機(jī)場(chǎng)航空性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

第四章機(jī)場(chǎng)航空性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)知識(shí)結(jié)構(gòu)1、機(jī)場(chǎng)的航空收費(fèi)結(jié)構(gòu)及特點(diǎn)；2、機(jī)場(chǎng)航空收費(fèi)的管制及計(jì)算原則；3、機(jī)場(chǎng)的壟斷特性分析；4、機(jī)場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性分析。3/9/20241《機(jī)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理》第一節(jié)機(jī)場(chǎng)的航空收費(fèi)（朱志愚P49）

一國(guó)外民用機(jī)場(chǎng)的航空收費(fèi)結(jié)構(gòu)及特點(diǎn)1、飛機(jī)起降費(fèi)：最大起飛重量或最大業(yè)載確定規(guī)定費(fèi)率（元/t）（美國(guó)、澳大利亞、德國(guó)等）單位重量費(fèi)率遞減/遞增（曼徹斯特；吉隆坡、意大利等）飛機(jī)在機(jī)場(chǎng)的運(yùn)動(dòng)距離（希思羅、蓋特威克）不同季節(jié)和時(shí)段飛機(jī)噪音國(guó)內(nèi)航線(xiàn)或短途優(yōu)惠支付能力原則3/9/20242《機(jī)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理》2、旅客過(guò)站費(fèi)出港旅客進(jìn)港旅客不同類(lèi)型的旅客區(qū)別對(duì)待：國(guó)內(nèi)航線(xiàn)旅客、地區(qū)航線(xiàn)旅客、國(guó)際航線(xiàn)旅客、中轉(zhuǎn)旅客（同時(shí)考慮過(guò)站成本和帶來(lái)的非航空性深入）3、安全費(fèi)安全管理部門(mén)：機(jī)場(chǎng)、代理機(jī)構(gòu)、航空公司、政府有關(guān)部門(mén)“9.11”后美國(guó)負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)安全的主體——聯(lián)邦政府3/9/20243《機(jī)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理》4、其他費(fèi)用（相對(duì)較少）機(jī)場(chǎng)停場(chǎng)費(fèi)：飛機(jī)重量或機(jī)翼的寬度收費(fèi)、每個(gè)小時(shí)或天（有的有1-4小時(shí)的免費(fèi)停場(chǎng)時(shí)間、有的沒(méi)有、英國(guó)機(jī)場(chǎng)集體在高峰期按每刻鐘進(jìn)行收費(fèi)，平時(shí)的三倍）設(shè)備和服務(wù)收費(fèi)：照明費(fèi)、廊橋使用費(fèi)、機(jī)庫(kù)占用費(fèi)、通信費(fèi)有的機(jī)場(chǎng)將照明費(fèi)和通信費(fèi)歸入起降費(fèi)；廊橋和機(jī)庫(kù)使用費(fèi)歸入地面服務(wù)費(fèi)3/9/20244《機(jī)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理》5、地面服務(wù)和加油除了飛機(jī)起降費(fèi)、旅客過(guò)站費(fèi)等意外，還有航空公司使用機(jī)場(chǎng)設(shè)施和其他地面服務(wù)航油公司收加油費(fèi)地面服務(wù)費(fèi)和加油費(fèi)一般不公布，與航空公司協(xié)商形成協(xié)議價(jià)格6、政府的稅金（啟程/抵達(dá)）——不歸機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)商所有，但會(huì)影響航空公司的運(yùn)營(yíng)成本。3/9/20245《機(jī)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理》國(guó)外機(jī)場(chǎng)的主要收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi)的種類(lèi)收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)是否歸機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)商飛機(jī)著陸飛機(jī)的重量是終端導(dǎo)航包含在著陸費(fèi)中/飛機(jī)重量有時(shí)廊橋包含在著陸費(fèi)中/飛機(jī)運(yùn)動(dòng)是旅客啟程旅客是安檢包含在旅客費(fèi)用/旅客數(shù)量是停場(chǎng)飛機(jī)重量是地面服務(wù)不同的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)有時(shí)加油加油量不政府稅金啟程旅客不3/9/20246《機(jī)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理》二、我國(guó)民用機(jī)場(chǎng)的航空收費(fèi)結(jié)構(gòu)及特點(diǎn)1、1992年4月1日：飛機(jī)起降服務(wù)費(fèi)、地面服務(wù)費(fèi)、航路費(fèi)、機(jī)場(chǎng)進(jìn)近指揮費(fèi)及通用航空收費(fèi)（1）飛機(jī)起降服務(wù)費(fèi)飛機(jī)最大起飛全重T/t收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（元/t）T<25425≤T＜1005100≤T＜2007T≥20083/9/20247《機(jī)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理》夜航附加費(fèi)：北京時(shí)間23點(diǎn)以后，加收起降費(fèi)的20%場(chǎng)道燈光費(fèi)：起降費(fèi)的10%停場(chǎng)費(fèi)飛機(jī)停場(chǎng)時(shí)間/h收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)<4免收4~24按起降費(fèi)的10%計(jì)收>24每24h，按起降費(fèi)15%收，不足24h按24h收3/9/20248《機(jī)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理》(2)地面服務(wù)費(fèi)旅客過(guò)港服務(wù)費(fèi)機(jī)務(wù)費(fèi)：起降費(fèi)的30%飛機(jī)清潔費(fèi)（飛機(jī)最大起飛全重：1.2元/t；1.8元/t）運(yùn)輸服務(wù)費(fèi)飛機(jī)最大業(yè)務(wù)載重量T/t收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（元/t）T≤1045T>1050貨運(yùn)收40%，對(duì)國(guó)際航線(xiàn)加收100%3/9/20249《機(jī)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理》安檢費(fèi)：飛機(jī)最大業(yè)務(wù)載重量收取15元/t；國(guó)際航線(xiàn)加收100%加油費(fèi)：加油車(chē)加油——6元/t；管線(xiàn)——5元/t商務(wù)特種車(chē)輛使用費(fèi)：擺渡車(chē)按飛機(jī)座位數(shù)設(shè)備名稱(chēng)客座數(shù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)旅客擺渡車(chē)飛機(jī)座位數(shù)≤40飛機(jī)座位數(shù)>4020元/車(chē)次40元/車(chē)次旅客橋飛機(jī)座位數(shù)≤150飛機(jī)座位數(shù)>15060元/次80元/次食品升降車(chē)、客梯車(chē)35元/4小時(shí)、35元/小時(shí)升降平臺(tái)50元/小時(shí)3/9/202410《機(jī)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理》（3）航路費(fèi)飛機(jī)最大起飛全重T/t收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（元/km)T<500.2050≤T<1000.30T≥1000.40國(guó)際航班國(guó)外航段提供監(jiān)聽(tīng)服務(wù)的收取300元/次3/9/202411《機(jī)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理》（4）機(jī)場(chǎng)進(jìn)近指揮費(fèi)飛機(jī)最大起飛全重T/t收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（元/t）T<25425≤T<1005100≤T<2007T≥2008北京時(shí)間23點(diǎn)以后起降的飛機(jī)，按機(jī)場(chǎng)進(jìn)近指揮費(fèi)的20%計(jì)收以上收費(fèi)為三類(lèi)民用機(jī)場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。一類(lèi)機(jī)場(chǎng)起降費(fèi)、進(jìn)近指揮費(fèi)加收12%。二類(lèi)加收10%3/9/202412《機(jī)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理》2、民用機(jī)場(chǎng)收費(fèi)改革方案2007.12.28中國(guó)民用航空總局、中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)：《民用機(jī)場(chǎng)收費(fèi)改革方案》自2008年3月1日起實(shí)施。深層次矛盾和問(wèn)題逐步顯現(xiàn)，主要表現(xiàn)在：機(jī)場(chǎng)收費(fèi)管理權(quán)限集中、收費(fèi)形成機(jī)制不盡合理、機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)和航空公司之間利益關(guān)系未完全理順、市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用發(fā)揮不夠等方面。有利于發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用。3/9/202413《機(jī)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理》機(jī)場(chǎng)是具有社會(huì)公益性的基礎(chǔ)設(shè)施，理順機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)與航空公司之間的利益關(guān)系，促進(jìn)民航協(xié)調(diào)發(fā)展?；驹瓌t：一是內(nèi)外收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)逐步并軌原則。二是成本回收原則。三是建立協(xié)商機(jī)制原則。四是政企職責(zé)明確原則。五是監(jiān)管職責(zé)明確原則。改革目標(biāo)：適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和民航發(fā)展要求，建立機(jī)場(chǎng)分類(lèi)管理的收費(fèi)管理體制，以及政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)相結(jié)合的收費(fèi)形成機(jī)制。3/9/202414《機(jī)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理》3、民用機(jī)場(chǎng)收費(fèi)改革實(shí)施方案4、附件（見(jiàn)本章資料）：機(jī)場(chǎng)分類(lèi)目錄航空性業(yè)務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目非航空性業(yè)務(wù)重要收費(fèi)項(xiàng)目國(guó)際及港澳航班航空性業(yè)務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基準(zhǔn)價(jià)內(nèi)地航空公司內(nèi)地航班航空性業(yè)務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基準(zhǔn)價(jià)非航空性業(yè)務(wù)重要收費(fèi)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基準(zhǔn)價(jià)內(nèi)地航空公司內(nèi)地航班地面服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基準(zhǔn)價(jià)3/9/202415《機(jī)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理》三、機(jī)場(chǎng)航空收費(fèi)的管制及計(jì)算原則1、國(guó)際管制：1944年的芝加哥協(xié)議建立了一個(gè)國(guó)際性的航空運(yùn)輸管制系統(tǒng)，提供了一個(gè)基本原則——運(yùn)行成本緊密相關(guān)，透明、公平和公開(kāi)2、國(guó)內(nèi)管制約束3、受制于一些“雙邊協(xié)議”4、機(jī)場(chǎng)征收機(jī)場(chǎng)費(fèi)的目的是彌補(bǔ)機(jī)場(chǎng)因提供各種航空運(yùn)輸設(shè)施及服務(wù)而產(chǎn)生的成本支出——成本計(jì)算是確定合理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的前提3/9/202416《機(jī)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理》5、機(jī)場(chǎng)在確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，一般要預(yù)先預(yù)測(cè)出下一年度提供某項(xiàng)服務(wù)的總成本、單位成本：飛機(jī)起降架次按起飛全重分類(lèi)的各類(lèi)飛機(jī)起降架次各時(shí)段的飛機(jī)起降架次進(jìn)港和離港的國(guó)際、國(guó)內(nèi)旅客總數(shù)進(jìn)港和離港的貨物總量各類(lèi)飛機(jī)的停場(chǎng)時(shí)間各類(lèi)航空服務(wù)的成本3/9/202417《機(jī)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理》四、機(jī)場(chǎng)起降時(shí)段的分配（朱志愚P63）1、時(shí)段分配的一般規(guī)則(價(jià)格機(jī)制不能調(diào)節(jié)供給需求時(shí)）國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)（IATA）：每年兩次、行業(yè)自律協(xié)調(diào)目的：●不依靠增肥的干預(yù)來(lái)解決問(wèn)題；●保證所有經(jīng)營(yíng)者在現(xiàn)有約束條件下，有均等的機(jī)會(huì)滿(mǎn)足對(duì)航班的需求；●尋求一個(gè)公認(rèn)的使各經(jīng)營(yíng)方經(jīng)濟(jì)損失最小的航班時(shí)刻表；●最大限度地減少對(duì)旅客和貿(mào)易團(tuán)體帶來(lái)的不便；●對(duì)航班時(shí)刻安排限制進(jìn)行定期評(píng)估。3/9/202418《機(jī)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理》1993年歐洲時(shí)段分配的有關(guān)規(guī)定●基本原則是“祖父權(quán)利”●航空公司必須按時(shí)使用80%的時(shí)段●形成時(shí)段池●時(shí)段池中50%的時(shí)段分配給新進(jìn)入者●由于經(jīng)濟(jì)或社會(huì)原因，可以對(duì)某些時(shí)段加以保護(hù)●機(jī)場(chǎng)分為三種類(lèi)型：非協(xié)調(diào)型、協(xié)調(diào)型和充分協(xié)調(diào)型3/9/202419《機(jī)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理》美國(guó)的航班安排優(yōu)先原則：●歷史慣例●有效的運(yùn)營(yíng)期：航段運(yùn)營(yíng)最長(zhǎng)的航空公司有優(yōu)先權(quán)●緊急情況●設(shè)備和航線(xiàn)安排變化2、起降時(shí)段分配的其他機(jī)制案例：美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)（朱志愚P70）3/9/202420《機(jī)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理》第二節(jié)機(jī)場(chǎng)的壟斷特性（王倜儻P83、汪泓P225）

機(jī)場(chǎng)的航空性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)指機(jī)場(chǎng)與飛機(jī)起降有關(guān)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)，主要涉及機(jī)場(chǎng)與航空公司之間的關(guān)系。機(jī)場(chǎng)是否存在自己的市場(chǎng)？機(jī)場(chǎng)的市場(chǎng)是否具有流動(dòng)性和選擇性？機(jī)場(chǎng)是否具有彈性的市場(chǎng)空間？3/9/202421《機(jī)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理》1、壟斷的含義2、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的分類(lèi)及壟斷的形成3、衡量指標(biāo)（市場(chǎng)集中度：賣(mài)方市場(chǎng)、買(mǎi)方市場(chǎng)）絕對(duì)集中度：行業(yè)內(nèi)規(guī)模最大的前幾位企業(yè)的有關(guān)數(shù)值（產(chǎn)值、產(chǎn)量、銷(xiāo)售額、總資產(chǎn)等）占整個(gè)市場(chǎng)或行業(yè)的份額。相對(duì)集中度：反映產(chǎn)業(yè)內(nèi)所有企業(yè)的規(guī)模分布的集中度指標(biāo)，經(jīng)濟(jì)學(xué)中常用洛倫茲曲線(xiàn)和基尼系數(shù)表示3/9/202422《機(jī)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理》基尼系數(shù)G=A/(A+B)

3/9/202423《機(jī)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理》赫芬達(dá)爾—赫希曼指數(shù)（Herfindahl-HirschmanIndex)：行業(yè)市場(chǎng)上所有企業(yè)的市場(chǎng)份額的平方和熵指數(shù)（EntropyIndex)EI=∑Silog(1/Si)(對(duì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)所有企業(yè)n求和）Si為產(chǎn)業(yè)中第i位的市場(chǎng)份額賣(mài)方集中度：m家企業(yè)的賣(mài)方集中度是指產(chǎn)業(yè)內(nèi)最大的m家企業(yè)的市場(chǎng)份額之和（亦稱(chēng)聯(lián)合市場(chǎng)集中份額）CRm=S1+S2+……+Sm3/9/202424《機(jī)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理》4、買(mǎi)方集中度測(cè)度方法：需求交叉彈性勒納指數(shù)L=(P-MC/P)(0<P<1)貝恩指數(shù)B=會(huì)計(jì)利潤(rùn)/投資總額會(huì)計(jì)利潤(rùn)=總收益-成本-折舊經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)=會(huì)計(jì)利潤(rùn)-投資收益率*投資總額3/9/202425《機(jī)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理》5、壟斷與收益的關(guān)系6、機(jī)場(chǎng)的壟斷特點(diǎn)機(jī)場(chǎng)壟斷的區(qū)域性機(jī)場(chǎng)市場(chǎng)的流動(dòng)性不同運(yùn)輸方式的分流7、對(duì)機(jī)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的認(rèn)識(shí)誤區(qū)3/9/202426《機(jī)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理》第三節(jié)機(jī)場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性的表現(xiàn)形式1、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)場(chǎng)的市場(chǎng)存在交叉市場(chǎng)中間市場(chǎng)中轉(zhuǎn)市場(chǎng)2、機(jī)場(chǎng)密度的提高3、輔助交通的改善4、流量經(jīng)濟(jì)的追求5、樞紐機(jī)場(chǎng)的建立6、低成本航空公司的崛起3/9/202427《機(jī)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理》第四節(jié)機(jī)場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的方式一、提升機(jī)場(chǎng)的品牌形象旅客航空公司二、提高產(chǎn)品附加值現(xiàn)代企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)始終圍繞為客戶(hù)創(chuàng)造更大的價(jià)值附加值——產(chǎn)品價(jià)值的延伸和補(bǔ)充機(jī)場(chǎng)產(chǎn)品的附加價(jià)值：在客戶(hù)成本不變的情況下產(chǎn)品功能和效用的擴(kuò)大——延伸服務(wù)；具備解決客戶(hù)潛在需求的條件和能力的增強(qiáng)——附屬產(chǎn)品