試論企業(yè)行政管理的內(nèi)涵、存在問題

試論企業(yè)行政管理的內(nèi)涵、存在問題及對策摘要：企業(yè)行政是現(xiàn)代企業(yè)的中樞神經(jīng)，行政管理涉及企業(yè)運(yùn)行的整個過程，是上級領(lǐng)導(dǎo)同各部門員工之間的橋梁和紐帶。隨著現(xiàn)代管理理念的多元化趨向，在實際的管理工作當(dāng)中，企業(yè)行政管理凸顯了許多實質(zhì)性問題。主要表現(xiàn)在管理風(fēng)氣不斷、模式古板、管理體系效率低下、管理工作脫離實際等。為優(yōu)化企業(yè)人才資源，規(guī)范企業(yè)行政管理行為，構(gòu)建科學(xué)的企業(yè)行政管理體系，推動現(xiàn)代企業(yè)健康發(fā)展。本文針對存在的問題，從多方面提出可行性的創(chuàng)新對策。關(guān)鍵詞：企業(yè)行政管理；問題；對策；管理創(chuàng)新當(dāng)前，我國正處于社會主義初級階段，企業(yè)在行政管理科學(xué)化方面仍面臨著嚴(yán)峻的考驗。企業(yè)行政管理指的是企業(yè)行政部門為了自身的生存和發(fā)展，而依靠一定的制度、法律、方法及原則對企業(yè)進(jìn)行智能性管理的統(tǒng)一。企業(yè)行政管理具有服務(wù)、管理、協(xié)調(diào)三大功能，作用于企業(yè)建設(shè)和發(fā)展，其意義十分深遠(yuǎn)。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境下，隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展，生產(chǎn)分工日趨專業(yè)化，通過各種行政管理手段及時有效地組織企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，是現(xiàn)代企業(yè)生存發(fā)展目標(biāo)順利實現(xiàn)的重要保障。但是現(xiàn)實中，企業(yè)行政管理仍存在著一些問題，為此，需要采取相應(yīng)的對策來進(jìn)行改善，這即是本文所要闡述的重點內(nèi)容。一、企業(yè)行政管理的內(nèi)涵企業(yè)行政管理是指企業(yè)行政系統(tǒng)為了企業(yè)的生存與發(fā)展，依靠企業(yè)行政組織機(jī)構(gòu)、按照企業(yè)的行政組織機(jī)構(gòu)內(nèi)部的隸屬渠道，運(yùn)用一定的法律、制度、原則及方法對企業(yè)進(jìn)行職能性管理的總和。它具有管理、服務(wù)和協(xié)調(diào)三大功能。企業(yè)行政管理的手段通常包括行政命令、指示、規(guī)定、獎懲條件等。企業(yè)行政管理的最終目標(biāo)是通過各種規(guī)章制度和人為措施使部門之間或者關(guān)系企業(yè)之間形成密切配合的關(guān)系，使企業(yè)在運(yùn)作過程中成為穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)的整體，完成企業(yè)目標(biāo)發(fā)展任務(wù)。在管理上，處理好企業(yè)日常事務(wù)，確保企業(yè)順利運(yùn)行的同時全盤考慮企業(yè)的經(jīng)營管理策略、企業(yè)精神文化建設(shè)，為高層決策提供參考；在服務(wù)上，為企業(yè)各個部門的運(yùn)轉(zhuǎn)提供后勤服務(wù)；在協(xié)調(diào)上，實現(xiàn)企業(yè)不同層級部門之間、不同職能部門之間的良好溝通協(xié)調(diào)。企業(yè)行政管理對我國企業(yè)的發(fā)展有著十分重要的作用。1、企業(yè)行政管理的內(nèi)容企業(yè)行政管理是企業(yè)參與市場競爭和社會化大生產(chǎn)的客觀要求?？傮w來講，企業(yè)行政管理部門主要包括以下四方面的內(nèi)容。第一，計劃工作。就是對管理的內(nèi)容及目標(biāo)加以確定，明確其如何達(dá)到這一目標(biāo)。現(xiàn)代企業(yè)行政管理要求必須具備計劃性，只有做好對于工作的預(yù)測，其行政管理工作的進(jìn)行才有所依據(jù)，這亦是實現(xiàn)企業(yè)行政管理科學(xué)化，保證其管理作用發(fā)揮的重要前提。第二，組織工作。企業(yè)運(yùn)作的基本結(jié)構(gòu)是企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，企業(yè)行政管理人員必須對自身工作任務(wù)加以明確，將具體的任務(wù)分配到個人。第三，指揮工作。企業(yè)行政管理中，采取具體的相應(yīng)措施，對企業(yè)員工的合作分工關(guān)系進(jìn)行確定，明確其在責(zé)、權(quán)、職層面上的結(jié)構(gòu)體系，以充分調(diào)動行政管理人員的工作積極性，緩解彼此的沖突，使行政管理人員間的關(guān)系得到協(xié)調(diào)。第四，控制工作。即是對指揮工作各項措施進(jìn)行控制、監(jiān)督和調(diào)整，通過建立監(jiān)督系統(tǒng)、獎勵機(jī)制和獎懲條例來促使其規(guī)范地進(jìn)行，從而使企業(yè)行政管理工作具備合理性和有效性。2、企業(yè)行政管理的特點企業(yè)行政管理具有時效性。企業(yè)行政管理是以直接具體的行政方式來調(diào)整企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，其手段和方式具有較強(qiáng)的針對性，過程快捷迅速，具有實效性功能。企業(yè)行政管理具有權(quán)威性。企業(yè)行政管理是建立在企業(yè)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力與權(quán)威基礎(chǔ)上的管理行為，企業(yè)行政機(jī)構(gòu)相應(yīng)的行政管理權(quán)力和權(quán)威是企業(yè)管理中傳達(dá)并保障決策、指示正常運(yùn)行的前提。企業(yè)行政管理具有從屬性。企業(yè)行政管理主要是通過企業(yè)行政組織內(nèi)部的隸屬關(guān)系進(jìn)行自上而下的縱向指揮和協(xié)調(diào)，往往是公司上級行政機(jī)構(gòu)對下級的指令性要求，因此企業(yè)行政管理主要是縱向性的管理。3、企業(yè)行政管理的功能第一，企業(yè)行政管理有利于增強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)的市場適應(yīng)性。企業(yè)行政管理是現(xiàn)代企業(yè)健康發(fā)展的制度保障，是促進(jìn)企業(yè)適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展的需求。企業(yè)行政管理有助于增強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)的適應(yīng)能力。改革開放以來，企業(yè)行政管理對于我國企業(yè)的發(fā)展起了非常重要的指導(dǎo)作用。第二，企業(yè)行政管理有利于提升現(xiàn)代企業(yè)的核心競爭力。企業(yè)的核心競爭力除了包括經(jīng)濟(jì)實力之外，在一定程度上體現(xiàn)為企業(yè)的科技競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。企業(yè)行政管理在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要的服務(wù)和保障作用，通過企業(yè)行政管理，推動企業(yè)引進(jìn)管理經(jīng)驗、經(jīng)營理念和科學(xué)技術(shù)，提升了企業(yè)發(fā)展的核心競爭力。第三，企業(yè)行政管理有助于促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展，是現(xiàn)代企業(yè)得以長遠(yuǎn)生存的需求條件，目前我國處于社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型時期，企業(yè)行政管理就是通過與政府部門進(jìn)行交流溝通，為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境；通過協(xié)調(diào)各種有效途徑為企業(yè)創(chuàng)建內(nèi)部環(huán)境。企業(yè)行政管理是企業(yè)健康發(fā)展的保障。第四，企業(yè)行政管理有助于實現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展總目標(biāo)。企業(yè)行政管理通過計劃組織、指揮協(xié)調(diào)工作，采取具體措施，調(diào)動企業(yè)行政管理人員針對各項措施進(jìn)行監(jiān)管、控制與調(diào)整。企業(yè)運(yùn)作中，運(yùn)用行政手段把企業(yè)聯(lián)結(jié)成一個有序運(yùn)行的有機(jī)整體，并及時有效地組織企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，保證了企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的順利實現(xiàn)。二、企業(yè)行政管理中存在的問題1、企業(yè)行政管理制度尚不規(guī)范當(dāng)前企業(yè)行政管理，沒有建立系統(tǒng)的法規(guī)制度或得不到較好的遵守，明確的分工、逐級授權(quán)的工作程序等都存在著無章可循或有章不循的現(xiàn)象。行政機(jī)構(gòu)人浮于事，管理程序換亂，人員編制調(diào)動晉升不規(guī)范，部分民營企業(yè)人事僅憑老板的意愿隨意任命；企業(yè)行政管理決策層主觀現(xiàn)象嚴(yán)重