街道召開率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化誓師大會(huì)

街道召開率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化誓師大會(huì)2月16日下午，街道召開率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化誓師大會(huì)，街道黨政、人大、政協(xié)班子領(lǐng)導(dǎo)、主任科員，各社區(qū)、機(jī)關(guān)各部門正副職干部，直屬單位負(fù)責(zé)人、黨（總）支部書記等共150余人參加了會(huì)議。會(huì)上，街道黨工委書記張毓夏要求全街上下要緊緊圍繞許剛書記調(diào)研旺莊時(shí)提出的“一年率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，二年實(shí)現(xiàn)全區(qū)域城市化，三年建成全市生態(tài)文明幸福宜居新街道”的新要求，迅速行動(dòng)，以決戰(zhàn)決勝的精神狀態(tài)，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新工作、創(chuàng)新發(fā)展，全面推進(jìn)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程，爭當(dāng)新區(qū)排頭兵、先行軍。他指出，要正確認(rèn)識(shí)旺莊還處于資源優(yōu)化調(diào)整的攻堅(jiān)時(shí)期、處于新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚的培育孵化期、處于社會(huì)管理創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變跨越期、處于建設(shè)發(fā)展等社會(huì)矛盾的凸顯期等階段性特點(diǎn)，更好地把握工作特點(diǎn)，以更大力度、更快速度、更廣深度全面推進(jìn)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程。他強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化要牢牢把握“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、科技人才創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境提升、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、社會(huì)民生服務(wù)”五個(gè)方面，在項(xiàng)目推進(jìn)、拆遷建設(shè)、城市管理、惠民工程、社會(huì)管理、組織建設(shè)等六項(xiàng)重點(diǎn)工作上創(chuàng)新求進(jìn)、跨越趕超，不斷加快旺莊科學(xué)發(fā)展、突破提升。他要求，全街上下要以此次會(huì)議為起點(diǎn)，積極動(dòng)員全街道黨員干部群眾在各行各業(yè)干事創(chuàng)業(yè)、履職盡責(zé)，清廉自守、求真務(wù)實(shí)，激情奮戰(zhàn)“作風(fēng)建設(shè)年”、“項(xiàng)目推進(jìn)年”和“基層組織建設(shè)年”，為旺莊率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化保駕護(hù)航。會(huì)議由街道辦事處主任郭雪強(qiáng)主持。街道分管領(lǐng)導(dǎo)杜斌、莊暉、俞小菲、周群威、王佳、王建清等對照新區(qū)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，對照江蘇省基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化指標(biāo)體系，結(jié)合街道實(shí)際，就經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市管理、黨的建設(shè)、政法穩(wěn)定、社會(huì)事業(yè)、拆遷建設(shè)等六項(xiàng)工作進(jìn)行了具體部署。會(huì)議還向各社區(qū)、單位、部門下發(fā)了目標(biāo)任務(wù)書、責(zé)任狀。街道召開2011年總結(jié)表彰暨2012年工作動(dòng)員大會(huì)2月1日上午，街道隆重召開2011年總結(jié)表彰暨2012年工作動(dòng)員大會(huì)，街道黨政、人大、政協(xié)班子領(lǐng)導(dǎo)，各社區(qū)（居委）、直屬單位正副職干部，機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人，各社區(qū)黨小組長代表以及受表彰的先進(jìn)單位、集體和個(gè)人代表共150余人參加會(huì)議。會(huì)上，街道辦事處主任郭雪強(qiáng)全面總結(jié)了2011年工作取得的積極成效，指出過去一年街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出“基礎(chǔ)夯實(shí)、質(zhì)效提升、轉(zhuǎn)型加快、民生改善、和諧穩(wěn)定”的良好局面，實(shí)現(xiàn)了“十二五”強(qiáng)勢開局。對2012年目標(biāo)任務(wù)他強(qiáng)調(diào)，2012年要秉承“十二五”良好開局的發(fā)展態(tài)勢，始終堅(jiān)持發(fā)展和富民的鮮明導(dǎo)向，突出抓好項(xiàng)目建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、城區(qū)環(huán)境、惠民工程、基層建設(shè)等五個(gè)方面工作，努力把旺莊打造成為全市科學(xué)發(fā)展示范街道，當(dāng)好全區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的先行軍。他同時(shí)要求各單位部門要圍繞街道2012年的發(fā)展定位，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保首季實(shí)現(xiàn)“開門紅”，為全年目標(biāo)任務(wù)的超額完成開好局、起好步。求，就相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行了對接和明確，指出了旺莊街道下階段工作中需要引起重視和關(guān)注的相關(guān)問題，并提出了具體的工作建議。督查組對旺莊街道今年以來在各項(xiàng)工作取得的成績給予了充分肯定，特別是在科技創(chuàng)新、外資引進(jìn)和項(xiàng)目建設(shè)等方面繼續(xù)保持了良好的勢頭。督查組希望街道在已有工作基礎(chǔ)上，對照“雙過半”要求和全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，對存在缺口的指標(biāo)，認(rèn)真制定措施，加大工作力度，再接再厲，攻堅(jiān)克難，努力確保實(shí)現(xiàn)“雙過半”，為今年率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)。莊街道未來五年（2008年～2012年）發(fā)展規(guī)劃文章發(fā)布者：旺莊街道發(fā)布時(shí)間：2009年8月21日閱讀次數(shù)：8392008年及未來一段時(shí)間是深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，建設(shè)高水平小康社會(huì)，全面推進(jìn)基本現(xiàn)代化建設(shè)的重要時(shí)期，也是旺莊實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期。做好這一時(shí)期的工作，對鞏固提高旺莊領(lǐng)先發(fā)展優(yōu)勢，為新區(qū)發(fā)展大局做出更大貢獻(xiàn)具有重要意義。最近，根據(jù)貫徹落實(shí)黨的十七大精神、省蘇南工作會(huì)議精神和市優(yōu)化發(fā)展工作會(huì)議精神的要求，結(jié)合旺莊實(shí)際情況，街道對未來五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、思路和舉措進(jìn)行優(yōu)化，同時(shí)對2020年遠(yuǎn)期目標(biāo)作出展望，使各項(xiàng)工作更好地朝著既定目標(biāo)扎實(shí)有序地推進(jìn)。一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本情況近年來，在新區(qū)黨工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，旺莊廣大干部群眾堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，實(shí)事求是，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)步入了快速發(fā)展的軌道，城市化進(jìn)程不斷加快，居民生活水平不斷提高。預(yù)計(jì)今年完成地區(qū)生產(chǎn)總值77億元，完成工商利稅41.9億元，完成一般預(yù)算收入4.1億元，居民人均純收入水平預(yù)計(jì)達(dá)16000元，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)全面完成了區(qū)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)保持高位穩(wěn)健增長的良好態(tài)勢。經(jīng)濟(jì)發(fā)展躍上新臺(tái)階。預(yù)計(jì)2007年將實(shí)現(xiàn)GDP77億元，人均GDP將突破11000美元；完成技工貿(mào)總收入368億元；完成工商利稅41.9億元；完成財(cái)政收入8.6億元。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，符合功能特點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)取得長足的發(fā)展，占經(jīng)濟(jì)比重鄉(xiāng)分別達(dá)39％和60％。社會(huì)發(fā)展邁出新步伐。教育體系日趨完備，人均教育年限達(dá)10.1年。社區(qū)公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更趨完善，新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)100％，人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)400元。人口計(jì)生工作范圍擴(kuò)大，流動(dòng)人口服務(wù)率達(dá)95.5％。城市發(fā)展初現(xiàn)新格局。中心商務(wù)區(qū)、新港物流園區(qū)等重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)加快，成為提升服務(wù)功能、吸引高端產(chǎn)業(yè)集聚、擴(kuò)充經(jīng)濟(jì)總量的重要載體。生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效顯著，污水管網(wǎng)覆蓋率達(dá)90％左右，綠化覆蓋率達(dá)到35％左右。城市形象不斷提升，完成旺莊東路、新光路、錫士路等景觀道路改造，新光部分老村率先開展環(huán)境綜合整治，老村面貌煥然一新。開放水平取得新突破。預(yù)計(jì)2007年，街道自營出口總額達(dá)到12億美元，同比增長160％，其中高新技術(shù)產(chǎn)品約占出口產(chǎn)品總量的87％；完成注冊到位外資達(dá)5700萬美元，累計(jì)利用外資超過10億美元。人民生活達(dá)到新水平。實(shí)施積極就業(yè)政策，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終保持在較低水平。多層次的社會(huì)保障體系初步建立，社會(huì)保險(xiǎn)綜合參保率達(dá)99％。人民生活向更加富裕的小康邁進(jìn)，居民消費(fèi)水平不斷提高，2007年居民人均純收入水平預(yù)計(jì)達(dá)16000元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)達(dá)12.5億元。二、當(dāng)前發(fā)展面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)。從國際上看，和平、發(fā)展、合作仍然是時(shí)代的主題，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)入信息、資本全球化的新階段，科技進(jìn)步日新月異，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨國轉(zhuǎn)移步伐加快，國際資本、技術(shù)轉(zhuǎn)移依然看好中國等發(fā)展中國家，這為我們在更高層次上承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，參與國際競爭提供了難得的發(fā)展機(jī)遇和更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從國內(nèi)來看，我國進(jìn)入建設(shè)全面小康社會(huì)階段，市場機(jī)制和市場體系進(jìn)一步完善，國家宏觀調(diào)控更加成熟，經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長，特別是中央鼓勵(lì)東部地區(qū)、省委鼓勵(lì)蘇南地區(qū)率先發(fā)展，這為我們加快發(fā)展、率先發(fā)展提供了良好的國內(nèi)環(huán)境。長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化步伐的加快，無錫新區(qū)創(chuàng)新型國際化科技新城的崛起也將對我街道的發(fā)展產(chǎn)生巨大的輻射和帶動(dòng)作用。從新區(qū)來看，旺莊經(jīng)濟(jì)總量較大，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，區(qū)位優(yōu)勢突出，已成為新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要板塊之一，這些為我街道今后的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和條件。經(jīng)過與新區(qū)15年的共同成長，旺莊己站在新的歷史起點(diǎn)上，進(jìn)入工業(yè)化轉(zhuǎn)型、城市化加速、經(jīng)濟(jì)國際化提升的新階段。同時(shí)，在發(fā)展中積累的一些矛盾和問題逐步顯現(xiàn)，特別是資源、環(huán)境、就業(yè)、社會(huì)矛盾等方面的壓力日益尖銳突出，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來一定的影響和壓力。未來一段時(shí)期，旺莊發(fā)展面臨的是一個(gè)機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的環(huán)境，但總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前景依然良好。應(yīng)該說，這一時(shí)期是旺莊大力發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段；是全面推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，提升區(qū)域功能及城市品質(zhì)，積極參與和促進(jìn)區(qū)域合作，形成新區(qū)新城主要構(gòu)架的重要階段；是在新的環(huán)境條件下和更高水平上構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新階段。在此期間，旺莊不僅肩負(fù)著配合新區(qū)開發(fā)建設(shè)，應(yīng)對復(fù)雜矛盾，搶抓發(fā)展機(jī)遇，為整個(gè)新區(qū)乃至無錫的發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有作用，作出更大貢獻(xiàn)的職責(zé)；更將承擔(dān)起完成社會(huì)轉(zhuǎn)型、率先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化、構(gòu)建和諧社會(huì)，確立自身新優(yōu)勢的重任。面對新的形勢，旺莊必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，更加自覺地走率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展之路，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí)，積極應(yīng)對各種機(jī)遇和挑戰(zhàn)，努力克服要素瓶頸制約，不失時(shí)機(jī)地開啟率先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的新征程，在更高平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)新的跨越。三、率先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)今后五年以及更長一段時(shí)期內(nèi)，旺莊經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十七大精神要求，圍繞新區(qū)建設(shè)創(chuàng)新型國際化科技新城的重要部署和率先建成高水平全面小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，堅(jiān)持率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展，堅(jiān)持富民優(yōu)先、科教優(yōu)先、環(huán)保優(yōu)先和節(jié)約優(yōu)先，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快推進(jìn)城市現(xiàn)代化和國際化，不斷優(yōu)化人居環(huán)境，積極創(chuàng)建和諧社會(huì)，努力把旺莊打造成無錫新區(qū)商貿(mào)服務(wù)的集聚區(qū)、科技創(chuàng)新的前沿區(qū)、綠色生態(tài)的宜居區(qū)、新城建設(shè)的窗口區(qū)、民主和諧的示范區(qū)，使旺莊經(jīng)濟(jì)更加繁榮、科教更加發(fā)達(dá)、人民更加富裕、環(huán)境更加優(yōu)美、法制更加健全、社會(huì)更加和諧。按照率先發(fā)展的要求，結(jié)合考慮旺莊未來發(fā)展的趨勢和條件，“十一五”期間、未來五年及至2020年我街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要奮斗目標(biāo)是：到2010年，基本建成不含水分、群眾實(shí)惠、百姓認(rèn)可的高水平全面小康社會(huì)；到2012年主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)率先達(dá)到基本現(xiàn)代化目標(biāo)要求；到2020年，一個(gè)經(jīng)濟(jì)充滿活力、科教繁榮發(fā)達(dá)、社會(huì)穩(wěn)定和諧、法制健全完善、文化特色鮮明、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人民生活幸福的現(xiàn)代化新城鎮(zhèn)基本形成。主要調(diào)控指標(biāo)：——經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速健康發(fā)展。地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值年均遞增10%左右，2010年達(dá)超100億元，2012年達(dá)超120億元；人均國內(nèi)生產(chǎn)總值年均遞增15%左右，2010年達(dá)超1.7萬美元，2012年達(dá)超2.2萬美元，到2020年?duì)幦∵_(dá)超5萬美元；技工貿(mào)總收入年均遞增25%左右，2010年達(dá)到600億元，2012年達(dá)超850億元；財(cái)政總收入年均遞增17%，2010年達(dá)到15億元，2012年達(dá)到20億元；一般預(yù)算收入年均遞增20%，2010年達(dá)到7.2億元，2012年達(dá)到10.4億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均遞增5%，2010年達(dá)到14.5億元，2012年達(dá)到16億元?！a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重每年提高1個(gè)百分點(diǎn)；到2010年，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重不斷提升，2010年達(dá)70%以上，2012年?duì)幦∵_(dá)75%；規(guī)模企業(yè)不斷壯大，2010年形成銷售營收超50億元企業(yè)2~3家，力爭2012年超100億元的企業(yè)2~3家?！萍紕?chuàng)新。建立完善自主創(chuàng)新體系，全社會(huì)研究與開發(fā)投入占GDP比重到2010年達(dá)5%，到2012年達(dá)5.5%；上市民營科技企業(yè)到2012年力爭達(dá)到3~5家；三創(chuàng)載體建設(shè)到2012年完成10萬平方米，省級以上高新技術(shù)企業(yè)到2012年力爭達(dá)30家；專利申請量五年累計(jì)超過1000件，其中發(fā)明專利所占比例不低于20%?！嗣裆?。社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，社會(huì)保障體系更加完善，社區(qū)公共服務(wù)體系更加健全；民主法制、精神文明建設(shè)全面加強(qiáng)，構(gòu)建和諧社會(huì)走在全區(qū)前列。2010年人均教育年限達(dá)10.5年，城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)綜合參保率達(dá)100%，衛(wèi)生服務(wù)體系健全率100%。人民生活整體比較富裕，收入差距逐步縮小，2010年居民人均純收入達(dá)到22000元，2012年達(dá)27500元?！Y源環(huán)境。生態(tài)環(huán)境明顯改善，資源利用效率顯著提高。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗年均降低5%左右，到2010年城市生活、工業(yè)污水管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，污水集中處理率達(dá)100%，城市綠化覆蓋率超過40%?！鞘薪ㄔO(shè)。以旺莊路為街區(qū)主要發(fā)展軸，到2010年，長江路商貿(mào)、服務(wù)外包區(qū)，錫士路居住、文教和商貿(mào)區(qū)、新港物流集聚區(qū)等各功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)功能基本到位，到2012年形成區(qū)域效應(yīng)。園區(qū)內(nèi)各自然村到2010年全部完成拆遷，城市化率達(dá)100%。到2020年，各“城中村”全部完成改造。四、發(fā)展的主要任務(wù)和措施旺莊的經(jīng)濟(jì)事業(yè)要在高平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)新的飛躍，必須立足長遠(yuǎn)、創(chuàng)新思路、自我加壓、優(yōu)化發(fā)展，從優(yōu)化空間規(guī)劃、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化發(fā)展方式等方面著手，努力實(shí)現(xiàn)投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)制造向設(shè)計(jì)制造的轉(zhuǎn)變，資源依賴向科技依托的轉(zhuǎn)變。旺莊的社會(huì)事業(yè)要在高平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)新的明顯發(fā)展，必須更加注重社區(qū)服務(wù)和公共管理，不斷提高社會(huì)化保障水平，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化；同時(shí)要不斷提升人口素質(zhì)，改善生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)城市現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然的和諧發(fā)展。（一）打造新區(qū)商貿(mào)服務(wù)的集聚區(qū)實(shí)現(xiàn)旺莊經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，必須進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)放在優(yōu)先位置，逐步提高服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重。注重發(fā)展知識(shí)型服務(wù)業(yè)，積極承接國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，穩(wěn)定提升具有比較優(yōu)勢的服務(wù)外包、文化創(chuàng)意等支柱產(chǎn)業(yè)，積極培育發(fā)展空間較大的現(xiàn)代物流、房地產(chǎn)等潛力產(chǎn)業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)區(qū)域服務(wù)功能和輻射力。重點(diǎn)發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)無錫軟件園旺莊創(chuàng)業(yè)中心等“三創(chuàng)”載體，積極引進(jìn)國際、國內(nèi)著名的軟件設(shè)計(jì)、研發(fā)設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、咨詢策劃等服務(wù)外包企業(yè)，引進(jìn)和培養(yǎng)軟件及服務(wù)外包人才，把發(fā)展軟件及國際服務(wù)外包作為街道轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要戰(zhàn)略，力爭到2010年服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)在旺莊形成一定規(guī)模，2012年在新區(qū)的比重達(dá)超10%。重點(diǎn)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。依托新區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園暨國家動(dòng)漫（畫）產(chǎn)業(yè)基地，推動(dòng)街道文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)培育發(fā)展網(wǎng)絡(luò)傳媒、網(wǎng)絡(luò)游戲及其投資、發(fā)行、培訓(xùn)及衍生產(chǎn)品授權(quán)代理公司為主的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)。2012年，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群銷售收入力爭達(dá)到20億元。重點(diǎn)發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。依托中央商務(wù)區(qū)CBD，充分利用旺莊的區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢，加快“退二進(jìn)三”步伐，大力發(fā)展“樓宇經(jīng)濟(jì)”，鼓勵(lì)發(fā)展資源節(jié)約型住宅，加強(qiáng)房地產(chǎn)品牌建設(shè)。2012年在長江路、旺莊路沿線商住小區(qū)形成規(guī)模。重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。著重整合滬寧鐵路、京杭運(yùn)河、無錫機(jī)場、滬寧高速等交通資源，提升物流效率，重點(diǎn)推進(jìn)新港物流園區(qū)建設(shè)，形成與空港物流園互為補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展的物流基地、物流中心和配送中心。以信息技術(shù)和供應(yīng)鏈管理技術(shù)為核心，顯著提升物流企業(yè)的專業(yè)化、信息化和社會(huì)化水平，加快建設(shè)金屬期貨交易中心。到2010年，新港物流園力爭完成年銷售收入200億，2012年，二期工程竣工。重點(diǎn)發(fā)展商貿(mào)商務(wù)服務(wù)業(yè)。在中心城區(qū)積極發(fā)展商貿(mào)、酒店、文娛、地產(chǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力推動(dòng)連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式和便利店、專業(yè)店等新型業(yè)態(tài)的發(fā)展，加快發(fā)展社區(qū)商業(yè)，形成較為完備的服務(wù)業(yè)體系，提升區(qū)域配套功能，提供滿足人民群眾物質(zhì)文化生活需要的豐富產(chǎn)品。運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營方式和信息技術(shù)改造提高傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。2010年，寶龍城市廣場竣工并開業(yè)，2012年，周邊區(qū)域商貿(mào)業(yè)在新區(qū)乃至無錫具有一定影響力和吸引力。（二）打造新區(qū)科技創(chuàng)新的前沿區(qū)實(shí)現(xiàn)旺莊經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，還需從提高自主創(chuàng)新能力，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等方面著手，走高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，不斷提升產(chǎn)業(yè)層次和技術(shù)水平，提升自主創(chuàng)新能力和整體產(chǎn)業(yè)競爭力。重點(diǎn)發(fā)展以軟件、研發(fā)、信息服務(wù)業(yè)為主的高技術(shù)服務(wù)業(yè)和以電子信息產(chǎn)業(yè)為主的高新技術(shù)制造業(yè)。提高企業(yè)創(chuàng)新能力。堅(jiān)持從新區(qū)的板塊功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求出發(fā)，加大對高、精、尖企業(yè)的引進(jìn)力度，加快培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、名牌產(chǎn)品、龍頭企業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)群，鼓勵(lì)龍頭骨干企業(yè)不斷增加研發(fā)投入、科技創(chuàng)新投入和技術(shù)改造投入,提高工業(yè)整體素質(zhì)和競爭能力。力爭到2010年，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重提升至70%以上，2012年?duì)幦∵_(dá)75%。構(gòu)建新型創(chuàng)新體制。著眼于形成自主創(chuàng)新的體制架構(gòu)，加強(qiáng)以企業(yè)為主體的創(chuàng)新型主體培育。支持有實(shí)力的企業(yè)利用高校和科研院所的研究試驗(yàn)手段，建立專業(yè)性的公共技術(shù)平臺(tái)，為企業(yè)提供設(shè)計(jì)、測試、檢驗(yàn)等專業(yè)化服務(wù)。推進(jìn)企業(yè)與科研院所、專業(yè)促進(jìn)機(jī)構(gòu)的協(xié)同創(chuàng)新，形成企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟、技術(shù)聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。扶持大企業(yè)與跨國公司共建技術(shù)研發(fā)聯(lián)合體，發(fā)揮各類企業(yè)特別是民營科技企業(yè)的創(chuàng)新能力。到2010年力爭有15~20家企業(yè)與高校、科研院所建立起合作關(guān)系，合作項(xiàng)目達(dá)30~40項(xiàng)，到2012年，合作項(xiàng)目達(dá)到50項(xiàng)左右。完善自主創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。積極營造更加靈活、更加寬松的政策環(huán)境，制訂完善鼓勵(lì)自主創(chuàng)新、科技創(chuàng)業(yè)的政策措施。加大財(cái)政對自主創(chuàng)新、科技創(chuàng)業(yè)的投入，加快建立支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的科技基金，設(shè)立留學(xué)、科研人員創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金，建立健全以政府投入為主導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、市場融資為支撐、社會(huì)投資和境外投資為補(bǔ)充的多元化科技投入體系和風(fēng)險(xiǎn)投融資機(jī)制。營造良好的文化環(huán)境，倡導(dǎo)敢闖敢試的創(chuàng)業(yè)風(fēng)尚，使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)新愿望得到尊重，創(chuàng)造活動(dòng)得到鼓勵(lì)，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。到2010年，政府、社會(huì)力量參與的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金達(dá)超5000萬元，2012年達(dá)1億元，為支持自主創(chuàng)新發(fā)揮積極作用。構(gòu)建自主創(chuàng)新的人才高地。依托新區(qū)和旺莊良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和人文環(huán)境，加強(qiáng)改善國際化人居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，參與和推進(jìn)國際化人才高地建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)注重人才，引進(jìn)符合發(fā)展需要的人才，對留學(xué)人員、創(chuàng)新人才到旺莊創(chuàng)業(yè)給予政策激勵(lì)。到2010年，力爭引進(jìn)5~10名領(lǐng)軍型人才。（三）打造新區(qū)綠色生態(tài)的宜居區(qū)建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面有效控制主要污染物排放，使生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹立，營造出環(huán)境優(yōu)美、居住舒適、生態(tài)和諧的居家氛圍。發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。調(diào)優(yōu)行業(yè)企業(yè)，加快淘汰不符合新區(qū)功能定位要求的產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)現(xiàn)有“三高二低”（高能耗、高物耗、高污染、低產(chǎn)出、低效益）企業(yè)，“五小”（小鋼鐵、小電鍍、小水泥、小印染、小化工）企業(yè)關(guān)轉(zhuǎn)整治工作，限制并淘汰落后工藝與裝備，置換劣勢產(chǎn)業(yè)存量，用于優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持“環(huán)保與發(fā)展”綜合決策，完善科學(xué)選資、雙重考核項(xiàng)目準(zhǔn)入機(jī)制，實(shí)現(xiàn)生態(tài)與工業(yè)的和諧互動(dòng)，社會(huì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)以企業(yè)為主體的小循環(huán)體系，到2010年，街道30%以上規(guī)?；髽I(yè)通過ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證，70%以上規(guī)模化企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核，基本建成低消耗、少排放、高產(chǎn)出、可持續(xù)的新型工業(yè)體系。加強(qiáng)水污染防治。抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染源的污染綜合治理，確保污染源達(dá)標(biāo)排放；加快污水管網(wǎng)鋪設(shè)，完善區(qū)域污水管網(wǎng)，實(shí)施污水截流工程，實(shí)現(xiàn)雨污分流；到2010年，實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋，城市生活、工業(yè)污水集中處理率達(dá)100%。建設(shè)景觀河道，采取截流污水、疏浚淤泥、生態(tài)恢復(fù)等方法對區(qū)域內(nèi)河道實(shí)施綜合整治工程，切實(shí)改善河網(wǎng)水質(zhì)，2010年基本達(dá)到環(huán)境優(yōu)美街鎮(zhèn)目標(biāo)，在五到十年內(nèi)基本恢復(fù)水體生態(tài)圈。提高城市綠化水平。大力推進(jìn)綠色通道、綠色河道工程建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)小區(qū)綠化和開放公共綠地建設(shè)，倡導(dǎo)綠色理念，拓展生態(tài)空間，提高街道生態(tài)建設(shè)的整體水平。大力開展“綠色社區(qū)”、“綠色單位”、“綠色家庭”等綠色文明示范工程創(chuàng)建活動(dòng)，到2010年，城市綠化覆蓋率超過45%，“綠色社區(qū)”、“綠色單位”、“綠色家庭”創(chuàng)建率達(dá)超80%。增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。重視環(huán)保知識(shí)教育、培訓(xùn)，面向社會(huì)、面向基層、面向青少年抓好環(huán)保宣傳教育，開展環(huán)境警示教育，增強(qiáng)人們的環(huán)保、生態(tài)意識(shí)和環(huán)境憂患意識(shí)。積極倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，大力倡導(dǎo)節(jié)約資源、健康文明的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，提高全社會(huì)的資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)意識(shí)。推廣政府綠色采購，鼓勵(lì)使用綠色電力、能效標(biāo)識(shí)產(chǎn)品、節(jié)能節(jié)水認(rèn)證產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品和綠色、有機(jī)標(biāo)志食品，減少過度包裝和一次性用品使用，引導(dǎo)全社會(huì)綠色消費(fèi)行為。（四）打造新區(qū)新城建設(shè)的窗口區(qū)根據(jù)新區(qū)城市總體規(guī)劃，立足整體功能最優(yōu)化和整體效能最大化，進(jìn)一步優(yōu)化、細(xì)化區(qū)域布局，促進(jìn)人口分布、經(jīng)濟(jì)布局與資源環(huán)境承載力相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)城市治理效能的顯著提升。有序推進(jìn)板塊開發(fā)。按照新區(qū)城市空間結(jié)構(gòu)安排和區(qū)域發(fā)展導(dǎo)向，進(jìn)一步細(xì)化各板塊開發(fā)重點(diǎn)，合理把握板塊開發(fā)建設(shè)的進(jìn)度和節(jié)奏，明確建設(shè)時(shí)序，構(gòu)筑梯度推進(jìn)、合理有序的區(qū)域開發(fā)格局。優(yōu)先發(fā)展寶龍城市廣場商貿(mào)區(qū)、無錫軟件園服務(wù)外包區(qū)、新港物流園區(qū)等功能定位明確、規(guī)劃條件成熟的高端功能區(qū)，提升城市的整體服務(wù)功能。逐步調(diào)整中心城區(qū)功能，著重搞好老村改造、“城中村”整治，對春豐、群星、紅旗等“城中村”分階段進(jìn)行改造，推進(jìn)重大項(xiàng)目實(shí)施，帶動(dòng)功能疏解。2010年各主要功能區(qū)基本建成，老村整治全面推進(jìn)；2012年，重點(diǎn)完成3~5個(gè)“城中村”改造；2020年，所有“城中村”全部完成改造，城市化水平顯著提升。提高城市管理效能?？朔亟ㄔO(shè)、輕管理現(xiàn)象，堅(jiān)持依法、科學(xué)、從嚴(yán)、有序管理城市，充分發(fā)揮人民群眾參與城市管理的作用，積極推進(jìn)城市管理體制創(chuàng)新和模式轉(zhuǎn)變，著力改進(jìn)和加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，提高城市的運(yùn)行效率和安全保障能力。落實(shí)市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)城市管理工作的若干意見，形成“市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)全面負(fù)責(zé)、街具體實(shí)施、社區(qū)居民共同參與”的城市管理格局。切實(shí)承擔(dān)和履行街道、社區(qū)在城市管理中的職責(zé)，加大城市管理投入，細(xì)化責(zé)任，形成“條塊結(jié)合、以塊為主”的網(wǎng)格管理系統(tǒng)，提高社區(qū)自治能力建設(shè)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，健全城市管理激勵(lì)、約束機(jī)制，堅(jiān)持依法管理與民主管理有機(jī)結(jié)合，提高城市現(xiàn)代化管理水平。充分發(fā)揮基層黨組織以及社會(huì)中介組織在管理中的重要作用，把城市管理的基礎(chǔ)工作落在實(shí)處。加大城市環(huán)境整治力度，著力解決臟、亂、差問題，重點(diǎn)搞好城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”、主次干道等周邊地區(qū)整治，由內(nèi)到外，逐步推進(jìn)。到2010年，“城中村”綜合整治基本完成70%，重點(diǎn)改善紅旗路、春潮商業(yè)街等重要道路的環(huán)境；2012年，“城中村”綜合整治基本結(jié)束，道路環(huán)境明顯改善。社區(qū)功能更趨完善。重點(diǎn)抓好社區(qū)建設(shè)工作的創(chuàng)新、發(fā)展和完善，優(yōu)化、整合、完善社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)，結(jié)合鄰里中心業(yè)態(tài)功能，建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)，集成社區(qū)文化、社區(qū)事務(wù)受理、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、社會(huì)保障管理、社會(huì)和諧促進(jìn)等服務(wù)功能，為社區(qū)居民提供全方位、人性化、面對面的服務(wù)。以建設(shè)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)為目標(biāo)，突出以民為本，服務(wù)為先，開展創(chuàng)建和諧社區(qū)活動(dòng)，到2010年，和諧社區(qū)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率要達(dá)100%。提高因特網(wǎng)普及率和電腦普及率，促進(jìn)政務(wù)、商務(wù)、社區(qū)的信息化。到2010年，基本建成“一站式”新型電子政務(wù)系統(tǒng)，以及政府、企業(yè)、居民之間快速溝通的電子平臺(tái)。五、打造新區(qū)民主和諧的示范區(qū)要逐步建立公共財(cái)政投入社會(huì)公共服務(wù)的穩(wěn)定增長機(jī)制，完善服務(wù)體系，創(chuàng)新服務(wù)模式，提高服務(wù)效率，切實(shí)解決關(guān)系人民群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題，著力推進(jìn)基本社會(huì)公共服務(wù)均等化，逐步形成覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的社會(huì)公共服務(wù)體系，努力在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)上邁出扎實(shí)步伐。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。實(shí)施“科教興街”發(fā)展戰(zhàn)略，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)教育，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，統(tǒng)籌教育資源，推進(jìn)規(guī)模辦學(xué)，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給能力，切實(shí)維護(hù)外來務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育的權(quán)益，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。拓展延伸學(xué)前教育和成人教育，積極推動(dòng)學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)，發(fā)展多種形式的社區(qū)教育、成人教育和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，為市民提供豐富的學(xué)習(xí)資源和方便的學(xué)習(xí)環(huán)境，普遍提高市民素質(zhì)，逐步實(shí)現(xiàn)從數(shù)量普及向質(zhì)量提高轉(zhuǎn)變，從規(guī)模發(fā)展向結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)變，從一次性學(xué)校教育向終身教育轉(zhuǎn)變。到2010年，創(chuàng)建成1~2所省內(nèi)知名的示范性學(xué)校，基本建成“10分鐘學(xué)習(xí)圈”。到2012年，人人享有優(yōu)質(zhì)教育資源，終身教育體系基本建全，率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。以全面提高居民健康水平為中心，著重完善公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系，改善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)療設(shè)施條件，提高醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)水平。根據(jù)區(qū)劃調(diào)整和人口聚集規(guī)模，統(tǒng)籌社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育、計(jì)生指導(dǎo)等“六位一體”功能，健全貧困人口醫(yī)療救助制度，為居民提供公平、優(yōu)質(zhì)、便捷和負(fù)擔(dān)合理的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。到2010年，實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)在機(jī)構(gòu)設(shè)施、人員配備、服務(wù)能力等方面滿足居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生需求，形成“15分鐘健康服務(wù)圈”，居民醫(yī)保覆蓋率保持100%。到2020年，居民健康的主要指標(biāo)要達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，接近國際先進(jìn)水平。繁榮文化體育事業(yè)。以拓展社區(qū)文化中心功能、繁榮社區(qū)文化為核心，積極發(fā)展公益性文化體育事業(yè)，更好地滿足人民群眾的精神文化和健康需求。豐富群眾文化活動(dòng)，建設(shè)一支高素質(zhì)的基層文化工作者隊(duì)伍，組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的群眾文化活動(dòng)。加強(qiáng)基層文化活動(dòng)設(shè)施建設(shè)，提高文化設(shè)施社會(huì)化運(yùn)營水平，充分利用社區(qū)廣場、城市公園等公共空間，挖掘一批面向廣大市民的演出場所，鼓勵(lì)開展各類社區(qū)文藝演出。加強(qiáng)社區(qū)公共體育設(shè)施建設(shè)，顯著提高體育服務(wù)能力，深入推進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng)，普遍增強(qiáng)居民健康素質(zhì)，到2010年基本建成以體育服務(wù)為重點(diǎn)的全民健身體系。優(yōu)化居民收入結(jié)構(gòu)。（1）推進(jìn)“充分就業(yè)計(jì)劃”。千方百計(jì)增加就業(yè)，實(shí)施積極的就業(yè)政策，確保就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長協(xié)調(diào)發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)能力，促進(jìn)勞動(dòng)力向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)。健全勞動(dòng)者培訓(xùn)體系，對城鎮(zhèn)失業(yè)人員、失地農(nóng)民提供免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提高職工素質(zhì)和勞動(dòng)者就業(yè)能力。完善就業(yè)困難群體幫扶制度，做好“退二進(jìn)三”過程中企業(yè)職工的分流安置工作，保持就業(yè)登記率的低水平狀態(tài)，到2010年城鎮(zhèn)失業(yè)登記率控制在3%以下。（2）推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃”。積極開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，依托現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，特別是大型專業(yè)市場建設(shè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，通過房租補(bǔ)貼、政府獎(jiǎng)勵(lì)等政策扶持，推動(dòng)更多本地勞動(dòng)力流向第三產(chǎn)業(yè)。（3）推進(jìn)“物業(yè)星火計(jì)劃”，不斷提高人均居住水平，鼓勵(lì)居民購置物業(yè)，發(fā)展“房東”經(jīng)濟(jì)。通過促進(jìn)就業(yè)，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，興辦物業(yè)，改變以工資性收入和轉(zhuǎn)移性收入為主的收入結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)營性收入、財(cái)產(chǎn)性收入的比重。完善社會(huì)保障體系。完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，建立多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，建立與物價(jià)消費(fèi)指數(shù)相掛鉤的增長機(jī)制，逐步提高被征地農(nóng)民保障標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)節(jié)縮小收入差距。完善失業(yè)、低保、生育等保障制度，建立健全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的、廣覆蓋的綜合社會(huì)保障體系。建立以基本生活保障為基礎(chǔ)，專項(xiàng)救助相配套，應(yīng)急救助、法律援助、社會(huì)互助為補(bǔ)充的社會(huì)救助體系。進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)福利事業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量興辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)實(shí)體。積極支持慈善事業(yè)發(fā)展，廣泛傳播慈善理念，培育和發(fā)展各類慈善組織，拓展募捐渠道，加強(qiáng)款物管理，使之成為社會(huì)救助的重要渠道。到2010年，社會(huì)保障體系更趨完善，到2020年，實(shí)現(xiàn)人人享有高水平社會(huì)福利和社會(huì)救助的目標(biāo)。推進(jìn)民主法制建設(shè)。推進(jìn)依法行政，進(jìn)一步完善民主參與制度，拓寬反映社情民意的渠道，逐步健全社會(huì)利益表達(dá)、平衡、調(diào)整的協(xié)調(diào)機(jī)制，維護(hù)社會(huì)安全與穩(wěn)定。（1）民主政治建設(shè)。全面推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，推廣廠務(wù)公開、居務(wù)公開、政務(wù)公開、黨務(wù)公開，讓人民群眾享有更加充分的民主權(quán)利。健全基層群眾自治機(jī)制，擴(kuò)大群眾自治范圍，把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體和行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等民間組織在行政管理和社會(huì)服務(wù)中的參與監(jiān)督作用。（2）法治建設(shè)。大力推進(jìn)“法治旺莊”建設(shè)，廣泛深入開展普法教育，增強(qiáng)居民法律意識(shí)，提高街道、社區(qū)工作人員的依法行政能力和水平。（3）平安建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)站等基層公共安全服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，整合、規(guī)范各種治安防控力量和資源，發(fā)展群防群治，完善以“民警、聯(lián)防、保安、志愿者”為主體的社會(huì)治安防控體系，提高社會(huì)治安整體防控水平。繼續(xù)開展平安街道、平安社區(qū)等平安創(chuàng)建活動(dòng)，到2010年，小區(qū)治安明顯改善，群眾對治安滿意率達(dá)98%以上。（4）社會(huì)矛盾疏解。建立通暢的利益表達(dá)渠道和完善的溝通反饋機(jī)制，引導(dǎo)群眾理性合法地表達(dá)利益需求，解決好發(fā)展中的突出矛盾。完善信訪工作責(zé)任制，健全排查調(diào)處機(jī)制，積極預(yù)防和妥善處理群體性事件。完善人民調(diào)解、治安行政調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的“大調(diào)解”工作機(jī)制，形成各部門協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制和工作格局，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。提高社會(huì)文明程度。大力開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)和樹立社會(huì)誠信，切實(shí)提升居民素質(zhì)和城市文明程度，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供良好人文環(huán)境。（1