甲醇罐區(qū)安裝工程安全生產(chǎn)保證體系及安全保證措施

甲醇罐區(qū)安裝工程安全生產(chǎn)保證體系及安全保證措施

1.1安全工作方針和目標

安全方針：以人為本，珍惜生命；預防為主，強化監(jiān)督；

科學管理，持續(xù)改進。

安全管理目標：事故發(fā)生率：零

1.2安全管理機構(gòu)及管理體系

1.2.1安全管理機構(gòu)

項目經(jīng)理部在本工程現(xiàn)場成立安全管理委員會，負責領

導本工程的安全管理工作，下設安全管理辦公室，安全管理

委員會由項目經(jīng)理、安全經(jīng)理、項目總工程師、施工經(jīng)理、

安全工程師、部室負責人、項目隊長、專職安全員組成。

安全管理辦公室是本工程現(xiàn)場安全管理的日常工作機

構(gòu)，配備有安全工程師和專職安全員，專職安全員人數(shù)根據(jù)

工程規(guī)模和勞動力人數(shù)確定，每50名工人必配1名專職安

全員。

各參戰(zhàn)施工隊由現(xiàn)場項目隊長分管安全工作，配備專職

或兼職安全員，負責本項目隊日常安全管理、監(jiān)督檢查工作,

作業(yè)班組設兼職安全員，負責班組施工過程中的日常檢查工

作。

1.2.2安全管理體系（見圖10-2）

安全管理體系圖

業(yè)主設計院

項目經(jīng)理

施工經(jīng)理安全經(jīng)理項目總工程師

安全管理辦公室項目經(jīng)理部職能部室負責人

作業(yè)班組

兼職安全員

注：每50名工人至少應配備一名兼職安全員

1.2.3安全管理職責

A、安全管理委員會職責

a、編制本工程安全控制計劃

b、定期召開安全委員會會議，分析、研究、采取有效

方式方法，消除機械或人為方面的不安全因素，提出改進措

施。

c、以安全的方式進行施工協(xié)調(diào)與調(diào)整。

d、進行已發(fā)生事故的分析討論總結(jié)和以后工程中潛在的不

安全不衛(wèi)生因素的預測及預防。

B、項目經(jīng)理職責

a、我公司在本工程施工現(xiàn)場的安全管理第一責任人。

認真貫徹國家及公司的有關(guān)安全生產(chǎn)的政策規(guī)定，決定本單

位安全管理方針、目標和工作計劃，對本單位安全負全面責

任。

b、在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)時把安全管

理列為重要內(nèi)容，組織開展安全生產(chǎn)競賽，總結(jié)交流安全生

產(chǎn)經(jīng)驗。

C、保證本項目安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入，督促

檢查資金投入項目的落實和效果，并對因投入不足導致的后

果承擔責任。

d、經(jīng)常征求總包、業(yè)主、監(jiān)理的意見。確保安全管理目

標的實現(xiàn)。

C、安全經(jīng)理職責

a、在項目經(jīng)理的領導下，負責實施項目經(jīng)理安全管理

職責中的各項工作，對所領導的施工項目的安全管理工作負

直接管理責任，認真貫徹落實各項規(guī)章制度。在安全生產(chǎn)管

理上對項目經(jīng)理和公司安全經(jīng)理雙向負責。

b、充分了解總包和業(yè)主的安全管理方針及地方的法令,

并將其與我公司的安全管理文件相結(jié)合，制定本工程項目安

全管理方案并在項目實施運行。

c、領導開展經(jīng)常性的安全教育和培訓，組織員工學習

安全知識，定期檢查。

d、領導和組織本單位的定期安全生產(chǎn)檢查，對查出的

問題要責成有關(guān)單位和部門進行整改，對重大事故隱患，要

專門研究整改措施。

e、領導和組織本單位傷亡事故、火災事故、機械設備

事故以及嚴重未遂事故的調(diào)查、分析和處理，落實防范措施,

并按規(guī)定統(tǒng)計上報。

3加強對本單位安全部門的領導，支持安全人員的工

作，并對專職安全員負有領導、考核的責任。

g、采納職工有關(guān)安全管理方面的合理化建議。

D、項目總工程師職責

a、貫徹執(zhí)行國家安全與環(huán)境法規(guī)制度，本工程安全方

針管理規(guī)程。

b、參與開展經(jīng)常性的安全教育和培訓，并督促員工學

習安全知識，并定期檢查和考核。

c、參加本單位定期的安全生產(chǎn)檢查，對重大事故隱患

參與研究整改措施。

d、參與本單位傷亡事故、火災事故、機械設備事故以

及嚴重未遂事故的調(diào)查、分析和處理。

e、組織編寫本工程項目危害辨識和風險控制措施，并

督促項目施工隊對分部（項）工程進行危害辨識和安全技術(shù)

措施的制定和實施。

f、審定施工組織設計和施工方案中的安全技術(shù)措施。

E、安全工程師職責

a、在安全經(jīng)理的領導下，具體執(zhí)行本工程安全管理監(jiān)

督，對本工程的安全管理負執(zhí)行責任。其直接向安全經(jīng)理匯

報。

b、參與本工程的安全管理工作計劃的制定并具體負責

組織實施。

c、參與施工組織設計或施工方案的編制，負責審核施

工組織設計或方案的安全管理及技術(shù)措施。

d、負責現(xiàn)場安全管理工作的業(yè)務指導。領導安全員負

責現(xiàn)場安全管理的日常工作，檢查落實各項安全管理措施及

技術(shù)措施。隨時制止任何違章行為。

e、負責開展經(jīng)常性的安全教育和培訓，組織員工學習

安全知識，定期檢查。

3負責本單位的定期安全生產(chǎn)檢查，對查出的問題要

責成有關(guān)單位和部門進行整改，對重大事故隱患，要專門研

究整改措施。

g、負責本單位傷亡事故、火災事故、機械設備事故以

及嚴重未遂事故的調(diào)查、分析和處理，落實防范措施，并按

規(guī)定統(tǒng)計上報。

h、建立各項臺帳，負責安全管理報表的編制及時上報。

F、項目隊長職責

a、認真執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴格按規(guī)范規(guī)程

組織施工，不違章指揮，并有權(quán)拒絕上級的違章指揮。

b、組織技術(shù)人員對分部（項）工程進行危害辨識、制

訂消除危害的措施，并督促技術(shù)人員進行安全技術(shù)措施交

底，并對措施實施情況進行檢查。

c、負責組織對腳手架、電氣、井架（門架）臨邊洞口

防護設施進行檢查驗收，不合格者不準使用。

d、經(jīng)常進行現(xiàn)場檢查，及時消除事故隱患，制止違章

作業(yè)，有權(quán)對違章人員進行處罰。

e、主持召開每周一安全例會，組織工人學習安全操作

規(guī)程和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

3發(fā)生事故要立即上報，組織搶救和保護現(xiàn)場，配合

事故調(diào)查，落實事故防范措施。

g、組織現(xiàn)場清理，搞好現(xiàn)場衛(wèi)生，做到文明施工。

G、專業(yè)技術(shù)人員職責

a、理解安全控制方針，了解每個管理人員所分擔的責

任，認真執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

b、編制施工方案和施工措施時，應根據(jù)施工程序、施

工方法和工藝試車要求等，同時提出安全技術(shù)措施，并負責

認真交底，檢查實施情況。

c、施工平面布置要認真考慮防火、防觸電和交通等安全

生產(chǎn)因素。

d、對不執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程和技術(shù)措施等現(xiàn)

象應及時制止并匯報本單位領導。

H、各級安全員職責

a、協(xié)助領導貫徹公司安全管理規(guī)章制度，并督促檢查

執(zhí)行情況。

b、負責班組安全業(yè)務指導，開好每周安全例會，做好

新工人安全培訓、現(xiàn)場安全教育和日常安全教育工作，檢查、

督促班組安全會情況。

C、每天進行現(xiàn)場檢查和參加本單位定期檢查，發(fā)現(xiàn)隱

患，及時反映督促整改，并及時制止指揮和違章作業(yè)。

d、負責職工傷亡及嚴重未遂事故的統(tǒng)計報告，參加事

故調(diào)查，檢查防范措施的落實情況。

e、參加施工方案中安全技術(shù)措施的編制，督促施工技

術(shù)人員認真交底和實施，堅持“三不施工”原則。

3參加本單位的總結(jié)評比，嚴格安全考核指標，有權(quán)

對違章人員進行處罰。

g、協(xié)助本單位編安全技術(shù)措施計劃，并檢查督促措施

項目的按期實現(xiàn)。

I、班組長（崗位組長）職責

a、模范遵守各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，領導本班組安全

作業(yè)，認真執(zhí)行安全交底，落實各項安全措施。有權(quán)拒絕違

章指揮和制止違章作業(yè)。

b、負責組織本班組參加現(xiàn)場各項安全活動，經(jīng)常組織

本班組職工學習安全管理規(guī)章制度和技術(shù)規(guī)程。組織開好班

組每天的班前會，對新工人進行安全教育。

c、負責本班組的機具、設備、防護設施及作業(yè)環(huán)境進

行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時反映，并積極采取措施，消除不安全

因素。

d、發(fā)生傷亡、未遂事故，要及時報告，作好記錄，并

組織職工分析原因，吸取教訓，落實防范措施，重大傷亡事

故必須保護好事故現(xiàn)場，并協(xié)助事故調(diào)查處理。

e、積極支持安全員工作，采納職工關(guān)于安全生產(chǎn)的合

理化建議，保持本班組作業(yè)現(xiàn)場的整潔、衛(wèi)生，實現(xiàn)文明施

Xo

J、崗位工人職責

a、服從業(yè)主和安全管理人員的指令，遵照安全規(guī)程作

業(yè)，并隨時制止他人違章作業(yè)。

b、保證本崗位工作地點和機械設備的安全衛(wèi)生，愛護

現(xiàn)場安全防護設施，正確使用個人防護用品。

c、努力學習安全知識，提高技術(shù)水平，積極參加技術(shù)

革新和提合理化建議活動，改善作業(yè)環(huán)境和勞動條件。

d、及時反映、處理不安全因素，積極參加事故搶救工

作。

e、拒絕違章指揮，有權(quán)對忽視職工安全健康的錯誤決

定和行為提出批評或控告。

1.3安全控制和保證措施

1.3.1教育與培訓

在項目開工前，對所有員工進行安全培訓，并在工程全

過程中進行安全管理和安全培訓，考試不合格者參加下次培

訓，直到考試合格為止。

1.3.2安全會議

項目經(jīng)理部建立周安全例會制度，每周固定組織一次安

全會議，有關(guān)人員應全體參加。

施工班組每天應召開班前會，由班組長對班組中的每個

工人交代當天的工作內(nèi)容以及工作中存在哪些危險因素并

告訴有關(guān)防范措施，項目部安全管理人員應經(jīng)常參加這樣的

班前會。

1.3.3安全資源配置

為了全面落實業(yè)主對安全管理要求，我公司計劃在本項

目中投入足夠的人力、物力、設備材料及資金，加強現(xiàn)場安

全管理。

A、人員配置

項目經(jīng)理部成立安全管理委員會和安全日常管理專職

機構(gòu)一一安全管理辦公室，配備安全經(jīng)理、安全工程師和專

職安全員，詳見安全管理體系圖。

本工程至少配備兩名保安人員，每50名工人至少配備

一名專職安全員，確保安全管理工作落實到位。

B、安全物資配備計劃

工程開工前根據(jù)勞動力進場計劃、施工進度計劃編制勞

動保護用品、安全防護用品及安全資金使用計劃，經(jīng)安全經(jīng)

理審批后按時落實到位。

項目部將為現(xiàn)場所有職工辦理意外傷害保險

1.3.4安全檢查

安全檢查分為周安全檢查、日常安全巡檢、專項安全檢

查。安全檢查的目的是檢查發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中存在的不安全因素，

通過改善生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境消除事故隱患，預防事故的發(fā)

生，達到安全生產(chǎn)的目的。此外，通過安全檢查還可以提高

職工的安全生產(chǎn)的自覺性和責任感，使有關(guān)安全生產(chǎn)的法

律、法規(guī)、制度能夠正確地貫徹實施，總結(jié)安全管理的經(jīng)驗,

改進安全管理中存在的缺陷和不足。

檢查主要內(nèi)容是查思想、查制度、查管理、查安全教育

培訓、查安全衛(wèi)生設施和勞動保護用品的使用、查施工現(xiàn)場

（現(xiàn)場環(huán)境、現(xiàn)場施工狀況、安全衛(wèi)生設施現(xiàn)場組織管理）、

查事故處理等，重點是查勞動條件、生產(chǎn)設備、現(xiàn)場管理、

安全衛(wèi)生設施和生產(chǎn)人員。

附：安全檢查記錄表

項目施工隊：檢查時間：檢查人員：

編號:

不受檢單

不合格

序合格合地位

受檢項目情況簡

號數(shù)格八占、、簽

述

數(shù)字

1人員安全狀況

1.

安全帽

1

1.

防護眼鏡

2

1.

防護鞋及手套

3

1.

安全帶

4

1.

特殊崗位防護

5

1.

酗酒、吸煙

6

1.

特殊崗位資格證

7

1.施工人員標識

8（胸卡）

施工設備和機具

2

狀況

2.施工設備銘牌、

1證件

2.施工設備機械完

2好狀況

2.施工設備電氣保

3護

2.施工設備機械保

4護

2.

危險施工的標識

5

2.

露天設備的保護

6

2.露天配電箱的設

7置

3工作許可證

3.

許可證的有效期

1

3.許可證的使用范

2圍

3.

許可證的有效性

3

4緊急事故防止

4.

消防器具狀況

1

4.

急救用品狀況

2

4.緊急通訊器材狀

3況

1.3.5安全措施

1.3.5.1現(xiàn)場安全管理一般規(guī)定

A進入現(xiàn)場的施工人員必須穿工作服，戴安全帽，現(xiàn)場禁

止吸煙，高空作業(yè)人員必須配戴安全帶。

B現(xiàn)場禁止打架、斗歐和賭博行為。必須遵守現(xiàn)場安全

管理規(guī)定。

C進入現(xiàn)場的施工機械、材料和設備必須按施工總圖管

理的要求進行布局，堆放整齊，符合安全、文明、衛(wèi)生的要

求。

D加強現(xiàn)場總圖管理，各參戰(zhàn)項目施工隊應嚴格遵守總

圖管理，臨時生產(chǎn)、生活設施的規(guī)劃、設計，施工和使用必

須符合安全管理要求，現(xiàn)場道路必須暢通，排水良好，并有

足夠的路面寬度和轉(zhuǎn)彎半徑。

1.3.5.2焊接和切割

A、焊接和切割工作要由具有上崗證的員工操作。

B、焊接和切割工作前要辦理動火許可證。

C、確保必須的個人防護用品，如防護眼鏡、面罩、防

護服、絕緣鞋等。

D、在有易燃物、管內(nèi)、高處等處進行焊接和切割時，

要有專人監(jiān)護。

E、配備必須的消防器材。

F、在風力超過六級和下雨時，禁止露天進行焊接和切

割。

G、所有焊接和切割設備必須每天檢查。有缺陷的儀器

和設備應及時更換或修理。

H、使用安全插座和漏電保護器，不準將電線纏繞在身

上或踏在腳下。

I、正確貯存、使用氣瓶，保證氣瓶的安全裝置有效。

1.3.5.3起重吊裝

A、構(gòu)件或工件等吊裝時，必須編制吊裝方案，并對工

人進行安全技術(shù)交底。

B、所有參加人員應根據(jù)現(xiàn)場作業(yè)條件選擇安全的位置

作業(yè)。

C、正式吊裝前應進行試吊，確認一切正常后方可正式

吊裝。

D、吊裝時應動作平穩(wěn)，就位后應及時找正、找平或臨

時性支牢，吊件固定前不得解開吊裝索具。

E、吊裝中因故暫停，必須及時采取安全措施，并加強

現(xiàn)場警戒，盡快排除故障，不得使吊件長時間處于懸吊狀況。

F、吊裝作業(yè)應設警戒線，并掛好安全標志，無關(guān)人員

嚴禁入內(nèi)。

G、嚴禁在六級以上的風力時進行吊裝作業(yè)。

H、吊裝過程中必須設專人指揮，確保信號正確無誤。

I、手動葫蘆使用時要注意其安全可靠性，吊裝時，保

持重物的平衡，禁止多人猛拉。

1.3.5.4施工用電

A、電工必須持證上崗，嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，穿戴

防護用品。

B、項目部負責本項目施工用電的配電位置選擇、線路

敷設設計，按設計布置施工用電網(wǎng)絡，并設專人管理。

C、各項目隊施工用電，要向所在項目經(jīng)理部的專管部

門報告，經(jīng)批準后方可實施。

D、各種機電設備，應符合國家標準規(guī)定，并應有合格

證書。嚴禁帶故障運行，且不得超負荷運行。

E、移動式和手持式電動工具，必須做到一機一閘一接

零，同時裝設漏電保護器。

F、應避免帶電作業(yè)。作業(yè)前應將有關(guān)的電路開關(guān)、閘

和其他電路控制設備斷開并掛牌或上鎖禁止閉合，必要時，

應安排人員看守。

G、臨時照明應有漏電保護器、保護罩、不能用電線掉

著燈泡。

1.3.5.5物體打擊控制

A、對作業(yè)人員進行“三不傷害”安全教育，提高個人

防護意識和自我保護能力。

B、對有物體打擊可能的場所應采取屏障、隔離措施，

掛設安全標志。

C、交叉作業(yè)下層作業(yè)人員的上方，要采取可靠的防護

措施。

D、應做到“工完料凈場地清”，走道通暢，梯子平穩(wěn)。

E、作業(yè)人員必須正確佩帶安全帽等個人安全防護用品。

F、作業(yè)時嚴禁猛撬、硬砸、大面積撬落，放倒物體時

要慢速輕放。

G、放置物品時，重物放在地上，輕物可以放在架上。

物品不要堆積過高。

H、運輸過程中，禁止人貨混載。運輸機械上的貨物應

固定牢靠。重物裝卸或人工搬運，應互相配合好，輕裝輕卸。

I、搭設、拆除腳手架，安裝或拆除抱桿、提升井字架

等時，應設置警戒區(qū)，掛設警戒標志，并設專人指揮、專人

監(jiān)護。在受力的鋼絲繩等附近作業(yè)時，作業(yè)人員應避開其受

力方向操作。

1.3.5.6機械傷害控制

A、施工機械布置合理有序，每臺設備必須掛有控制規(guī)

程，并掛牌專人使用。

B、設置安全通道，并保持暢通無阻。

C、施工機械轉(zhuǎn)動部分必須輪有罩、軸有套。

D、施工機械和電氣設備操作人員需經(jīng)過培訓和考試，

取得合格證后，持證上崗。對操作人員進行安全技術(shù)交底，

使其了解正確的操作方法和安全注意事項。

E、作業(yè)人員需按要求正確使用個人防護用品。施工現(xiàn)場

嚴禁赤膊赤腳，嚴禁穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋、裙子等。禁止

戴手套在機械的回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)操作。

F、定期檢查維護施工機械，及時清除其缺陷，嚴禁其

帶病運轉(zhuǎn).

1.3.5.7設備材料及倉庫安全規(guī)定

A、現(xiàn)場設備材料及倉庫的設立，必須經(jīng)現(xiàn)場總圖批準,

嚴禁影響道路暢通和他人施工和通行安全。

B、設備堆放，應上蓋下墊，按照安裝要求有序堆放，

并預留施工及運輸機具的通道。

C、材料堆放，應分門別類堆放，不相容的物質(zhì)要分開

儲存。存放地必須保持整潔。并要碼放整齊，有標牌顯示。

必要時設置圍欄并有專人負責。磚塊等堆高不能超過4英尺;

圓柱形的材料，如鋼管、PVC管等，應放在架子上或者阻擋

其滾散開來。

D、對易燃易爆、有毒有害物品要設單獨倉庫存放。其

用電線路和各類電器應使用防爆型的。

E、不得將廢棄物隨地亂丟或傾倒。廢棄的易燃物質(zhì)要

存放在有蓋的容器中。

F、配備必須的消防設施，落實消防責任制，并有公告

牌。

1.3.5.8有害物控制

A、對職業(yè)危害因素（物質(zhì)）的濃度（強度）實行嚴格

控制，使之達到國家規(guī)定的標準。

B、特殊環(huán)境下無法達到國家規(guī)定標準的，必須采取個

人防護措施保護員工健康。

C、如有有害物質(zhì)出現(xiàn)，所有人員都在第一時間內(nèi)向有

關(guān)安全管理人員報告。

D、所有員工，工作前禁止飲酒。當班人員飲酒或服用

麻醉品的不得進入施工現(xiàn)場。

E、對毒品實行嚴格管理和控制，所有員工必須遠離毒

品，嚴禁吸毒，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)吸毒員工，將予以除名，并按國家

有關(guān)法律進行處罰。

1.3.6安全裝備管理辦法

按照國家、地方、甲方等有關(guān)的安全施工的法律法規(guī)，

保證為進入施工現(xiàn)場的員工提供適用的、有效的安全裝備。

并按規(guī)定要求進行定期檢查、檢驗、維護、保養(yǎng)，使其經(jīng)常

處于良好的使用狀態(tài)。要求每個員工必須正確使用。以下從

幾個方面來進行管理：

1.3.6.1改革施工生產(chǎn)工藝。實現(xiàn)施工機械化和自動化，

改革施工用的原材料，這是安全防護的根本措施。

1.3.6.2設置相應的安全裝置或設施

A、防護裝置：如防護罩、防護棚欄、聯(lián)鎖裝置。

B、保險裝置：如限位器、音響信息、指示儀表。

C、信號裝置：如顏色、音響信號、指示儀表。

D、防火裝置：如滅火器、消防栓、水龍帶、砂、滅火

工具。

E、危險牌示與識別標志：如禁止性、警告性、提示性、

指令性的標志牌。

1.4防火保安措施

1.4.1防火保安管理體系

1.4.2防火職責

1.4.2.1