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文檔簡介
淺談城市水環(huán)境保護和水資源可持續(xù)發(fā)展工程管理一班吳秋月02611115摘要:我國是一個水資源貧缺的國家,人均占有量僅為世界平均水平的1/4,城市缺水尤為重要。加之近年來,我國幾大河流污染嚴重,隨著社會經(jīng)濟發(fā)展和城市化進程的加快,保護水資源迫在眉捷。不僅如此,更要大力促進城市水資源可持續(xù)利用。關鍵詞:城市水環(huán)境;保護;水資源;可持續(xù)發(fā)展一、水資源污染現(xiàn)狀經(jīng)過多年的建設,我國水污染防治工作取得了顯著的成績,但水污染形勢仍然十分嚴峻。2012年,全國廢水排放總量為524.5億t(噸),工業(yè)廢水排放達標率為,城市污水處理率僅為149.8萬t。其中工業(yè)廢水占39%~35%,城市污水占61%~65%,城市污水已經(jīng)成為主要的污染源。根據(jù)國家環(huán)保局發(fā)布的中國環(huán)境質(zhì)量公告,全國七大水系中,珠江、長江水質(zhì)較好,遼河、淮河、黃河、松花江水質(zhì)較差,海河污染嚴重。目前全國有25%的地下水體遭到污染,35%的地下水源不合格;平原地區(qū)約有54%的地下水不符合生活用水水質(zhì)標準。據(jù)全國118個城市淺層地下水調(diào)查,一半以上的城市市區(qū)地下水嚴重污染。2012年,全國主要城市地下水污染存在加重趨勢的城市有21個,污染趨勢減輕的城市14個,地下水水質(zhì)基本穩(wěn)定的城市123個,說明地下水的污染應當引起重視。河流、湖泊及地下水所遭受的污染直接影響到飲用水源,來自國家環(huán)保總局的一組最新數(shù)據(jù)顯示,我們的飲用水,50%以上是不安全的。目前我國農(nóng)村約有1.9億人的飲用水有害物質(zhì)含量超標,城市中污水的集中排放,嚴重超出水體自凈能力,許多城市存在水質(zhì)型缺水問題。據(jù)統(tǒng)計,全國660座城市中有400多座城市缺水,三分之二的城市存在供水不足,全國城市年缺水量為60億立方米左右,其中缺水比較嚴重的城市有110個。大量淡水資源集中在南方,北方淡水資源只有南方水資源的1/4。除了缺水,水污染問題也較突出。日趨嚴重的水污染不僅降低了水體的使用功能,進一步加劇了水資源短缺的矛盾,對我國正在實施的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略帶來了嚴重影響,而且還嚴重威脅到城市居民的飲水安全和人民群眾的健康。水利部預測,2030年中國人口將達到16億,屆時人均水資源量僅有1750立方米。在充分考慮節(jié)水情況下,預計用水總量為7000億至8000億立方米,要求供水能力比現(xiàn)在增長1300億至2300億立方米,全國實際可利用水資源量接近合理利用水量上限,水資源開發(fā)難度極大。二、水資源保護水是地球生物賴以存在的物質(zhì)基礎,水資源是維系地球生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的首要條件,因此,保護水資源是人類最偉大、最神圣的天職。保護水資源,首先要全社會動員起來,改變傳統(tǒng)的用水觀念。要使大家認識到水是寶貴的,每沖一次馬桶所用的水,相當于有的發(fā)展中國家人均日用水量;夏天沖個涼水澡,使用的水相當于缺水國家?guī)资畟€人的日用水量;水龍頭沒有擰緊,一個晚上流失的水則相當于非洲或亞洲缺水地區(qū)一個村莊的居民日飲用水總量這絕不是聳人聽聞,而是聯(lián)合國有關機構多年調(diào)查得出的結果。因此,要在全社會呼吁節(jié)約用水,一水多用,充分利用循環(huán)水。要樹立惜水意識,開展水資源警示教育。國家啟動“引黃工程”、“南水北調(diào)”等水資源利用課題,目的是解決部分地區(qū)水資源短缺問題,但更應引起我們深思:黃河水枯竭時到哪里“引黃”?南方水污染了如何“北調(diào)”?所以說,人們一定要建立起水資源危機意識,把節(jié)約水資源作為我們自覺的行為準則,采取多種形式進行水資源警示教育。其次,必須合理開發(fā)水資源,避免水資源破壞。水資源的開發(fā)包括地表水資源開發(fā)和地下水資源開發(fā)。水在開采地下水的時候,由于各含水層的水質(zhì)差異較大,應當分層開采;對已受污染的潛水和承壓水不得混合開采;對揭露和穿透水層的勘探工程,必須按照有關規(guī)定嚴格做好分層止水和封孔工作,有效防止水資源污染,保證水體自身持續(xù)發(fā)展?,F(xiàn)代水利工程,如防洪、發(fā)電、航運、灌溉、養(yǎng)殖供水等在發(fā)揮一種或多種經(jīng)濟效益的同時,對工程所在地、上下游、河口乃至整個流域的自然環(huán)境和社會環(huán)境都會產(chǎn)生一定的負面影響,也可能造成一定范圍內(nèi)水資源破壞。另外,一些采礦行業(yè)對水資源的破壞不容忽視,如煤炭開采中每采一噸煤要排漏0.88立方米水,按某省年采煤3億噸計算,每年僅因采煤損失地下水資源高達2.64億立方米,并對地下水體地質(zhì)構造造成極大的破壞。又如,無限度的亂砍亂伐,造成植被嚴重破壞,對水土保濕及水資源的地表埋藏也會造成一定的影響。第三,提高水資源利用率,減少水資源浪費。有效節(jié)水的關鍵在于利用“中水”,實現(xiàn)水資源重復利用。另外,利用經(jīng)濟杠桿調(diào)節(jié)水資源的有效利用。由于水管理不到位,很多地方有長流水現(xiàn)象發(fā)生,而有些地方會“捧碗祈天”,因此,必須安裝有效的水計量裝置,執(zhí)行多用水多計費的原則,達到節(jié)約用水的目的。城市用水定額管理是國際上通行的辦法,它是在科學核定用水量的前提下,堅持分類對待的原則,市民生活用水、工商企業(yè)用水、機關事業(yè)團體用水實行不同的水價,定額內(nèi)平價,超額部分適當加價,以培養(yǎng)公民節(jié)約用水的習慣。在節(jié)約用水資源的同時應避免無效浪費。北方的冬季,水管很容易凍裂,造成嚴重的漏水,應特別注意預防和檢查;隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和城市化進程的加快,為了緩解水資源緊張的情況,除了大力抓好節(jié)約和保護水資源工作外,跨流域調(diào)水已經(jīng)成為我國北方城市的必然選擇,跨流域調(diào)水必然帶來水資源供需關系的變化,所以水權交易必在實行;由于我國一直實行“福利水”制度,水沒有被當作一種經(jīng)濟商馮尚友.水資源持續(xù)利用與管理導論.北京:科學出版社,2002.崔延松.中國水市場管理學.鄭州:黃河水利出版社,2003.(澳)水改革高級指導小組.鞠茂森,張仁田等譯.澳大利亞水交易.鄭州:黃河水利出版社,2001.李曦,雷海章.中國西北地區(qū)農(nóng)業(yè)水資源可持續(xù)利用對策研究.北京:中國農(nóng)業(yè)出版社,2003.劉昌明,陳志愷.中國21世紀水問題方略.北京:科學出版社.2001.馬水慶.黃河水政水資源研究論文集.鄭州:黃河水利出版社,1999.美國世界資源研究所.世界資源手冊(1992~1993).北京:中國環(huán)境出版社,1993.任樹梅,楊培嶺.水資源保護[M].
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