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文檔簡介

2024年公司應(yīng)急管理工作制度(16篇范文)

公司應(yīng)急管理工作制度

1、目的和適用范圍

1.1、為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時,做出應(yīng)急預(yù)警和響應(yīng),最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果,特制定本制度。

1.2、本制度適用于公司生產(chǎn)經(jīng)營中可能和已發(fā)生的安全生產(chǎn)事件的預(yù)防和處理。

2、應(yīng)急管理原則

2.1、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制

應(yīng)急管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全“分級管理,分線負(fù)責(zé)”為主的應(yīng)急管理體制,充分發(fā)揮應(yīng)急預(yù)警和響應(yīng)的指揮作用。

2.2、以人為本,安全第一

把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷害作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。

2.3、預(yù)防為主,強(qiáng)化基礎(chǔ),快速反應(yīng)

堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,常抓不懈,在不斷提高安全風(fēng)險辨識、防范水平的同時,加強(qiáng)應(yīng)急基礎(chǔ)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。居安思危,強(qiáng)化一線人員的緊急處置和逃生的能力,早發(fā)現(xiàn)、早報告、迅捷處置。

2.4、科學(xué)實(shí)用

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有針對性、實(shí)用性和可操作性。通過危險源辨識、風(fēng)險評估進(jìn)行編制;應(yīng)急對策簡練實(shí)用,通過演練不斷完善改進(jìn)。依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。

2.5、分級響應(yīng):

應(yīng)急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍,實(shí)施分級應(yīng)急響應(yīng)。

3、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)

3.1、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,是安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)工作。

3.2、辦事機(jī)構(gòu)

公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安環(huán)部,負(fù)責(zé)制度起草、落實(shí)及日常管理職責(zé)。

4、運(yùn)行機(jī)制

4.1、預(yù)警

各單位要針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,完善預(yù)警機(jī)制,建立預(yù)警系統(tǒng),開展危險源辨識、環(huán)境因素識別和風(fēng)險評價工作,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、妥善處置。每個應(yīng)急人員必須在崗位能熟練使用兩個以上預(yù)警電話或其他報警方式。

4.1.1、預(yù)警級別和發(fā)布

根據(jù)危險源辨識、環(huán)境因素識別和風(fēng)險評價預(yù)測分析結(jié)果,對可能發(fā)生和可以預(yù)警的潛在事故進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)安全生產(chǎn)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),一般劃分為三級:公司級(重大——可能產(chǎn)生特別嚴(yán)重后果)、站點(diǎn)級(較大——可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果)和班組級(一般——可能產(chǎn)生較重后果)。

預(yù)警信息包括事故的類別、地點(diǎn)、起始時間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布級別等。

預(yù)警信息的發(fā)布和解除經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)可通過廣播、信息網(wǎng)絡(luò)、警報器等進(jìn)行發(fā)布;特殊情況下目擊者可大聲呼叫或打電話的方式進(jìn)行。

4.2、應(yīng)急處置

4.2.1、信息報告

安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事發(fā)源的第一目擊者必須立即報告本單位領(lǐng)導(dǎo),最遲不得超過5分鐘,同時報告專職人員和專業(yè)部門。應(yīng)急處置過程中,注意及時續(xù)報有關(guān)情況。

4.2.2、先期處置

事故發(fā)生后,事發(fā)源的現(xiàn)場人員與增援的應(yīng)急救援人員在報告事故信息的同時,及時、有效地進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)的蔓延。

4.2.3、應(yīng)急響應(yīng)

4.2.3.1、對于先期處置未能有效控制事態(tài)的安全生產(chǎn)事故,要及時啟動應(yīng)急預(yù)案,由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮開展應(yīng)急救援工作。

4.2.3.2、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作,現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。

4.2.4、應(yīng)急結(jié)束

事故應(yīng)急處置工作結(jié)束,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布應(yīng)急工作結(jié)束信息。

4.3、恢復(fù)與重建

4.3.1、善后處置

要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對突發(fā)事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集有關(guān)單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予補(bǔ)償。

4.3.2、調(diào)查與評估

對安全生產(chǎn)事故的起因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題按照“三不放過”原則進(jìn)行調(diào)查評估和處理。

4.3.3、恢復(fù)重建

根據(jù)事故恢復(fù)重建計(jì)劃,組織實(shí)施恢復(fù)重建工作。

4.4、信息的報告與發(fā)布

安全生產(chǎn)事故的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。事故發(fā)生后應(yīng)及時按規(guī)定向主管上級和當(dāng)?shù)卣畧蟾?,并根?jù)事件處置情況做好后續(xù)報告工作。也應(yīng)當(dāng)向員工發(fā)布簡要信息和應(yīng)對防范措施等。

信息的報告與發(fā)布形式主要包括授權(quán)報告或發(fā)布、組織報道、接受采訪等。

5、應(yīng)急保障

各單位要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對工作,同時根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的人力、物力、財力、運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應(yīng)急救援工作的需要和恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。

5.1、人力資源

公司經(jīng)理辦公室、財務(wù)部、安環(huán)部是應(yīng)急救援的專職隊(duì)伍和骨干力量。安環(huán)部負(fù)責(zé)日常應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,各部門要建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制,動員全員有組織地參加應(yīng)急救援工作。

5.2、財力保障

財務(wù)部負(fù)責(zé)保證所需資金。

5.3、物資保障

安環(huán)部負(fù)責(zé)建立健全應(yīng)急物資的儲備及緊急配送體系,完善應(yīng)急工作程序,確保應(yīng)急所需物資的及時供應(yīng),財務(wù)部要加強(qiáng)對物資儲備的監(jiān)督管理。

5.4、醫(yī)療衛(wèi)生保障

辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)系就近醫(yī)院,確保醫(yī)院能在發(fā)生事故后能及時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急工作。

5.5、交通運(yùn)輸保障

辦公室負(fù)責(zé)緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、確保運(yùn)輸安全暢通;要建立緊急情況交通運(yùn)輸工具的調(diào)用程序,確保搶險救援物資和人員能夠及時、安全送達(dá)。

5.6、人員防護(hù)

各部門要指定或建立與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險場所,完善緊急疏散管理辦法,明確各級責(zé)任人,確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。

要采取必要的防護(hù)措施,嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作,確保人員安全。

6、監(jiān)督管理

6.1、預(yù)案演練

各部門要結(jié)合實(shí)際,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織對相關(guān)預(yù)案的演練。每年至少進(jìn)行一次,并作好演練過程的記錄。

6.2、培訓(xùn)教育

由辦公室牽頭,安環(huán)部負(fù)責(zé)協(xié)助組織,進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識的培訓(xùn),增強(qiáng)員工的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高其應(yīng)急專業(yè)技能。保持培訓(xùn)記錄。

6.3、責(zé)任與獎懲

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作實(shí)行責(zé)任追究制。

對事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人要給予表彰和獎勵。

對遲報、謊報和瞞報事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機(jī)會,造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的,對有關(guān)責(zé)任人給予處罰或行政處分;構(gòu)成犯罪的,送司法機(jī)關(guān)處理。

6.4、本制度由安環(huán)部負(fù)責(zé)解釋。

某某鋼結(jié)構(gòu)集團(tuán)公司突發(fā)事件應(yīng)急處理制度

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)安徽鴻路鋼結(jié)構(gòu)(集團(tuán))股份有限公司(以下簡稱“公司”)對突發(fā)事件的應(yīng)急管理,建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處置機(jī)制,最大程度降低突發(fā)事件給公司造成的影響和損失,維護(hù)公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序和企業(yè)穩(wěn)定,保護(hù)廣大投資者的合法權(quán)益,促進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國公司法》(以下簡稱“《公司法》”)、《中華人民共和國證券法》(以下簡稱“《證券法》”)、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《證券、期貨市場突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》及其他有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本制度。

第二條本制度所稱“突發(fā)事件”是指突然發(fā)生的、有別于日常經(jīng)營的、已經(jīng)或者可能會對公司經(jīng)營、財務(wù)狀況,以及對公司聲譽(yù)、股票價格產(chǎn)生嚴(yán)重影響的,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的偶發(fā)性事件。

第三條公司應(yīng)對突發(fā)事件實(shí)行預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合的原則。

第四條本制度適用于公司及其子公司內(nèi)突然發(fā)生的、嚴(yán)重影響或可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重影響公司股票價格穩(wěn)定的緊急事件處置。

第二章突發(fā)事件分類

第五條按照社會危害程度、影響范圍等因素,公司需應(yīng)對的突發(fā)事件主要包括但不限于以下四個方面:

(一)

治理類

1、公司大股東出現(xiàn)重大風(fēng)險,對公司造成重大影響;

2、公司大股東之間存在爭議、訴訟,或出現(xiàn)明顯分歧;

3、公司與社會、股東、員工之間出現(xiàn)爭議、訴訟;

4、公司董事、監(jiān)事、高級管理人員涉嫌重大違規(guī)、違法行為;

5、公司管理層對公司失去控制;

6、公司資產(chǎn)被股東或有關(guān)人員轉(zhuǎn)移、藏匿到海外或異地而無法調(diào)回;

7、其他事件。

(二)

經(jīng)營類

1、公司經(jīng)營和財務(wù)狀況惡化;

2、公司面臨退市風(fēng)險;

3、公司因發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量事故,造成公司難以持續(xù)經(jīng)營;

4、公司涉及重大經(jīng)濟(jì)損失或民事賠償風(fēng)險;

5、其他事件。

(三)

環(huán)境類

1、國際重大事件波及公司;

2、國內(nèi)重大事件或政策的重大變化波及公司;

3、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會公共事件造成公司經(jīng)營業(yè)務(wù)受到嚴(yán)重影響;

4、公司因發(fā)生安全生產(chǎn)事故、交通事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故等,造成公司經(jīng)營業(yè)務(wù)受到嚴(yán)重影響;

5、公司涉及重大行政處罰風(fēng)險;

6、其他事件。

(四)

信息類

1、公司股票價格異常波動;

2、報刊、媒體對公司進(jìn)行集中或不實(shí)報道;

3、社會上存在不實(shí)的傳言或信息,給公司造成較大影響;

4、公司發(fā)布的信息出現(xiàn)重大遺漏或錯誤,給市場造成較大影響;

5、可能或者已經(jīng)造成社會不穩(wěn)定,引發(fā)投資者群體*或投訴事件等;

6、其他事件。

第三章機(jī)構(gòu)設(shè)置

第六條公司對突發(fā)事件的處置實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對。

第七條公司成立突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”),由公司董事長擔(dān)任組長、董事會秘書任副組長,成員由公司其他高級管理人員及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成。

第八條應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是公司突發(fā)事件處置工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司突發(fā)事件的應(yīng)急處理,就相關(guān)重大問題作出決策和部署,根據(jù)需要研究決定公司對外發(fā)布突發(fā)事件信息。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)包括:

(一)

決定啟動和終止突發(fā)事件處理系統(tǒng);

(二)

擬定突發(fā)事件處理方案;

(三)

組織指揮突發(fā)事件處理工作;

(四)

協(xié)調(diào)和組織突發(fā)事件處理過程中的對外宣傳報道工作,擬定統(tǒng)一的對外宣傳解釋口徑;

(五)

負(fù)責(zé)保持與政府相關(guān)部門和證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)的有效聯(lián)系和銜接;

(六)

負(fù)責(zé)決定并辦理突發(fā)事件處理過程中的其他事項(xiàng)。

第四章預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

第九條公司應(yīng)當(dāng)對可能引發(fā)突發(fā)事件的各種因素采取預(yù)防和控制措施,根據(jù)突發(fā)事件的監(jiān)測結(jié)果對突發(fā)事件可能產(chǎn)生的危害程度進(jìn)行評估,以便采取應(yīng)對措施。

第十條公司各部門、子公司及分支機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人作為突發(fā)事件的預(yù)警、預(yù)防工作的第一負(fù)責(zé)人,定期檢查及匯報各部門或子公司、分支機(jī)構(gòu)有關(guān)情況,做到及時提示、提前控制,將事態(tài)控制在萌芽狀態(tài)中。

第十一條公司相應(yīng)崗位人員應(yīng)當(dāng)保持對各類事件發(fā)生的日常敏感度,持續(xù)監(jiān)測社會環(huán)境的變化趨勢,收集整理并及時匯報可能威脅企業(yè)的重要信息,并對其轉(zhuǎn)化為突發(fā)事件的可能性和危害性進(jìn)行評估。

第十二條公司總部設(shè)置24小時值班電話接受預(yù)警信息的報告。值班人接到預(yù)警電話后應(yīng)當(dāng)立即向公司相關(guān)部門負(fù)責(zé)人報告,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人接到信息后應(yīng)當(dāng)立即向分管副總匯報,并同時告知董事會秘書。

有關(guān)單位和人員報送、報告突發(fā)事件預(yù)警信息,應(yīng)當(dāng)做到及時、客觀、真實(shí),不得遲報、謊報、瞞報、漏報。

第十三條預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類別、起始時間、可能影響范圍、預(yù)警事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施等。

公司預(yù)警信息的傳遞程序如下:出現(xiàn)預(yù)警信息后,由公司各部門或子公司、分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人向分管副總匯報,并同時告知董事會秘書;副總會同董事會秘書組織有關(guān)人員對信息進(jìn)行調(diào)查和分析,確定有可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為突發(fā)事件的各類信息須予以高度重視,并及時向公司董事長報告;必要時,提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議。

第十四條董事會秘書接到預(yù)警信息后,應(yīng)當(dāng)按照信息披露制度的相關(guān)規(guī)定,作出該信息是否需披露的判斷;當(dāng)確定為需披露的信息后,應(yīng)當(dāng)及時報告證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)、深圳證券交易所并及時按照有關(guān)信息披露制度規(guī)定如實(shí)進(jìn)行披露。

第五章應(yīng)急處置

第十五條發(fā)生突發(fā)事件時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急處置工作,并根據(jù)各自職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急措施,及時有效地進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)。

第十六條應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)及事態(tài)嚴(yán)重程度,決定啟動專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,并針對不同突發(fā)事件,成立相關(guān)的處置工作小組,及時開展處置工作,并按照有關(guān)規(guī)定及時做好信息披露工作:

(一)

治理類突發(fā)事件主要處置措施

1、對公司大股東出現(xiàn)重大風(fēng)險及大股東之間存在的紛爭訴訟,應(yīng)當(dāng)約見大股東負(fù)責(zé)人員或其授權(quán)代表,請其予以配合,并詳細(xì)了解事態(tài)的進(jìn)展情況;

2、對公司董事、監(jiān)事、高級管理人員涉嫌重大違規(guī)、違法行為,應(yīng)當(dāng)協(xié)助證券監(jiān)管、公安、司法、紀(jì)委、監(jiān)察等有關(guān)部門做好案件的查處工作;

3、加強(qiáng)投資者關(guān)系管理,熱情接待投資者咨詢、來訪及調(diào)查。

4、按照規(guī)定做好信息披露工作。

(二)

經(jīng)營類突發(fā)事件主要處置措施

1、徹底了解公司的財務(wù)狀況,必要時聘請中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)或評估;

2、對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行談話及控制;

3、暫時停止公司的重大投資等經(jīng)營活動;

4、如公司經(jīng)營虧損或面臨退市風(fēng)險的,應(yīng)當(dāng)積極與各相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通,尋求切實(shí)可行的解決方案(如定向增發(fā)、重組等)。

5、按照規(guī)定做好信息披露工作。

(三)

環(huán)境類突發(fā)事件主要處置措施

1、深入調(diào)查、了解目前環(huán)境,包括國際、國內(nèi)重大事件、政策變化、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等詳細(xì)情況以及對公司的影響程度;

2、公司召開經(jīng)營班子會議,研究如何最大限度地避免或消除對公司造成的不利影響;

3、公司經(jīng)營班子及時提出有關(guān)處理意見,并上報公司董事會或股東大會予以調(diào)整經(jīng)營策略及投資方向;

4、如自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會公共事件對公司經(jīng)營業(yè)務(wù)已經(jīng)造成嚴(yán)重影響的,公司應(yīng)當(dāng)立即派出相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親赴現(xiàn)場進(jìn)行緊急處理,并及時上報現(xiàn)場處理情況。

5、按照規(guī)定做好信息披露工作。

(四)

信息類突發(fā)事件主要處置措施

1、聯(lián)系有關(guān)媒體負(fù)責(zé)人,將真實(shí)情況進(jìn)行溝通和告知,并商議處理方案;

2、立即對不實(shí)信息做出澄清或更正,盡量減少不實(shí)信息的影響;

3、追查相關(guān)責(zé)任人,并要求其改正,對情節(jié)嚴(yán)重者,公司將通過法律途徑處理;

4、安撫投資者,做好投資者的咨詢、來訪及調(diào)查工作。

5、按照規(guī)定做好信息披露工作。

第十七條經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定,公司可以聘請獨(dú)立的專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助解決突發(fā)事件,以確保公司處理突發(fā)事件時的公眾信譽(yù)度、準(zhǔn)確度及客觀性。

第十八條突發(fā)事件結(jié)束后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)盡快消除突發(fā)事件對公司造成的影響,并及時解除應(yīng)急狀態(tài),恢復(fù)正常工作狀態(tài)。同時,公司應(yīng)當(dāng)分析和總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等問題進(jìn)行調(diào)查評估,評價突發(fā)事件處理的效果。

第十九條公司各部門及子公司、分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的變化和處置中發(fā)現(xiàn)的問題,及時修訂應(yīng)急預(yù)案,充實(shí)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。

第二十條應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組擬定關(guān)于善后事項(xiàng)的處理意見,包括遭受損失情況以及恢復(fù)經(jīng)營的建議和意見,由公司董事會或股東大會批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十一條突發(fā)事件處理過程中,相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)恪守保密原則,不得擅自泄露有關(guān)突發(fā)事件處理工作中的情況,相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)忠實(shí)履行職責(zé),牢固樹立全局觀念,堅(jiān)決服從公司統(tǒng)一安排,不得損害公司利益、聲譽(yù)及企業(yè)形象。

第二十二條突發(fā)事件發(fā)生后,公司應(yīng)當(dāng)及時將事件的具體情況報送證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)政府部門,不得遲報、謊報、瞞報、漏報。報告內(nèi)容主要包括:事件發(fā)生時間和地點(diǎn)、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢、公司已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中,公司應(yīng)當(dāng)及時持續(xù)報送相關(guān)事件處置情況。

第六章應(yīng)急保障

第二十三條公司下屬各部門及子公司、分支機(jī)構(gòu)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案,切實(shí)做好應(yīng)對突發(fā)事件的人力、物力、財力保障等工作,保證應(yīng)急工作需要和各項(xiàng)應(yīng)急處置措施的順利實(shí)施。

(一)

通信保障:公司的值班電話及應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機(jī)必須保證暢通,確保與各部門、單位能夠正常聯(lián)系。

(二)

人員保障:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)根據(jù)突發(fā)事件處置工作的需要,隨時召集參與處置人員,被召集人必須服從安排。

(三)

物資保障:公司相關(guān)部門及子公司應(yīng)當(dāng)做好突發(fā)事件處置工作的物資保障,準(zhǔn)備好相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備、資金、交通工具等。

(四)

培訓(xùn)保障:公司內(nèi)部要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險等常識,增強(qiáng)應(yīng)急意識,提高應(yīng)急處置能力。對負(fù)有應(yīng)急管理職責(zé)的人員,公司應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識的專業(yè)培訓(xùn)工作。

第七章獎懲

第二十四條突發(fā)事件處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

第二十五條對在突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人,公司給予表彰和適當(dāng)?shù)莫剟睢?/p>

第二十六條對遲報、謊報、瞞報、漏報突發(fā)事件、預(yù)警信息或重要情況的,或者在應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,公司對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,公司將依法移送司法部門追究刑事責(zé)任。

第八章附則

第二十七條本制度未盡事宜,應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件和公司章程的規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條本制度由公司董事會負(fù)責(zé)修訂和解釋。

第二十九條本制度自公司董事會審議通過之日起生效施行。

銅業(yè)責(zé)任公司安全生產(chǎn)應(yīng)急隊(duì)管理制度

為全面提高我司安全生產(chǎn)應(yīng)急能力,確保公司人員生命安全和生產(chǎn)經(jīng)營正常進(jìn)行,在公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案基礎(chǔ)上成立了安全生產(chǎn)應(yīng)急隊(duì)伍,根據(jù)《涼山州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的意見〉的通知》,以及康銅行字14號《關(guān)于成立〈四川康西銅業(yè)有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)應(yīng)急隊(duì)〉的通知》等文件精神,特制定本管理制度。

一﹑公司安全生產(chǎn)應(yīng)急隊(duì)的工作原則

1、預(yù)防為主,群防群治,人人有責(zé);

2、公司安全環(huán)保部檢查、督促;

3、職責(zé)分解,層層負(fù)責(zé),車間、部室的內(nèi)部安全生產(chǎn)工作,各負(fù)其責(zé),齊抓共管;

4、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援相關(guān)培訓(xùn)、演練等工作及由安全環(huán)保部負(fù)責(zé);

二﹑公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援重點(diǎn)防范區(qū)域

制氧站、總降壓站、油庫、電除塵器、綜合庫房等

三、安全生產(chǎn)應(yīng)急隊(duì)組織

根據(jù)公司實(shí)際情況,決定成立公司安全生產(chǎn)應(yīng)急隊(duì)。其組成如下:

1、隊(duì)長:山江

副隊(duì)長:唐波

成員:楊天明周勇王新庭李天華譚華張健康楊雪蓮董成海陳吳良陳朝華吳志勇楊青春夏新兵任建平何建虹陳寶中柴永紅馮翔遠(yuǎn)凌榮江洪林李成康沙衛(wèi)國李世忠吳俊山江趙勇馬曉軍吉子達(dá)各劉顯堂魏鶴霖卿華唐波陳建偉蔣開祥劉建榮

2、通常按任務(wù)分工組成幾個組:

①通訊聯(lián)絡(luò)組:向單位領(lǐng)導(dǎo)報警與聯(lián)絡(luò),并發(fā)出警報;

②救援行動組:救援事故;

③疏散引導(dǎo)組:引導(dǎo)人們安全有序地疏散到安全場所;

④安全防護(hù)救護(hù)組:防護(hù)用品的發(fā)放

3、安全生產(chǎn)應(yīng)急隊(duì)的職責(zé)是:

①負(fù)責(zé)救援器材,設(shè)施的使用、保管、檢查,更換;

②發(fā)生事故,負(fù)責(zé)救援。

4、安全生產(chǎn)應(yīng)急隊(duì)的活動制度

以小組為單位,各小組每月進(jìn)行一次安全應(yīng)急救援知識的培訓(xùn),每季度進(jìn)行一次演練,公司每半年集中開展一次應(yīng)急救援預(yù)案演練,同時作好培訓(xùn)和演練記錄。

5、訓(xùn)練制度

每逢雙月集中訓(xùn)練4小時。

6、訓(xùn)練內(nèi)容

1、各種救援器材、設(shè)備的使用和操作;

2、消防水槍、扳手、水帶的銜接操作,實(shí)際演練;

3、柴草、氧氣瓶、油脂、木柴、化學(xué)藥品的常規(guī)消防方法操作;

4、活動和訓(xùn)練及救援實(shí)況記錄;

由副隊(duì)長做好每次活動和訓(xùn)練的文字記錄交安全環(huán)保部備案,備上級審查。

7、考核

1、安全生產(chǎn)應(yīng)急隊(duì)的活動訓(xùn)練將納入個人工作績效考核范圍與崗位等級工資掛鉤;

2、每年請專業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急隊(duì)來公司對訓(xùn)練工作進(jìn)行考核,測試

1-2次,時間另定;

四、安全生產(chǎn)應(yīng)急隊(duì)管理監(jiān)督

1、安全環(huán)保部每月定期檢查一次;

2、各車間、部室每月自查2次;

3、每次大演練各車間、部室應(yīng)急隊(duì)組長必須參加;

4、各車間、部室的主任或副主任或?qū)B毎踩珕T是本單位安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作的第一責(zé)任人,各預(yù)防點(diǎn)的工作人員,當(dāng)班人員是現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。

5、應(yīng)急救援設(shè)施、器材人人愛護(hù),配備充足,擺放得當(dāng)。

五、獎罰

1、因外來人員引發(fā)安全生產(chǎn)事故的,首先追究門衛(wèi)的責(zé)任,再追究責(zé)任人及內(nèi)部陪同人員的責(zé)任。因小孩引發(fā)安全生產(chǎn)事故的,追究家長責(zé)任。

2、因臨時務(wù)工人員,施工人員引發(fā)安全生產(chǎn)事故的追究用工車間、部室第一負(fù)責(zé)人的責(zé)任和責(zé)任人的責(zé)任。

3、因門衛(wèi)值班人員巡視檢查不夠,麻痹大意引發(fā)安全生產(chǎn)事故的,

追究門衛(wèi)當(dāng)班人員的責(zé)任,再追究其它責(zé)任人的責(zé)任。

4、因各預(yù)防點(diǎn)工作人員,值班人員不慎引發(fā)安全生產(chǎn)事故的,首先追究安全生產(chǎn)事故責(zé)任人的責(zé)任,其次追究所屬車間、部室主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

5、凡因個人原因引發(fā)安全生產(chǎn)事故,其經(jīng)濟(jì)損失在3000元內(nèi)的,由個人承擔(dān)。超出3000元的視情況追究責(zé)任人經(jīng)濟(jì)責(zé)任或交司法機(jī)關(guān)處理。

6、對應(yīng)急救援工作做得好的單位或個人公司將在年終給予適當(dāng)獎勵。

六、附則

各車間、部室的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作制度和細(xì)則依據(jù)本制度由所屬各單位在三個月內(nèi)自行制定上報安全環(huán)保部實(shí)施。

七、本工作制度由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。

供電公司應(yīng)急工作制度

1、職責(zé):在公司抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)公司系統(tǒng)的抗震救災(zāi)工作,負(fù)責(zé)地震災(zāi)害損失的歸口統(tǒng)計(jì)上報工作。

2、當(dāng)接到政府的臨震預(yù)報通知后,按照抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)系統(tǒng)各單位的臨震應(yīng)急工作,及時與地震部門互通信息。

3、當(dāng)發(fā)生一般地震災(zāi)害后,及時了解震情、災(zāi)情、電力系統(tǒng)人員傷亡和電力設(shè)施破壞情況,向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。在抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)系統(tǒng)各單位的抗震救災(zāi)工作和“電力保障”工作。在15日之內(nèi)組織有關(guān)專業(yè)人員趕赴地震災(zāi)情,對地震災(zāi)害損失進(jìn)行調(diào)查評估,上報政府和市公司。

4、當(dāng)發(fā)生較大或重大地震災(zāi)害后,立即了解公司系統(tǒng)各單位的受災(zāi)情況,向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,參加領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)擴(kuò)大會議,進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。在抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)的領(lǐng)導(dǎo)下,迅速組織本系統(tǒng)的人力、物力投入“電力保障”應(yīng)急工作和“緊急支援”工作。隨公司領(lǐng)導(dǎo)在24小時內(nèi)趕赴地震災(zāi)區(qū),慰問受災(zāi)的電力職工,現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)抗震救災(zāi)和恢復(fù)供電工作。安排人員24小時值班,遇緊急情況,隨時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。并盡快將地震情況、災(zāi)情、電力設(shè)施受損情況及電網(wǎng)運(yùn)行情況,向政府、市公司匯報。盡快組織有關(guān)專業(yè)人員趕赴地震災(zāi)情,對地震災(zāi)害損失進(jìn)行調(diào)查評估,上報政府和市公司。

5、當(dāng)發(fā)生特別重大地震災(zāi)害后,立即了解公司系統(tǒng)各單位的受災(zāi)情況,向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,參加領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)擴(kuò)大會議,立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),實(shí)行24小時值班,遇緊急情況馬上向領(lǐng)導(dǎo)匯報。在抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)的領(lǐng)導(dǎo)下,迅速組織公司的所有人力、物力立即投入“電力保障”應(yīng)急工作和“緊急支援”工作。公司領(lǐng)導(dǎo)盡快趕赴地震災(zāi)區(qū),慰問受災(zāi)的電職工,現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)抗震救災(zāi)和恢復(fù)供電工作。并盡快將地震情況、災(zāi)情、電力設(shè)施受損情況及電網(wǎng)運(yùn)行情況,向政府、市公司匯報。盡快組織有關(guān)專業(yè)人員趕赴地震災(zāi)情,對地震災(zāi)害損失進(jìn)行調(diào)查評估,上報政府和市公司。并盡快提出下一步抗震救災(zāi)工作的建議,報領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。

某某投資股份有限公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理制度

一、適用范圍

本制度適用于公司內(nèi)突然發(fā)生,嚴(yán)重影響或可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重影響金融市場穩(wěn)定的公司緊急事件的處置。公司的突發(fā)事件是指公司的正常經(jīng)營受到影響甚至無法繼續(xù)經(jīng)營,公司財產(chǎn)、人員以及投資者利益受到損失,造成區(qū)域性甚至全國性影響,有可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重影響金融市場穩(wěn)定的公司風(fēng)險事件,主要包括但不限于:

(一)

治理類

1、公司主要股東單位出現(xiàn)重大風(fēng)險,對公司造成重大影響;

2、公司的股東之間出現(xiàn)明顯分歧;

3、大股東的股東存在紛爭訴訟;

4、公司董事、監(jiān)事及高管人員涉及重大違規(guī)甚至違法行為;

5、管理層對公司失去控制;

6、公司資產(chǎn)被主要股東或有關(guān)人員轉(zhuǎn)移、藏匿到海外或異地?zé)o法調(diào)回;

(二)

經(jīng)營類

1、公司董事會可能出現(xiàn)較大的決策失誤;

2、公司的經(jīng)營班子可能出現(xiàn)較大的經(jīng)營失誤;

3、公司的經(jīng)營和財務(wù)狀況惡化;安信信托投資股份有限公司

4、公司面臨退市風(fēng)險;

5、公司主營業(yè)務(wù)不清晰,或無持續(xù)性經(jīng)營能力;

6、公司信托產(chǎn)品出現(xiàn)兌付風(fēng)險;

7、公司經(jīng)營活動中可能出現(xiàn)的信用風(fēng)險、市場風(fēng)險、操作風(fēng)險、流動性風(fēng)險等其他風(fēng)險;

8、其他影響公司正常經(jīng)營情況;

(三)

環(huán)境類

1、國際重大事件波及上市公司;

2、國內(nèi)重大事件或政策的重大變化波及上市公司;

3、自然災(zāi)害造成公司經(jīng)營業(yè)務(wù)受到影響;

4、事故災(zāi)難,指企業(yè)內(nèi)的各類安全事故、交通事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故造成公司正常經(jīng)營受到影響;

5、公共衛(wèi)生事件及社會安全事件等;

(四)

信息類

1、公司的股價異常波動;

2、報刊、媒體對公司問題集中或不實(shí)報導(dǎo);

3、社會上存在不實(shí)的傳言或信息,給公司造成了影響;

4、公司發(fā)布的信息出現(xiàn)重大的遺漏或錯誤,對市場造成了影響;

5、可能或已經(jīng)造成社會不穩(wěn)定,引發(fā)投資者群體*或投訴事件等;

二、組織體系及職責(zé)

公司的應(yīng)急預(yù)案以切實(shí)可行、積極應(yīng)對為原則,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),依法規(guī)范,加強(qiáng)管理、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對。公司將成立突發(fā)風(fēng)險事件領(lǐng)導(dǎo)工作小組,負(fù)責(zé)公司突發(fā)事件的管理以及處置

工作,其中公司董事長任組長,總裁任副組長,組員由公司副總裁及董事會秘書擔(dān)任。

其中:

(一)

組長職責(zé):

1、負(fù)責(zé)公司突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作;

2、批準(zhǔn)和終止本預(yù)案;安信信托投資股份有限公司

3、組織指揮突發(fā)風(fēng)險處置工作;

4、在突發(fā)事件處置過程中對一些重要事項(xiàng)作出決策。

5、協(xié)調(diào)和組織突發(fā)風(fēng)險事件處置過程中對外宣傳報道工作,擬定統(tǒng)一的對

外宣傳解釋口徑。

6、負(fù)責(zé)保持與各相關(guān)部門或政府的有效聯(lián)系與關(guān)系;

(二)

副組長職責(zé):

1、協(xié)助組長進(jìn)行有關(guān)突發(fā)風(fēng)險的處置工作;

2、指導(dǎo)下屬公司及分支機(jī)構(gòu)的突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè);

3、綜合協(xié)調(diào)信息收集、情況匯總分析等工作,發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。

(三)

組員職責(zé):

1、各相關(guān)組員按照其分管的工作歸口負(fù)責(zé)相關(guān)類別的突發(fā)事件的應(yīng)急管理

工作;

2、督促、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的批示、指示及有關(guān)決定;

3、收集、反饋突發(fā)風(fēng)險事件處置的相關(guān)信息;

4、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下屬各部門或各下屬單位及分支機(jī)構(gòu)做好相關(guān)突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急處置和調(diào)查處理等工作;

5、負(fù)責(zé)組織突發(fā)風(fēng)險事件處置工作的善后和總結(jié)工作;

6、負(fù)責(zé)有關(guān)突發(fā)事件的信息披露工作;

7、履行突發(fā)事件的值守等職責(zé)。

各組員實(shí)行24小時值班,手機(jī)必須隨時保持暢通狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時向副組長報告,并按照指示進(jìn)行處理。

三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

(一)

預(yù)警和預(yù)防制度

公司各部門、各下屬公司及分支機(jī)構(gòu)責(zé)任人作為突發(fā)事件的預(yù)警、預(yù)防工作第一負(fù)責(zé)人,定期檢查及匯報部門或公司有關(guān)情況,做到及時提示、提前控制,將事態(tài)控制在萌芽狀態(tài)中。

(二)

預(yù)警信息的傳遞及處置

預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類別、起始時間、可能影響范圍、預(yù)警事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施等。安信信托投資股份有限公司

公司的預(yù)警信息傳遞的渠道主要有兩種,正常情況下由公司各部門、各下屬公司及分支機(jī)構(gòu)的責(zé)任人負(fù)責(zé)向分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報,然后由分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同有關(guān)人員對信息進(jìn)行分析及調(diào)查,確定為有可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為突發(fā)事件的各類信息予以高度重視,立即向公司總裁報告,必要時提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議。另公司總部設(shè)置了24小時值班電話,公司的任何人均可作為信息的報告人,值班人接到電話后立即向公司行政部負(fù)責(zé)人報告,行政部負(fù)責(zé)人接到信息后向分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報,由分管領(lǐng)導(dǎo)按上述工作程序進(jìn)行處理。當(dāng)預(yù)警信息被董事會秘書確定為需披露的信息后,則按照有關(guān)《信息事務(wù)披露管理制度》規(guī)定進(jìn)行披露。

四、突發(fā)事件的應(yīng)急處置

發(fā)生本預(yù)案選用范圍的突發(fā)事件后,啟動公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。公司根據(jù)突發(fā)事件的類別分別制定了不同的應(yīng)急處置措施。

(一)

信息報送

發(fā)生影響或可能影響金融市場穩(wěn)定的突發(fā)事件后,領(lǐng)導(dǎo)工作小組應(yīng)在1個小時內(nèi)將事件情況、已采取的措施、聯(lián)絡(luò)人及聯(lián)系方式等通過電話報銀監(jiān)會、證監(jiān)會有關(guān)部門,同時應(yīng)在2個小時內(nèi)將事件的詳細(xì)情況書面報銀監(jiān)會、證監(jiān)會有關(guān)部門。不得遲報、謊報、瞞報和漏報,報告內(nèi)容主要包括時間、地點(diǎn)、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。涉外突發(fā)事件以及發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間的突發(fā)事件信息的報送,可隨時上報。

(二)

先期處置

發(fā)生突發(fā)事件后,事發(fā)單位要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急救援工作,并根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動本單位制訂的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時有效地進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)。

(三)

應(yīng)急處置

領(lǐng)導(dǎo)工作小組確定突發(fā)風(fēng)險事件后,應(yīng)根據(jù)突發(fā)風(fēng)險事件性質(zhì)及事態(tài)嚴(yán)重程度,及時組織召開會議,決定啟動本預(yù)案。同時針對不同突發(fā)風(fēng)險事件,成立相關(guān)的處置工作小組。處置工作小組在領(lǐng)導(dǎo)工作小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,制定突發(fā)風(fēng)險安信信托投資股份有限公司事件處置方案,擬定統(tǒng)一的對外宣傳解釋口徑,及時開展處置工作。

1、治理類突發(fā)風(fēng)險事件主要處置措施

(1)

約見股東單位的負(fù)責(zé)人員,請其予以配合,并詳細(xì)了解事情的發(fā)展情況;

(2)

對公司有關(guān)董事、監(jiān)事及高管人員進(jìn)行談話,了解目前公司三會的運(yùn)行情況;

(3)

深入了解公司的資產(chǎn)狀況,對轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的詳細(xì)情況報告有關(guān)部門,必要時報警處理;

(4)

協(xié)助公安部門對部分涉案人員進(jìn)行控制;

(5)

加強(qiáng)與投資者關(guān)系的管理,積極應(yīng)對投資者的咨詢、來訪及調(diào)查;

(6)

按照規(guī)定做好信息披露工作;

2、經(jīng)營類突發(fā)風(fēng)險事件主要處置措施

(1)

徹底了解公司的財務(wù)狀況,必要時聘請中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)或評估;

(2)

查清公司經(jīng)營班子及董事會的日常經(jīng)營管理及決策是否違反了《公司法》、《公司章程》及公司有關(guān)規(guī)章制度,若存在此情形,則及時調(diào)整或更換公司的經(jīng)營班子及董事會成員,情形嚴(yán)重者訴之法律處理;

(3)

對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行談話及控制;

(4)

暫時停止公司的重大投資等經(jīng)營活動;

(5)

對于公司經(jīng)營虧損或面臨退市,積極與各方相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通,尋找切實(shí)可行的解決方案,如定向增發(fā)、重組。

(6)

按照規(guī)定做好信息披露工作;

3、環(huán)境類突發(fā)風(fēng)險事件主要處置措施

(1)

深入調(diào)查、了解目前環(huán)境,包括國際、國內(nèi)重大事件、政策變化、自然環(huán)境詳細(xì)情況以及對上市公司的影響程度;

(2)

公司召開經(jīng)營班子會議,討論在上述情形下,公司如何最大限度的避免對公司造成的影響;

(3)

公司經(jīng)營班子及時提交有關(guān)處理意見,并上報公司董事會或股東會予以調(diào)整經(jīng)營策略及投資方向。

(4)

對于自然災(zāi)害或社會公共事件對經(jīng)營項(xiàng)目已經(jīng)造成嚴(yán)重影響,則公司安信信托投資股份有限公司

6應(yīng)立即派出相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親赴現(xiàn)場進(jìn)行緊急處理,并及時上報現(xiàn)場處理情況。

(5)

按照規(guī)定做好信息披露工作;

4、信息類突發(fā)風(fēng)險事件主要處置措施

(1)

聯(lián)系有關(guān)媒體報導(dǎo)負(fù)責(zé)人,將真實(shí)情況告知,并商議處理方案;

(2)

立即對不實(shí)信息作出澄清或更正,盡量減少不良信息的影響;

(3)

追查相關(guān)責(zé)任人,并要求其改正,情形嚴(yán)重者訴之法律處理;

(4)

安撫投資者,做好投資者的咨詢、來訪及調(diào)查工作;

(5)

按照規(guī)定做好信息披露工作;

(四)

后期處置

突發(fā)事件結(jié)束后,應(yīng)盡快消除突發(fā)風(fēng)險事件的影響,并及時解除應(yīng)急狀態(tài),恢復(fù)正常工作狀態(tài)。同時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評估,評估應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施效果,對本預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。

(五)

善后事宜

由公司經(jīng)營班子擬定關(guān)于善后事項(xiàng)的處理意見,包括遭受損失情況以及恢復(fù)經(jīng)營的建議和意見,由公司董事會或股東會批準(zhǔn)后執(zhí)行。

五、應(yīng)急保障

公司下屬各部門及各下屬公司及分支機(jī)構(gòu)要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案,切實(shí)做好應(yīng)對突發(fā)事件的人力、物力、財力保障等工作,保證應(yīng)急工作需要和各項(xiàng)應(yīng)急處置措施的順利實(shí)施。

(一)

通信保障

公司的值班電話及領(lǐng)導(dǎo)工作小組成員的值班手機(jī)必須保證24小時暢通,確保與各部門的聯(lián)系。

(二)

應(yīng)急隊(duì)伍保障

領(lǐng)導(dǎo)工作小組有權(quán)利根據(jù)突發(fā)風(fēng)險處置工作的需要,召集參與處置人員,被召集人必須服從安排。

(三)

物資保障

公司的經(jīng)營班子應(yīng)做好突發(fā)風(fēng)險事件處置工作的物資保障,準(zhǔn)備好相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備及資金、交通工具等等。安信信托投資股份有限公司公司財務(wù)部門和審計(jì)部門負(fù)責(zé)對突發(fā)事件應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評估。

(四)

培訓(xùn)

公司本部及所屬單位要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險等常識,增強(qiáng)應(yīng)急意識,提高應(yīng)急處置能力。對負(fù)有應(yīng)急管理職責(zé)的人員,要有計(jì)劃地進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識的專業(yè)培訓(xùn)工作。

六、附則

(一)

負(fù)責(zé)機(jī)制

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

(二)

表彰獎勵

對突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人要給予表彰和獎勵。

(三)

責(zé)任追究

對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

(四)

本預(yù)案由公司董事會負(fù)責(zé)解釋和組織實(shí)施。

(五)

本預(yù)案自公司董事會審議通過之日起施行。

供電有限責(zé)任公司應(yīng)急工作制度

1、職責(zé):在公司抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)公司系統(tǒng)的抗震救災(zāi)工作,負(fù)責(zé)地震災(zāi)害損失的歸口統(tǒng)計(jì)上報工作。

2、當(dāng)接到政府的臨震預(yù)報通知后,按照抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)系統(tǒng)各單位的臨震應(yīng)急工作,及時與地震部門互通信息。

3、當(dāng)發(fā)生一般地震災(zāi)害后,及時了解震情、災(zāi)情、電力系統(tǒng)人員傷亡和電力設(shè)施破壞情況,向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。在抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)系統(tǒng)各單位的抗震救災(zāi)工作和電力保障工作。在15日之內(nèi)組織有關(guān)專業(yè)人員趕赴地震災(zāi)情,對地震災(zāi)害損失進(jìn)行調(diào)查評估,上報政府和市公司。

4、當(dāng)發(fā)生較大或重大地震災(zāi)害后,立即了解公司系統(tǒng)各單位的受災(zāi)情況,向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,參加領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)擴(kuò)大會議,進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。在抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)的領(lǐng)導(dǎo)下,迅速組織本系統(tǒng)的人力、物力投入電力保障應(yīng)急工作和緊急支援工作。隨公司領(lǐng)導(dǎo)在24小時內(nèi)趕赴地震災(zāi)區(qū),慰問受災(zāi)的電力職工,現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)抗震救災(zāi)和恢復(fù)供電工作。安排人員24小時值班,遇緊急情況,隨時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。并盡快將地震情況、災(zāi)情、電力設(shè)施受損情況及電網(wǎng)運(yùn)行情況,向政府、市公司匯報。盡快組織有關(guān)專業(yè)人員趕赴地震災(zāi)情,對地震災(zāi)害損失進(jìn)行調(diào)查評估,上報政府和市公司。

5、當(dāng)發(fā)生特別重大地震災(zāi)害后,立即了解公司系統(tǒng)各單位的受災(zāi)情況,向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,參加領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)擴(kuò)大會議,立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),實(shí)行24小時值班,遇緊急情況馬上向領(lǐng)導(dǎo)匯報。在抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)的領(lǐng)導(dǎo)下,迅速組織公司的所有人力、物力立即投入電力保障應(yīng)急工作和緊急支援工作。公司領(lǐng)導(dǎo)盡快趕赴地震災(zāi)區(qū),慰問受災(zāi)的電職工,現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)抗震救災(zāi)和恢復(fù)供電工作。并盡快將地震情況、災(zāi)情、電力設(shè)施受損情況及電網(wǎng)運(yùn)行情況,向政府、市公司匯報。盡快組織有關(guān)專業(yè)人員趕赴地震災(zāi)情,對地震災(zāi)害損失進(jìn)行調(diào)查評估,上報政府和市公司。并盡快提出下一步抗震救災(zāi)工作的建議,報領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。

公司應(yīng)急管理制度

第一章總則

第一條為規(guī)范和加強(qiáng)重慶環(huán)??萍加邢薰荆ㄒ韵潞喎Q公司)所屬各單位應(yīng)急管理工作,減少突發(fā)事件造成的影響與損失,維護(hù)公司系統(tǒng)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,制定本制度。

第二條突發(fā)事件應(yīng)對工作堅(jiān)持“預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合”的方針,貫徹“任何風(fēng)險都可以控制,任何違章都可以預(yù)防,任何事故都可以避免”的理念。

第三條本規(guī)定適用于規(guī)范公司應(yīng)急組織體系、應(yīng)急預(yù)案體系、應(yīng)急培訓(xùn)與演練、應(yīng)急實(shí)施與評估等應(yīng)急管理工作,指導(dǎo)各單位健全應(yīng)急體系,完善應(yīng)急機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力,實(shí)現(xiàn)公司應(yīng)急管理工作目標(biāo)。

第四條本規(guī)定所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,對公司造成或者可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞、社會影響的,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。

第五條本制度適用于公司本部及所管理的在建項(xiàng)目部、運(yùn)營項(xiàng)目部

第二章應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第六條公司建立自上而下的應(yīng)急組織體系。

第七條公司應(yīng)急管理委員會是公司系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。研究決定公司應(yīng)急決策和部署重大事項(xiàng),指揮公司較大突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,必要時指揮所屬各單位突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

第八條公司應(yīng)急管理委員會下設(shè)應(yīng)急管理委員會辦公室,辦公室設(shè)置在工程技術(shù)部。應(yīng)急管理委員會辦公室應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):

(一)

貫徹落實(shí)國務(wù)院、上級單位主管部門和公司應(yīng)急管理委員會應(yīng)急管理有關(guān)決定事項(xiàng)。

(二)

對口聯(lián)系重慶市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心等上級主管部門。

(三)

承擔(dān)公司應(yīng)急管理的日常工作。

(四)

根據(jù)有關(guān)規(guī)定和程序,對突發(fā)事件進(jìn)行指揮和協(xié)調(diào)。

第九條公司根據(jù)應(yīng)急事項(xiàng)成立以下專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:

(一)

社會安全與公共衛(wèi)生突發(fā)事件、新聞處置專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

(二)

金融突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

(三)

信息安全突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

(四)

涉外突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

第十條公司各專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是其所負(fù)責(zé)領(lǐng)域應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):

(一)

貫徹落實(shí)國務(wù)院、上級單位主管部門和公司應(yīng)急管理委員會應(yīng)急管理有關(guān)決定事項(xiàng)。

(二)

承擔(dān)所負(fù)責(zé)領(lǐng)域應(yīng)急管理日常工作、綜合協(xié)調(diào)與信息匯總。

(三)

承擔(dān)所負(fù)責(zé)領(lǐng)域相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的編制、演練和應(yīng)急處置工作。

(四)

根據(jù)有關(guān)規(guī)定和程序,對所負(fù)責(zé)領(lǐng)域的突發(fā)事件進(jìn)行指揮和協(xié)調(diào)。

第十一條各專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,掛靠負(fù)責(zé)相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急管理的部門。專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體承擔(dān)所負(fù)責(zé)領(lǐng)域的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

第十二條公司工程技術(shù)部門負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)公司應(yīng)急管理日常工作,組織編制公司綜合應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)專項(xiàng)預(yù)案,監(jiān)督各專業(yè)部門應(yīng)急管理體系建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案編制與演練工作,貫徹落實(shí)公司應(yīng)急管理委員會有關(guān)決定事項(xiàng)。公司各部門按照職責(zé)分工履行應(yīng)急管理和應(yīng)急處置職責(zé)。

第十三條公司設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急值班人員。應(yīng)急值班人員聯(lián)系手機(jī)處于24小時開機(jī)狀態(tài),在突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中,承擔(dān)突發(fā)事件信息的接收和記錄、信息核實(shí)與匯總、信息分送和報告任務(wù)。

第十四條各項(xiàng)目經(jīng)理部要根據(jù)國家、集團(tuán)公司和公司應(yīng)急管理有關(guān)規(guī)定,建立健全應(yīng)急管理體系、預(yù)案體系和應(yīng)急管理機(jī)制,組織應(yīng)急培訓(xùn),開展應(yīng)急演練,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急響應(yīng)和處置能力。

第十五條各項(xiàng)目經(jīng)理部要成立應(yīng)急管理委員會。應(yīng)急管理委員會應(yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)國家和地方應(yīng)急管理法律、法規(guī)、規(guī)章以及集團(tuán)公司應(yīng)急管理規(guī)章制度,研究決定本項(xiàng)目部重大應(yīng)急決策和部署,指揮本單位應(yīng)急處置實(shí)施工作。應(yīng)急管理委員會成員名單和聯(lián)系方式報公司應(yīng)急管理委員會辦公室備案,如有變更要及時重新備案。

第十六條核電項(xiàng)目按照國家規(guī)定建立應(yīng)急組織體系,建立和執(zhí)行核電領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)對工作程序。按照本規(guī)定要求完善應(yīng)急預(yù)案體系,開展應(yīng)急培訓(xùn)與演練、應(yīng)急實(shí)施與評估等工作。

第三章應(yīng)急預(yù)案體系

第十七條公司建立上下對應(yīng)、相互銜接、完善健全的應(yīng)急預(yù)案體系,按照“橫向到邊、縱向到底”的原則,針對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等各類突發(fā)事件,編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,明確事前、事發(fā)、事中、事后各個階段相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。

第十八條公司本部及所屬各項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急預(yù)案體系由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案組成。三類預(yù)案應(yīng)符合滿足生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和要求,總體要求是:

(一)

綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)從總體上闡述處理突發(fā)事件的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序,是應(yīng)對各類突發(fā)事件的綜合性文件。

(二)

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對具體的突發(fā)事件類別(如危險化學(xué)品泄漏等等)、危險源和應(yīng)急保障而制定的方案,按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)制定明確的救援程序和具體的救援措施。

(三)

現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或者設(shè)施、崗位發(fā)生的突發(fā)事件所制定的應(yīng)急處置措施。現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險評估及危險性控制措施逐一編制,做到具體、簡單、針對性強(qiáng)。

(四)

三類預(yù)案的內(nèi)容要相互銜接、各有側(cè)重。綜合應(yīng)急預(yù)案是處置突發(fā)事件的指導(dǎo)性文件,應(yīng)當(dāng)做到內(nèi)容全面、職責(zé)清晰、程序嚴(yán)密、保障有力。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)突出專業(yè)應(yīng)對,側(cè)重救援程序和救援措施,力求簡明和實(shí)用?,F(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)突出具體應(yīng)對,重點(diǎn)針對操作和程序,做到簡單和可操作。

第十九條應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

(一)

符合有關(guān)應(yīng)急管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

(二)

結(jié)合本部門的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)。

(三)

應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并且有具體的落實(shí)措施。

(四)

有明確、具體的應(yīng)急程序和措施,并且能滿足本部門的應(yīng)急工作要求。

(五)

預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確。

(六)

綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,同時與上級單位和地政府相關(guān)部門的預(yù)案相銜接。

第二十條運(yùn)營生產(chǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場處置方案要賦予運(yùn)營生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時第一時間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。

第二十一條應(yīng)急預(yù)案編制完成后,必須組織相關(guān)專業(yè)人員(或?qū)<遥┻M(jìn)行評審。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)過評審并修訂完善后,由單位主要負(fù)責(zé)人簽署批準(zhǔn),發(fā)布實(shí)施。

第二十二條應(yīng)急預(yù)案實(shí)行分級備案制度。公司所屬各項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急預(yù)案報公司備案,公司應(yīng)急預(yù)案報集團(tuán)公司備案。地方人民政府和有關(guān)安全監(jiān)管、行業(yè)管理、應(yīng)急管理部門另有備案規(guī)定的,必須報地方人民政府和有關(guān)安全監(jiān)管、行業(yè)管理、應(yīng)急管理部門備案。

第二十三條各級應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況要有記錄并且歸檔。有下列情形之一的,要在二個月內(nèi)予以調(diào)整修訂:

(一)

法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)修訂或者變更。

(二)

應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)變更。

(三)

單位、部門或者崗位發(fā)生較大變化。

(四)

地域、環(huán)境、氣候、工藝流程等發(fā)生較大變化。

(五)

產(chǎn)業(yè)增加或者發(fā)生變化。

(六)

應(yīng)急演練過程中或者實(shí)際應(yīng)急響應(yīng)過程中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在問題。

(七)

其他原因。

第二十四條應(yīng)急預(yù)案編制或者修訂完成后,按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。

第四章應(yīng)急培訓(xùn)與演練

第二十五條各部門、項(xiàng)目經(jīng)理部要加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)管理,將應(yīng)急培訓(xùn)納入企業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃和職工年度培訓(xùn)計(jì)劃,制定培訓(xùn)大綱和具體內(nèi)容,運(yùn)用各種方法和手段,開展對企業(yè)負(fù)責(zé)人、應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援人員、從業(yè)人員等各級各類人員的培訓(xùn)。

第二十六條要根據(jù)不同的培訓(xùn)對象,開展有針對性的培訓(xùn),主要包括以下培訓(xùn)內(nèi)容:

(一)

有關(guān)應(yīng)急管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

(二)

相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

(三)

應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)及其實(shí)施程序。

(四)

危險有害因素識別,風(fēng)險分析與后果預(yù)測,應(yīng)急對策與防護(hù)措施。

(五)

應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、器材的性能與使用方法。

(六)

應(yīng)急救援知識與技能,個人防護(hù)、自救、互救等基本知識。

第二十七條各項(xiàng)目經(jīng)理部要制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃,明確演練的形式、內(nèi)容、頻次、日程、經(jīng)費(fèi)等。

第二十八條應(yīng)急演練可以采取現(xiàn)場模擬實(shí)戰(zhàn)演練或桌面演練等多種方式。演練要考慮本單位面對的各種突發(fā)事件風(fēng)險,重點(diǎn)針對易發(fā)事件和主要災(zāi)害的薄弱環(huán)節(jié)開展。演練方式和內(nèi)容要具有一定的覆蓋面。公司及所屬項(xiàng)目經(jīng)理部每一年對本項(xiàng)目所有預(yù)案演練一遍。生產(chǎn)現(xiàn)場重要場所、設(shè)施和崗位每半年對現(xiàn)場處置方案全面演練一遍。

第二十九條應(yīng)急演練要聘請或者指定評估人員組成評估組,通過拍照、錄像、表格記錄等方法,對應(yīng)急演練準(zhǔn)備、應(yīng)急演練組織和實(shí)施、應(yīng)急演練效果等進(jìn)行評估。評估人員可以由相應(yīng)領(lǐng)域內(nèi)的專家、本單位的專業(yè)技術(shù)人員、主管部門相關(guān)人員擔(dān)任,也可以委托專業(yè)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行第三方評估。

第三十條應(yīng)急預(yù)案演練對周圍社區(qū)、鄰近單位的正常生產(chǎn)和生活可能造成影響的,應(yīng)在演練一周前公示告知。應(yīng)急演練結(jié)束后,演練組織單位(或者部門)要立即組織由應(yīng)急演練組織者、控制人員、主要演練人員和評估人員參加的講評會,由評估人員對演練執(zhí)行情況、應(yīng)急演練目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況、參演隊(duì)伍及人員的表現(xiàn)、演練預(yù)案和設(shè)備裝備的適用性、應(yīng)急演練中暴露的主要問題等進(jìn)行講評。

第三十一條應(yīng)急演練結(jié)束后,評估組要匯總評估人員的評估資料,撰寫評估總結(jié)報告,重點(diǎn)對應(yīng)急演練的準(zhǔn)備和策劃、應(yīng)急演練組織實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題和應(yīng)急演練效果進(jìn)行評估總結(jié),形成應(yīng)急演練評估總結(jié)報告。應(yīng)急演練評估總結(jié)報告要于演練結(jié)束后一個月內(nèi)報送本單位應(yīng)急管理委員會辦公室備案。應(yīng)急演練評估總結(jié)報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(一)

應(yīng)急演練的背景信息。

(二)

對應(yīng)急演練準(zhǔn)備的評估。

(三)

對應(yīng)急演練策劃與應(yīng)急演練方案的評估。

(四)

對應(yīng)急演練組織、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、決策與指揮、處置與救援、應(yīng)急演練效果的評估。

(五)

對應(yīng)急預(yù)案的改進(jìn)建議。

(六)

對應(yīng)急救援技術(shù)、裝備方面的改進(jìn)建議。

(七)

對應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援人員培訓(xùn)方面的建議。

第三十二條對應(yīng)急演練評估總結(jié)報告提出的問題和建議,演練組織單位(或者部門)要落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人,制定整改計(jì)劃,明確整改目標(biāo),落實(shí)整改資金和措施,跟蹤檢查整改情況。

第五章應(yīng)急保障

第三十三條公司要建立健全應(yīng)急物資儲備、供應(yīng)保障體系,制定應(yīng)急物資定額儲備管理辦法,完善應(yīng)急物資儲備的區(qū)域聯(lián)動機(jī)制,做到應(yīng)急物資儲備到位、調(diào)運(yùn)順暢、資源共享、動態(tài)管理。在應(yīng)急狀態(tài)下,由公司應(yīng)急管理委員會統(tǒng)一調(diào)配使用。

第三十四條公司要建立應(yīng)急資源檔案。應(yīng)急資源檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(一)

公司現(xiàn)有的應(yīng)急裝備物資種類、名稱、數(shù)量。

(二)

聯(lián)防區(qū)域內(nèi)應(yīng)急裝備物資種類、名稱、數(shù)量。

(三)

周邊可利用的社會應(yīng)急裝備物資種類、名稱、數(shù)量。

第三十五條公司要按照國家有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),可以與公司鄰近的具備相應(yīng)能力的專業(yè)救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。

第三十六條公司要將應(yīng)急體系建設(shè)所需資金納入年度資金預(yù)算,建立應(yīng)急管理體系建設(shè)保障資金投入機(jī)制,以滿足應(yīng)急預(yù)案制定與修訂、應(yīng)急培訓(xùn)與演練以及應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資儲備等方面建設(shè)與更新維護(hù)的要求,保證搶險救災(zāi)、恢復(fù)和重建所需的資金投入。

第三十七條公司要重視和加強(qiáng)應(yīng)急值班工作的軟硬件建設(shè),配備良好的通信設(shè)施和相關(guān)設(shè)備,確保應(yīng)急值班工作反應(yīng)靈敏、應(yīng)對迅速、處置及時。

第三十八條公司應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)事件風(fēng)險趨勢分析機(jī)制,對可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行綜合性分析,有針對性地采取預(yù)防措施。

第三十九條公司要加強(qiáng)對重大危險源的管理,明確操作規(guī)程和應(yīng)急處置措施,配備必要的監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施,加強(qiáng)重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)部位監(jiān)測監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件預(yù)兆立即發(fā)布預(yù)警信息,采取有效防范和處置措施,防止突發(fā)事件發(fā)生和損失擴(kuò)大,做到早防御、早響應(yīng)、早處置。

第四十條對國家、地方政府、有關(guān)部門、集團(tuán)公司、九龍公司和公司發(fā)布的突發(fā)事件預(yù)警信息,要根據(jù)緊急程度和發(fā)展勢態(tài),及時采取以下措施:

(一)

及時啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。

(二)

加強(qiáng)對突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的跟蹤監(jiān)測,加強(qiáng)值班和信息報告。

(三)

組織應(yīng)急救援隊(duì)伍和相關(guān)人員進(jìn)入待命狀態(tài),調(diào)集應(yīng)急處置所需的物資、設(shè)備、工具,準(zhǔn)備疏運(yùn)轉(zhuǎn)移車輛,確保其處于良好狀態(tài)。

(四)

加強(qiáng)對重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)部位的安全檢查、保護(hù)和保衛(wèi),積極采取防范措施。

(五)

根據(jù)需要啟動應(yīng)急協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)與衛(wèi)生、醫(yī)療、安監(jiān)和應(yīng)急救援隊(duì)伍等有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)溝通。

(六)

法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的或者有關(guān)應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況提出的其他必要的防護(hù)性、保護(hù)性措施。

(七)

根據(jù)事態(tài)發(fā)展,對預(yù)警級別和防范措施隨時調(diào)整,直至解除。

第六章應(yīng)急實(shí)施與救援

第四十一條各部門、項(xiàng)目經(jīng)理部要明確責(zé)任,健全工作制度,建立工作流程,強(qiáng)化檢查和考核,確保突發(fā)事件信息及時準(zhǔn)確上報。突發(fā)事件發(fā)生后,要立即啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案,做好信息報告工作。

第四十二條信息報告的內(nèi)容包括突發(fā)事件發(fā)生時間、單位、地點(diǎn)、事件類型、造成的后果、事因、影響范圍、事件發(fā)展趨勢、目前采取的解決措施以及是否需要增援等。對突發(fā)事件處置的新進(jìn)展和可能衍生的新情況,要及時續(xù)報。事件處置結(jié)束后,要進(jìn)行終報。

第四十三條特別緊急的情況下要先電話報告,之后迅速補(bǔ)報書面材料。書面材料必須由單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

第四十四條突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位要成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,采取有效措施組織搶險,防止事件擴(kuò)大努力減少人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會影響。

第四十五條對緊急調(diào)集、征用的設(shè)備、物資,在使用完畢或者突發(fā)事件應(yīng)急工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時返還、補(bǔ)償。

第七章應(yīng)急管理總結(jié)評估

第四十六條各相關(guān)部門、項(xiàng)目經(jīng)理部每半年組織對本企業(yè)應(yīng)急管理工作進(jìn)行總結(jié)評估,編寫半年度、年度總結(jié)評估報告,報送上級單位應(yīng)急管理委員會辦公室??偨Y(jié)評估報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(一)

應(yīng)急機(jī)構(gòu)、應(yīng)急平臺、應(yīng)急體系建設(shè)情況。

(二)

應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)情況、事故救援情況、救援隊(duì)伍開展預(yù)防性檢查工作情況。

(三)

預(yù)案編制、執(zhí)行及演練情況。

(四)

應(yīng)急管理規(guī)章制度建設(shè)情況。

(五)

事故救援效果及存在的問題。

(六)

應(yīng)急管理培訓(xùn)及宣傳教育情況。

(七)

應(yīng)急管理工作中存在的突出矛盾、問題及對策、建議。

(八)

應(yīng)急管理及應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)投入情況。

(九)

形成的應(yīng)急救援資產(chǎn)情況。

第四十七條發(fā)生重大及以上突發(fā)事件,公司負(fù)責(zé)牽頭組織相關(guān)單位對救援情況及時進(jìn)行總結(jié),編寫救援總結(jié)報告,于救援結(jié)束后的10個工作日內(nèi)報送九龍公司應(yīng)急管理委員會辦公室。救援總結(jié)報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(一)

發(fā)生突發(fā)事件單位概況。

(二)

突發(fā)事件發(fā)生、報告及救援經(jīng)過。

(三)

應(yīng)急預(yù)案啟動和執(zhí)行情況。

(四)

突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成立及組織情況。

(五)

專業(yè)救援隊(duì)伍、裝備調(diào)用情況,以及救援過程中發(fā)生的實(shí)際費(fèi)用。

(六)

救援方案的制定和執(zhí)行情況、救援過程中應(yīng)用的裝備及技術(shù)情況、專業(yè)救援隊(duì)伍的搜救情況。

(七)

突發(fā)事件原因和性質(zhì)的簡要分析。

(八)

突發(fā)事件救援的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),包括應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)事件報告和救援組織、協(xié)調(diào)、指揮及救援隊(duì)伍、專家、裝備、技術(shù)等方面。

(九)

突發(fā)事件現(xiàn)場相關(guān)圖紙資料,現(xiàn)場搶救的有關(guān)圖片。

第四十八條為及時掌握公司所屬項(xiàng)目經(jīng)理部的應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)、應(yīng)急演練開展、應(yīng)急救援隊(duì)伍開展預(yù)防性檢查、突發(fā)事件救援以及應(yīng)急救援隊(duì)伍安全技術(shù)等情況,各項(xiàng)目經(jīng)理部要認(rèn)真填寫相關(guān)季報表,按規(guī)定時間報送公司應(yīng)急管理委員會辦公室。

第四十九條加強(qiáng)應(yīng)急管理統(tǒng)計(jì)分析工作,各項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按要求定期編制應(yīng)急管理季報表、總結(jié)評估報告,公司應(yīng)急辦負(fù)責(zé)匯總、整理應(yīng)急管理報表和總結(jié)評估報告,并上報集團(tuán)公司。

第八章獎懲

第五十條對突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的獎懲依據(jù)公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九章附則

第五十一條本規(guī)定由工程技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋。

第五十二條本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

制度執(zhí)行情況反饋意見表

制度名稱重慶環(huán)??萍加邢薰緫?yīng)急管理制度制度編號執(zhí)

發(fā)

現(xiàn)

某投資股份有限公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理制度

一、適用范圍

本制度適用于公司內(nèi)突然發(fā)生,嚴(yán)重影響或可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重影響金融市場穩(wěn)定的公司緊急事件的處置。公司的突發(fā)事件是指公司的正常經(jīng)營受到影響甚至無法繼續(xù)經(jīng)營,公司財產(chǎn)、人員以及投資者利益受到損失,造成區(qū)域性甚至全國性影響,有可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重影響金融市場穩(wěn)定的公司風(fēng)險事件,主要包括但不限于:

(一)

治理類

1、公司主要股東單位出現(xiàn)重大風(fēng)險,對公司造成重大影響;

2、公司的股東之間出現(xiàn)明顯分歧;

3、大股東的股東存在紛爭訴訟;

4、公司董事、監(jiān)事及高管人員涉及重大違規(guī)甚至違法行為;

5、管理層對公司失去控制;

6、公司資產(chǎn)被主要股東或有關(guān)人員轉(zhuǎn)移、藏匿到海外或異地?zé)o法調(diào)回;

(二)

經(jīng)營類

1、公司董事會可能出現(xiàn)較大的決策失誤;

2、公司的經(jīng)營班子可能出現(xiàn)較大的經(jīng)營失誤;

3、公司的經(jīng)營和財務(wù)狀況惡化;安信信托投資股份有限公司

4、公司面臨退市風(fēng)險;

5、公司主營業(yè)務(wù)不清晰,或無持續(xù)性經(jīng)營能力;

6、公司信托產(chǎn)品出現(xiàn)兌付風(fēng)險;

7、公司經(jīng)營活動中可能出現(xiàn)的信用風(fēng)險、市場風(fēng)險、操作風(fēng)險、流動性風(fēng)險等其他風(fēng)險;

8、其他影響公司正常經(jīng)營情況;

(三)

環(huán)境類

1、國際重大事件波及上市公司;

2、國內(nèi)重大事件或政策的重大變化波及上市公司;

3、自然災(zāi)害造成公司經(jīng)營業(yè)務(wù)受到影響;

4、事故災(zāi)難,指企業(yè)內(nèi)的各類安全事故、交通事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故造成公司正常經(jīng)營受到影響;

5、公共衛(wèi)生事件及社會安全事件等;

(四)

信息類

1、公司的股價異常波動;

2、報刊、媒體對公司問題集中或不實(shí)報導(dǎo);

3、社會上存在不實(shí)的傳言或信息,給公司造成了影響;

4、公司發(fā)布的信息出現(xiàn)重大的遺漏或錯誤,對市場造成了影響;

5、可能或已經(jīng)造成社會不穩(wěn)定,引發(fā)投資者群體上訪或投訴事件等;

二、組織體系及職責(zé)

公司的應(yīng)急預(yù)案以切實(shí)可行、積極應(yīng)對為原則,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),依法規(guī)范,加強(qiáng)管理、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對。公司將成立突發(fā)風(fēng)險事件領(lǐng)導(dǎo)工作小組,負(fù)責(zé)公司突發(fā)事件的管理以及處置

工作,其中公司董事長任組長,總裁任副組長,組員由公司副總裁及董事會秘書擔(dān)任。

其中:

(一)

組長職責(zé):

1、負(fù)責(zé)公司突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作;

2、批準(zhǔn)和終止本預(yù)案;安信信托投資股份有限公司

3、組織指揮突發(fā)風(fēng)險處置工作;

4、在突發(fā)事件處置過程中對一些重要事項(xiàng)作出決策。

5、協(xié)調(diào)和組織突發(fā)風(fēng)險事件處置過程中對外宣傳報道工作,擬定統(tǒng)一的對

外宣傳解釋口徑。

6、負(fù)責(zé)保持與各相關(guān)部門或政府的有效聯(lián)系與關(guān)系;

(二)

副組長職責(zé):

1、協(xié)助組長進(jìn)行有關(guān)突發(fā)風(fēng)險的處置工作;

2、指導(dǎo)下屬公司及分支機(jī)構(gòu)的突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè);

3、綜合協(xié)調(diào)信息收集、情況匯總分析等工作,發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。

(三)

組員職責(zé):

1、各相關(guān)組員按照其分管的工作歸口負(fù)責(zé)相關(guān)類別的突發(fā)事件的應(yīng)急管理

工作;

2、督促、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的批示、指示及有關(guān)決定;

3、收集、反饋突發(fā)風(fēng)險事件處置的相關(guān)信息;

4、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下屬各部門或各下屬單位及分支機(jī)構(gòu)做好相關(guān)突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急處置和調(diào)查處理等工作;

5、負(fù)責(zé)組織突發(fā)風(fēng)險事件處置工作的善后和總結(jié)工作;

6、負(fù)責(zé)有關(guān)突發(fā)事件的信息披露工作;

7、履行突發(fā)事件的值守等職責(zé)。

各組員實(shí)行24小時值班,手機(jī)必須隨時保持暢通狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時向副組長報告,并按照指示進(jìn)行處理。

三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

(一)

預(yù)警和預(yù)防制度

公司各部門、各下屬公司及分支機(jī)構(gòu)責(zé)任人作為突發(fā)事件的預(yù)警、預(yù)防工作第一負(fù)責(zé)人,定期檢查及匯報部門或公司有關(guān)情況,做到及時提示、提前控制,將事態(tài)控制在萌芽狀態(tài)中。

(二)

預(yù)警信息的傳遞及處置

預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類別、起始時間、可能影響范圍、預(yù)警事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施等。安信信托投資股份有限公司

公司的預(yù)警信息傳遞的渠道主要有兩種,正常情況下由公司各部門、各下屬公司及分支機(jī)構(gòu)的責(zé)任人負(fù)責(zé)向分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報,然后由分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同有關(guān)人員對信息進(jìn)行分析及調(diào)查,確定為有可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為突發(fā)事件的各類信息予以高度重視,立即向公司總裁報告,必要時提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議。另公司總部設(shè)置了24小時值班電話,公司的任何人均可作為信息的報告人,值班人接到電話后立即向公司行政部負(fù)責(zé)人報告,行政部負(fù)責(zé)人接到信息后向分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報,由分管領(lǐng)導(dǎo)按上述工作程序進(jìn)行處理。當(dāng)預(yù)警信息被董事會秘書確定為需披露的信息后,則按照有關(guān)《信息事務(wù)披露管理制度》規(guī)定進(jìn)行披露。

四、突發(fā)事件的應(yīng)急處置

發(fā)生本預(yù)案選用范圍的突發(fā)事件后,啟動公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。公司根據(jù)突發(fā)事件的類別分別制定了不同的應(yīng)急處置措施。

(一)

信息報送

發(fā)生影響或可能影響金融市場穩(wěn)定的突發(fā)事件后,領(lǐng)導(dǎo)工作小組應(yīng)在1個小時內(nèi)將事件情況、已采取的措施、聯(lián)絡(luò)人及聯(lián)系方式等通過電話報銀監(jiān)會、證監(jiān)會有關(guān)部門,同時應(yīng)在2個小時內(nèi)將事件的詳細(xì)情況書面報銀監(jiān)會、證監(jiān)會有關(guān)部門。不得遲報、謊報、瞞報和漏報,報告內(nèi)容主要包括時間、地點(diǎn)、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。涉外突發(fā)事件以及發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間的突發(fā)事件信息的報送,可隨時上報。

(二)

先期處置

發(fā)生突發(fā)事件后,事發(fā)單位要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急救援工作,并根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動本單位制訂的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時有效地進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)。

(三)

應(yīng)急處置

領(lǐng)導(dǎo)工作小組確定突發(fā)風(fēng)險事件后,應(yīng)根據(jù)突發(fā)風(fēng)險事件性質(zhì)及事態(tài)嚴(yán)重程度,及時組織召開會議,決定啟動本預(yù)案。同時針對不同突發(fā)風(fēng)險事件,成立相關(guān)的處置工作小組。處置工作小組在領(lǐng)導(dǎo)工作小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,制定突發(fā)風(fēng)險安信信托投資股份有限公司事件處置方案,擬定統(tǒng)一的對外宣傳解釋口徑,及時開展處置工作。

1、治理類突發(fā)風(fēng)險事件主要處置措施

(1)

約見股東單位的負(fù)責(zé)人員,請其予以配合,并詳細(xì)了解事情的發(fā)展情況;

(2)

對公司有關(guān)董事、監(jiān)事及高管人員進(jìn)行談話,了解目前公司三會的運(yùn)行情況;

(3)

深入了解公司的資產(chǎn)狀況,對轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的詳細(xì)情況報告有關(guān)部門,必要時報警處理;

(4)

協(xié)助公安部門對部分涉案人員進(jìn)行控制;

(5)

加強(qiáng)與投資者關(guān)系的管理,積極應(yīng)對投資者的咨詢、來訪及調(diào)查;

(6)

按照規(guī)定做好信息披露工作;

2、經(jīng)營類突發(fā)風(fēng)險事件主要處置措施

(1)

徹底了解公司的財務(wù)狀況,必要時聘請中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)或評估;

(2)

查清公司經(jīng)營班子及董事會的日常經(jīng)營管理及決策是否違反了《公司法》、《公司章程》及公司有關(guān)規(guī)章制度,若存在此情形,則及時調(diào)整或更換公司的經(jīng)營班子及董事會成員,情形嚴(yán)重者訴之法律處理;

(3)

對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行談話及控制;

(4)

暫時停止公司的重大投資等經(jīng)營活動;

(5)

對于公司經(jīng)營虧損或面臨退市,積極與各方相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通,尋找切實(shí)可行的解決方案,如定向增發(fā)、重組。

(6)

按照規(guī)定做好信息披露工作;

3、環(huán)境類突發(fā)風(fēng)險事件主要處置措施

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