消防安全管理規(guī)定

消防安全管理規(guī)定總則消防安全組織消防安全責任消防安全管理防火檢查火災隱患整改消防安全宣傳教育和培訓滅火、應急疏散預案和演練消防檔案附則第一章總則第一條為了加強和規(guī)范公司的消防安全管理，保障港口消防安全，依據《中華人民共和國消防法》、公安部《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等有關規(guī)定，結合公司實際情況制定本規(guī)定。第二條消防工作貫徹“預防為主、防消結合”的方針，實行消防安全責任制，保障消防安全。第三條消防工作實行董事長負責制。依法確定消防責任人和消防管理人。公司防火委員會及下設機構對公司消防工作具體實施管理。公司消防救援中心是消防安全主管部門，依法對XXXX消防安全工作實施監(jiān)督。第四條公司各單位、部門、控股參股公司及XXXX內其他相關單位（以下簡稱“單位”）的主要負責人是單位的消防安全責任人，對本單位的消防安全工作全面負責。單位分管領導是本單位的消防安全管理人，對本單位的消防安全責任人負責，并組織實施具體的消防安全管理工作。第五條各單位應當制定逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制，落實逐級和崗位消防安全職責，確定逐級和各崗位的消防安全責任人。第二章消防安全組織第六條公司設防火委員會。防火委員會設主任一名，副主任、委員若干名。防火委員會辦公室設在消防救援中心。第七條單位設防火委員會。防火委員會設主任一名，副主任、委員若干名，并在安全職能部門或安全歸口部門內配備專（兼）職消防管理人員，隊、車間等基層單位應設消防安全領導小組。單位設志愿消防隊，基層隊、車間等設志愿消防班。生產班組設志愿消防員。第八條單位應當保證志愿消防隊用于消防教育、訓練的有關經費。第九條單位消防安全責任人、消防安全管理人應當報公司消防救援中心備案。第三章消防安全責任第十條消防安全責任人應當履行下列消防安全職責：（一）貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī)，保障單位消防安全符合規(guī)定，掌握本單位的消防安全情況；（二）將消防工作與本單位的生產、經營、管理等活動統(tǒng)籌安排，批準年度消防工作計劃；（三）為本單位的消防安全提供必要的經費和組織保障；（四）確定逐級消防安全責任，批準實施消防安全制度和消防安全的操作規(guī)程；（五）組織防火檢查，督促落實火災隱患整改，及時處理涉及消防安全的問題；（六）根據消防法規(guī)的規(guī)定建立志愿消防隊；（七）組織制定符合本單位實際的滅火和應急疏散的預案，并實施演練。第十一條消防安全管理人員應當履行下列消防安全職責：（一）擬訂年度消防工作計劃，組織實施日常消防安全管理工作；（二）組織制定消防安全制度和消防安全的操作規(guī)程，并檢查督促其落實；（三）擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案；（四）組織實施防火檢查和火災隱患整改工作；（五）組織實施對本單位消防設施、滅火器材和消防安全標志的維護保養(yǎng)，確保其完好有效，確保消防通道、疏散通道和安全出口暢通；（六）在職工中組織開展消防知識、技能的宣傳和培訓，組織滅火和應急疏散預案的實施和演練；（七）落實消防安全責任人委托的其他消防安全管理工作。消防安全管理人應當定期向消防安全責任人報告單位的消防安全情況，及時報告涉及消防安全的重大問題。第十二條實行承包、租賃或委托經營、管理時，單位應當提供符合消防安全要求的建筑物。當事人在訂立的合同中依照有關規(guī)定應明確各方的消防安全責任；消防通道、涉及公共消防安全的疏散設施和其他建筑消防設施應當由單位或委托管理單位統(tǒng)一管理。第十三條兩個以上單位使用的建筑物的消防安全管理可由使用單位通過協(xié)商，委托一個單位統(tǒng)一管理；或由公司主管部門指定一個單位統(tǒng)一管理。第十四條建筑工程施工現場的消防安全由施工單位負責。實行施工總承包的，由總承包單位負責。建設單位應做好管理檢查工作。對建筑物進行局部改建、擴建和裝修的工程，建設單位應當與施工單位訂立消防安全協(xié)議或在訂立的合同中明確各方對施工現場的消防安全責任。第十五條舉辦大型文體活動，主辦單位和部門應當與承辦方明確消防安全責任，做好消防工作。第四章消防安全管理第十六條下列部位是消防安全重點部位：（一）賓館（飯店）、高層建筑、俱樂部、候船廳；（二）油碼頭、罐區(qū)、加油站、油泵房、計量站、鍋爐房、危險品碼頭及儲存場所、高大機械；（三）倉庫及貨場、散糧筒倉區(qū)；（四）變電站（所）、通訊導航站（臺）；（五）油船、油駁、客船；（六）大中型計算機室、電子總控制室、檔案室；（七）托兒所、幼兒園、學校、職工集體宿舍、醫(yī)院及其他按要求應列為重點部位的場所。第十七條單位應當按照國家和公司的有關規(guī)定，結合本單位的特點，建立健全各項消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程，并認真執(zhí)行。消防安全制度主要包括以下內容：消防安全教育、培訓；防火巡查、檢查；安全疏散設施管理；消防（控制室）值班；消防設施、器材維護管理；火災隱患整改；用火、用電安全管理；易燃易爆危險物品和場所的防火防爆；志愿消防隊的組織管理；滅火和應急疏散預案演練；燃氣和電氣設備的檢查和管理（包括防雷、防靜電）；消防安全工作檢查、考評和獎懲；其他必要的消防安全內容。第十八條單位應當根據本規(guī)定，將容易發(fā)生火災、一旦發(fā)生火災可能嚴重危及人身和財產安全以及對消防安全有重大影響的部位確定為消防安全重點部位，設置明顯的防火標志，實行嚴格管理。第十九條單位在XXXX內新建、改建、擴建、對建筑物進行內部裝修時以及對生產系統(tǒng)進行技術改造工程項目時，應嚴格執(zhí)行國家有關消防技術規(guī)范。項目報送住建局審核前，應將設計圖紙送公司消防救援中心初審；工程竣工時，公司消防救援中心協(xié)助主管部門進行驗收，合格后方可使用。第二十條高層建筑、賓館、飯店、集體宿舍等人員集中的場所應建立晝夜值班制度；禁止在建筑物內存放易燃、易爆物品。管理部門應當保障疏散通道、安全出口暢通，并設置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標志和應急照明設施；保持防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標志、應急照明、機械排煙、送風、火災事故廣播等設施處于正常狀態(tài)。嚴禁下列行為：（一）占用疏散通道；（二）在安全出口或者疏散通道上存放障礙物或安裝柵欄等影響疏散；（三）在使用期間將安全出口上鎖、遮擋或者將消防安全疏散指示標志遮擋、覆蓋；（四）其他影響安全疏散的行為。第二十一條碼頭、倉庫、堆場應加強管理，不應在非危險品倉庫、場地儲存危險物品。第二十二條嚴禁在XXXX內搭建易燃建筑物。進入油碼頭、油庫、加油站、危險品專用碼頭、危險品倉庫的人員不得攜帶火種、使用手機、照相機等類器材（防爆型器材除外）。第二十三條實驗室、化驗室內常用的易燃化學物品存放總數不得超過5千克。易燃、易爆物品必須采取嚴格的安全存放措施，并指定專人進行管理。第二十四條船舶應認真執(zhí)行交通部《運輸船舶消防管理規(guī)定》《船舶消防管理和檢查技術要求》等規(guī)定。油船、油駁必須嚴格執(zhí)行交通部《關于油船安全生產管理規(guī)則》，切實落實防火安全措施。第二十五條裝卸、儲存、運輸易燃易爆物品，必須嚴格執(zhí)行《國際海運危險貨物規(guī)則》和國家有關法規(guī)，裝卸、儲存使用的機械、工屬具應符合防火防爆要求，并嚴格執(zhí)行安全技術操作規(guī)程。1.1類爆炸品應車船直取。第二十六條危險品碼頭裝卸船時，碼頭消防控制室應24小時雙人持證上崗，碼頭操作人員不得少于三人，無裝卸船作業(yè)時，至少保證一人在碼頭巡視。第二十七條調度部門或承接裝卸危險物品作業(yè)的單位，應在準備作業(yè)24小時前將危險物品的名稱、性質、數量、作業(yè)時應采取的安全措施書面報公司消防救援中心。第二十八條入港從事危險物品運輸的車輛必須符合國家和公司的有關規(guī)定。第二十九條禁止攜帶煙火進入倉庫、貨場等XXXX生產作業(yè)場所。機動車輛進入上述場所，必須配帶符合防火安全要求的火星消除裝置和滅火器。第三十條從事電焊、氣焊、易燃易爆危險貨物裝卸、運輸及作業(yè)的人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員應當經過專門培訓，考試合格后持證上崗，消防控制室人員應24小時雙人在崗在位。第三十一條嚴格執(zhí)行明火作業(yè)審批制度。凡在XXXX陸域、港作船舶進行電焊、氣焊等一般明火作業(yè)，動火部門應提出書面申請，經單位安全部門審批后，方可作業(yè)。單位設置的固定動火點，應經本單位安全部門提出方案，報本單位消防管理人以書面形式批準后方可設立。第三十二條油庫、油碼頭的帶油設施、設備；受壓及盛裝危險品的容器；危險品倉庫、堆場；加油站等易燃易爆容器及場所明火作業(yè)前，單位應制定施工方案、明火作業(yè)消防安全措施，并組織專題會議，經確認后方可施工。第三十三條明火作業(yè)應做到：作業(yè)前辦《明火作業(yè)證》，作業(yè)中嚴格執(zhí)行操作規(guī)程和安全措施，作業(yè)現場必須有安全人員監(jiān)護，并配有必要的消防器材，作業(yè)結束后及時清理現場不留隱患。第三十四條有下列情況之一時，不得進行明火作業(yè)。（一）無正式操作證的人員；（二）六級以上（含六級）風力；（三）動火點在上風頭，危及下風頭安全時；（四）安全措施未落實；（五）經過審批后動火點環(huán)境條件有變化，影響安全時。第三十五條在XXXX范圍內不得使用、儲存瓶裝液化氣。第三十六條單位需要使用的電熱器具必須經本單位安全部門和技術部門批準后，方可使用。第三十七條禁止使用簡單的加熱器（如：熱的快等）、普通電爐子、明火電暖器、魚缸加溫器等電器設備。第三十八條倉庫的電氣裝置必須符合國家現行的有關電氣設計的規(guī)定。倉庫內不準使用電爐、電烙鐵、電熨斗等電熱器具和電視機、電冰箱、空調器等家用電器。第三十九條倉庫應當在庫房外單獨安裝電器開關箱，保管人員離開時必須拉閘斷電。禁止使用不符合規(guī)格的保險裝置。配電盤、開關箱周圍1.5米內不準堆放物品。露天使用的固定或移動式電源開關箱、插座、電器設備應采用有效的防水、防塵保護措施，并應定期檢查保養(yǎng)。第四十條儲存易燃易爆危險品場所的電器設備應符合《爆炸和火災危險場所電力裝置設計規(guī)范》的要求。避雷設施應符合《防雷設計規(guī)范》，平時應定期對避雷設施進行檢查，每年由公司認可的測試單位至少檢測二次，保證有效。第四十一條單位應按照國家有關消防技術規(guī)范配置消防設施和器材，并指定專人管理、檢查、保養(yǎng)、維修。消防器材應設置在明顯和便于取用的地點，其器材箱前1.5米內不準堆放物品，不得隨便更換地點。第四十二條消火栓不得圈占、埋壓；被損壞時，應及時修復；需拆除和移動時，應經公司消防救援中心批準。消防設施設備除搶險救災外，不得用于與消防工作無關的方面。第四十三條無人值守變電站應安裝火災自動報警或自動滅火設施，無人值守變電站其火災報警信號應接入有人監(jiān)視遙測系統(tǒng)，以便及時發(fā)現火警。第四十四條單位應在室外獨立設置電動自行車集中存放和充電場所，并與建筑保持安全距離，配備必要的消防設施、器材和視頻監(jiān)控并保持完好有效，引導電動自行車有序停放，加強停放管理。第四十五條電動自行車集中存放和充電場所的充電設施應具備充滿自動斷電、定時斷電、充電故障自動斷電、過載保護、短路保護、漏電保護功能，并宜具備充電故障報警、功率監(jiān)測、高溫報警、實時記錄充電數據等功能。第四十六條電動自行車停車場場地邊界與建筑物外墻門、窗、洞口等開口部位，以及安全出口之間最近邊緣的水平間距不應小于6.0m。當建筑物外墻保溫或裝飾材料燃燒性能等級低于B1級時，電動自行車停車場場地邊界與建筑物外墻之間最近邊緣的水平間距不應小于6.0m。 第四十七條消拖兩用船的滅火設備、裝備、滅火劑要定期檢查、更換，保證有效好用。第四十八條XXXX內停電、停水、修筑道路（影響消防車輛通行）時，有關部門、單位必須在施工前24小時通知公司消防救援中心。第四十九條任何單位、個人在XXXX內發(fā)現火情都應立即報警，并迅速啟動滅火和應急疏散預案，迅速撲滅火災，及時疏散人員。任何單位和個人都應為報警人提供方便；不得阻攔報警。第五十條撲救火災時，有關部門、單位應當服從公司消防救援中心的統(tǒng)一指揮，積極提供交通工具和搶險器材。鄰近單位應當給予及時的支援。第五十一條火災撲滅后，相關單位應當保護現場，接受事故調查，如實提供火災事故的情況，協(xié)助調查火災原因，核定火災損失，查明火災事故責任。未經公司消防救援中心同意，不得擅自清理火災現場。第五章防火檢查第五十二條公眾聚集場所應當在具備下列消防安全條件后，依照有關規(guī)定，向公司消防救援中心申報進行消防安全檢查，經檢查合格后方可開業(yè)使用：（一）依法辦理建筑工程消防設計審核手續(xù)，并經消防驗收合格；（二）建立健全消防安全組織，消防安全責任明確；（三）建立消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程；（四）員工經過消防安全培訓；（五）建筑消防設施齊全、完好有效；（六）制定滅火和應急疏散預案。第五十三條舉辦具有火災危險的大型活動，承辦部門或單位應當在具備消防安全條件后，向公司消防救援中心申報，經消防安全檢查合格后方可舉辦。第五十四條消防安全重點單位、部位應當每日進行防火巡查，并確定巡查人員、內容、部位和頻次。其他單位、部位可以根據需要組織防火巡查。巡查的內容應當包括：（一）用火、用電有無違章情況；（二）安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標志、應急照明是否完好；（三）消防設施、器材和消防安全標識是否在位、完整；（四）建筑內常閉式防火門是否處于關閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用；（五）消防安全重點部位的人員在崗情況；（六）其他消防安全情況。公眾聚集場所在使用期間的防火巡查應當至少每2小時一次；其他消防安全重點部位可以結合實際組織夜間防火巡查。防火巡查人員應當及時糾正違章行為，妥善處置火災危險，無法當場處置的，應當立即報告。發(fā)現初起火災應當立即報警并及時組織撲救。防火巡查應當填寫巡查記錄，巡查人員及主管人員應當在巡查記錄上簽名。第五十五條單位應當每月進行一次防火檢查，每周對重點部位進行一次檢查，檢查的內容應當包括：（一）火災隱患的整改情況以及防范措施的落實情況；（二）安全疏散通道、疏散指示標識、應急照明和安全出口情況；（三）消防車通道、消防水源情況；（四）滅火器材配置及有效情況；（五）用火、用電有無違章情況；（六）重點工種人員及其他員工消防知識的掌握情況；（七）消防安全重點部位的管理情況；（八）易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實情況以及其他重要情況；（九）消防（控制室）值班情況和設施運行、記錄情況；（十）防火巡查情況；（十一）消防安全標識的設置情況和完好、有效情況；（十二）其他需要檢查的內容。防火檢查應當填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負責人應在檢查記錄上簽名。第五十六條單位應當按照建筑消防設施檢查維修保養(yǎng)有關規(guī)定，對建筑消防設施的完好有效情況進行檢查和維修保養(yǎng)。第五十七條設有自動消防設施的單位應當按照有關規(guī)定每年由第三方進行全面檢測、出具檢測報告，并將檢測結果報送消防救援中心備查。第五十八條單位應當按照有關規(guī)定定期對滅火器材進行維護保養(yǎng)和維修檢查。并建立檔案資料，記明配置類型、數量、設置位置、檢查維修單位、更換藥劑的時間及月查情況等。第六章火災隱患整改第五十九條單位對存在的火災隱患應當及時整改。第六十條對下列違反消防安全規(guī)定的行為，應當責成有關人員當場改正，并督促落實（違反以下規(guī)定處五千元以上五萬元以下罰款）：（一）違章進入生產、儲存易燃易爆危險物品場所的；（二）違章使用明火或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火等違反禁令的；（三）占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的；（四）消火栓、滅火器材被遮擋，影響使用或者被挪作他用的；（五）占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的；（六）人員密集場所在門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物的；（七）常閉式防火門處于開啟狀態(tài)，防火卷簾下堆放物品影響使用的；（八）消防設施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的；（九）違章關閉消防設施、切斷消防電源的。違反前述規(guī)定的情況以及改正情況應有記錄，并存檔備查。第六十一條單位未按規(guī)定設置臨時消防給水設施，未配備必要的滅火器材，未設置消防車通道并保持暢通，或者搭建臨時建筑物、構筑物不符合消防技術標準和管理規(guī)定的，責令限期改正；逾期不改正的，責令停止施工，處五千元以上五萬元以下罰款。第六十二條單位違反本條例規(guī)定使用不合格消防產品、國家明令淘汰的消防產品或者防火性能不符合消防安全要求的建筑材料的，責令限期改正；逾期不改正的，責令停止施工、停止使用，對單位處五千元以上五萬元以下罰款，并對有關責任人員處五百元以上二千元以下罰款。第六十三條單位未按規(guī)定對建筑消防設施進行檢測、維修、保養(yǎng)，保持完好有效的，責令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。設置消防控制室的單位未按規(guī)定落實消防控制室管理制度的，責令改正，可以處一千元以上五千元以下罰款。第六十四條建筑物外立面裝修、裝飾、設置廣告妨害防火、逃生和滅火救援的，責令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款。第六十五條人員密集場所未按規(guī)定設置消防安全標識的，責令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。人員密集場所的疏散通道、樓梯間及前室的門，未按規(guī)定保持常閉，或者不能保證在火災時自動關閉的，責令改正，處警告或者一千元以上二千元以下罰款。第六十六條違反規(guī)定使用明火和產生煙火的物品的，對單位處三千元以上三萬元以下罰款；對個人依照《中華人民共和國消防法》的規(guī)定處罰。第六十七條電器產品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的設計、敷設、維護保養(yǎng)、檢測不符合消防技術標準和管理規(guī)定的，責令限期改正；逾期不改正的，責令停止使用，可以并處一千元以上五千元以下罰款。第六十八條單位未按規(guī)定定期對食堂廚房排油煙管道進行檢查、清洗和保養(yǎng)的，處警告或五百元以上二千元以下罰款。第六十九條消防從業(yè)人員未經消防安全培訓合格或者未按規(guī)定取得相應資格的，責令用人單位改正；拒不改正的，對用人單位處二千元以上一萬元以下罰款。第七十條建設工程消防設計、竣工驗收未依法申報消防備案的，責令建設單位在五個工作日內備案，并處五百元以上五千元以下罰款。對未備案的建設工程實施檢查時，建設單位不提供消防設計文件，已經施工的，責令停止施工；不提供竣工驗收資料，經檢查不合格的，參照《中華人民共和國消防法》的有關規(guī)定處理。第七十一條單位未按規(guī)定及時采取措施消除火災隱患，造成火災事故的，處一萬元以上十萬元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五百元以上三千元以下罰款?；馂膿錅绾螅`反規(guī)定擅自進入火災現場或者擅自清理、移動火災現場物品的，責令停止違法行為，處警告或者一百元以上五百元以下罰款。第七十二條單位安全部門及專、兼職消防管理人員對不能當場改正的火災隱患，應當根據管理分工，及時將存在的火災隱患向消防安全管理人或者消防安全責任人報告，提出整改方案。消防安全管理人或者消防安全責任人應當確定整改的措施、期限以及負責整改的部門、人員并落實整改資金。在火災隱患未消除之前，應當認真落實防范措施，保障消防安全。存在消防安全隱患的，應當將危險部位停產、停業(yè)整改。第七十三條火災隱患整改完畢，負責整改的部門或者人員，應當將整改情況記錄報送消防安全責任人或者消防安全管理人簽字確認后存檔備查。第七十四條單位對于涉及自身無能力解決的重大火災隱患，應當積極提出解決方案，并及時向上級主管部門報告。第七十五條單位對公司消防救援中心提出改正的火災隱患，應當在規(guī)定的期限內改正并寫出火災隱患整改復函，以及單位負責人簽字的《消防安全檢查意見書》報公司消防救援中心，若不整改或者不簽字，將按此規(guī)定進行處罰，并在公司安委會進行通報。第七章消防安全宣傳教育和培訓第七十六條單位應當通過多種形式開展經常性的消防安全宣傳教育。消防安全重點單位對員工應當至少每年進行兩次消防安全培訓，每次培訓不少于一天；一般單位應當至少每年進行一次不少于一天的培訓。宣傳教育和培訓內容應當包括：（一）有關消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；（二）本單位、本崗位的火災危險性和防火措施；（三）有關消防設施的性能、滅火器材的使用方法。公眾聚集場所對員工的消防安全培訓內容還應當包括組織引導在場群眾疏散的知識和技能。單位應當組織新上崗和進入新崗位的員工進行上崗前的消防安全培訓，培訓時間不少于8小時。第七十七條公眾聚集場所在營業(yè)、活動期間，應當通過貼圖畫、廣播、網絡等向公眾宣傳防火、滅火、疏散、逃生等常識。第七十八條下列人員應當每年接受不少于8小時的消防安全專門培訓：（一）單位的消防安全責任人、消防安全管理人；（二）專、兼職消防管理人員；（三）消防泵房、控制室操作人員和易燃易爆崗位人員；（四）其他依照規(guī)定應當接受消防安全專門培訓的人員。前項規(guī)定中的第（三）項人員應當接受不少于一周的培訓。第八章滅火、應急疏散預案和演練第七十九條消防安全重點單位制定的滅火和應急疏散預案應當包括下列內容：（一）組織機構包括滅火行動組、通訊聯絡組、疏散引導組、安全防護救護組；（二）報警和接警處置程序；（三）應急疏散的組織程序和措施；（四）撲救初起火災的程序和措施；（五）通訊聯絡、安全防護的程序和措施。第八十條消防安全重點單位應當按照滅火和應急疏散預案至少每半年進行一次演練，重點部位每季度進行一次演練。其他單位應當結合本單位實際，參照制定相應的應急方案，至少每年組織一次演練。消防演練時，應當設置明顯標識并事先告知演練范圍內的單位和人員。第九章消防檔案第八十一條單位應當建立、健全消防檔案。消防檔案應當詳實、全面反映單位消防工作的基本情況，附有必要的圖表，并根據情況變化每半年調整一次。消防檔案應當包括消防安全基本情況和消防管理情況。第八十