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文檔簡(jiǎn)介

第頁(yè)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例講稿1《處分條例》的內(nèi)容共7章55條。第一章“總則”,規(guī)定了立法目的、適用范圍、處分的依據(jù)和處分的設(shè)定以及處分的原則等;第二章“處分的種類(lèi)和適用”,規(guī)定了處分的種類(lèi)和期限、處分的法律后果、解除處分的條件、數(shù)種違紀(jì)行為合并處理運(yùn)用規(guī)則、從重從輕減輕以及不給予處分的條件、共同違法違紀(jì)中行政紀(jì)律責(zé)任適用規(guī)則、單位違法違紀(jì)以及依法被判處刑罰應(yīng)當(dāng)如何給予處分等;第三章“違法違紀(jì)行為及其適用的處分”,規(guī)定了違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律,失職、瀆職和濫用職權(quán),嚴(yán)重違反公務(wù)員職業(yè)道德和社會(huì)公德等行為及相應(yīng)的處分種類(lèi)和幅度;第四章“處分的權(quán)限”,規(guī)定了給予公務(wù)員處分的權(quán)限;第五章“處分的程序”,規(guī)定了任免機(jī)關(guān)調(diào)查處理政紀(jì)案件程序、監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理行政機(jī)關(guān)公務(wù)員違法違紀(jì)案件的程序所應(yīng)適用的法律依據(jù)、調(diào)查人員及非法收集證據(jù)、回避制度、辦案期限等;第六章“不服處分的申訴”,規(guī)定了行政機(jī)關(guān)公務(wù)員不服處分如何提出申訴、有關(guān)機(jī)關(guān)如何處理申訴、變更處分決定的條件和權(quán)限等;第七章“附則”,規(guī)定了行政機(jī)關(guān)公務(wù)員違法違紀(jì)所取得財(cái)物的處理、參照?qǐng)?zhí)行《處分條例》的人員范圍以及條例的施行日期等?!短幏謼l例》內(nèi)容豐富,規(guī)定明確,可操作性也比較強(qiáng),是行政紀(jì)律懲戒工作的一部基礎(chǔ)性、實(shí)用性都很強(qiáng)的行zd規(guī)。下面,我主要就《處分條例》的實(shí)施意義、精神實(shí)質(zhì)和主要特點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題、對(duì)處分設(shè)定權(quán)的規(guī)定以及《處分條例》的貫徹落實(shí)等方面和大家作一下交流。

一、頒布實(shí)施《處分條例》的重要意義

行政紀(jì)律懲戒工作是政府行政管理工作的重要組成部分,是督促?lài)?guó)家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員遵紀(jì)守法、依法行政、廉潔勤政,保證政府政令暢通,提高政府效能,維護(hù)正常行政管理秩序的重要措施。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視行政懲戒工作,先后制定了一系列有關(guān)行政懲戒工作的法律、行zd規(guī)和方針政策。但隨著改革開(kāi)放的不斷深化,特別是隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部人事制度改革的不斷深化,實(shí)踐中出現(xiàn)了一些新情況新問(wèn)題,由于缺乏相應(yīng)的行政紀(jì)律懲戒規(guī)定,使得一些違背公務(wù)員職責(zé)的行為沒(méi)有受到應(yīng)有的懲處,影響了行政紀(jì)律懲戒作用的發(fā)揮。因此,制定一部全面、系統(tǒng)規(guī)范行政紀(jì)律懲戒的行zd規(guī),具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

(一)頒布實(shí)施《處分條例》,是加強(qiáng)公務(wù)員制度建設(shè)的重要舉措。公務(wù)員法規(guī)定了公務(wù)員管理的基本原則和基本制度。實(shí)施公務(wù)員法要求建立較為完備的公務(wù)員管理法規(guī)體系?!短幏謼l例》的頒布實(shí)施,填補(bǔ)了公務(wù)員法配套法規(guī)體系的一項(xiàng)空白,是建立充滿(mǎn)生機(jī)活力的科學(xué)化、民主化、制度化的中國(guó)特色公務(wù)員制度的重要步驟,為依法開(kāi)展公務(wù)員紀(jì)律懲戒工作,實(shí)現(xiàn)用制度管權(quán)、用制度管人、用制度管事,提供了法律依據(jù)。

(二)頒布實(shí)施《處分條例》,是加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的重要手段。行政機(jī)關(guān)公務(wù)員是全面履行政府職能,依法行使行政權(quán)力,管理社會(huì)事務(wù)和提供公共服務(wù)的主體,公務(wù)員隊(duì)伍的紀(jì)律是否嚴(yán)明,行為是否規(guī)范,事關(guān)黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行,事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這就要求我們必須對(duì)公務(wù)員嚴(yán)格要求,嚴(yán)格教育,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格監(jiān)督?!短幏謼l例》的頒布實(shí)施,要求公務(wù)員必須堅(jiān)決執(zhí)行中央確定的路線、方針和政策,嚴(yán)格履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé),有利于進(jìn)一步增強(qiáng)公務(wù)員的憂(yōu)患意識(shí)、公仆意識(shí)和節(jié)儉意識(shí),對(duì)于建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬、人民滿(mǎn)意的公務(wù)員隊(duì)伍,具有積極的促進(jìn)作用。

(三)頒布實(shí)施《處分條例》,是加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要途徑。溫家寶總理在2007年《政府工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào),要規(guī)范行政權(quán)力,大力加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè),建設(shè)一個(gè)人民群眾滿(mǎn)意的政府。這就要求各級(jí)政府必須依法、規(guī)范、高效地行使行政權(quán)力,確保人民賦予的權(quán)力真正用于為人民謀利益。《處分條例》的頒布實(shí)施,明確了行政機(jī)關(guān)公務(wù)員在行使權(quán)力和履行職責(zé)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵守的各項(xiàng)紀(jì)律,有利于促進(jìn)公務(wù)員嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),有利于提高政府的執(zhí)行力和公信力,全面推進(jìn)法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府和效能政府建設(shè)。

二、《處分條例》的精神實(shí)質(zhì)和主要特點(diǎn)

《處分條例》以憲法、公務(wù)員法、行政監(jiān)察法等法律法規(guī)為依據(jù),依法、系統(tǒng)、全面地規(guī)范了行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的行為,從四個(gè)方面鮮明地體現(xiàn)了我國(guó)公務(wù)員紀(jì)律懲戒制度的特點(diǎn):

(一)體現(xiàn)了繼承與創(chuàng)新的統(tǒng)一

《處分條例》系統(tǒng)總結(jié)了行政機(jī)關(guān)公務(wù)員紀(jì)律懲戒工作的歷史經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)實(shí)踐,充分吸收了黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部人事制度改革的成果,將黨和國(guó)家對(duì)公務(wù)員的各項(xiàng)紀(jì)律要求和實(shí)踐中行之有效的做法上升為法規(guī)條文。在處分的種類(lèi)、權(quán)限和程序等方面都繼承了已有規(guī)定。同時(shí),《處分條例》適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,在健全管理體制機(jī)制,完善紀(jì)律懲戒內(nèi)容等方面也進(jìn)行了許多創(chuàng)新。

(二)體現(xiàn)了教育與懲處的統(tǒng)一

教育與懲處相結(jié)合,懲前毖后、治病救人,是我們黨長(zhǎng)期以來(lái)行之有效的方針政策,也是公務(wù)員紀(jì)律懲戒工作一貫堅(jiān)持的重要原則。教育是根本,懲處是保障。為體現(xiàn)重預(yù)防、重教育、重挽救的方針,《處分條例》規(guī)定,給予公務(wù)員處分,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與懲處相結(jié)合原則;對(duì)違紀(jì)行為情節(jié)輕微,經(jīng)過(guò)批評(píng)教育后改正的,可以免予處分等;同時(shí),《處分條例》還規(guī)定對(duì)有“隱匿、偽造、銷(xiāo)毀證據(jù),包庇同案人員”等情形的公務(wù)員,應(yīng)當(dāng)從重處分。

(三)體現(xiàn)了原則性與操作性的統(tǒng)一

《處分條例》既對(duì)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員紀(jì)律懲戒工作中最基本的內(nèi)容做了原則規(guī)定,又對(duì)違紀(jì)行為定性量紀(jì)的標(biāo)準(zhǔn)作出了具體規(guī)定,力求做到原則概括,簡(jiǎn)略精當(dāng),符合實(shí)際,便于執(zhí)行?!短幏謼l例》明確了給予公務(wù)員處分應(yīng)堅(jiān)持的依法實(shí)施原則,公正、公平原則,教育與懲處相結(jié)合原則,錯(cuò)責(zé)相適應(yīng)原則和事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備的原則?!短幏謼l例》還對(duì)每種違紀(jì)行為,都規(guī)定了明確的量紀(jì)幅度,具有很強(qiáng)的操作性。

(四)體現(xiàn)了嚴(yán)格管理與保障合法權(quán)益的統(tǒng)一

為嚴(yán)格管理行政機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍,《處分條例》加大了對(duì)公務(wù)員違法違紀(jì)行為的懲處力度。改變了以往對(duì)判處刑罰宣告緩刑的公務(wù)員有的仍留在機(jī)關(guān)繼續(xù)工作的做法,明確規(guī)定行政機(jī)關(guān)公務(wù)員依法被判處刑罰的,一律給予開(kāi)除處分?!短幏謼l例》還規(guī)定了不服處分申訴的提出、受理、處理,以及受處分影響的期限和解除處分等,為維護(hù)受處分公務(wù)員的合法權(quán)益提供了制度保障。

三、《處分條例》涉及七類(lèi)熱點(diǎn)問(wèn)題

《處分條例》內(nèi)容豐富,規(guī)定明確,可操作性強(qiáng),是行政紀(jì)律懲戒工作的一部基礎(chǔ)性、實(shí)用性都很強(qiáng)的行zd規(guī)?!稐l例》中的不少規(guī)定,都反映了社會(huì)普遍關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題,有著鮮明的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性,在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響。

(一)公務(wù)員非法出境或違反規(guī)定滯留境外不歸將被開(kāi)除

《條例》規(guī)定,有下列行為之一的,給予記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分:

1.散布有損國(guó)家聲譽(yù)的言論,組織或者參加旨在反對(duì)國(guó)家的集會(huì)、游行、示威等活動(dòng)的;

2.組織或者參加非法組織,組織或者參加罷工的;

3.違反國(guó)家的民族宗教政策,造成不良后果的;

4.暴力、威脅、賄賂、欺騙等手段,破壞選舉的;

5.在對(duì)外交往中損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的;

6.非法出境,或者違反規(guī)定滯留境外不歸的;

7.未經(jīng)批準(zhǔn)獲取境外永久居留資格,或者取得外國(guó)國(guó)籍的;

8.其他違反政治紀(jì)律的行為。

有前款第

(六)項(xiàng)規(guī)定行為的,給予開(kāi)除處分;有前款第

(一)項(xiàng)、第

(二)項(xiàng)或者第

(三)項(xiàng)規(guī)定的行為,屬于不明真相被裹挾參加,經(jīng)批評(píng)教育后確有悔改表現(xiàn)的,可以減輕或者免予處分。

(二)公務(wù)員拒絕執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定命令將受處分

條例還規(guī)定:有下列行為之一的,給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分:

1.負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的公務(wù)員違反議事規(guī)則,個(gè)人或者少數(shù)人決定重大事項(xiàng),或者改變集體作出的重大決定的;

2.拒絕執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定、命令的;

3.拒不執(zhí)行機(jī)關(guān)的交流決定的;

4.拒不執(zhí)行人民法院對(duì)行政案件的判決、裁定或者監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)、行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出的決定的;

5.違反規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避而不回避,影響公正執(zhí)行公務(wù),造成不良后果的;

6.離任、辭職或者被辭退時(shí),拒不辦理公務(wù)交接手續(xù)或者拒不接受審計(jì)的;

7.曠工或者因公外出、請(qǐng)假期滿(mǎn)無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸,造成不良影響的;

8.其他違反組織紀(jì)律的行為。

(三)公務(wù)員違反規(guī)定超計(jì)劃生育情節(jié)嚴(yán)重者將開(kāi)除處分

條例中規(guī)定。行政機(jī)關(guān)公務(wù)員違反規(guī)定超計(jì)劃生育的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分。

條例還規(guī)定,參與迷信活動(dòng),造成不良影響的,給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;組織迷信活動(dòng)的,給予降級(jí)或者撤職處分,情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分。

(四)公務(wù)員若包養(yǎng)情人將給予撤職或者開(kāi)除處分

條例第二十九條規(guī)定,公務(wù)員有下列行為之一的,給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分:

1.拒不承擔(dān)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)的;

2.虐待、遺棄家庭成員的;

3.包養(yǎng)情人的;

4.嚴(yán)重違反社會(huì)公德的行為。

有前款第3項(xiàng)行為的,給予撤職或者開(kāi)除處分。

(五)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員在受處分期間不得晉升職務(wù)和級(jí)別條例規(guī)定,行政機(jī)關(guān)公務(wù)員在受處分期間不得晉升職務(wù)和級(jí)別,其中,受記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職處分的,不得晉升工資檔次;受撤職處分的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定降低級(jí)別。

條例并明確,行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分的種類(lèi)為:

1、警告;

2、記過(guò);

3、記大過(guò);

4、降級(jí);

5、撤職;

6、開(kāi)除。

行政機(jī)關(guān)公務(wù)員受處分的期間為:

1、警告,6個(gè)月;

2、記過(guò),12個(gè)月;

3、記大過(guò),18個(gè)月;

4、降級(jí)、撤職,24個(gè)月。

行政機(jī)關(guān)公務(wù)員受開(kāi)除處分的,自處分決定生效之日起,解除其與單位的人事關(guān)系,不得再擔(dān)任公務(wù)員職務(wù)。

行政機(jī)關(guān)公務(wù)員受開(kāi)除以外的處分,在受處分期間有悔改表現(xiàn),并且沒(méi)有再發(fā)生違法違紀(jì)行為的,處分期滿(mǎn)后,應(yīng)當(dāng)解除處分。解除處分后,晉升工資檔次、級(jí)別和職務(wù)不再受原處分的影響。但是,解除降級(jí)、撤職處分的,不視為恢復(fù)原級(jí)別、原職務(wù)。

(六)公務(wù)員參與賭博色情活動(dòng)將給予撤職或者開(kāi)除

《處分條例》規(guī)定,行政機(jī)關(guān)公務(wù)員參與賭博的,給予警告或者記過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予記大過(guò)或者降級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職或者開(kāi)除處分。

為賭博活動(dòng)提供場(chǎng)所或者其他便利條件的,給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職或者開(kāi)除處分。

在工作時(shí)間賭博的,給予記過(guò)、記大過(guò)或者降級(jí)處分;屢教不改的,給予撤職或者開(kāi)除處分。

挪用公款賭博的,給予撤職或者開(kāi)除處分。

利用賭博索賄、受賄或者行賄的,給予記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分。

此外,條例還規(guī)定,吸食、注射毒品或者組織、支持、參與賣(mài)淫、嫖娼、色情****活動(dòng)的,給予撤職或者開(kāi)除處分。

(七)公務(wù)員企業(yè)兼任職務(wù)情節(jié)嚴(yán)重將開(kāi)除

《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》規(guī)定,行政機(jī)關(guān)公務(wù)員從事或者參與營(yíng)利性活動(dòng),在企業(yè)或者其他營(yíng)利性組織中兼任職務(wù)的,給予記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分。

泄露國(guó)家秘密、工作秘密,或者泄露因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私,造成不良后果的,給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分。

條例還規(guī)定,嚴(yán)重違反公務(wù)員職業(yè)道德,工作作風(fēng)懈怠、工作態(tài)度惡劣,造成不良影響的,給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分。

四、《處分條例》對(duì)處分設(shè)定權(quán)的規(guī)定

為了避免出現(xiàn)處分設(shè)定政出多門(mén)、處分幅度畸輕畸重現(xiàn)象的發(fā)生,規(guī)范行政紀(jì)律懲戒工作,切實(shí)維護(hù)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的合法權(quán)益,《處分條例》對(duì)處分的設(shè)定作了嚴(yán)格規(guī)定:一是對(duì)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的違法違紀(jì)行為,依照本條例給予處分;二是法律、其他行zd規(guī)、國(guó)務(wù)院決定對(duì)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分有規(guī)定的,從其規(guī)定;法律、其他行zd規(guī)、國(guó)務(wù)院決定對(duì)違法違紀(jì)行為作了規(guī)定,但是未對(duì)相應(yīng)的處分幅度作規(guī)定的,適用本條例第三章與其最相類(lèi)似條款有關(guān)處分幅度的規(guī)定;三是地方性法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和地方政府規(guī)章,可以補(bǔ)充規(guī)定本條例第三章未作規(guī)定但應(yīng)當(dāng)給予處分的行為,以及相應(yīng)的處分幅度;四是除監(jiān)察部、人事部以外,國(guó)務(wù)院其他部門(mén)制定有關(guān)處分的規(guī)章應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院監(jiān)察機(jī)關(guān)、國(guó)務(wù)院人事部門(mén)聯(lián)合制定;五是除法律、法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)務(wù)院決定外,行政機(jī)關(guān)不得以其他形式設(shè)定處分事項(xiàng)。

五、結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)《處分條例》

《條例》的頒布實(shí)施意義重大,而《條例》的貫徹落實(shí)意義更加重大?!疤煜轮?,不難于立法,而難于法之必行?!必瀼芈鋵?shí)好《處分條例》,依法開(kāi)展公務(wù)員紀(jì)律懲戒工作,健全公務(wù)員監(jiān)督約束機(jī)制,是政府機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé)。作為縣區(qū)基層,我們應(yīng)該充分發(fā)揮職能作用,重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:

一是認(rèn)真做好《處分條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作。要把學(xué)習(xí)貫徹《處分條例》作為當(dāng)前和今后的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),抓好落實(shí)。要采取多種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)《處分條例》,準(zhǔn)確理解和把握其精神實(shí)質(zhì)。要廣泛深入地宣傳《處分條例》,使廣大人民群眾熟悉了解條例,對(duì)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的工作進(jìn)行有效監(jiān)督。要大力開(kāi)展《處分條例》的培訓(xùn)工作,通過(guò)培訓(xùn)增強(qiáng)廣大公務(wù)員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律觀念,促使其自覺(jué)遵規(guī)守紀(jì)。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn),提高做好公務(wù)員紀(jì)律懲戒工作的本領(lǐng)和水平。

二是嚴(yán)格執(zhí)行《處分條例》的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)肅查處公務(wù)員違法違紀(jì)行為。嚴(yán)格執(zhí)行《處分條例》的各項(xiàng)規(guī)定,努力做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖、執(zhí)行法規(guī)不走樣、履行程序不變通、遵守紀(jì)律不放松,真正實(shí)現(xiàn)有紀(jì)必依、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究。要嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止、“上有政策、下有對(duì)策”等行為,確保令行禁止、政令暢通。要堅(jiān)決查處各類(lèi)違紀(jì)違法案件,堅(jiān)決懲處違紀(jì)公務(wù)員。

三是要把實(shí)施《處分條例》同公務(wù)員法實(shí)施工作相結(jié)合?!短幏謼l例》的貫徹實(shí)施工作應(yīng)當(dāng)同公務(wù)員法的實(shí)施工作結(jié)合起來(lái),通過(guò)貫徹實(shí)施《處分條例》,嚴(yán)明組織人事工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員法及其配套法規(guī)的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于公務(wù)員法實(shí)施工作的各項(xiàng)決策部署,保證公務(wù)員法順利實(shí)施。要注意加強(qiáng)制度建設(shè)和創(chuàng)新,建立健全結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,真正用制度規(guī)范公務(wù)員的行為,進(jìn)一步提高公務(wù)員紀(jì)律懲戒工作的法制化、規(guī)范化水平。

四是要加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員紀(jì)律懲戒工作的管理,做到思想到位、組織到位、措施到位。要加強(qiáng)同兄弟部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),努力形成各司其職、密切配合的工作格局。要加強(qiáng)對(duì)《處分條例》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對(duì)違反規(guī)定的,要及時(shí)、堅(jiān)決予以糾正,并依法追究負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員的責(zé)任,堅(jiān)決維護(hù)法規(guī)制度的約束力、權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

第二篇?!缎姓C(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》干部學(xué)習(xí)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》恭喜你100分。題目集合及答案

一、判斷題(10道)(1為正確,2為錯(cuò)誤)1.某公務(wù)員在退休之前,已經(jīng)做了一些違紀(jì)行為,但是行政處分機(jī)關(guān)沒(méi)有發(fā)現(xiàn),就不予追究了。(2)2.在中國(guó)的內(nèi)地,一旦被開(kāi)除不能被任何部門(mén)錄用為公務(wù)員。

13.現(xiàn)行法律規(guī)定,一般老百姓包養(yǎng)情婦有否定性的法律后果。

24.行政機(jī)關(guān)公務(wù)員在受處分期間,不得晉升級(jí)別,可以晉升職務(wù)。

25.只要不把錢(qián)裝在腰包里就不算違紀(jì)違法。

26.道義責(zé)任源于社會(huì)公德的約束力。

17.處分的最終載體是直接針對(duì)自然人,當(dāng)組織作為違紀(jì)行為的主體的話(huà),那么處分的最終載體是負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員。

18.“閑在家中坐,禍從天上來(lái)”的責(zé)任,就叫紀(jì)律責(zé)任。

29.免職之后不可以再撤職。210.凡是有包養(yǎng)情人的行為的公務(wù)員,要么撤職,要么開(kāi)除,沒(méi)有第三種處分。1

二、單選題(10道)1.從立案調(diào)查到最后做出決定,一般來(lái)說(shuō)時(shí)間跨度在c2.任何行政機(jī)關(guān)公務(wù)員,一旦非法出境,或者違反規(guī)定、滯留境外不歸的,直接給予處分a3.下列選項(xiàng)不屬于政治類(lèi)的違紀(jì)行為的是c4.行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的處分程序包括①初步調(diào)查②立案③調(diào)查④聽(tīng)取陳述和申辯⑤做出決定⑥通知并宣布⑦歸檔d5.職責(zé)類(lèi)的違紀(jì)行為主要針對(duì)的是c6.下列對(duì)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》和《公務(wù)員法》的關(guān)系描述最準(zhǔn)確的選項(xiàng)是b7.巨額財(cái)產(chǎn)是指超過(guò)的由監(jiān)察部門(mén)、中國(guó)法律監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查;以下的由行政處分機(jī)關(guān)調(diào)查。b8.必須向任免機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行報(bào)告的環(huán)節(jié)是c9.對(duì)于撤職處分的理解錯(cuò)誤的選項(xiàng)是a10.道義責(zé)任源于c11.以下選項(xiàng)中不屬于處分的種類(lèi)的是c12.《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的一個(gè)重要的指導(dǎo)原則是d13.必須向任免機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行報(bào)告的環(huán)節(jié)是c14.根據(jù)馬克思o(jì)韋伯的理性官僚制,行政組織當(dāng)中的最大一個(gè)特點(diǎn),就是d15.“曠工或者因公外出、請(qǐng)假期滿(mǎn)無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸,造成不良影響的”這條來(lái)自于《條例》第十九條,是針對(duì)d16.某公務(wù)員在特定的情形之下,由于情緒不穩(wěn)定、心情不好,拒不執(zhí)行上級(jí)依法做出的決定和命令,他并沒(méi)有造成任何的負(fù)面后果,對(duì)其處理意見(jiàn)正確的是d17.典型的權(quán)錢(qián)交易是c18.行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的處分程序,典型地體現(xiàn)了的一個(gè)原則。a19.下列程序必須經(jīng)任免機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人同意的是d20.下列選項(xiàng)不屬于普通公務(wù)員必須承擔(dān)的三種責(zé)任的選項(xiàng)

是d21.美國(guó)憲法之父麥迪遜有一句話(huà)“如果人人都是天使,就不需要任何政府了;如果天使統(tǒng)治人,就不需要對(duì)政府有任何外在的或內(nèi)在的控制?!睂?duì)這句話(huà)理解最正確的是(a)

三、多選題(10道)

1.下列屬于公務(wù)員的違紀(jì)行為的選項(xiàng)是abcd2.《條例》對(duì)于包養(yǎng)情婦的公務(wù)員給予的處分ac3.承擔(dān)政治責(zé)任的方式ab4.違紀(jì)行為的分類(lèi)bcd5.《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》出臺(tái)的目的acd6.《條例》對(duì)于從事或者參與營(yíng)利性活動(dòng),在企業(yè)或者其他營(yíng)利性組織中兼任職務(wù)的給予的處分(abc)7.根據(jù)《公務(wù)員法》的規(guī)定,公務(wù)員一共承擔(dān)哪些責(zé)任abcd8.單單出臺(tái)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的原因bd9.下列屬于濫用職權(quán)的違紀(jì)行為的選項(xiàng)是abcd10.當(dāng)前中國(guó)所處的時(shí)期是cd

第三篇:行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令

第495號(hào)

《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》已經(jīng)2007年4月4日國(guó)務(wù)院第173次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2007年6月1日起施行。

總理溫家寶

二○○七年四月二十二日

行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例

第一章總則

第一條為了嚴(yán)肅行政機(jī)關(guān)紀(jì)律,規(guī)范行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的行為,保證行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員依法履行職責(zé),根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》和《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》,制定本條例。

第二條行政機(jī)關(guān)公務(wù)員違反法律、法規(guī)、規(guī)章以及行政機(jī)關(guān)的決定和命令,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任的,依照本條例給予處分。

法律、其他行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定對(duì)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分有規(guī)定的,依照該法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定的規(guī)定執(zhí)行;法律、其他行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定對(duì)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員應(yīng)當(dāng)受到處分的違法違紀(jì)行為做了規(guī)定,但是未對(duì)處分幅度做規(guī)定的,適用本條例第三章與其最相類(lèi)似的條款有關(guān)處分幅度的規(guī)定。

地方性法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、地方政府規(guī)章可以補(bǔ)充規(guī)定本條例第三章未作規(guī)定的應(yīng)當(dāng)給予處分的違法違紀(jì)行為以及相應(yīng)的處分幅度。除國(guó)務(wù)院監(jiān)察機(jī)關(guān)、國(guó)務(wù)院人事部門(mén)外,國(guó)務(wù)院其他部門(mén)制定處分規(guī)章,應(yīng)當(dāng)與國(guó)務(wù)院監(jiān)察機(jī)關(guān)、國(guó)務(wù)院人事部門(mén)聯(lián)合制定。

除法律、法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)務(wù)院決定外,行政機(jī)關(guān)不得以其他形式設(shè)定行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分事項(xiàng)。

第三條行政機(jī)關(guān)公務(wù)員依法履行職務(wù)的行為受法律保護(hù),非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不受處分。

第四條給予行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公正、公平和教育與懲處相結(jié)合的原則。給予行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分,應(yīng)當(dāng)與其違法違紀(jì)行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度相適應(yīng)。給予行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分,應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。

第五條行政機(jī)關(guān)公務(wù)員違法違紀(jì)涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二章處分的種類(lèi)和適用

第六條行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分的種類(lèi)為:

(一)警告;

(二)記過(guò);

(三)記大過(guò);

(四)降級(jí);

(五)撤職;

(六)開(kāi)除。

第七條行政機(jī)關(guān)公務(wù)員受處分的期間為:

(一)警告,6個(gè)月;

(二)記過(guò),12個(gè)月;

(三)記大過(guò),18個(gè)月;

(四)降級(jí)、撤職,24個(gè)月。

第八條行政機(jī)關(guān)公務(wù)員在受處分期間不得晉升職務(wù)和級(jí)別,其中,受記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職處分的,不得晉升工資檔次;受撤職處分的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定降低級(jí)別。

第九條行政機(jī)關(guān)公務(wù)員受開(kāi)除處分的,自處分決定生效之日起,解除其與單位的人事關(guān)系,不得再擔(dān)任公務(wù)員職務(wù)。

行政機(jī)關(guān)公務(wù)員受開(kāi)除以外的處分,在受處分期間有悔改表現(xiàn),并且沒(méi)有再發(fā)生違法違紀(jì)行為的,處分期滿(mǎn)后,應(yīng)當(dāng)解除處分。解除處分后,晉升工資檔次、級(jí)別和職務(wù)不再受原處分的影響。但是,解除降級(jí)、撤職處分的,不視為恢復(fù)原級(jí)別、原職務(wù)。

第十條行政機(jī)關(guān)公務(wù)員同時(shí)有兩種以上需要給予處分的行為的,應(yīng)當(dāng)分別確定其處分。應(yīng)當(dāng)給予的處分種類(lèi)不同的,執(zhí)行其中最重的處分;應(yīng)當(dāng)給予撤職以下多個(gè)相同種類(lèi)處分的,執(zhí)行該處分,并在一個(gè)處分期以上、多個(gè)處分期之和以下,決定處分期。

行政機(jī)關(guān)公務(wù)員在受處分期間受到新的處分的,其處分期為原處分期尚未執(zhí)行的期限與新處分期限之和。

處分期最長(zhǎng)不得超過(guò)48個(gè)月。

第十一條行政機(jī)關(guān)公務(wù)員2人以上共同違法違紀(jì),需要給予處分的,根據(jù)各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的紀(jì)律責(zé)任,分別給予處分。

第十二條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重處分:

(一)在2人以上的共同違法違紀(jì)行為中起主要作用的;

(二)隱匿、偽造、銷(xiāo)毀證據(jù)的;

(三)串供或者阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料的;

(四)包庇同案人員的;

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他從重情節(jié)。

第十三條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從輕處分:

(一)主動(dòng)交代違法違紀(jì)行為的;

(二)主動(dòng)采取措施,有效避免或者挽回?fù)p失的;

(三)檢舉他人重大違法違紀(jì)行為,情況屬實(shí)的。

第十四條行政機(jī)關(guān)公務(wù)員主動(dòng)交代違法違紀(jì)行為,并主動(dòng)采取措施有效避免或者挽回?fù)p失的,應(yīng)當(dāng)減輕處分。

行政機(jī)關(guān)公務(wù)員違紀(jì)行為情節(jié)輕微,經(jīng)過(guò)批評(píng)教育后改正的,可以免予處分。

第十五條行政機(jī)關(guān)公務(wù)員有本條例第十二條、第十三條規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)在本條例第三章規(guī)定的處分幅度以?xún)?nèi)從重或者從輕給予處分。

行政機(jī)關(guān)公務(wù)員有本條例第十四條第一款規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)在本條例第三章規(guī)定的處分幅度以外,減輕一個(gè)處分的檔次給予處分。應(yīng)當(dāng)給予警告處分,又有減輕處分的情形的,免予處分。

第十六條行政機(jī)關(guān)經(jīng)人民法院、監(jiān)察機(jī)關(guān)、行政復(fù)議機(jī)關(guān)或者上級(jí)行政機(jī)關(guān)依法認(rèn)定有行政違法行為或者其他違法違紀(jì)行為,需要追究紀(jì)律責(zé)任的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予處分。

第十七條違法違紀(jì)的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員在行政機(jī)關(guān)對(duì)其作出處分決定前,已經(jīng)依法被判處刑罰、罷免、免職或者已經(jīng)辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),依法應(yīng)當(dāng)給予處分的,由行政機(jī)關(guān)根據(jù)其違法違紀(jì)事實(shí),給予處分。

行政機(jī)關(guān)公務(wù)員依法被判處刑罰的,給予開(kāi)除處分。

第三章違法違紀(jì)行為及其適用的處分

第十八條有下列行為之一的,給予記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分:

(一)散布有損國(guó)家聲譽(yù)的言論,組織或者參加旨在反對(duì)國(guó)家的集會(huì)、游行、示威等活動(dòng)的;

(二)組織或者參加非法組織,組織或者參加罷工的;

(三)違反國(guó)家的民族宗教政策,造成不良后果的;

(四)以暴力、威脅、賄賂、欺騙等手段,破壞選舉的;

(五)在對(duì)外交往中損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的;

(六)非法出境,或者違反規(guī)定滯留境外不歸的;

(七)未經(jīng)批準(zhǔn)獲取境外永久居留資格,或者取得外國(guó)國(guó)籍的;

(八)其他違反政治紀(jì)律的行為。

有前款第

(六)項(xiàng)規(guī)定行為的,給予開(kāi)除處分;有前款第

(一)項(xiàng)、第

(二)項(xiàng)或者第

(三)項(xiàng)規(guī)定的行為,屬于不明真相被裹挾參加,經(jīng)批評(píng)教育后確有悔改表現(xiàn)的,可以減輕或者免予處分。

第十九條有下列行為之一的,給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分:

(一)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的公務(wù)員違反議事規(guī)則,個(gè)人或者少數(shù)人決定重大事項(xiàng),或者改變集體作出的重大決定的;

(二)拒絕執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定、命令的;

(三)拒不執(zhí)行機(jī)關(guān)的交流決定的;

(四)拒不執(zhí)行人民法院對(duì)行政案件的判決、裁定或者監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)、行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出的決定的;

(五)違反規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避而不回避,影響公正執(zhí)行公務(wù),造成不良后果的;

(六)離任、辭職或者被辭退時(shí),拒不辦理公務(wù)交接手續(xù)或者拒不接受審計(jì)的;

(七)曠工或者因公外出、請(qǐng)假期滿(mǎn)無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸,造成不良影響的;

(八)其他違反組織紀(jì)律的行為。

第二十條有下列行為之一的,給予記過(guò)、記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分:

(一)不依法履行職責(zé),致使可以避免的爆炸、火災(zāi)、傳染病傳播流行、嚴(yán)重環(huán)境污染、嚴(yán)重人員傷亡等重大事故或者群體性事件發(fā)生的;

(二)發(fā)生重大事故、災(zāi)害、事件或者重大刑事案件、治安案件,不按規(guī)定報(bào)告、處理的;

(三)對(duì)救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、防疫、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)、社會(huì)保險(xiǎn)、征地補(bǔ)償?shù)葘?zhuān)項(xiàng)款物疏于管理,致使款物被貪污、挪用,或者毀損、滅失的;

(四)其他玩忽職守、貽誤工作的行為。

第二十一條有下列行為之一的,給予警告或者記過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予記大過(guò)或者降級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職處分:

(一)在行政許可工作中違反法定權(quán)限、條件和程序設(shè)定或者實(shí)施行政許可的;

(二)違法設(shè)定或者實(shí)施行政強(qiáng)制措施的;

(三)違法設(shè)定或者實(shí)施行政處罰的;

(四)違反法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行行政委托的;

(五)對(duì)需要政府、政府部門(mén)決定的招標(biāo)投標(biāo)、征收征用、城市房屋拆遷、拍賣(mài)等事項(xiàng)違反規(guī)定辦理的。

第二十二條弄虛作假,誤導(dǎo)、欺騙領(lǐng)導(dǎo)和公眾,造成不良后果的,給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分。

第二十三條有貪污、索賄、受賄、行賄、介紹賄賂、挪用公款、利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明等違反廉政紀(jì)律行為的,給予記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分。

第二十四條違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,揮霍浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)?shù)?,給予警告處分;情節(jié)較重的,給予記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級(jí)或者撤職處分。

第二十五條有下列行為之一的,給予記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分:

(一)以毆打、體罰、非法拘禁等方式侵犯公民人身權(quán)利的;

(二)壓制批評(píng),打擊報(bào)復(fù),扣壓、銷(xiāo)毀舉報(bào)信件,或者向被舉報(bào)人透露舉報(bào)情況的;

(三)違反規(guī)定向公民、法人或者其他組織攤派或者收取財(cái)物的;

(四)妨礙執(zhí)行公務(wù)或者違反規(guī)定干預(yù)執(zhí)行公務(wù)的;

(五)其他濫用職權(quán),侵害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的行為。

第二十六條泄露國(guó)家秘密、工作秘密,或者泄露因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私,造成不良后果的,給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分。

第二十七條從事或者參與營(yíng)利性活動(dòng),在企業(yè)或者其他營(yíng)利性組織中兼任職務(wù)的,給予記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分。第二十八條嚴(yán)重違反公務(wù)員職業(yè)道德,工作作風(fēng)懈怠、工作態(tài)度惡劣,造成不良影響的,給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分。

第二十九條有下列行為之一的,給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分:

(一)拒不承擔(dān)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)的;

(二)虐待、遺棄家庭成員的;

(三)包養(yǎng)情人的;

(四)嚴(yán)重違反社會(huì)公德的行為。

有前款第

(三)項(xiàng)行為的,給予撤職或者開(kāi)除處分。

第三十條參與迷信活動(dòng),造成不良影響的,給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;組織迷信活動(dòng)的,給予降級(jí)或者撤職處分,情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分。

第三十一條吸食、注射毒品或者組織、支持、參與賣(mài)淫、嫖娼、色情淫亂活動(dòng)的,給予撤職或者開(kāi)除處分。

第三十二條參與賭博的,給予警告或者記過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予記大過(guò)或者降級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職或者開(kāi)除處分。

為賭博活動(dòng)提供場(chǎng)所或者其他便利條件的,給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職或者開(kāi)除處分。

在工作時(shí)間賭博的,給予記過(guò)、記大過(guò)或者降級(jí)處分;屢教不改的,給予撤職或者開(kāi)除處分。

挪用公款賭博的,給予撤職或者開(kāi)除處分。

利用賭博索賄、受賄或者行賄的,依照本條例第二十三條的規(guī)定給予處分。

第三十三條違反規(guī)定超計(jì)劃生育的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分。

第四章處分的權(quán)限

第三十四條對(duì)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員給予處分,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)(以下統(tǒng)稱(chēng)處分決定機(jī)關(guān))按照管理權(quán)限決定。

第三十五條對(duì)經(jīng)全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決定任命的國(guó)務(wù)院組成人員給予處分,由國(guó)務(wù)院決定。其中,擬給予撤職、開(kāi)除處分的,由國(guó)務(wù)院向全國(guó)人民代表大會(huì)提出

罷免建議,或者向全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出免職建議。罷免或者免職前,國(guó)務(wù)院可以決定暫停其履行職務(wù)。

第三十六條對(duì)經(jīng)地方各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)選舉或者決定任命的地方各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員給予處分,由上一級(jí)人民政府決定。

擬給予經(jīng)縣級(jí)以上地方人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)選舉或者決定任命的縣級(jí)以上地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員撤職、開(kāi)除處分的,應(yīng)當(dāng)先由本級(jí)人民政府向同級(jí)人民代表大會(huì)提出罷免建議。其中,擬給予縣級(jí)以上地方人民政府副職領(lǐng)導(dǎo)人員撤職、開(kāi)除處分的,也可以向同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出撤銷(xiāo)職務(wù)的建議。擬給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員撤職、開(kāi)除處分的,應(yīng)當(dāng)先由本級(jí)人民政府向同級(jí)人民代表大會(huì)提出罷免建議。罷免或者撤銷(xiāo)職務(wù)前,上級(jí)人民政府可以決定暫停其履行職務(wù);遇有特殊緊急情況,省級(jí)以上人民政府認(rèn)為必要時(shí),也可以對(duì)其作出撤職或者開(kāi)除的處分,同時(shí)報(bào)告同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),并通報(bào)下級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。

第三十七條對(duì)地方各級(jí)人民政府工作部門(mén)正職領(lǐng)導(dǎo)人員給予處分,由本級(jí)人民政府決定。其中,擬給予撤職、開(kāi)除處分的,由本級(jí)人民政府向同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出免職建議。免去職務(wù)前,本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府可以決定暫停其履行職務(wù)。

第三十八條行政機(jī)關(guān)公務(wù)員違法違紀(jì),已經(jīng)被立案調(diào)查,不宜繼續(xù)履行職責(zé)的,任免機(jī)關(guān)可以決定暫停其履行職務(wù)。

被調(diào)查的公務(wù)員在違法違紀(jì)案件立案調(diào)查期間,不得交流、出境、辭去公職或者辦理退休手續(xù)。

第五章處分的程序

第三十九條任免機(jī)關(guān)對(duì)涉嫌違法違紀(jì)的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的調(diào)查、處理,按照下列程序辦理:

(一)經(jīng)任免機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同意,由任免機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)對(duì)需要調(diào)查處理的事項(xiàng)進(jìn)行初步調(diào)查;

(二)任免機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)經(jīng)初步調(diào)查認(rèn)為該公務(wù)員涉嫌違法違紀(jì),需要進(jìn)一步查證的,報(bào)任免機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后立案;

(三)任免機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)該公務(wù)員違法違紀(jì)事實(shí)做進(jìn)一步調(diào)查,包括收集、查證有關(guān)證據(jù)材料,聽(tīng)取被調(diào)查的公務(wù)員所在單位的領(lǐng)導(dǎo)成員、有關(guān)工作人員以及所在單位監(jiān)察機(jī)構(gòu)的意見(jiàn),向其他有關(guān)單位和人員了解情況,并形成書(shū)面調(diào)查材料,向任免機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告;

(四)任免機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)將調(diào)查認(rèn)定的事實(shí)及擬給予處分的依據(jù)告知被調(diào)查的公務(wù)員本人,聽(tīng)取其陳述和申辯,并對(duì)其所提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核,記錄在案。被調(diào)查的公務(wù)員提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的,應(yīng)予采信;

(五)經(jīng)任免機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員集體討論,作出對(duì)該公務(wù)員給予處分、免予處分或者撤銷(xiāo)案件的決定;

(六)任免機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將處分決定以書(shū)面形式通知受處分的公務(wù)員本人,并在一定范圍內(nèi)宣布;

(七)任免機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將處分決定歸入受處分的公務(wù)員本人檔案,同時(shí)匯集有關(guān)材料形成該處分案件的工作檔案。

受處分的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分期滿(mǎn)解除處分的程序,參照前款第

(五)項(xiàng)、第

(六)項(xiàng)和第

(七)項(xiàng)的規(guī)定辦理。

任免機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限,及時(shí)將處分決定或者解除處分決定報(bào)公務(wù)員主管部門(mén)備案。

第四十條監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)違法違紀(jì)的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的調(diào)查、處理,依照《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》規(guī)定的程序辦理。

第四十一條對(duì)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員違法違紀(jì)案件進(jìn)行調(diào)查,應(yīng)當(dāng)由2名以上辦案人員進(jìn)行;接受調(diào)查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況。

嚴(yán)禁以暴力、威脅、引誘、欺騙等非法方式收集證據(jù);非法收集的證據(jù)不得作為定案的依據(jù)。

第四十二條參與行政機(jī)關(guān)公務(wù)員違法違紀(jì)案件調(diào)查、處理的人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)提出回避申請(qǐng);被調(diào)查的公務(wù)員以及與案件有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織有權(quán)要求其回避:

(一)與被調(diào)查的公務(wù)員是近親屬關(guān)系的;

(二)與被調(diào)查的案件有利害關(guān)系的;

(三)與被調(diào)查的公務(wù)員有其他關(guān)系,可能影響案件公正處理的。

第四十三條處分決定機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的回避,由處分決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定;其他違法違紀(jì)案件調(diào)查、處理人員的回避,由處分決定機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。

處分決定機(jī)關(guān)或者處分決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān),發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)案件調(diào)查、處理人員

有應(yīng)當(dāng)回避的情形,可以直接決定該人員回避。

第四十四條給予行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分,應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)立案之日起6個(gè)月內(nèi)作出決定;案情復(fù)雜或者遇有其他特殊情形的,辦案期限可以延長(zhǎng),但是最長(zhǎng)不得超過(guò)12個(gè)月。第四十五條處分決定應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)被處分人員的姓名、職務(wù)、級(jí)別、工作單位等基本情況;

(二)經(jīng)查證的違法違紀(jì)事實(shí);

(三)處分的種類(lèi)和依據(jù);

(四)不服處分決定的申訴途徑和期限;

(五)處分決定機(jī)關(guān)的名稱(chēng)、印章和作出決定的日期。

解除處分決定除包括前款第

(一)項(xiàng)、第

(二)項(xiàng)和第

(五)項(xiàng)規(guī)定的內(nèi)容外,還應(yīng)當(dāng)包括原處分的種類(lèi)和解除處分的依據(jù),以及受處分的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員在受處分期間的表現(xiàn)情況。

第四十六條處分決定、解除處分決定自作出之日起生效。

第四十七條行政機(jī)關(guān)公務(wù)員受到開(kāi)除處分后,有新工作單位的,其本人檔案轉(zhuǎn)由新工作單位管理;沒(méi)有新工作單位的,其本人檔案轉(zhuǎn)由其戶(hù)籍所在地人事部門(mén)所屬的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。

第六章不服處分的申訴

第四十八條受到處分的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員對(duì)處分決定不服的,依照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》和《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》的有關(guān)規(guī)定,可以申請(qǐng)復(fù)核或者申訴。復(fù)核、申訴期間不停止處分的執(zhí)行。

行政機(jī)關(guān)公務(wù)員不因提出復(fù)核、申訴而被加重處分。

第四十九條有下列情形之一的,受理公務(wù)員復(fù)核、申訴的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)處分決定,重新作出決定或者責(zé)令原處分決定機(jī)關(guān)重新作出決定:

(一)處分所依據(jù)的違法違紀(jì)事實(shí)證據(jù)不足的;

(二)違反法定程序,影響案件公正處理的;

(三)作出處分決定超越職權(quán)或者濫用職權(quán)的。

第五十條有下列情形之一的,受理公務(wù)員復(fù)核、申訴的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)變更處分決定,或者責(zé)令原處分決定機(jī)關(guān)變更處分決定:

(一)適用法律、法規(guī)、規(guī)章或者國(guó)務(wù)院決定錯(cuò)誤的;

(二)對(duì)違法違紀(jì)行為的情節(jié)認(rèn)定有誤的;

(三)處分不當(dāng)?shù)摹?/p>

第五十一條行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的處分決定被變更,需要調(diào)整該公務(wù)員的職務(wù)、級(jí)別或者工資檔次的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以調(diào)整;行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的處分決定被撤銷(xiāo)的,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)該公務(wù)員的級(jí)別、工資檔次,按照原職務(wù)安排相應(yīng)的職務(wù),并在適當(dāng)范圍內(nèi)為其恢復(fù)名譽(yù)。被撤銷(xiāo)處分或者被減輕處分的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員工資福利受到損失的,應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償。

第七章附則

第五十二條有違法違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到處分的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員,在處分決定機(jī)關(guān)作出處分決定前已經(jīng)退休的,不再給予處分;但是,依法應(yīng)當(dāng)給予降級(jí)、撤職、開(kāi)除處分的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定相應(yīng)降低或者取消其享受的待遇。

第五十三條行政機(jī)關(guān)公務(wù)員違法違紀(jì)取得的財(cái)物和用于違法違紀(jì)的財(cái)物,除依法應(yīng)當(dāng)由其他機(jī)關(guān)沒(méi)收、追繳或者責(zé)令退賠的,由處分決定機(jī)關(guān)沒(méi)收、追繳或者責(zé)令退賠。違法違紀(jì)取得的財(cái)物應(yīng)當(dāng)退還原所有人或者原持有人的,退還原所有人或者原持有人;屬于國(guó)家財(cái)產(chǎn)以及不應(yīng)當(dāng)退還或者無(wú)法退還原所有人或者原持有人的,上繳國(guó)庫(kù)。

第五十四條對(duì)法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的工作人員給予處分,參照本條例的有關(guān)規(guī)定辦理。

第五十五條本條例自2007年6月1日起施行。1988年9月13日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員貪污賄賂行政處分暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。

第四篇:行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》測(cè)試題

一、填空題(每題3分,共30分)

1、為了嚴(yán)肅行政機(jī)關(guān)紀(jì)律,規(guī)范行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的行為,保證行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員依法履行職責(zé),根據(jù)和,制定本條例。

2、給予行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分,應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、、手續(xù)完備。

3、行政機(jī)關(guān)公務(wù)員違法違紀(jì)行為,并主動(dòng)采取措施有效避免或者的,應(yīng)當(dāng)減輕處分。

4、行政機(jī)關(guān)公務(wù)員有減輕處分情形的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的處分幅度以,減輕個(gè)處分的檔次給予處分。

5、對(duì)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員給予處分,由機(jī)關(guān)或者機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限決定。

6、吸食、注射毒品或者組織、支持、參與賣(mài)淫、嫖娼、色情淫亂活動(dòng)的,給予或者處分。

7、在工作時(shí)間賭博的,給予記過(guò)、記大過(guò)或者處分;的,給予撤職或者開(kāi)除處分。

8、行政機(jī)關(guān)公務(wù)員違法違紀(jì),已經(jīng)被立案調(diào)查,不宜繼續(xù)履行職責(zé)的,可以決定。

9、受到處分的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員對(duì)處分決定不服的,依照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》和《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》的有關(guān)規(guī)定,可以申請(qǐng)或者。

10、對(duì)法律、法規(guī)授權(quán)的具有職能的事業(yè)單位中經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的工作人員給予處分,本條例的有關(guān)規(guī)定辦理。

二、判斷題(正確的在括號(hào)內(nèi)打“√”,錯(cuò)誤的打“×”,每題2分,共20分)

1、行政機(jī)關(guān)公務(wù)員依法履行職務(wù)的行為受法律保護(hù),非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不受處分。

2、嚴(yán)重違反公務(wù)員職業(yè)道德,工作作風(fēng)懈怠、工作態(tài)度惡劣,造成不良影響的,給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分。

3、應(yīng)當(dāng)給予警告處分,又有減輕處分的情形的,免予處分。

4、行政機(jī)關(guān)公務(wù)員受到開(kāi)除處分,如在受處分后有悔改表現(xiàn),沒(méi)有再發(fā)生違法違紀(jì)行為,并且主動(dòng)檢舉他人重大違法違紀(jì)行為查證屬實(shí)的,可以解除處分。

5、依法認(rèn)定有行政違法行為或者其他違法違紀(jì)行為,需要追究紀(jì)律責(zé)任的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予處分。

6、礦工或者因公外出、請(qǐng)假期滿(mǎn)無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸,造成不良影響,情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分。

7、離任、辭職或者被辭職時(shí),拒不辦理公務(wù)交接手續(xù)或者拒不接受審計(jì)的,給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分。

8、在行政許可工作中違反法定權(quán)限、條件和程序設(shè)定或者實(shí)施行政許可的,給予警告或者記過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予記大過(guò)或者降級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職處分。

9、泄露國(guó)家秘密、工作秘密,或者泄漏因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私,造成不良后果的,給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分。

第五篇:行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》

您的得分。100.0。恭喜,您通過(guò)了《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的考試。

一、判斷題(10道)

1.某公務(wù)員在退休之前,已經(jīng)做了一些違紀(jì)行為,但是行政處分機(jī)關(guān)沒(méi)有發(fā)現(xiàn),就不予追究了。

正確錯(cuò)誤

2.在中國(guó)的內(nèi)地,一旦被開(kāi)除不能被任何部門(mén)錄用為公務(wù)員。

正確錯(cuò)誤

3.現(xiàn)行法律規(guī)定,一般老百姓包養(yǎng)情婦有否定性的法律后果。

正確錯(cuò)誤

4.行政機(jī)關(guān)公務(wù)員在受處分期間,不得晉升級(jí)別,可以晉升職務(wù)。

正確錯(cuò)誤

5.只要不把錢(qián)裝在腰包里就不算違紀(jì)違法。

正確錯(cuò)誤

6.道義責(zé)任源于社會(huì)公德的約束力。

正確錯(cuò)誤

7.處分的最終載體是直接針對(duì)自然人,當(dāng)組織作為違紀(jì)行為的主體的話(huà),那么處分的最終載體是負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員。

正確錯(cuò)誤

8.“閑在家中坐,禍從天上來(lái)”的責(zé)任,就叫紀(jì)律責(zé)任。正確

錯(cuò)誤

9.免職之后不可以再撤職。

正確錯(cuò)誤

10.凡是有包養(yǎng)情人的行為的公務(wù)員,要么撤職,要么開(kāi)除,沒(méi)有第三種處分。

正確錯(cuò)誤

二、單選題(10道)

1.

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