建設(shè)工程質(zhì)量法律制度-建設(shè)工程竣工驗收制度

三、規(guī)劃、消防、節(jié)能、環(huán)保等驗收的規(guī)定（一）建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收2015年4月經(jīng)修改后發(fā)布的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定,縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門按照國務(wù)院規(guī)定對建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件予以核實。未經(jīng)核實或者經(jīng)核實不符合規(guī)劃條件的,建設(shè)單位不得組織竣工驗收。建設(shè)單位應(yīng)當在竣工驗收后6個月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報送有關(guān)竣工驗收資料。項目7.4建筑工程竣工驗收制度模塊七建設(shè)工程質(zhì)量法律制度三、規(guī)劃、消防、節(jié)能、環(huán)保等驗收的規(guī)定（一）建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》還規(guī)定,建設(shè)單位未在建設(shè)工程竣工驗收后6個月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報送有關(guān)竣工驗收資料的,由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令限期補報;逾期不補報的,處1萬元以上5萬元以下的罰款。

項目7.4建筑工程竣工驗收制度模塊七建設(shè)工程質(zhì)量法律制度三、規(guī)劃、消防、節(jié)能、環(huán)保等驗收的規(guī)定（二）建設(shè)工程竣工消防驗收2008年10月經(jīng)修改后發(fā)布的《消防法》規(guī)定,按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準需要進行消防設(shè)計的建設(shè)工程竣工,依照下列規(guī)定進行消防驗收、備案:(1)國務(wù)院公安部門規(guī)定的大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當向公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防驗收;(2)其他建設(shè)工程,建設(shè)單位在驗收后應(yīng)當報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當進行抽査。依法應(yīng)當進行消防驗收的建設(shè)工程,未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格的,禁止投入使用;其他建設(shè)工程經(jīng)依法抽查不合格的,應(yīng)當停止使用。

項目7.4建筑工程竣工驗收制度模塊七建設(shè)工程質(zhì)量法律制度三、規(guī)劃、消防、節(jié)能、環(huán)保等驗收的規(guī)定（三）建設(shè)工程竣工環(huán)保驗收1998年11月國務(wù)院發(fā)布的《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》規(guī)定,建設(shè)項目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當向?qū)徟摻ㄔO(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門,申請該建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收。

項目7.4建筑工程竣工驗收制度模塊七建設(shè)工程質(zhì)量法律制度三、規(guī)劃、消防、節(jié)能、環(huán)保等驗收的規(guī)定（四）建筑工程節(jié)能驗收1、建筑節(jié)能分部工程進行質(zhì)量驗收的條件建筑節(jié)能分部工程的質(zhì)量驗收,應(yīng)在檢驗批、分項工程全部合格的基礎(chǔ)上,進行建筑圍護結(jié)構(gòu)的外墻節(jié)能構(gòu)造實體檢驗,嚴寒、寒冷和夏熱冬冷地區(qū)的外窗氣密性現(xiàn)場檢測,以及系統(tǒng)節(jié)能性能檢測和系統(tǒng)聯(lián)合試運轉(zhuǎn)與調(diào)試,確認建筑節(jié)能工程質(zhì)量達到驗收的條件后方可進行。

項目7.4建筑工程竣工驗收制度模塊七建設(shè)工程質(zhì)量法律制度三、規(guī)劃、消防、節(jié)能、環(huán)保等驗收的規(guī)定（四）建筑工程節(jié)能驗收2、建筑節(jié)能分部工程驗收的組織建筑節(jié)能工程驗收的程序和組織應(yīng)遵守《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50411-2007的要求,并符合下列規(guī)定:(1)節(jié)能工程的檢驗批驗收和隱蔽工程驗收應(yīng)由監(jiān)理工程師主持,施工單位相關(guān)專業(yè)的質(zhì)量檢查員與施工員參加;(2)節(jié)能分項工程驗收應(yīng)由監(jiān)理工程師主持,施工單位項目技術(shù)負責人和相關(guān)專業(yè)的質(zhì)量檢查員、施工員參加,必要時可邀請設(shè)計單位相關(guān)專業(yè)的人員參加;(3)節(jié)能分部工程驗收應(yīng)由總監(jiān)理工程師(建設(shè)單位項目負責人)主持,施工單位項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責人和相關(guān)專業(yè)的質(zhì)量檢查員、施工員參加,施工單位的質(zhì)量或技術(shù)負責人應(yīng)參加,設(shè)計單位節(jié)能設(shè)計人員應(yīng)參加。

項目7.4建筑工程竣工驗收制度模塊七建設(shè)工程質(zhì)量法律制度三、規(guī)劃、消防、節(jié)能、環(huán)保等驗收的規(guī)定（四）建筑工程節(jié)能驗收3、建筑節(jié)能工程專項驗收應(yīng)注意事項1）建筑節(jié)能工程驗收重點是檢查建筑節(jié)能工程效果是否滿足設(shè)計及規(guī)范要求,監(jiān)理和施工單位應(yīng)加強和重視節(jié)能驗收工作,對驗收中發(fā)現(xiàn)的工程實物質(zhì)量問題及時解決。2）工程項目存在以下問題之一的,監(jiān)理單位不得組織節(jié)能工程驗收:(1)未完成建筑節(jié)能工程設(shè)計內(nèi)容的;(2)隱蔽驗收記錄等技術(shù)檔案和施工管理資料不完整的;(3)工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備未提供進場檢驗報告的,未提供相關(guān)的節(jié)能性檢測報告的;(4)工程存在違反強制性條文的質(zhì)量問題而未整改完畢的;(5)對監(jiān)督機構(gòu)發(fā)出的責令整改內(nèi)容未整改完畢的;(6)存在其他違反法律、法規(guī)行為而未處理完畢的。項目7.4建筑工程竣工驗收制度模塊七建設(shè)工程質(zhì)量法律制度三、規(guī)劃、消防、節(jié)能、環(huán)保等驗收的規(guī)定（四）建筑工程節(jié)能驗收3、建筑節(jié)能工程專項驗收應(yīng)注意事項3）工程項目驗收存在以下問題之一的,應(yīng)重新組織建筑節(jié)能工程驗收:(1)驗收組織機構(gòu)不符合法規(guī)及規(guī)范要求的;(2)參加驗收人員不具備相應(yīng)資格的;(3)參加驗收各方主體驗收意見不一致的;(4)驗收程序和執(zhí)行標準不符合要求的;(5)各方提出的問題未整改完畢的。4）單位工程在辦理竣工備案時應(yīng)提交建筑節(jié)能相關(guān)資料,不符合要求的不予備案。

項目7.4建筑工程竣工驗收制度模塊七建設(shè)工程質(zhì)量法律制度三、規(guī)劃、消防、節(jié)能、環(huán)保等驗收的規(guī)定（四）建筑工程節(jié)能驗收4、建筑工程節(jié)能驗收違法行為應(yīng)承擔的法律責任《民用建筑節(jié)能條例》規(guī)定,建設(shè)單位對不符合民用建筑節(jié)能強制性標準的民用建筑項目出具竣工驗收合格報告的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責令改正,處民用建筑項目合同價款2%以上4%以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。

項目7.4建筑工程竣工驗收制度模塊七建設(shè)工程質(zhì)量法律制度2Z207044竣工結(jié)算、質(zhì)量爭議的規(guī)定【案例】某鋼鐵廠將一幢職工宿舍樓的修建工程承包給A建筑公司,簽訂了一份建筑工程施工承包合同,對工期、質(zhì)量、價款、結(jié)算等作了詳細規(guī)定。合同簽訂后,施工順利。在宿舍樓工程的二層內(nèi)裝修完畢后,該廠的員工就強行搬了進去,以后每裝修完一層,就住進去一層。到工程完工時,此樓已全部被該廠員工所占用。這時,鋼鐵廠對宿舍樓進行驗收,發(fā)現(xiàn)一、二層墻皮脫落,門窗開關(guān)使用不便等問題,要求施工單位返工。A建筑公司遂對門窗進行了檢修,但拒絕重新粉刷墻壁,于是鋼鐵廠拒付剩佘的工程款。A建筑公司便向法院起訴,要求鋼鐵廠付清剩余的工程款。問題：本案中的宿舍樓工程未經(jīng)驗收,鋼鐵廠員工便提前占據(jù)使用,其質(zhì)量責任該如何承擔?

2Z207044竣工結(jié)算、質(zhì)量爭議的規(guī)定【分析】《建筑法》《合同法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》均規(guī)定，建設(shè)工程竣工經(jīng)驗收合格后，方可交付使用；未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不得交付使用。同時，《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第13條規(guī)定：“建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗收，發(fā)包人擅自使用后，又以使用部分質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利的，不予支持但是承包人應(yīng)當在建設(shè)工程的合理使用壽命內(nèi)對地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量承擔民事責任?！北景钢械乃奚針枪こ涛唇?jīng)竣工驗收，發(fā)包方即鋼鐵廠員工就擅自使用，且該工程沒有地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量問題。根據(jù)上述法律和司法解釋的規(guī)定，鋼鐵廠應(yīng)當對工程質(zhì)量承擔相應(yīng)責任，并應(yīng)當盡快支付剩余的工程款。

四、竣工結(jié)算、質(zhì)量爭議的規(guī)定（一）工程竣工結(jié)算1、工程竣工結(jié)算方式2004年10月財政部、建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》規(guī)定,工程完工后,雙方應(yīng)按照約定的合同價款及合同價款調(diào)整內(nèi)容以及索賠事項,進行工程竣工結(jié)算工程竣工結(jié)算分為單位工程竣工結(jié)算、單項工程竣工結(jié)算和建設(shè)項目竣工總結(jié)算。

項目7.4建筑工程竣工驗收制度模塊七建設(shè)工程質(zhì)量法律制度四、竣工結(jié)算、質(zhì)量爭議的規(guī)定（一）工程竣工結(jié)算2、工程竣工結(jié)算文件的編制、提交與審查1）竣工結(jié)算文件的提交2）竣工結(jié)算文件的編審3）承包方異議的處理4）竣工結(jié)算文件的確認與備案出

項目7.4建筑工程竣工驗收制度模塊七建設(shè)工程質(zhì)量法律制度四、竣工結(jié)算、質(zhì)量爭議的規(guī)定（一）工程竣工結(jié)算3、竣工結(jié)算文件的審查期限《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》規(guī)定,單項工程竣工后,承包人應(yīng)在提交竣工驗收報告的同時,向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報告及完整的結(jié)算資料,發(fā)包人應(yīng)按以下規(guī)定時限進行核對(審查)并提出審查意見:(1)500萬元以下,從接到竣工結(jié)算報告和完整的竣工結(jié)算資料之日起20天;(2)500萬~2000萬元,從接到竣工結(jié)算報告和完整的竣工結(jié)算資料之日起30天;(3)2000萬~5000萬元,從接到竣工結(jié)算報告和完整的竣工結(jié)算資料之日起45天;(4)5000萬元以上,從接到竣工結(jié)算報告和完整的竣工結(jié)算資料之日起60天。

項目7.4建筑工程竣工驗收制度模塊七建設(shè)工程質(zhì)量法律制度四、竣工結(jié)算、質(zhì)量爭議的規(guī)定（一）工程竣工結(jié)算4、工程竣工價款結(jié)算《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》規(guī)定,發(fā)包人收到承包人遞交的竣工結(jié)算報告及完整的結(jié)算資料后,應(yīng)按以上規(guī)定的期限(合同約定有期限的,從其約定)進行核實,給予確認或者提出修改意見。發(fā)包人根據(jù)確認的竣工結(jié)算報告向承包人支付工程竣工結(jié)算價款,保留5%左右的質(zhì)量保證(保修)金,待工程交付使用1年質(zhì)保期到期后清算(合同另有約定的,從其約定),質(zhì)保期內(nèi)如有返修,發(fā)生費用應(yīng)在質(zhì)量保證(保修)金內(nèi)扣除。工程竣工結(jié)算以合同工期為準,實際施工工期比合同工期提前或延后,發(fā)、承包雙方應(yīng)按合同約定的獎懲辦法執(zhí)行。

項目7.4建筑工程竣工驗收制度模塊七建設(shè)工程質(zhì)量法律制度四、竣工結(jié)算、質(zhì)量爭議的規(guī)定（一）工程竣工結(jié)算5、索賠及合同以外零星項目工程價款結(jié)算發(fā)承包人未能按合同約定履行自己的各項義務(wù)或發(fā)生錯誤,給另一方造成經(jīng)濟損失的,由受損方按合同約定提出索賠,索賠金額按合同約定支付。發(fā)包人要求承包人完成合同以外零星項目,承包人應(yīng)在接受發(fā)包人要求的7天內(nèi)就用工數(shù)量和單價、機械臺班數(shù)量和單價、使用材料和金額等向發(fā)包人提出施工簽證,發(fā)包人簽證后施工,如發(fā)包人未簽證,承包人施工后發(fā)生爭議的,責任由承包人自負。項目7.4建筑工程竣工驗收制度模塊七建設(shè)工程質(zhì)量法律制度四、竣工結(jié)算、質(zhì)量爭議的規(guī)定（一）工程竣工結(jié)算6、未按規(guī)定時限辦理事項的處理發(fā)包人收到竣工結(jié)算報告及完整的結(jié)算資料后,在《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》規(guī)定或合同約定期限內(nèi),對結(jié)算報告及資料沒有提出意見,則視同認可。承包人如未在規(guī)定時間內(nèi)提供完整的工程竣工結(jié)算資料,經(jīng)發(fā)包人催促后14天內(nèi)仍未提供或沒有明確答復(fù),發(fā)包人有權(quán)根據(jù)已有資料進行審查,責任由承包人自負。項目7.4建筑工程竣工驗收制度模塊七建設(shè)工程質(zhì)量法律制度四、竣工結(jié)算、質(zhì)量爭議的規(guī)定（一）工程竣工結(jié)算7、工程價款結(jié)算爭議處理當事人對工程造價發(fā)生合同糾紛時,可通過下列辦法解決:(1)雙方協(xié)商確定;(2)按合同條款約定的辦法提請調(diào)解;(3)向有關(guān)仲裁機構(gòu)申請仲裁或向人民法院起訴。項目7.4建筑工程竣工驗收制度模塊七建設(shè)工程質(zhì)量法律制度四、竣工結(jié)算、質(zhì)量爭議的規(guī)定（一）工程竣工結(jié)算8、工程價款結(jié)算管理《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》規(guī)定,工程竣工后,發(fā)、承包雙方應(yīng)及時辦清工程竣工結(jié)算。否則,工程不得交付使用,有關(guān)部門不予辦理權(quán)屬登記。項目7.4建筑工程竣工驗收制度模塊七建設(shè)工程質(zhì)量法律制度四、竣工結(jié)算、質(zhì)量爭議的規(guī)定（二）竣工工程質(zhì)量爭議的處理1、承包方責任的處理《合同法》規(guī)定,因施工人的原因致使建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定的,發(fā)包人有權(quán)要求施工人在合理期限內(nèi)無償修理或者返工、改建。如果承包人拒絕修理、返工或改建的,《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第11條規(guī)定,因承包人的過錯造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定,承包人拒絕修理、返工或者改建,發(fā)包人請求減少支付工程價款的,應(yīng)予支持。項目7.4建筑工程竣工驗收制度模塊七建設(shè)工程質(zhì)量法律制度四、竣工結(jié)算、質(zhì)量爭議的規(guī)定（二）竣工工程質(zhì)量爭議的處理2、發(fā)包方責任的處理《建筑法》規(guī)定,建設(shè)單位不得以任何理由,要求建筑設(shè)計單位或者建筑施工企業(yè)在工程設(shè)計或者施工作業(yè)中,違反法律、行政法規(guī)和建筑質(zhì)量、安全標準,降低工程質(zhì)量?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第12條規(guī)定,發(fā)包人具有下列情形之一,造成建設(shè)工程質(zhì)量缺陷,應(yīng)當承擔過錯責任:(1)提供的設(shè)計有缺陷;(2)提供或者指定購買的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備不符合強制性標準;(3)直接指定分包人分包專業(yè)工程。項目7.4建筑工程竣工驗收制度模塊七建設(shè)工程質(zhì)量法律制度四、竣工結(jié)算、質(zhì)量爭議的規(guī)定（二）竣工工程質(zhì)量爭議的處理3、未經(jīng)竣工驗收擅自使用的處理《建筑法》、《合同法》及《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》均規(guī)定,建設(shè)工程竣工經(jīng)驗收合格后,方可交付使用;未經(jīng)驗收或驗收不合格的,不得交付使用。項目7.4建筑工程竣工驗收制度模塊七建設(shè)工程質(zhì)量法律制度五、驗收報告?zhèn)浒傅囊?guī)定（一）竣工驗收備案的時間及須提交的文件2009年10月住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部經(jīng)修改后發(fā)布的《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理辦法》規(guī)定,建設(shè)單位應(yīng)當自工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi),依照本辦法規(guī)定,向工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門(以下簡稱備案機關(guān))備案。項目7.4建筑工程竣工驗收制度模塊七建設(shè)工程質(zhì)量法律制度五、驗收報告?zhèn)浒傅囊?guī)定（一）竣工驗收備案的時間及須提交的文件建設(shè)單位辦理工程竣工驗收備案應(yīng)當提交下列文件:(1)工程竣工驗收備案表;(2)工程竣工驗收報告?？⒐を炇請蟾鎽?yīng)當包括工程報建日期,施工許可證號,施工圖設(shè)計文件審查意見,勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件及驗收人員簽署的竣工驗收原始文件,市政基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)質(zhì)量檢測和功能性試驗資料以及備案機關(guān)認為需要提供的有關(guān)資料;(3)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當由規(guī)劃、環(huán)保等部門出具的認可文件或者準許使用文件;(4)法律規(guī)定應(yīng)當由公安消防部門出具的對大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程驗收合格的證明文件;(5)施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書;(6)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。住宅工程還應(yīng)當提交《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》。項目7.4建筑工程竣工驗收制度模塊七建設(shè)工程質(zhì)量法律制度五、驗收報告?zhèn)浒傅囊?guī)定（二）竣工驗收備案文件的簽收和處理《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理辦法》規(guī)定,備案機關(guān)收到建設(shè)單位報送的竣工驗收備案文件,驗證文件齊全后,應(yīng)當在工程竣工驗收備案表上簽署文件收訖。工程竣工驗收備案表一式兩份,1份由建設(shè)單位保存,1份留備案機關(guān)存檔。工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當在工程竣工驗收之日起5日內(nèi),向備案機關(guān)提交工程質(zhì)量監(jiān)督報告。備案機關(guān)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的,應(yīng)當在收訖竣工驗收備案文件15日內(nèi),責令停止使用,重新組織竣工驗收。

項目7.4建筑工程竣工驗收制度模塊七建設(shè)工程質(zhì)量法律制度五、驗收報告?zhèn)浒傅囊?guī)定（三）竣工驗收備案違反規(guī)定的處罰《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理辦法》規(guī)定,建設(shè)單位在工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)未辦理工程竣工驗收備案的,備案機關(guān)責令限期改正,處20萬元以上50萬元以下罰款。

項目7.4建筑工程竣工驗收制度模塊七建設(shè)工程質(zhì)量法律制度一、竣工驗收的主體和法定條件（一）建設(shè)工程竣工驗收的主體《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定,建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報告后,應(yīng)當組織設(shè)計施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進行竣工驗收。項目7.4建筑工程竣工驗收制度模塊七建設(shè)工程質(zhì)量法律制度一、竣工驗收的主體和法定條件（二）竣工驗收應(yīng)當具備的法定條件建設(shè)工程竣工驗收應(yīng)當具備下列條件:(1)完成建設(shè)工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容;(2)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料;(3)有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進場試驗報告;(4)有勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件;(5)有施工單位簽署的工程保修書。建設(shè)工程經(jīng)驗收合格的,方可交付使用。項目7.4建筑工程竣工驗收制度模塊七建設(shè)工程質(zhì)量法律制度【案例7-15】【案例概況】某工程，建設(shè)單位與甲施工單位簽訂了施工合同，與丙監(jiān)理單位簽訂了監(jiān)理合同。經(jīng)建設(shè)單位同意，甲施工單位確定乙施工單位作為分包單位，并簽訂了分包合同。施工過程中，甲施工單位的資金出現(xiàn)困難，無法按分包合同約定支付乙施工單位的工程進度款，乙施工單位向建設(shè)單位提出支付申請，建設(shè)單位同意申請，并向乙施工單位支付進度款。專業(yè)監(jiān)理工程師在巡視中發(fā)現(xiàn)，乙施工單位施工的在施部位存在質(zhì)量隱患，專業(yè)監(jiān)理工程師隨即向甲施工單位簽發(fā)了整改通知。甲施工單位回函稱，建設(shè)單位已直接向乙施工單位支付了工程款，因而本單位對乙施工單位施工的工程質(zhì)量不承擔責任?！景咐?-15】【案例概況】工程完工，甲施工單位向建設(shè)單位提交了竣工驗收報告后，建設(shè)單位于2006年9月20日組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位竣工驗收，工程竣工驗收通過，各單位分別簽署了工程質(zhì)量《竣工驗收鑒定證書》。建設(shè)單位于2007年3月辦理了工程竣工備案。因使用需要，建設(shè)單位于2006年10月中旬，要求乙施工單位按其示意圖在已竣工驗收的地下車庫承重墻上開車庫大門，該工程于2006年11月底正式投入使用。2008年2月，該工程排水管道嚴重漏水，經(jīng)丙監(jiān)理單位實地檢查，確認系新開車庫門施工時破壞了承重結(jié)構(gòu)所致。建設(shè)單位依工程還在保修期內(nèi)，要求甲施工單位無償修