學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生的事件應(yīng)急預(yù)案

本文格式為Word版下載后可任意編輯和復(fù)制第第頁學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生的事件應(yīng)急預(yù)案為了提高我校預(yù)防和掌握突發(fā)公共衛(wèi)生大事的力量和水平，指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)大事的應(yīng)急處置工作，減輕或者消退突發(fā)大事的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命平安，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校內(nèi)穩(wěn)定，特制定我校突發(fā)公共衛(wèi)生大事應(yīng)急預(yù)案。

第一章總則

一、編制目的

通過本預(yù)案的編制與實施，有效預(yù)防、準(zhǔn)時掌握和消退我校突發(fā)公共衛(wèi)生大事的危害，規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生大事的應(yīng)急處理工作，建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效、保障有力的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生大事應(yīng)急處置體系，最大限度削減突發(fā)公共衛(wèi)生大事造成的人員傷亡、健康損害和財產(chǎn)損失，保障全體師生員工身體健康和生命平安，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校內(nèi)穩(wěn)定。

二、編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)大事應(yīng)對法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生大事應(yīng)急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生大事與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理方法》等法律法規(guī)，結(jié)合我校實際狀況，特制定本預(yù)案。

三、適用范圍

學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生大事的內(nèi)容包括：重大傳染病疫情、中毒大事（食物中毒及急性化學(xué)物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴(yán)峻特別反應(yīng)，以及其它重大疑難及不明緣由的健康危害大事。

四、工作原則

1、預(yù)防為主，常備不懈。

提高學(xué)校對突發(fā)公共衛(wèi)生大事的防范意識，落實各項防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作。對各類可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生大事的狀況要準(zhǔn)時進(jìn)行分析、預(yù)警，做到早發(fā)覺、早報告、早處理。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。

依據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生大事的范圍、性質(zhì)和危害程度，對突發(fā)公共衛(wèi)生大事實行分級管理。學(xué)校校長為突發(fā)公共衛(wèi)生大事第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本校突發(fā)公共衛(wèi)生大事應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，各有關(guān)部門根據(jù)預(yù)案規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)公共衛(wèi)生大事應(yīng)急處理的有關(guān)工作。

3、依法規(guī)范，措施堅決。

根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，完善突發(fā)公共衛(wèi)生大事應(yīng)急體系，建立健全系統(tǒng)、規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生大事應(yīng)急處理工作制度，對突發(fā)公共衛(wèi)生大事和可能發(fā)生的公共衛(wèi)生大事做出快速反應(yīng)，準(zhǔn)時、有效開展監(jiān)測、報告和處理工作。

4、依靠科學(xué)，加強(qiáng)合作。

突發(fā)公共衛(wèi)生大事應(yīng)急工作要充分敬重和依靠科學(xué)，要重視開展防范和處理突發(fā)公共衛(wèi)生大事的培訓(xùn)，為突發(fā)公共衛(wèi)生大事應(yīng)急處理供應(yīng)科技保障。各有關(guān)部門要通力合作、資源共享，有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生大事。要組織、動員師生共同參加突發(fā)公共衛(wèi)生大事的應(yīng)急處理。

其次章組織體系

一、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生大事應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

1、突發(fā)公共衛(wèi)生大事應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組為學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生大事應(yīng)急處理的指揮機(jī)構(gòu)，在上級有關(guān)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對本學(xué)校內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生大事的組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生大事的應(yīng)急處理。

2、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生大事應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成及職責(zé)

組長：周梅，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全校突發(fā)公共衛(wèi)生大事應(yīng)急處理工作。

副組長：肖蘭、潘曉，幫助校長做好突發(fā)公共衛(wèi)生大事的應(yīng)急處理工作。

組員：蔡瓊、方秋菊、濮元余、王旭青、朱新、班級組長、班主任負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、溝通學(xué)校各部門之間的關(guān)系，落實上級指示。

組員詳細(xì)分工：

肖蘭、潘曉：負(fù)責(zé)做好人員的協(xié)調(diào)工作、負(fù)責(zé)日常監(jiān)測、負(fù)責(zé)做好宣揚教育工作，提高全體師生的預(yù)防意識和防護(hù)力量；為學(xué)校防控突發(fā)公共衛(wèi)生大事工作供應(yīng)輿論支持。

濮元余：負(fù)責(zé)保障突發(fā)公共衛(wèi)生大事期間物資供應(yīng)；負(fù)責(zé)消毒工作。

朱新：負(fù)責(zé)上報師生每日健康狀況。

方秋菊、蔡瓊、王旭青：是全校應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生大事的業(yè)務(wù)主管，負(fù)責(zé)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生大事工作的組織管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督檢查，供應(yīng)日常培訓(xùn)指導(dǎo)。

班級組長、班主任：負(fù)責(zé)本班級、本班的日常監(jiān)控工作。

第三章突發(fā)公共衛(wèi)生大事的監(jiān)測與報告

一、突發(fā)公共衛(wèi)生大事的監(jiān)測

1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生大事的監(jiān)測系統(tǒng)。在學(xué)校建立晨、午檢監(jiān)測制度，班主任對本班同學(xué)進(jìn)行監(jiān)測，對缺課同學(xué)進(jìn)行逐一登記，查明缺課緣由。對因健康緣由缺課者由衛(wèi)生老師進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀看，分析其進(jìn)展趨勢，必要時實行進(jìn)一步的措施。

2、重視信息的收集，做好預(yù)防工作。

二、突發(fā)公共衛(wèi)生大事的報告

1、設(shè)立一名專（兼）職報告人（保健老師），建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生大事逐級報告制度，并確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運行，準(zhǔn)時發(fā)覺潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)大事。突發(fā)大事期間，學(xué)校實行24小時值班制，并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。

（2）嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生大事報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級報告，確保信息暢通。

（3）消失集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生大事時，醫(yī)務(wù)室及學(xué)校有關(guān)部門應(yīng)馬上向本校突發(fā)公共衛(wèi)生大事領(lǐng)導(dǎo)小組報告。并在2小時內(nèi)以最快的通訊方式向所在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、區(qū)疾病預(yù)防掌握中心、區(qū)教育局報告。

2、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)大事。

3、建立突發(fā)大事舉報制度。任何部門和個人有權(quán)向?qū)W校報告突發(fā)大事隱患，有權(quán)向教育行政主管部門舉報有關(guān)部門不履行突發(fā)大事應(yīng)急處理規(guī)定的職責(zé)的狀況。

第四章突發(fā)公共衛(wèi)生大事的應(yīng)急響應(yīng)

一、應(yīng)急響應(yīng)原則

學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生大事時，要高度重視，依據(jù)不同類別突發(fā)公共衛(wèi)生大事的性質(zhì)和特點，注意分析大事的進(jìn)展趨勢，確?？焖佟⒂行д莆胀话l(fā)公共衛(wèi)生大事，維護(hù)校內(nèi)穩(wěn)定。

突發(fā)公共衛(wèi)生大事應(yīng)急處理要實行邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊報告、邊核實的方式，以有效措施掌握事態(tài)進(jìn)展。

突發(fā)公共衛(wèi)生大事領(lǐng)導(dǎo)小組做好應(yīng)急處理所需的人員與物資預(yù)備，實行必要的預(yù)防掌握措施，防止突發(fā)公共衛(wèi)生大事在學(xué)校內(nèi)發(fā)生。

二、校內(nèi)傳染病疫情

校內(nèi)若消失重大傳染病疫情，應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時要依據(jù)實際狀況，適時開展以下工作：

1、要依據(jù)消失傳染病的種類和病人的活動范圍，相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。消失一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調(diào)整教學(xué)方式，臨時避開集中上課；消失一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學(xué)校在報請上級教育行政部門批準(zhǔn)后，可對該班級和相關(guān)班級實行停課；如消失兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例，可視狀況擴(kuò)大停課范圍。若需全校停課，須報市教育局批準(zhǔn)。

2、實行停課措施的班級或?qū)W校，合理調(diào)整教學(xué)方案、課程支配和教學(xué)形式，采納電話詢問與指導(dǎo)、同學(xué)自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。做到老師輔導(dǎo)不停，同學(xué)自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師（非親密接觸者）要堅守崗位，加強(qiáng)與同學(xué)和家長的聯(lián)系。

3、敬重和滿意師生的知情權(quán)，主動、準(zhǔn)時、精確?????地公布疫情及防治的信息。對教職工和同學(xué)進(jìn)行正確的引導(dǎo)，消退不必要的恐驚心理和緊急心情，維護(hù)校內(nèi)穩(wěn)定。

三、食物中毒

準(zhǔn)時把握同學(xué)健康狀況，一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生大事領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好下列工作：

1、馬上停止食品加工出售活動，并在第一時間報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育等部門；

2、馬上將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并幫助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人；

3、保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場，待確認(rèn)后交予衛(wèi)生部門處理；

4、樂觀協(xié)作衛(wèi)生部門進(jìn)行調(diào)查，并按其要求照實供應(yīng)有關(guān)材料和樣品；

5、落實衛(wèi)生部門要求實行的其他措施，并妥當(dāng)處理善后事宜，維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序；

6、協(xié)作衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的緣由，總結(jié)閱歷教訓(xùn)，提出整改看法，杜絕類似大事再次發(fā)生。

三、預(yù)防接種嚴(yán)峻反應(yīng)或事故、群體性不明緣由疾病等突發(fā)大事

1、快速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門，懇求派遣專業(yè)人員進(jìn)校，開展流行病學(xué)調(diào)查，查明大事緣由。

2、準(zhǔn)時將受害師生送醫(yī)院接受救治。

3、盡快實行各項措施，消退危害，制止事態(tài)的進(jìn)展。

4、總結(jié)閱歷教訓(xùn)，查漏補(bǔ)缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。

第五章突發(fā)公共衛(wèi)生大事的善后處理

一、后期評估

突發(fā)公共衛(wèi)生大事結(jié)束后，在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織職能部門突發(fā)公共衛(wèi)生大事的處理狀況進(jìn)行評估。評估內(nèi)容主要包括大事概況、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、病人救治狀況、所實行措施的效果評價、應(yīng)急處理過程中存在的問題和取得的閱歷及改進(jìn)建議。

二、嘉獎與責(zé)任

學(xué)校對參與突發(fā)公共衛(wèi)生大事應(yīng)急處置工作做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人進(jìn)行表彰；對在突發(fā)公共衛(wèi)生大事的預(yù)防、報告、調(diào)查、掌握和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依法追究當(dāng)事人的責(zé)任。

三、其他事宜

涉及有關(guān)賠償、補(bǔ)償、嘉獎、社會救助等其他善后事宜，按市、區(qū)相關(guān)規(guī)定辦理。

第六章突發(fā)公共衛(wèi)生大事應(yīng)急處置的保障

突發(fā)公共衛(wèi)生大事應(yīng)急處理應(yīng)堅持預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生大事的組織建設(shè)，組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生大事的監(jiān)測和預(yù)警工作，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生大事應(yīng)急處理隊伍建設(shè)和技術(shù)討論，建立健全統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生大事預(yù)防掌握體系，保證突發(fā)公共衛(wèi)生大事應(yīng)急處理工作的順當(dāng)開展。

一、組織機(jī)構(gòu)保障

學(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生大事領(lǐng)導(dǎo)小組，詳細(xì)負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生大事的日常預(yù)防與掌握工作。

二、人力資源保障

學(xué)校按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術(shù)人員。衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)具備高度的工作責(zé)任感，定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生大事應(yīng)急處理學(xué)問、技能的培訓(xùn)和演練，學(xué)校每年組織開展一次