建設(shè)工程施工文物保護(hù)制度

三、施工發(fā)現(xiàn)文物報(bào)告和保護(hù)的規(guī)定（一）配合建設(shè)工程進(jìn)行考古發(fā)掘工作的規(guī)定（二）施工發(fā)現(xiàn)文物的報(bào)告和保護(hù)（三）水下文物的報(bào)告和保護(hù)模塊五建設(shè)工程施工環(huán)境保護(hù)、節(jié)約能源和文物保護(hù)法律制度項(xiàng)目5.3施工文物保護(hù)制度一、受國家保護(hù)的文物范圍（一）國家保護(hù)文物的范圍（二）水下文物的保護(hù)范圍（三）屬于國家所有的文物范圍1、屬于國家所有的不可移動(dòng)文物范圍2、屬于國家所有的可能移動(dòng)文物范圍3、屬于國家所有的水下文物范圍（四）屬于集體所有和私人所有的文物保護(hù)范圍（五）文物保護(hù)單位和文物的分級(jí)模塊五建設(shè)工程施工環(huán)境保護(hù)、節(jié)約能源和文物保護(hù)法律制度項(xiàng)目5.3施工文物保護(hù)制度2Z205034違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任【案例5-6】在某市的火車站南廣場地下車庫工程施工中，挖掘機(jī)司機(jī)挖到一個(gè)古墓，非但沒有及時(shí)上報(bào)，而是將其重新掩埋，在晚上帶人將古墓里的文物盜走，后經(jīng)公安部門的努力，追回玉帶18片，但其他出土文物不知去向。文保專家表示，該處工地發(fā)現(xiàn)的是明朝某位皇親的墓。問題：1.本案中哪些行為違反了《文物保護(hù)法》的規(guī)定？2.施工過程中發(fā)現(xiàn)文物時(shí)施工單位應(yīng)該采取什么措施？3.對(duì)文物保護(hù)違法行為應(yīng)如何處理？【分析】（1）根據(jù)《文物保護(hù)法》第32條規(guī)定：“在進(jìn)行建設(shè)工程或者在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，任何單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)文物，應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場，立即報(bào)告當(dāng)?shù)匚奈镄姓块T?！薄叭魏螁挝换蛘邆€(gè)人不得哄搶、私分、藏匿?！北景钢校诰驒C(jī)司機(jī)發(fā)現(xiàn)古墓之后，不僅沒有依法及時(shí)報(bào)告，還伙同他人將古墓里的文物盜走，違反了《文物保護(hù)法》的上述規(guī)定。（2）依據(jù)《文物保護(hù)法》第64條、第65條規(guī)定，對(duì)于盜竊、哄搶、私分或者非法侵占國有文物的，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成文物滅失、損毀的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。四、違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任（一）哄搶、私分國有文物等違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任（二）在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任（三）未取得相應(yīng)資質(zhì)證書擅自承擔(dān)文物保護(hù)單位修繕、遷移、重建工程違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任（四）歷史文化名稱名鎮(zhèn)名村保護(hù)范圍內(nèi)違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任（五）水下文物保護(hù)違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任模塊五建設(shè)工程施工環(huán)境保護(hù)、節(jié)約能源和文物保護(hù)法律制度項(xiàng)目5.3施工文物保護(hù)制度二、在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶施工的規(guī)定（一）文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍（二）文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶（三）歷史文化名城名鎮(zhèn)名村的保護(hù)（四）在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶施工的規(guī)定1、承擔(dān)文物保護(hù)單位的修繕、遷移、重建工程的單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)證書2、在歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)范圍內(nèi)從事建設(shè)活動(dòng)的相關(guān)規(guī)定3、在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和