讓農(nóng)殘安全看得見 蔬菜高危農(nóng)殘檢測2023調(diào)研報告

2023調(diào)研報告摘要01-、背景02030304（三）與盒?的溝通及向市場監(jiān)管局的舉報情況0507070810（?）盒?蔬菜商品進貨流程存在安全漏洞，?危農(nóng)殘1011（三）市場監(jiān)管局對同類?品安全問題舉報處理情況不同11（四）?鮮電商平臺售賣有機蔬菜有機認證證書公開不充分11（五）同?平臺所售有機蔬菜和普通蔬菜?危農(nóng)藥殘留情況差異?11（?）以盒?為代表的?鮮電商平臺須完善?鮮產(chǎn)品農(nóng)殘安全管理制度，所售農(nóng)產(chǎn)品應公?農(nóng)殘檢測報告12（?）?鮮電商平臺須暢通公眾問題反饋渠道，及時、?效處理回應（三）市場監(jiān)管部??對?品安全問題舉報應當積極履責12（四）?鮮電商平臺售賣有機蔬菜須完整公開有機產(chǎn)品認證證書13（五）?論有機與否，都應守住安全底線01摘要摘要科學使用農(nóng)藥能夠有效降低病蟲害風險、保證農(nóng)作物產(chǎn)量和質(zhì)量。但過度使用農(nóng)藥對食品安全、環(huán)境和所有生物都有潛在風險。2022年12月至2023年1月，《小康》雜志社進行了一項“2023中國現(xiàn)代飲食發(fā)展指數(shù)”調(diào)查活動，其中關(guān)于“最讓國人擔心的十大食品安全問題”，居于榜首的是“果蔬中農(nóng)藥殘2023年10月，自然田開展了“幫你測農(nóng)殘”第二期活動，幫18位消費者檢測了36份豆角、芹菜樣品的高危農(nóng)殘情況。結(jié)果顯示有1份來自盒馬的豇豆樣品克百威超過最大殘留限量3.3倍。自然田嘗試與盒馬平臺進行溝通，并向上海浦東新區(qū)市場監(jiān)管局進行同年12月，自然田組織了第三期“幫你測農(nóng)殘”有機專場活動，為來自10城市的14位消費者檢測了共30份有機豆角、芹菜和韭菜。經(jīng)檢測，30份有機蔬菜樣品均未被檢出對應農(nóng)藥殘留。自然田發(fā)現(xiàn)，當前盒馬蔬菜商品進貨流程存在安全漏洞，高危農(nóng)殘超標風險高且供貨商所提供檢測報告未納入部分指標，同時其公眾溝通渠道不暢通，面對問題回應不積極。而面對食品安全問題舉報，市場監(jiān)管局的處理態(tài)度與方式也存在差異。此外，多數(shù)生鮮電商平臺售賣有機蔬菜存在有機認證證書公開不充分的問題。綜合三期“幫你測農(nóng)殘”活動檢測結(jié)果看，相同平臺所售的普通蔬菜和有機蔬菜產(chǎn)品高危農(nóng)藥殘留情況截然不同，其安全程度差距大。針對以上情況，自然田建議：以盒馬為代表的生鮮電商平臺須完善生鮮產(chǎn)品農(nóng)殘安全管理制度，所售農(nóng)產(chǎn)品應定期公示農(nóng)殘檢測報告。同時，生鮮電商平臺應當暢通公眾問題反饋渠道，及時、高效處理回應存在的問題。各地市場監(jiān)督管理部門面對食品安全問題舉報應當積極履責，超標地的市場監(jiān)管部門應當及時了解情況，查驗被舉報商家的農(nóng)產(chǎn)品進貨批次和檢測報告等信息，并將農(nóng)產(chǎn)品超標商家列入重點監(jiān)管名單，平臺注冊地的市場監(jiān)管部門應當切實履行對平臺的整體監(jiān)管責任。此外，售賣有機蔬菜的生鮮電商平臺應當在有機產(chǎn)品詳情介紹頁面完整公開有機產(chǎn)品認證證書，充分保障消費者的知情權(quán)。最后，無論有機與否，各大商超、生鮮電商平臺都應當確保售出所有蔬菜的安全，而非只能保證高價有機蔬菜的食品安022023調(diào)研報告2021年5月31日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等七部升”三年行動方案》，提出重點治理包括種食用農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留超標等問題。全國農(nóng)技中心為提升蔬菜質(zhì)量安全水平，也于2021年8月制定了針對“三棵菜”的病然而，作為頻頻出現(xiàn)在市場監(jiān)管部門重點監(jiān)管名單上的“三棵菜”，目前仍是高危農(nóng)殘超標的重災區(qū)。據(jù)自然田對15個省市2022年市場監(jiān)督管理局的食品監(jiān)督抽檢公開信息梳理發(fā)現(xiàn)，韭菜、芹菜和豆角菜，為來自6城市的18位消費者免費檢測了18份豆角樣品的克百威農(nóng)殘情況和18份芹菜樣品的毒死蜱農(nóng)殘情況。經(jīng)檢測，18份豆角樣品克百威均未檢出，而18份芹菜樣品中有3份芹菜樣品限用農(nóng)藥毒死蜱超標。自七鮮超市，超過最大殘留限量55倍；其二來自盒馬鮮生，超過最大殘留限量4.6倍；其三來自美團外032023調(diào)研報告—2023年10月16日，自然田發(fā)布了“幫你測農(nóng)殘”第二期活動的消費者招募推文，面向北京、上海、廣州、10月21日至10月25日，18位消費者分別從當?shù)氐牟耸袌?、超市、生鮮商店購買了芹菜與豆角樣品各一份（每份樣品不少于200g給樣品拍照，將自己所屬的城市以及編號注明在備注紙條上，隨后于采購當日或次本次檢測活動中，對36份豆角和芹菜樣品進行了克百威和毒死蜱兩項內(nèi)容檢測。其中，克百威是豆角高頻據(jù)我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《禁限用農(nóng)藥名錄》（2019）規(guī)定，毒死蜱屬于在部分范圍禁止使用的農(nóng)藥，被禁止在蔬菜上使用。而在2023年12月25日中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第736號發(fā)布后，克百威即將被納入禁用農(nóng)據(jù)《食品安全國家標準食品中農(nóng)藥最大殘留限量》（GB2763-2021）規(guī)定，限用農(nóng)藥克百威在豆類蔬菜上2.中華人民共和國國家衛(wèi)生健康委員會中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國家市場監(jiān)督管理總局：《食品安全國家標準食品中農(nóng)藥最大042023調(diào)研報告經(jīng)委托的第三方檢測機構(gòu)檢測，18份芹菜樣品均未被檢測出毒死蜱和克百威農(nóng)藥殘留，檢測結(jié)果均為未檢獲取檢測結(jié)果的當天（11月16日），自然田檢索發(fā)現(xiàn)，盒馬平臺的“【高山鮮】恩施高山青豇豆”商品已經(jīng)顯示售完下毒死蜱超出最大殘留限量4.6倍，而在此次第二期活動中，盒馬3.本次檢測中，克百威和毒死蜱的定量檢測限（LOQ滿足實驗條件下，被檢測物能被定量測定的最低濃度）均為0.003mg/kg052023調(diào)研報告11月17日，針對在第二期活動中盒馬豇豆樣品被檢出克百威殘留超標的問題，自然田再次嘗試聯(lián)系盒馬客1234由于截至12月11日，盒馬方面再未主動聯(lián)系自然田進行后續(xù)溝通。12月11日，自然田再次致電盒馬客服，客服表示已將問題進行反饋，接下來24小時之內(nèi)會有專員回電。當天，盒馬客服值班經(jīng)理來電，表示超標問題此前已經(jīng)向?qū)ｉT負責食品超標問題的領導進行了反饋，進而仔細詢問了自然田對于后續(xù)溝通的需求。自然田表062023調(diào)研報告1查驗被檢出超標盒馬門店的豇豆商品進貨情況，包括確認進貨商相關(guān)信息、確認是否有檢測報告以及檢測報告中是否包含克4作為企業(yè)注冊地市場監(jiān)管部門，對平臺進行約談，并建議盒馬11月28日，上海浦東新區(qū)市場監(jiān)管局來電，在電話溝通中表示截至當日尚未去涉事門店進行調(diào)查，希望進12月11日，上海浦東新區(qū)市場監(jiān)管局來電反饋舉報處理情況。其工作人員去涉事盒馬門店調(diào)查，查驗了被072023調(diào)研報告2023年12月，自然田組織了第三期“幫你測農(nóng)殘”活動，主要關(guān)注當前市面上售賣的有機蔬菜，希望通過此次活動面向全國，最后征集到14位消費者，他們來自10個不同的城市，包括北京、上海、廣州、深圳、濟南、鄭州、南京、天津、蘇州、沈陽。他們從各大商超和生鮮平臺共計購買了30份有機蔬菜，包括17份有機082023調(diào)研報告1份來自樸樸超市的有機芹菜，包裝上貼有有機認證標志及二維碼4.本次檢測中，毒死蜱、腐霉利、克百威的定量檢測限（LOQ）0.003mg/kg此外，值得關(guān)注的是，雖然這30份有機蔬菜的（滿足實驗條件下，被檢測物能被定量測定的最低濃度）均為092023調(diào)研報告消費者在線下商超采購有機蔬菜，可以直觀地看到產(chǎn)品有機碼，隨時掃描了解產(chǎn)品相關(guān)信息，而在線上生鮮電商平臺選購有機蔬菜時，只有平臺主動公開完整的有機認證證書，消費者才能充分了解產(chǎn)品信息，更方便地作出購在這方面，一個較為優(yōu)秀的案例是，一位來自蘇州的消費者通過線上淘寶買菜，選購了當?shù)匾患掖鬂櫚l(fā)超市的本特點和具體的產(chǎn)地信息，還附上了有機產(chǎn)品認證證書，上面列明了該公司所有通過認證的有機蔬菜種類，有清晰的認證標識、認證編號、認證機構(gòu)名稱以及證書有效期，紹中，證書中的部分信息被隱去，但主要信息都已保留。且這份證書與大潤發(fā)超市的“【高原有機】蕓嶺鮮生淘寶買菜蘇州一家大潤發(fā)超市“【高原有機】蕓嶺鮮生西芹”商品詳情頁面公開的有機產(chǎn)品認證證書（2024年1月3日）山姆超市小程序“有機西芹”商品圖文詳情中公開的有機產(chǎn)品認證證書102023調(diào)研報告112023調(diào)研報告在第三期“幫你測農(nóng)殘”有機專場中，雖然30份有機蔬菜樣品的包裝上都貼有有機認證標簽，但是經(jīng)線上死蜱殘留超標、1份豇豆樣品被檢出克百威超標；七鮮有1份芹菜樣品被檢出毒死蜱殘留超標。在第三期“幫你品中，有4個樣品存在超標問題，且超過最大殘留限量3倍到55倍不等。從比例來看，68份普通蔬菜樣品的檢測2023調(diào)研報告五、建議針對以上發(fā)現(xiàn)的問題，本報告建議：（一）以盒馬為代表的生鮮電商平臺須完善生鮮產(chǎn)品農(nóng)殘安全管理制度，所售農(nóng)產(chǎn)品應公示農(nóng)殘檢測《中華人民共和國食品安全法》第四十七條規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當建立食品安全自查制度，定期對食品安全狀況進行檢查評價。面對當前生鮮電商平臺所售蔬菜商品存在高危農(nóng)殘超標的問題，以盒馬為代表的生鮮電商平臺應當完善其生鮮產(chǎn)品農(nóng)殘安全管理制度。已經(jīng)存在超標問題的平臺，應當確認相關(guān)產(chǎn)品進貨是否備有檢測報告以及檢測項目中是否已囊括對應產(chǎn)品的高風險指標項目，了解產(chǎn)品質(zhì)量安全漏洞來源并進行后續(xù)核實完善等工作，推動生產(chǎn)者規(guī)范合理使用農(nóng)藥，杜絕同類情況再在此基礎上，各生鮮電商平臺應當將農(nóng)殘檢測報告查驗納入產(chǎn)品采購流程中的重點環(huán)節(jié)。對于芹菜產(chǎn)品，報告指標中應當有毒死蜱；對于豇豆產(chǎn)品，報告指標中應當有克百威，其它產(chǎn)品依此類推，須囊括超標風險最高的對應禁限用農(nóng)藥種類指標。此外，建議各平臺將報告結(jié)果公示在產(chǎn)品詳情頁面中，每批次定期更新向消費者公開。（二）生鮮電商平臺須暢通公眾問題反饋渠道，及時、高效處理回應廣大消費者群體、公益機構(gòu)等對生鮮電商平臺企業(yè)的經(jīng)營行為、環(huán)境保護、社會責任等有進行監(jiān)督的權(quán)利，且能夠更好地推動企業(yè)履行社會責任。主流生鮮電商平臺更應暢通公眾反饋渠道，重視公眾反映的問題線索，查實并積極推動問題處理解決，及時與公眾進行后續(xù)溝通，避免將公眾所提出的問題進行漫長的層層反饋后就再無處理回應，讓公眾向平臺提出的溝通需求“石沉大?！?。各生鮮電商平臺應當開通一條非消費者也能反映問題的溝通渠道，搜集涉及超越個體消費者的公共利益問題，降低企業(yè)的管理和形象受損風險，避免此類問題發(fā)展為輿情，給企業(yè)帶來負面影響。（三）市場監(jiān)管部門面對食品安全問題舉報應當積極履責市場監(jiān)督管理局對公眾餐桌安全負有監(jiān)管責任。面對農(nóng)產(chǎn)品食品安全問題舉報，各超標地市場監(jiān)管部門應當及時了解情況，查驗被舉報商家的農(nóng)產(chǎn)品進貨批次和檢測報告等信息，并將農(nóng)產(chǎn)品超標商122023調(diào)研報告家列入重點監(jiān)管名單，增加抽檢頻次，及時充分履責，守護大眾餐桌安全。生鮮電商平臺注冊地的市場監(jiān)管部門應當切實履行對平臺的整體監(jiān)管作用，當平臺所售食品出現(xiàn)問題時，將平臺列入重點關(guān)注名單，著力推動平臺進行全面、自主核查，建議平臺優(yōu)化進貨查驗及后續(xù)食品上架流程，從源頭監(jiān)管，推動平臺完善食品安全查驗流程制度，從更高層次、更大范圍助力守護食品安全。（四）生鮮電商平臺售賣有機蔬菜須完整公開有機產(chǎn)品認證證書有機產(chǎn)品作為一種較為特殊的品類，法律已規(guī)定其最小銷售包裝上必須加施中國有機產(chǎn)品認證標志、有機碼和認證機構(gòu)名稱。而線上生鮮電商平臺銷售有機蔬菜商品，消費者在選購時無法如同在線下商超親自選購時一樣隨時掃碼了解產(chǎn)品具體信息。線上生鮮電商平臺應當主動完整公開有機產(chǎn)品認證證書，清晰、直觀地展示認證標志、認證機構(gòu)名稱、證書有效期等重要信息，讓消費者能夠詳細了解產(chǎn)品信息，充分保障消費者的知情權(quán)。（五）無論有機與否，都應守住安全底線相同平臺所售的普通蔬菜和有機蔬菜產(chǎn)品高危農(nóng)藥殘留情況截然不同，安全質(zhì)量差距大。當前，有機蔬菜由于價格相對較高，還僅僅是一小部分消費者的選擇，市場上占比份額最大的還是普通蔬菜。對于廣大消費者而言，不能只有花高價買有機菜才能