【高鐵乘務(wù)民警職業(yè)素質(zhì)探究13000字（論文）】

高鐵乘務(wù)民警職業(yè)素質(zhì)研究目錄TOC\o"1-3"\h\u一、緒論 一、緒論課題背景及目的隨著我國現(xiàn)代社會的進步，我國的高速鐵路正處于高速發(fā)展的“黃金時期”，中國目前是世界上高速鐵路發(fā)展最快、運營里程最長、在建規(guī)模最大的發(fā)展中國家。高速鐵路，以鐵路為基礎(chǔ)，運行速度快，運輸效率大，為我國經(jīng)濟大動脈的暢通注入了新的動力，人民群眾以及社會對高鐵安全的關(guān)注度在不斷提高，同時，也為鐵路公安工作乃至高鐵鐵路公安工作帶來了新的研究課題。當(dāng)前，受國際恐怖主義的持續(xù)影響，國內(nèi)反恐怖形勢依然十分嚴峻。特別是2014年發(fā)生在昆明火車站3月1日暴力恐怖襲擊案件，這次事件發(fā)生后，警示了暴力恐怖襲擊事件由邊疆城市向內(nèi)陸城市發(fā)展的趨勢，高鐵列車作為當(dāng)前我國社會發(fā)展最快的運輸載體，其具有“群眾密集性、空間封閉性、結(jié)構(gòu)特殊性、運行高速性”的四種特點，從客觀上說，高鐵列車運行的路線分布范圍廣，高鐵列車晝夜高速運行，安全防范體系較為薄弱，極易給不法犯罪分子有空子可鉆，近年來，鐵路受到恐怖襲擊的風(fēng)險日益嚴重。為了保證高鐵列車的運行安全，高鐵乘務(wù)民警發(fā)揮著重要的作用，高鐵乘務(wù)民警是鐵路民警中最富有鐵路特色的一個警種。其管轄范圍是在高鐵列車上，其職責(zé)是集高鐵列車的安全防范宣傳、治安管理、案件查破、治安的聯(lián)防聯(lián)控、查緝逃犯等多方面于一身，是一警多能的典型，其管轄的高鐵列車具有流動性強的特點。高鐵乘務(wù)民警為了能更好地做好高鐵列車治安保衛(wèi)工作，維護好高鐵列車的治安秩序，確保高鐵列車運行過程旅客人身財產(chǎn)和高鐵列車旅客運輸生產(chǎn)的安全。因此，高鐵乘務(wù)民警只有具備一流的職業(yè)素質(zhì)，才會有高鐵乘務(wù)民警一流的勤務(wù)。綜上所述，高速鐵路列車的快速發(fā)展就要求高鐵乘務(wù)民警職業(yè)素質(zhì)要很高很全面。國內(nèi)外研究現(xiàn)狀通過在圖書館、知網(wǎng)等知識平臺對“高鐵乘務(wù)警察職業(yè)素質(zhì)”的搜索發(fā)現(xiàn)目前我國對于此論點的研究較少，對于高鐵乘務(wù)警察職業(yè)素質(zhì)的研究絕大多數(shù)都停留在具體的作品當(dāng)中，并未對我國高鐵列車乘務(wù)警察職業(yè)素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)做出研究。國外：素質(zhì)問題是公務(wù)員隊伍素質(zhì)和能力建設(shè)的重要問題,是關(guān)系到整個行政體制能否良性運行的重要問題。一方面,行政管理的各個環(huán)節(jié)從計劃、決策、組織協(xié)調(diào)到控制,公務(wù)員的能力與素質(zhì)無不起著至關(guān)重要的作用;當(dāng)代美國,“功績制”成為公務(wù)員制度的根本原則,貫穿于整個國家公務(wù)員體系之中，人事制度可以概括為“進”、“管”、“出”三個環(huán)節(jié),其中的“進”主要指錄用,它是公務(wù)員能力建設(shè)首先要面對的問題?！斑M”的人員素質(zhì)的高低決定了整個公務(wù)員隊伍的素質(zhì)狀況及未來發(fā)展趨勢。在美國,公務(wù)員的錄用考試注重考察應(yīng)試者所具有的專業(yè)知識與技能。評價和考核有利于激勵公務(wù)員積極工作、努力上進、提高整個公務(wù)員隊伍的素質(zhì)和政府行政效率,因而是美國公務(wù)員隊伍能力建設(shè)的重要手段。國內(nèi)：國內(nèi)研究總體上呈現(xiàn)出文獻研究特點。在賈永生所著的《鐵路乘警學(xué)》一書中主張：長期以來，作為鐵路公安的重要窗口，乘務(wù)民警工作具有流動性、分散性、相對獨立性的特點。乘警工作的質(zhì)量、乘警隊伍的強弱優(yōu)劣直接關(guān)系著鐵路公安機關(guān)為旅客提供公共安全的質(zhì)量。其中乘警能力素質(zhì)是至關(guān)重要的一環(huán)。在高鐵列車運輸過程中，高鐵乘務(wù)民警的職業(yè)素質(zhì)高低決定著高鐵列車的治安環(huán)境穩(wěn)不穩(wěn)定、決定著乘務(wù)民警的勤務(wù)效率高不高。只有乘警具備了一流的素質(zhì)，才會有乘警一流的勤務(wù)。綜上，國內(nèi)研究可歸納為:1.高鐵乘警基本素質(zhì)的研究。2.優(yōu)化高鐵乘警管理素質(zhì)的研究。3.加強高鐵乘警素質(zhì)管理的研究課題研究方法文獻研究法：本文的研究主要采用的是文獻研究法，通過在知網(wǎng)、維普、圖書館搜索“高鐵乘務(wù)警察”、“鐵路乘警”等關(guān)鍵詞了解高鐵列車上乘務(wù)警察職業(yè)素質(zhì)的變遷路徑，在前人的觀點上進一步總結(jié)現(xiàn)階段鐵路乘務(wù)警察職業(yè)的現(xiàn)狀及演進方向，進而形成本課題高鐵乘務(wù)警察職業(yè)素質(zhì)的完整研究思路。歷史研究法：收集國內(nèi)外有關(guān)鐵路乘警崗位對素質(zhì)和能力要求分析的各種資料，探尋史料，尋求規(guī)律性。深入了解乘警崗位對乘警基本要求等現(xiàn)狀，借鑒寫作要領(lǐng)，和核心問題探究。直接觀察法:通過瀏覽乘警管理相關(guān)的書籍，引用有價值的信息，確定論文主題及框架。訪談法：可在鐵路派出所實習(xí)過程中，訪問乘警師兄，派出所乘警支隊管理者，列車工作人員，圍繞研究主題或研究假設(shè)提出特定問題，向被調(diào)查者征詢答案，了解乘警崗位對乘警素質(zhì)和能力的要求。二、高鐵及高鐵乘務(wù)民警的現(xiàn)狀分析高鐵的運輸安全與鐵路公安部門的工作能力息息相關(guān)，其中最主要的運輸安全工作與高鐵乘務(wù)民警息息相關(guān)，鐵路公安部門是維護列車運輸安全、保障列車行駛中秩序和保護群眾財產(chǎn)安全的重要政府職能部門。鐵路公安部門通常會與社會各個群體都具有一定的聯(lián)系，而鐵路民警又是鐵路公安機關(guān)的主體，在保證鐵路運輸正常穩(wěn)定運行中起著至關(guān)重要的作用，尤其是當(dāng)下我們正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期，高鐵中各類犯罪現(xiàn)象發(fā)生的頻率升高，高鐵乘務(wù)民警的職業(yè)素質(zhì)在一定程度上體現(xiàn)著鐵路乘務(wù)民警組織的執(zhí)法辦案能力，也關(guān)乎整個鐵路公安機關(guān)在人民群眾心中的形象和地位。當(dāng)前我國高速鐵路發(fā)展現(xiàn)狀在2020年，中國高速鐵路里程達到3萬公里，覆蓋80%以上的城區(qū)常住人口100萬以上的城市；高速公路總里程達到15萬公里，基本覆蓋城鎮(zhèn)人口20萬以上城市及地級行政中心。隨著高鐵密度的提升，高鐵也逐步成為人們跨城出行的重要交通工具。高速鐵路，以鐵路為基礎(chǔ)，運行速度快，運輸效率大，為我國經(jīng)濟大動脈的暢通注入了新的動力，人民群眾以及社會對高鐵安全的關(guān)注度在不斷提高，2 013年9月，習(xí)近平總書記分別提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想，這就是對世界影響深刻的“一帶一路”國家發(fā)展戰(zhàn)略。近幾年來，中國高鐵技術(shù)和設(shè)備在前期大量技術(shù)的基礎(chǔ)之上，整合各國高鐵技術(shù)之所長進行相互融合，相互借鑒，達到了世界領(lǐng)先的水平，是我國的國際影響力在不斷增強，隨著中國南車和北車的合并，加速了中國軌道交通裝備業(yè)由“中國制造”向“中國智造”的轉(zhuǎn)變，有力推動了中國高端裝備業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級，“引進來”與“走出去”步伐日益加快、競爭力在不斷提升，中國高鐵正式成為這一戰(zhàn)略的助推器。當(dāng)前隨著我國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程不斷加快。鐵路建設(shè)尤其是高速列車的發(fā)展不斷加快，高鐵車站、高鐵列車、高鐵線路日益現(xiàn)代化。如在封閉的高鐵列車的車廂內(nèi)發(fā)生恐怖襲擊，將會對人民群眾的生命健康財產(chǎn)安全帶來嚴重的威脅。當(dāng)前我國高鐵列車首先人員客流量大，恐怖襲擊事前防范難度大，高鐵列車在行駛過程中一旦發(fā)生恐怖襲擊，往往會造成災(zāi)難性的后果，這就需要提高高鐵乘務(wù)警察的應(yīng)變能力。其次，高鐵列車的運行體系應(yīng)對恐怖襲擊能力不強。高鐵列車運行總體上呈網(wǎng)狀分布，點多線廣，高速列車晝夜運行，并與社會各種空間區(qū)域廣泛聯(lián)系，安全防范體系相對薄弱。最后高鐵遭受恐怖襲擊影響范圍大，高鐵是現(xiàn)代化運輸?shù)闹饕d體之一，高速鐵路將各地各區(qū)域連接成網(wǎng)絡(luò)，一旦發(fā)生恐怖襲擊，則具有全局性和連續(xù)性?，F(xiàn)行高鐵乘務(wù)民警工作機制高鐵乘務(wù)民警，顧名思義，是鐵路公安機關(guān)派出的在高速鐵路列車上擔(dān)當(dāng)鐵路公安警務(wù)工作的具有武裝警察性質(zhì)的治安行政人員和刑事執(zhí)法安全人員。高鐵乘務(wù)民警肩負著在高速鐵路列車上預(yù)防和打擊刑事犯罪，維護高速鐵路列車的治安秩序，保護列車上人民群眾的生命財產(chǎn)安全和人民群眾運輸生產(chǎn)的重要任務(wù)。在我國高鐵乘務(wù)民警是人民警察之一，是國家專政的重要工具，是具有國家強制力的武裝性質(zhì)力量，同時根據(jù)我國憲法、法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定，鐵路乘務(wù)民警又同其他人民警察一樣必須對黨絕對忠誠，絕對服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，聽從黨的指揮。我國的乘務(wù)民警作為人民警察中的一個警種，自然而然承擔(dān)著國家法律法規(guī)所賦予的執(zhí)法權(quán)，在高鐵上遇到警情時才能按照相關(guān)的法律法規(guī)來嚴格執(zhí)法。高鐵乘務(wù)民警依照法律執(zhí)行職務(wù)，受法律保護。我國的高鐵乘務(wù)民警具有管轄特定性的性質(zhì)，高鐵乘務(wù)民警是鐵路公安機關(guān)在高速鐵路列車上進行的執(zhí)法人員，高鐵乘務(wù)民警執(zhí)行職務(wù)中所管轄的空間基本上都是特定的。乘務(wù)民警的職責(zé)主要都是在自己所擔(dān)當(dāng)乘務(wù)工作的旅客列車上所進行的。承擔(dān)著整趟高速旅客列車治安保衛(wèi)的重要任務(wù)。根據(jù)我國的相關(guān)規(guī)定，高鐵乘務(wù)民警在出乘時，在進行公安工作上，必須按照職責(zé)和權(quán)限的相關(guān)規(guī)定，依法獨立行使職權(quán)。在高鐵列車乘務(wù)工作上由列車長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在我國高鐵乘務(wù)列車上實行“三乘一體”制度。這就要求乘務(wù)民警在乘務(wù)工作中，一方面要能放開手腳，對于自己法定職責(zé)和權(quán)限內(nèi)的公安工作，一定要依法獨立行使職權(quán)，在執(zhí)法過程中不被列車長及列車其他乘務(wù)人員所束縛，不被其影響與干擾，乘警要履行自己身為人民警察的神圣職責(zé)，要維護法律法規(guī)的神圣與尊嚴；另一方面，高鐵乘務(wù)民警除執(zhí)行具體的公安業(yè)務(wù)工作外，在整個列車乘務(wù)工作中，乘務(wù)民警應(yīng)該接受列車長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同、協(xié)助、支持列車長等其他乘務(wù)人員共同攜手搞好各項工作，搞好團結(jié)，共同營造良好的列車氛圍與個乘務(wù)人員共同做好列車乘務(wù)工作。乘務(wù)民警要處理好自己在列車“三乘一體”中與客運、車輛、餐車、貨運車等部門的關(guān)系，必須搞好工作上的協(xié)作與配合，贏得乘務(wù)民警應(yīng)有的地位與作用。這就要求高鐵乘務(wù)民警自身必須具有較高的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，習(xí)近平總書記說過打鐵還須自身硬。如果高鐵乘務(wù)民警在高鐵列車上有很高的素質(zhì)、較強的業(yè)務(wù)能力和工作水平，遇到緊急情況時解決處理問題的能力強，又能夠尊重列車長的工作，善于與列車上其它部門工作人員搞好關(guān)系，那么高鐵乘務(wù)民警就能更好地完成本職工作，并在高鐵列車“三乘一體”中發(fā)揮好骨干作用。目前，在我國全路大部分高鐵列車上都建立了“三乘一體”的臨時黨支部，發(fā)揮黨組織在在高鐵列車運輸生產(chǎn)和安全保障中的作用。這是依靠黨組織、帶領(lǐng)全體列車工作人員來搞好列車各項工作的具體措施。高鐵乘務(wù)民警在這方面應(yīng)該積極發(fā)揮作用，帶領(lǐng)和依靠列車全體乘務(wù)工作人員共同做好列車治安保衛(wèi)工作。三、高鐵乘務(wù)民警應(yīng)具備的崗位職業(yè)素質(zhì)高鐵乘務(wù)民警管理中的主體與客體是一個什么樣的素質(zhì)，往往制約著高鐵乘務(wù)民警的管理，實現(xiàn)提高高鐵乘務(wù)民警的戰(zhàn)斗力，搞好高鐵乘務(wù)民警的管理，首先要有高素質(zhì)的主體與客體。乘警素質(zhì)是乘警管理的前提和基礎(chǔ)，高鐵乘務(wù)民警管理在一定意義上講，也就是提高高鐵乘務(wù)民警的素質(zhì)。高鐵乘警素質(zhì)是實現(xiàn)乘警戰(zhàn)斗力的核心。只有高鐵乘務(wù)民警具備了一流的職業(yè)素質(zhì)，才會有高鐵乘務(wù)民警一流的勤務(wù)。由于高鐵乘務(wù)民警是具有靈活性、遠離單位、一警多能、具有獨立性作戰(zhàn)的特殊警種，因此，對高鐵乘務(wù)民警素質(zhì)的要求也是很高很全面的，高鐵乘務(wù)民警應(yīng)具備的基本素質(zhì)高鐵乘務(wù)民警作為人民警察中不可或缺的一員，是我國無產(chǎn)階級專政的重要工具，擔(dān)負著打擊違法犯罪，維護人民生命健康財產(chǎn)安全的重要職責(zé)。因此，高鐵乘務(wù)民警為了更好地履行自己的工作職責(zé)，應(yīng)具備以下幾個基本素質(zhì)：1.高鐵乘務(wù)民警必須具備高度的政治覺悟認識到自己的一切權(quán)利來源于人民群眾，自己身為人家警察中的一員，必須在思想和行動上與黨中央保持高度的一致，堅持對黨忠誠，服務(wù)人民，執(zhí)法公正，紀律嚴明的行動理念。身為高鐵乘務(wù)民警要不斷學(xué)習(xí)，不斷向人民群眾請教，不斷學(xué)習(xí)和改造自己的價值觀和世界觀，使自己具有高度的政治覺悟。身為高鐵乘務(wù)民警必須具備高度的政治覺悟，因為高度的政治覺悟是一切行動的出發(fā)點和落腳點，也是高鐵乘務(wù)民警履行好職責(zé)的核心。沒有了高度的政治素質(zhì)，高鐵乘務(wù)民警就容易受到極端主義的侵蝕，就容易在敵我斗爭中迷失方向。所以，政治素質(zhì)是高鐵乘務(wù)民警的最基本，最基礎(chǔ)的職業(yè)素質(zhì)。2.高鐵乘務(wù)民警要具有優(yōu)良的身體素質(zhì)由于高鐵乘務(wù)民警的工作都在基層一線，遠離單位，在高鐵列車上擔(dān)任勤務(wù)，經(jīng)常處于獨立作戰(zhàn)的情況，而且旅客列車人員眾多，執(zhí)勤環(huán)境復(fù)雜，這就要求高鐵乘務(wù)民警擁有強健的身體素質(zhì)，對做好高鐵乘務(wù)工作才能有所保證。高鐵乘務(wù)民警擁有強健的體魄，不僅能保證高鐵乘務(wù)的安全運行，還能塑造一個威武的高鐵乘務(wù)民警形象，提高高鐵乘警隊伍的內(nèi)在實力。高鐵乘務(wù)民警不但要有強健的體魄，而且要具有熟練的警務(wù)技能、警體技能，熟練掌握警械武器的使用本領(lǐng)，只有這樣才能讓旅客群眾放心、支持高鐵乘務(wù)民警的日常勤務(wù)工作。3.高鐵乘務(wù)民警要具備良好的心理素質(zhì)為了適應(yīng)高速列車上人流眾多復(fù)雜的警務(wù)工作，加強高鐵乘務(wù)民警自身良好的職業(yè)心理素質(zhì)養(yǎng)成，提高乘警的警務(wù)技能，是一個亟需解決的現(xiàn)實問題。高鐵乘務(wù)民警有良好的心理素質(zhì)應(yīng)包括有較強的自我約束力、敏銳的觀察力、時刻保持高度的警惕性以及面對危險時要具有快速敏捷的應(yīng)變能力。一位出色的高鐵乘務(wù)民警，一定是明確自己的階級立場，不與犯罪分子同流合污，對面對犯罪分子時絕不手軟。時時刻刻保護旅客群眾的生命財產(chǎn)安全。4.高鐵乘務(wù)民警要具備主動學(xué)習(xí)的能力素質(zhì)適應(yīng)新時代下社會經(jīng)濟社會發(fā)展形勢的需要，身為高鐵乘務(wù)民警就必須加強自身文化素質(zhì)的培養(yǎng)，同時，為了適應(yīng)當(dāng)下經(jīng)濟社會的發(fā)展，高鐵乘務(wù)民警也要主動、積極地去學(xué)習(xí)新鮮的業(yè)務(wù)知識，使自己具備精通的業(yè)務(wù)素質(zhì)，實習(xí)期的高鐵乘務(wù)民警要主動學(xué)習(xí)新知識，不斷積累社會知識、生活中方方面面的經(jīng)驗，熟悉高鐵列車運行線路及高鐵列車客流流向。高鐵乘務(wù)民警只有通過主動學(xué)習(xí)新的業(yè)務(wù)知識，虛心向同事領(lǐng)導(dǎo)請教問題，才能積累起豐富的工作經(jīng)驗，才能讓高鐵乘務(wù)工作占據(jù)主動。高鐵乘務(wù)民警基本素質(zhì)既包括高鐵乘務(wù)民警作為一名人民警察應(yīng)有的素質(zhì)，也包括高鐵乘務(wù)民警后天主動的學(xué)習(xí)，不斷總結(jié)和不斷鍛煉的人的社會屬性。5.高鐵乘務(wù)民警要具備良好的法律素質(zhì)高鐵乘務(wù)民警作為高鐵列車上唯一有執(zhí)法權(quán)的乘務(wù)人員，面對突發(fā)事件時必須做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。只有這樣，高鐵乘務(wù)民警才能真正做到打擊高鐵列車上的違法犯罪，保護高鐵列車行車安全和旅客群眾的生命健康財產(chǎn)安全。高鐵乘務(wù)民警在開展高鐵勤務(wù)工作中首先自身要學(xué)法懂法、遵紀守法，身為執(zhí)法者，就必須學(xué)習(xí)法律，讀懂規(guī)則，在執(zhí)法過程中才能讓旅客群眾信服，所以，高鐵乘務(wù)民警應(yīng)在百忙之余中應(yīng)多多學(xué)習(xí)相關(guān)的法律，努力提高自己的法律專業(yè)知識。當(dāng)高鐵列車在運行途中上出現(xiàn)一切違法犯罪行為時，高鐵乘務(wù)民警都必須依照相關(guān)法律進行調(diào)解以及查破案件等工作，履行自己身為一名高鐵乘務(wù)警察應(yīng)盡到法定義務(wù)。在高鐵乘務(wù)民警執(zhí)法過程中，最重要的就是必須要按照嚴格的法律要求，嚴格的法定程序進行執(zhí)法，高鐵乘務(wù)警察在執(zhí)法過程中應(yīng)當(dāng)保護公民以及犯罪嫌疑人及與案件相關(guān)人員的合法權(quán)益，在執(zhí)法過程中應(yīng)注意文明用語，打開執(zhí)法記錄儀，嚴禁采用威脅、脅迫的方式獲得相關(guān)信息，在執(zhí)法過程中不得執(zhí)法犯法，觸碰法律底線。6.高鐵乘務(wù)民警要具備以人民為中心的群眾意識當(dāng)前我國公安工作的根本路線是群眾路線。身為一名高鐵乘務(wù)民警，必須時時刻刻牢記全心全意為人民服務(wù)的工作宗旨，在參加入警培訓(xùn)時牢固地樹立依靠群眾的理念。高鐵乘務(wù)民警在執(zhí)行勤務(wù)時要真正地做到依靠群眾，除了觀念上要樹立全心全意為人民服務(wù)、一切依靠群眾、從群眾中來到群眾中去的理念外，在高鐵列車上執(zhí)行勤務(wù)時還要學(xué)會建立良好的警民關(guān)系，高鐵乘務(wù)民警在旅客群眾中必須樹立良好的乘警形象，以熱情周到的服務(wù)態(tài)度來影響旅客群眾，贏得旅客群眾對高鐵乘務(wù)民警的尊重以及乘務(wù)警察執(zhí)行勤務(wù)工作的支持與愛戴。由于高鐵列車人員較密，由受高鐵列車在高速運行的影響，加之高鐵列車上警力有限，高鐵乘務(wù)民警在執(zhí)行勤務(wù)時如果不能依靠群眾，光靠乘務(wù)民警和高鐵乘務(wù)人員自身的力量，是遠遠不夠的。高鐵乘務(wù)民警如何做到依靠群眾，首先要做好在高鐵列車運行途中對旅客群眾的安全防范宣傳的工作，做好高鐵列車在運行途中的治安聯(lián)防工作。維護高鐵列車運行途中的治安秩序，最重要的就是讓列車上的旅客群眾提高安全防范的意識，讓旅客群眾能熟練掌握安全防范的方法，只有這樣才能落實高鐵列車的治安群防群治，從根本上減少高鐵列車在運行途中各種違法犯罪行為的發(fā)生。依靠群眾還可以幫助高鐵乘務(wù)民警查破高鐵列車上發(fā)生的違法犯罪案件提供有力的線索和令人信服證據(jù)。由于高鐵列車是人員密集的封閉公共場所，在高鐵列車運行途中發(fā)生的一切在一定程度上都是在旅客群眾的眼皮子底下進行的，違法犯罪行為的一舉一動都離不開旅客群眾的眼睛。當(dāng)高鐵列車上出現(xiàn)了違法犯罪案件，高鐵乘務(wù)民警對現(xiàn)場的被害人和知情人進行詢問和調(diào)查取證是查破案件工作中的重要舉措，只有旅客群眾參與到案件的查破中來，才能讓高鐵乘務(wù)民警在違法犯罪案件中能快速準(zhǔn)確的辦理查破案件。（二）高鐵乘務(wù)民警實施勤務(wù)所具備的勤務(wù)素質(zhì)勤務(wù)是乘務(wù)民警在高鐵旅客列車上履行工作職責(zé)所采用的一種主要的巡邏方式，高鐵乘務(wù)民警實施勤務(wù)的方式在整個乘務(wù)民警實施的警務(wù)活動中起到紐帶、領(lǐng)頭羊的作用。高鐵乘務(wù)民警在高鐵列車上實施勤務(wù)的主要手段有：巡視，臨檢，盤查三種主要手段。高鐵乘務(wù)民警只有具備基本的勤務(wù)素質(zhì)，才能更好地在高鐵列車上實施勤務(wù)活動。1.高鐵乘務(wù)民警應(yīng)具備勤務(wù)專業(yè)素質(zhì)高鐵乘務(wù)民警在高鐵列車上實施勤務(wù)活動時必須熟悉和掌握做好相關(guān)的專業(yè)知識和實際操作方法，避免出現(xiàn)一問三不知的尷尬情況。乘務(wù)民警在高鐵列車上實施勤務(wù)時應(yīng)遵循幾個原則。首先是普遍化原則，高鐵乘務(wù)民警在實施勤務(wù)活動時范圍應(yīng)該是整趟高鐵列車，時間是高鐵列車運行時至高鐵列車停站時這段時間，不能讓違法犯罪分子抓住時空空白進行違法犯罪行為；然后是突出重點原則，高鐵乘務(wù)民警在執(zhí)行勤務(wù)活動時，根據(jù)高鐵列車上違法犯罪人員實施違法犯罪的規(guī)律，重點在一些案階頻發(fā)的列車部位進行巡查，如兩節(jié)車廂的連接處，車廂衛(wèi)生間以及旅客群眾座位席底下；高鐵乘務(wù)民警在巡查時還要重點巡查已發(fā)生違法犯罪活動的時間點以及易發(fā)生違法案件的車站和站段。在勤務(wù)盤查過程中，高鐵乘務(wù)民警為了從安全角度出發(fā)，還應(yīng)時刻注意以下幾個問題：.在盤查過程中要講究站位，在盤查過程中與被盤查人員保持一定距離，讓自己的位置靠近掩體，防止出現(xiàn)被襲擊的情況。.在盤問過程中，密切監(jiān)視嫌疑人的舉動，同時還要注意周圍環(huán)境是否安全，是否有嫌疑人同伙等異常情況。.在盤查過程中要選擇合適時機與合適的空間。高鐵列車空間有限，人員情況復(fù)雜，因此高鐵乘務(wù)民警在進行盤問時應(yīng)盡量選擇合適的時機和空間。高鐵乘務(wù)民警對盤查地點的選擇有兩種情況：一種是在發(fā)現(xiàn)有嫌疑的人在原地進行盤查，一般是在違法嫌疑人違法程度很輕，案件性質(zhì)單一的情況下進行；另一種是將違法犯罪嫌疑人帶至餐車、車廂連接過道等人員相對少的地方進行盤查，便于民警與被盤查人之間的對話得以保密以及便于高鐵乘務(wù)民警對違法犯罪嫌疑人的盤查控制。，盤查完畢的處理。高鐵乘務(wù)民警對被盤查對象的可疑點弄清楚以后所采取的措施。如果被盤查人員嫌疑解除，沒有違法犯罪行為，應(yīng)立即放行，并感謝其配合高鐵乘務(wù)民警的檢查，并對其帶來的打擾表示歉意；如果被盤查人員具有違反治安管理處罰法的行為，人證物證以及執(zhí)法記錄儀記錄下的事實證據(jù)確鑿，則高鐵乘務(wù)民警可依照《治安管理處罰法》相關(guān)規(guī)定對其進行警告和罰款兩種治安處罰；如果被盤查人員違法行為性質(zhì)惡劣，情節(jié)嚴重，可與乘務(wù)人員一同配合并交由前方列車?？空镜蔫F路公安派出所進一步審查處理。2.高鐵乘務(wù)民警應(yīng)具備勤務(wù)分析綜合素質(zhì)高鐵乘務(wù)民警在高鐵列車上執(zhí)行勤務(wù)活動時，如果遇到突發(fā)情況時，要善于運用馬克思主義的方法論，把握事物發(fā)展規(guī)律并分析其內(nèi)在的聯(lián)系，并且聯(lián)系實際生活中類似的情況并對應(yīng)對措施加以借鑒，解決突發(fā)情況。高鐵乘務(wù)民警在高鐵列車執(zhí)行勤務(wù)過程中要善于發(fā)現(xiàn)與高鐵列車違法犯罪相關(guān)的人與物，要做好這一點，高鐵乘務(wù)民警在平時要多讀與列車違法犯罪相關(guān)的讀物和影視作品，從中吸取經(jīng)驗，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷學(xué)習(xí)優(yōu)秀乘務(wù)民警身上的優(yōu)點，在生活中的一點一滴中不斷提高自己對違法犯罪行為的觀察識別能力；在高鐵列車運行途中，高鐵乘務(wù)民警還必須熟悉和掌握違法犯罪對象活動規(guī)律以其在違法犯罪心理下所做出的一些反常行為；這一些勤務(wù)巡視技巧是高鐵乘務(wù)民警要不斷學(xué)習(xí)和不斷總結(jié)才能得到的。高鐵乘務(wù)民警在執(zhí)行勤務(wù)過程中如何能快速識別違法犯罪嫌疑人，就需要提高自我的快速記憶力和準(zhǔn)確的判斷力?？焖儆洃浟κ歉哞F乘務(wù)民警在勤務(wù)巡視過程中能觀察識別違法犯罪嫌疑人員的基礎(chǔ)條件，高鐵旅客列車人流量較大，高鐵乘務(wù)民警不可能對每一位旅客群眾進行檢查，但又要準(zhǔn)確掌握旅客群眾信息，在巡視工作中，乘務(wù)警察要牢記違法犯罪人員的通緝信息，以及將獲得與違法犯罪的相關(guān)信息刻在腦海里。準(zhǔn)確的判斷力是高鐵乘務(wù)民警在執(zhí)行勤務(wù)巡視工作時能識別違法犯罪的關(guān)鍵。如今在大數(shù)據(jù)時代下，有些信息魚龍混雜，有些信息與違法犯罪有關(guān)，有些信息則是打著違法犯罪的幌子的無用信息，這就需要高鐵乘務(wù)民警能在接收到信息的一瞬間做出一番去偽存真的信息分析，最后才能通過分析的信息得出關(guān)于某人或者某件事是否具有違法犯罪性質(zhì)。3.高鐵乘務(wù)民警應(yīng)具備應(yīng)變決斷素質(zhì)高鐵乘務(wù)民警在執(zhí)行勤務(wù)過程中，如發(fā)生突發(fā)狀況導(dǎo)致高鐵列車車廂情況復(fù)雜，乘務(wù)民警必須具備遇事不慌、臨危不懼的勤務(wù)素質(zhì)，準(zhǔn)確判斷事情發(fā)展趨勢，利用車廂內(nèi)可利用的一切資源及時處理，保護高鐵列車運行安全和旅客群眾的生命健康財產(chǎn)安全。當(dāng)高鐵乘務(wù)民警在執(zhí)行勤務(wù)過程中遇到突發(fā)狀況，首先就是要保護自己的安全。如果高鐵列車是省內(nèi)運輸，那么高鐵乘務(wù)民警就是一至三人，在高鐵列車上巡查時遇到突發(fā)狀況，高鐵乘務(wù)民警應(yīng)學(xué)會戰(zhàn)術(shù)配合，以靈活的方式應(yīng)對突發(fā)情況，避免在應(yīng)對過程中出現(xiàn)安全漏洞；其次，乘務(wù)民警一定要同高鐵列車乘務(wù)長協(xié)調(diào)配合好應(yīng)對突發(fā)狀況，向鐵路公安局及時匯報現(xiàn)場情況，并及時安撫旅客群眾的情緒。最后，當(dāng)突發(fā)狀況消除時，及時匯報情況，繼續(xù)執(zhí)行勤務(wù)工作。四、提升高鐵乘務(wù)民警職業(yè)素質(zhì)的策略高鐵乘務(wù)民警如果在執(zhí)行勤務(wù)工作時不知道自己的職責(zé)所在，當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時不知道自己該如何應(yīng)對，如何保護旅客群眾生命健康財產(chǎn)安全，這是提高高鐵乘務(wù)民警職業(yè)素質(zhì)應(yīng)該解決的問題。優(yōu)化高鐵乘務(wù)民警管理機制高鐵乘務(wù)民警由于執(zhí)行勤務(wù)工作實在特定的高鐵列車上，遠離高鐵公安機關(guān)，警力相對分散，但隨著社會發(fā)展與鐵路改革不斷深入,現(xiàn)行的高鐵鐵路乘警工作模式暴露出來的問題也逐步增多[16]，乘務(wù)民警在高鐵列車上接觸的人員復(fù)雜，這便對高鐵乘務(wù)民警管理的工作提出了更多的要求，要將高鐵乘務(wù)民警工作做好，提高高鐵乘務(wù)民警的勤務(wù)作戰(zhàn)能力，首先要做好的工作就是做好高鐵乘務(wù)民警管理。高鐵乘警（大）隊是高鐵鐵路公安機關(guān)的基層作戰(zhàn)單位，受鐵路公安機關(guān)處的直接領(lǐng)導(dǎo)。高鐵乘警隊的管理體制模式是一種組織領(lǐng)導(dǎo)形式，其設(shè)置的目的是實現(xiàn)高鐵乘警有效管理。其管理體制模式為三級管理模式，大多分為大隊、中隊、警組。高鐵乘警隊領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)為隊長、副隊長、教導(dǎo)員、副教導(dǎo)員。隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，高鐵鐵路公安工作也迎來了新的挑戰(zhàn)。因此，對現(xiàn)行的高鐵乘務(wù)民警領(lǐng)導(dǎo)管理體制的創(chuàng)新與改革，必須體現(xiàn)高鐵乘務(wù)民警的工作性質(zhì)和工作特點。高鐵乘務(wù)民警管理體制的創(chuàng)新和改革要以提高高鐵乘務(wù)民警勤務(wù)作戰(zhàn)能力為標(biāo)準(zhǔn)，從多方面入手改進高鐵乘務(wù)民警領(lǐng)導(dǎo)管理工作。1.改進高鐵乘務(wù)民警競爭機制在高鐵乘務(wù)民警各級領(lǐng)導(dǎo)班子的任用上，引入競爭機制，乘務(wù)警長的選用，候選人要進行述職、乘務(wù)民警測評、領(lǐng)導(dǎo)班子考察核定多個環(huán)節(jié)的考核，這種競爭機制能形成一種庸者退、能者上的局面，充分調(diào)動高鐵乘務(wù)民警的工作積極性，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的質(zhì)量。在高鐵乘警管理創(chuàng)新中引入與強化對乘務(wù)民警的考評測驗，結(jié)合高鐵乘警崗位工作規(guī)定，并將考核結(jié)果是否達標(biāo)與高鐵乘務(wù)民警薪資、晉升職務(wù)掛鉤，以此來激勵高鐵乘務(wù)民警認真履行職責(zé)，工作負責(zé)者獎勵，工作怠慢者懲罰。在高鐵乘務(wù)警察管理中不僅乘務(wù)民警個人間要競爭，各線路的警組等群體組織間也要競爭，個人榮譽與集體榮譽間要一榮俱榮，一損俱損，增強高鐵乘務(wù)民警的集體意識與集體榮譽感，提高高鐵乘務(wù)民警集體的工作積極性，更好地為旅客群眾服務(wù)。2.改進高鐵乘務(wù)民警的監(jiān)督約束機制由于高鐵乘務(wù)民警在執(zhí)行勤務(wù)工作時是在特定的高鐵旅客列車上，遠離高鐵鐵路公安機關(guān)，獨立執(zhí)行勤務(wù)工作，接觸的人員復(fù)雜且高鐵列車上人員流動性強，經(jīng)常與高鐵旅客列車上各種違法犯罪做斗爭，難免會出現(xiàn)以權(quán)謀私的違法違紀行為。因此，在高鐵乘務(wù)民警管理中，應(yīng)建立健全對高鐵乘務(wù)民警的監(jiān)督約束機制。對高鐵乘務(wù)民警的監(jiān)督可以從高鐵乘務(wù)民警日常執(zhí)行勤務(wù)狀態(tài)以及高鐵乘務(wù)民警在遇到旅客群眾糾紛、旅客群眾違法法律法規(guī)所進行的執(zhí)法活動、高鐵乘務(wù)民警警容風(fēng)紀三個方面進行監(jiān)督。要對高鐵乘務(wù)民警做到真正的監(jiān)督制約，那么首先就是要有法可依，有章可循，在對高鐵乘務(wù)民警監(jiān)督時必須遵循一套完善的法律規(guī)章。有了法律規(guī)章的保證，還必須提高督查人員的督查效率，對高鐵乘務(wù)民警勤務(wù)監(jiān)督工作，要經(jīng)常關(guān)注并反饋旅客群眾的舉報電話，以暗察的方式對高鐵乘務(wù)民警的日常工作進行走訪調(diào)查，將走訪調(diào)查這種對高鐵乘務(wù)民警的監(jiān)督方式轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化、制度化。提高督查人員走訪調(diào)查的頻率，對被舉報的高鐵乘務(wù)民警進行調(diào)查求證，如果調(diào)查結(jié)果屬實，對違紀的高鐵乘務(wù)民警按照相關(guān)的法律規(guī)章嚴肅處理，以此來警示高鐵乘務(wù)民警在執(zhí)行勤務(wù)工作時有法可依、執(zhí)法必嚴、公平公正的對待旅客群眾。3.改進高鐵乘務(wù)民警思想政治工作機制高鐵乘務(wù)民警隸屬于中國人民警察的一部分，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是高鐵乘務(wù)民警執(zhí)行勤務(wù)工作順利進行的根本保證。隨著我國改革開放程度的不斷深入，人民群眾的思想觀念在不斷發(fā)生變化。當(dāng)前，我國的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。主要矛盾轉(zhuǎn)變必然會導(dǎo)致高鐵乘務(wù)民警在日常工作中面臨新的困境。在高鐵乘務(wù)民警隊伍中，有一些民警受到社會不良風(fēng)氣的影響，在思想作風(fēng)方面受到享樂主義、奢靡主義、拜金主義等腐朽思想的侵蝕，在工作中態(tài)度不端正，失去了政治目標(biāo)和偉大抱負，在接待旅客群眾時態(tài)度不好，引發(fā)旅客群眾的不滿。因此，在高鐵乘務(wù)民警管理中必須加強高鐵乘務(wù)民警思想政治工作建設(shè)為第一要義。只有高鐵乘務(wù)民警管理做好了思想政治工作，才能以其為出發(fā)點做好各項勤務(wù)工作，才能讓高鐵乘務(wù)民警隊伍始終堅持對黨忠誠，服務(wù)人民，執(zhí)法公正，紀律嚴明的工作理念。在新時代的背景下，加強高鐵乘務(wù)民警的思想政治工作建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部必須以身作則，無時無刻學(xué)習(xí)先進的思想政治課程，理解貫徹黨中央重要指示精神，只有領(lǐng)導(dǎo)干部先提高自己的思想政治修養(yǎng)，才能帶領(lǐng)組織成員共同開展思想政治工作；其次，領(lǐng)導(dǎo)干部要深入旅客群眾，針對旅客群眾提出的問題去有針對性的解決，不斷完善與創(chuàng)新高鐵乘務(wù)民警思想政治工作，將思想政治工作滲透到高鐵乘務(wù)民警隊伍管理的各個環(huán)節(jié)。加強高鐵乘務(wù)民警執(zhí)法保障高速鐵路列車作為中國人民群眾出行的主要交通工具，為了保證高鐵列車治安環(huán)境平穩(wěn)并且處于可控范圍內(nèi)，這就需要相關(guān)部門落實高鐵乘務(wù)民警相應(yīng)的保障措施。1.加強高鐵乘務(wù)民警單警裝備的保障高鐵乘務(wù)民警執(zhí)行勤務(wù)工作時遠離所屬鐵路單位，且在高鐵列車上執(zhí)行勤務(wù)工作時多處于單警狀態(tài)，為了讓單警作戰(zhàn)的高鐵乘務(wù)民警能更好地履行自己的職責(zé)，保證旅客群眾以及高鐵乘務(wù)民警自身生命健康安全，必須為高鐵乘務(wù)民警配備齊全、單獨作戰(zhàn)的警用裝備[11]。首先，高鐵乘務(wù)民警在單獨行使執(zhí)法權(quán)力的過程中，必須配備執(zhí)法記錄儀，將執(zhí)法過程記錄下來為今后的案件偵破、調(diào)查取證、旅客群眾日后訴訟以及現(xiàn)場證據(jù)認定、保護執(zhí)法人員的合法權(quán)益等提供幫助。其次，高鐵乘務(wù)民警在執(zhí)行勤務(wù)工作時必須配備催淚噴射器、急救包、多功能腰帶、手銬和警棍，只有這樣，當(dāng)高鐵列車遇到突發(fā)狀況時高鐵乘務(wù)民警才能有充分準(zhǔn)備去應(yīng)對。最后，高鐵乘務(wù)民警還應(yīng)配備專門的警務(wù)通，當(dāng)高鐵乘務(wù)民警在執(zhí)行勤務(wù)過程中可以為乘務(wù)民警提供人員身份信息查詢、處罰情況顯示以及打印罰單等多種功能，提高了乘務(wù)民警在高鐵列車運行途中的執(zhí)法效率，更好地為旅客群眾服務(wù)。2.加強高鐵乘務(wù)民警執(zhí)法依據(jù)的保障高鐵乘務(wù)民警屬于特殊的警鐘，其管轄范圍是在特定的高鐵列車上，其特點具有一警多能。因此，良好的執(zhí)法保障、完善的乘務(wù)民警執(zhí)法所涉及的相關(guān)法律法規(guī)以及完善的鐵路公安內(nèi)部執(zhí)法規(guī)范的規(guī)章制度是高鐵乘務(wù)民警執(zhí)行勤務(wù)工作的重要動力。因此，高鐵乘務(wù)民警在執(zhí)法過程中一定要依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，例如《治安管理處罰法》、《人民警察法》、《刑法》等與高鐵乘務(wù)民警勤務(wù)密切相關(guān)的法律。積極探究出一些與高鐵乘務(wù)民警執(zhí)行勤務(wù)工作中所涉及的法律法規(guī)，細化和完善高鐵乘務(wù)民警在執(zhí)行勤務(wù)過程中所需要依據(jù)的法律法規(guī)，這就需要從鐵路公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子來修改完善相關(guān)的法律法規(guī)。提高對高鐵乘務(wù)民警的培訓(xùn)力度加強對高鐵乘務(wù)民警的培訓(xùn)，其目的是讓高鐵乘務(wù)民警能更好地履行自己的工作職責(zé)，使全體高鐵乘務(wù)民警勝任自己的本職工作，全心全意為旅客群眾服務(wù)。教育作為培訓(xùn)的主要手段，對提高高鐵乘務(wù)民警的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力、作風(fēng)素質(zhì)和文化素質(zhì)有著深遠影響，從根本上保證高鐵乘務(wù)民警始終保持較高戰(zhàn)斗力。當(dāng)前，隨著我國高速鐵路的不斷發(fā)展，高鐵乘務(wù)民警負擔(dān)的任務(wù)越來越重，旅客群眾的維權(quán)意識不斷加深，高鐵乘務(wù)民警在執(zhí)法過程中必須時刻注意言辭用語，執(zhí)法規(guī)范；但是要讓全體高鐵乘務(wù)民警嚴格執(zhí)法，對待旅客群眾態(tài)度服務(wù)熱情仍需要加強完善高鐵乘務(wù)民警的培訓(xùn)教育機制。加強對高鐵乘務(wù)民警的培訓(xùn)，需要有一套完善的培訓(xùn)機制；其次是要認識到教育具有潛移默化的作用，因此在培訓(xùn)過程中要堅持不懈地培訓(xùn)訓(xùn)練教育新任乘務(wù)民警，培訓(xùn)不能一蹴而就，領(lǐng)導(dǎo)班子必須認識到教育培訓(xùn)是一項具有長期性、周期性的任務(wù)，并且要組織高鐵乘務(wù)民警定期培訓(xùn)，定期學(xué)習(xí)先進的黨中央思想。只有這樣，才能讓培訓(xùn)教育起到潛移默化的作用，讓高鐵乘務(wù)民警形成一種主動學(xué)習(xí)的自覺意識，讓學(xué)習(xí)訓(xùn)練的思想深入高鐵乘務(wù)民警隊伍。在日常工作中領(lǐng)導(dǎo)班子要因勢利導(dǎo)地采取多樣的培訓(xùn)方式，例如新任乘務(wù)民警需要進行一段時間的崗前培訓(xùn)，乘務(wù)民警晉升職務(wù)需要培訓(xùn)，對乘務(wù)民警進行專項的職業(yè)教育培訓(xùn)等培訓(xùn)方式，不斷提高高鐵乘務(wù)民警隊伍的專業(yè)化素質(zhì)。加強對高鐵乘務(wù)民警的培訓(xùn)，就必須對培訓(xùn)內(nèi)容有針對性和系統(tǒng)性。高鐵乘務(wù)民警是公安系統(tǒng)內(nèi)的一個特殊警種，集治安管理與處罰、警衛(wèi)保衛(wèi)和刑偵等多項公安專項業(yè)務(wù)于一身。因此，加強對高鐵乘務(wù)民警的培訓(xùn)應(yīng)該包含多方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對高鐵乘務(wù)民警的培訓(xùn)既要對位、全面的培訓(xùn)，這能讓高鐵乘務(wù)民警遇到突發(fā)狀況時能及時應(yīng)對危險并保護旅客群眾安全。對高鐵乘務(wù)民警的培訓(xùn)一定要是實的，不能有半點虛的，培訓(xùn)講究實用性的同時又提高了乘務(wù)民警的學(xué)習(xí)積極性，使培訓(xùn)教育氣氛變得活躍，確保了培訓(xùn)的價值性，提高了高鐵乘務(wù)民警的職業(yè)素養(yǎng)。五、結(jié)論綜上所述，通過對高鐵乘務(wù)民警職業(yè)素質(zhì)的梳理、分析和研究，發(fā)現(xiàn)我國的高鐵乘務(wù)民警只有不斷加強職業(yè)素質(zhì)教育，努力提高乘務(wù)民警文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，其次，高鐵乘務(wù)民警還應(yīng)該具備良好的身體素質(zhì)和心理素質(zhì)等基本素質(zhì)，才能在高鐵列車上更好地履行自己的職責(zé)，更好地為旅客群眾服務(wù)。高鐵乘務(wù)民警在執(zhí)行勤務(wù)工作時要秉持自己身為乘務(wù)民警的基本原則如普遍化、突出重點、多警配合原則。當(dāng)高鐵乘務(wù)民警在高鐵列車上執(zhí)行勤務(wù)巡查時，要善于運用巡視，臨檢，盤查三種主要手段以及必須具備所對應(yīng)的勤務(wù)素質(zhì)。優(yōu)化我國高鐵乘務(wù)民警職業(yè)素質(zhì)的策略可以從創(chuàng)新高鐵乘務(wù)民警管理的基本體制、加強高鐵乘務(wù)民警執(zhí)法的保障和加強對高鐵乘務(wù)警察的培訓(xùn)力度三個方面入手。綜上所述，只有高鐵乘務(wù)民警加強自身職業(yè)素質(zhì)的建設(shè)，高鐵乘務(wù)領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則不斷優(yōu)化和提升管理能力，那么高鐵乘警隊伍永