工業(yè)廢水處理與資源回收技術(shù)評(píng)估指南

工業(yè)廢水處理與資源回收技術(shù)評(píng)估指南范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了工業(yè)廢水處理與回用技術(shù)的評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)程序和方法。本標(biāo)準(zhǔn)適用于工業(yè)企業(yè)或有關(guān)部門評(píng)價(jià)與比選廢水處理與回用技術(shù)。規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T18919城市污水再生利用分類HG/T3923循環(huán)冷卻水用再生水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)GB/T18921城市污水再生利用景觀環(huán)境用水水質(zhì)SL368再生水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。工業(yè)廢水industrialwastewater工藝生產(chǎn)過程中排出的廢水和廢液，其中含有隨水流失的工業(yè)生產(chǎn)用料、中間產(chǎn)物、副產(chǎn)品以及生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物?；赜脀aterreuse企業(yè)產(chǎn)生的排水直接或經(jīng)處理后再利用于某一用水單元。最佳適用技術(shù)bestavailabletechnology綜合考慮技術(shù)、環(huán)境、資源和經(jīng)濟(jì)等目標(biāo)，從眾多適用技術(shù)中選擇出能夠使綜合效益達(dá)到最大化的單一技術(shù)或組合技術(shù)。評(píng)價(jià)原則全面性所選評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)涵蓋技術(shù)、環(huán)境、資源和經(jīng)濟(jì)等。綜合性所選評(píng)價(jià)指標(biāo)體系既能反映擬評(píng)價(jià)技術(shù)的普適性、概括性特征（一級(jí)指標(biāo)），又能反映各特征具體的、可驗(yàn)證的指標(biāo)（二級(jí)指標(biāo)）。獨(dú)立性所選每個(gè)單項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)均反映擬評(píng)價(jià)技術(shù)某類特征的一個(gè)側(cè)面情況，指標(biāo)之間盡量不重復(fù)交叉。可操作性評(píng)價(jià)指標(biāo)選擇應(yīng)充分考慮擬評(píng)價(jià)技術(shù)各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)的可獲取性，以及其在評(píng)價(jià)體系中的權(quán)威性和通用性，使評(píng)價(jià)指標(biāo)簡潔明確，易于計(jì)算。特征性評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇應(yīng)體現(xiàn)不同行業(yè)廢水的特征性污染物指標(biāo)。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分為一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)，其中一級(jí)指標(biāo)包括技術(shù)指標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)、資源指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，二級(jí)指標(biāo)是一級(jí)指標(biāo)的細(xì)化，二級(jí)指標(biāo)解釋參見附錄A。技術(shù)指標(biāo)包括技術(shù)先進(jìn)性、技術(shù)成熟度、技術(shù)穩(wěn)定性、操作安全性、實(shí)施難易程度等。環(huán)境指標(biāo)包括廢水減排量、污泥產(chǎn)生量、特征污染物削減量等。資源指標(biāo)包括廢水回用率、生物質(zhì)能源（沼氣）產(chǎn)生量等。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)包括工程建設(shè)投資、操作運(yùn)行費(fèi)用、資源回收效益、投資回收期等。評(píng)價(jià)程序概述工業(yè)廢水處理與回用技術(shù)評(píng)價(jià)工作程序包括評(píng)價(jià)準(zhǔn)備、預(yù)評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)和編寫評(píng)價(jià)報(bào)告，如圖2所示。工業(yè)廢水處理與回用技術(shù)評(píng)價(jià)工作程序評(píng)價(jià)準(zhǔn)備企業(yè)提出評(píng)價(jià)需求并提交相關(guān)文件，文件類型和內(nèi)容包括但不限于：企業(yè)所在地理位置特點(diǎn)；主要生產(chǎn)流程和設(shè)備；工業(yè)廢水類型及來源；廢水排放量；主要污染物排放量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及其記錄文件；資源、能源消耗計(jì)量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及其記錄文件；廢水回用方式及水質(zhì)要求；環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告；其他必要文件資料。組建專家評(píng)價(jià)小組，負(fù)責(zé)開展工業(yè)廢水處理與回用技術(shù)評(píng)價(jià)工作。評(píng)價(jià)小組根據(jù)企業(yè)提供的統(tǒng)計(jì)報(bào)表和原始記錄，開展實(shí)地調(diào)查和抽樣檢測等工作，確保數(shù)據(jù)完整和準(zhǔn)確。預(yù)評(píng)價(jià)預(yù)評(píng)價(jià)程序如下：根據(jù)工業(yè)廢水所屬類別，對(duì)國內(nèi)外現(xiàn)有處理和回用技術(shù)進(jìn)行分析總結(jié)，確定擬評(píng)價(jià)的若干技術(shù)；對(duì)上訴各項(xiàng)技術(shù)進(jìn)行簡易初選淘汰。主要考慮因素包括但不限于：——技術(shù)能否達(dá)到預(yù)期的污染物去除效率；——依據(jù)GB/T18919、HG/T3923、GB/T18921和SL368，判斷技術(shù)能否滿足其相應(yīng)的回用水質(zhì)要求；——是否在現(xiàn)有的場地、公用設(shè)施等條件或稍作改進(jìn)即可實(shí)施；——其他必要條件；評(píng)價(jià)小組組織企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員及相關(guān)專家進(jìn)行討論，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況分出初步可行技術(shù)和不可行技術(shù)兩大類，初步可行技術(shù)供進(jìn)一步評(píng)價(jià)；評(píng)價(jià)對(duì)初步可行技術(shù)從技術(shù)指標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)、資源指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，并根據(jù)綜合評(píng)價(jià)指數(shù)進(jìn)行排序，確定最佳適用技術(shù)。編寫評(píng)價(jià)報(bào)告工業(yè)廢水處理與回用技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)包括企業(yè)及廢水的基本情況、有關(guān)技術(shù)情況、評(píng)價(jià)過程和結(jié)果等。評(píng)價(jià)方法指標(biāo)權(quán)重值確定按照附錄B的方法，確定各項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)權(quán)重值Fj和二級(jí)指標(biāo)權(quán)重值Ki。Fj和Ki均在區(qū)間[0,1]取值。同一個(gè)一級(jí)指標(biāo)下各項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)權(quán)重值Ki之和等于1。各項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)權(quán)重值Fj之和等于1。二級(jí)指標(biāo)單項(xiàng)評(píng)價(jià)二級(jí)指標(biāo)量化值本評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分為定性和定量兩種評(píng)價(jià)指標(biāo)。定量評(píng)價(jià)指標(biāo)賦值依據(jù)依據(jù)待評(píng)價(jià)技術(shù)的工程應(yīng)用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、相關(guān)技術(shù)的工程應(yīng)用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)或有關(guān)理論計(jì)算數(shù)據(jù)等進(jìn)行定量指標(biāo)的數(shù)值計(jì)算，必要時(shí)刻進(jìn)行實(shí)測，以核實(shí)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。部分計(jì)算公式參見附錄A。定性二級(jí)指標(biāo)賦值依據(jù)參考專家經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行量化分析。鑒于本標(biāo)準(zhǔn)中只有技術(shù)性指標(biāo)為定性指標(biāo)，對(duì)其進(jìn)行量化可參考表1。定性指標(biāo)量化值技術(shù)性指標(biāo)定性指標(biāo)量化0～0.20.2～0.40.4～0.60.6～0.80.8～1.0技術(shù)先進(jìn)性低較低中等較高高技術(shù)成熟程度研發(fā)階段現(xiàn)場試驗(yàn)工業(yè)示范工業(yè)應(yīng)用商業(yè)化技術(shù)穩(wěn)定性差較差一般較好好操作安全性低較低中等較高高實(shí)施難易程度復(fù)雜比較復(fù)雜中等比較簡單簡單二級(jí)指標(biāo)單項(xiàng)評(píng)價(jià)指數(shù)為了消除各二級(jí)指標(biāo)量綱和量綱單位不同所帶來的不可比性，評(píng)價(jià)之前首先應(yīng)將評(píng)價(jià)指標(biāo)無量綱化處理。對(duì)于取值越大越好的指標(biāo)，按式（1）計(jì)算：Ii=Si/Smax?????????（1）對(duì)于取值越小越好的指標(biāo)，按式（2）計(jì)算：Ii=Smin/Si?????????（2）式中：Ii——第i項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)單項(xiàng)評(píng)價(jià)指數(shù)；Si——第i項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)單項(xiàng)評(píng)價(jià)基準(zhǔn)值；Smax——擬評(píng)價(jià)各技術(shù)的Si最大值；Smin——擬評(píng)價(jià)各技術(shù)的Si最小值。二級(jí)指標(biāo)單項(xiàng)評(píng)分值Pi=Ii×Ki?????????(3)式中：Pi——第i項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)單項(xiàng)考核總分；Ii——第i項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)單項(xiàng)評(píng)價(jià)指數(shù)；Ki——第i項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)權(quán)重值。一級(jí)指標(biāo)單項(xiàng)評(píng)價(jià)一級(jí)指標(biāo)單項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)Qj=i=1nP式中：Qj——第j項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)單項(xiàng)評(píng)價(jià)指數(shù)，j=1，2,3,4，分別對(duì)應(yīng)技術(shù)、環(huán)境、資源、經(jīng)濟(jì)四個(gè)一級(jí)指標(biāo)；n——第j項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)之下的二級(jí)指標(biāo)項(xiàng)目總數(shù)；Pi——第i項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)單項(xiàng)考核總分。一級(jí)指標(biāo)單項(xiàng)評(píng)分值Mj=Qj×Fj?????????(5)式中：Mj——第j項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)單項(xiàng)評(píng)分值，j=1,2,3,4；Qj——第j項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)單項(xiàng)評(píng)價(jià)指數(shù)；Fj——第j項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)權(quán)重值。綜合評(píng)價(jià)指數(shù)E=j=14Mj式中：E——某項(xiàng)技術(shù)的綜合評(píng)價(jià)指數(shù)；Mj——第j項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)單項(xiàng)評(píng)分值，j=1,2,3,4,。工業(yè)廢水處理與回用技術(shù)評(píng)價(jià)表參見附錄C。最佳適用技術(shù)選擇根據(jù)各項(xiàng)擬評(píng)價(jià)技術(shù)的綜合評(píng)價(jià)指數(shù)，按從大到小的順序排列，理論上選取綜合評(píng)價(jià)指數(shù)最高的技術(shù)為最佳適用技術(shù)。

（資料性附錄）

二級(jí)指標(biāo)解釋技術(shù)先進(jìn)性技術(shù)先進(jìn)性泛指與國內(nèi)外同類技術(shù)相比，被評(píng)價(jià)廢水處理和回用技術(shù)水平所處的地位。可根據(jù)技術(shù)驗(yàn)收或鑒定時(shí)的有關(guān)結(jié)論、核心技術(shù)獲獎(jiǎng)情況、國家發(fā)明專利授權(quán)情況、國家先進(jìn)污染防治示范技術(shù)和國家鼓勵(lì)發(fā)展的環(huán)境保護(hù)技術(shù)目錄中列舉技術(shù)等聯(lián)合評(píng)定。技術(shù)成熟程度技術(shù)在研發(fā)過程所達(dá)到的一般性可用程度，技術(shù)成熟程度由低到高分為五個(gè)等級(jí)：研發(fā)階段、現(xiàn)場試驗(yàn)、工業(yè)示范、工業(yè)應(yīng)用、商業(yè)化。技術(shù)穩(wěn)定性包括抗沖擊負(fù)荷能力和出水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率。抗沖擊負(fù)荷能力：當(dāng)進(jìn)水水質(zhì)、水量發(fā)送變化時(shí)，對(duì)廢水處理設(shè)施造成的一定影響，以該廢水處理技術(shù)恢復(fù)到以前所需時(shí)間進(jìn)行判斷抗沖擊負(fù)荷能力的強(qiáng)弱。操作安全性評(píng)價(jià)工藝的安全性包括使用的原材料安全、設(shè)備及設(shè)施運(yùn)行的安全性、運(yùn)行管理過程中的物料使用安全性、產(chǎn)物的毒性及有害性、潛在危險(xiǎn)性。實(shí)施難易程度實(shí)施難易程度的差異、操作的自控水平和人工管理的復(fù)雜狀況相關(guān)，對(duì)自控要求的高低會(huì)直接影響廢水處理技術(shù)運(yùn)行的穩(wěn)定性、工程投資多少等。廢水減排量廢水減排量（t）=統(tǒng)計(jì)期廢水排放量（t）-比較期同期廢水排放量（t）。污泥產(chǎn)生量單位廢水處理過程中產(chǎn)生的污泥量。特征污染物削減量行業(yè)工業(yè)廢水中某些具有代表性的污染物經(jīng)過處理后被控制降低的數(shù)量。廢水回用率統(tǒng)計(jì)期內(nèi)廢水回用率按式（A.1）計(jì)算：Kw=Vw/Vd+Vw×100%?????????（A.1）式中：Kw——廢水回用率；Vw——在統(tǒng)計(jì)期內(nèi)，企業(yè)外排廢水自行處理后的回用水量，單位為噸（t）；Vd——在統(tǒng)計(jì)期內(nèi)，企業(yè)向外排放的廢水量，單位為噸（t）。生物質(zhì)能源（沼氣）產(chǎn)生量廢水處理過程中某些工業(yè)有機(jī)廢棄物轉(zhuǎn)化為可燃?xì)怏w或液體燃料的生物質(zhì)能源產(chǎn)量。工程建設(shè)投資包括建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)等。操作運(yùn)行費(fèi)用包括藥劑費(fèi)、人工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、設(shè)備維護(hù)維修費(fèi)、折舊費(fèi)等。資源回收效益工業(yè)廢水處理中資源綜合利用取得的直接經(jīng)濟(jì)效益，如：對(duì)廢水中部分有用物質(zhì)進(jìn)行回收取得的收益以及通過處理后水回用抵消的節(jié)水收益。投資回收期從項(xiàng)目的投建之日起，用項(xiàng)目所得的凈收益償還原始投資所需要的年限。投資回收期分為靜態(tài)投資回收期與動(dòng)態(tài)投資回收期兩種。按式（A.2）和式（A.3）計(jì)算：投資回收期（靜態(tài)）=（T-1）+第T?1年的累計(jì)現(xiàn)金流量絕對(duì)值第T年現(xiàn)金流量投資回收期（動(dòng)態(tài)）=（T-1）+第T?1年的累計(jì)折現(xiàn)值第T年折現(xiàn)值式中：T——累計(jì)凈現(xiàn)金流量開始出現(xiàn)正值的年份數(shù)。

（資料性附錄）

指標(biāo)權(quán)重值的確定所謂權(quán)重值就是評(píng)價(jià)各指標(biāo)在評(píng)價(jià)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)中的重要程度或者說是管理決策則對(duì)其重視程度，用區(qū)間[0,1]中的一個(gè)數(shù)值來表示其大小。權(quán)重值的確定采用德爾菲法確定，具體程序如下：組成權(quán)重值調(diào)查專家組專家組的具體要求：具有典型代表，調(diào)查范圍盡量廣；從事的工作與污水處理有較密切關(guān)系，且在相應(yīng)領(lǐng)域有較高權(quán)威；涉及的專業(yè)面廣，調(diào)查對(duì)象所從事的專業(yè)來說，可涉及環(huán)境工程、環(huán)境科學(xué)、建筑經(jīng)濟(jì)、給水排水等專業(yè)。從工作單位來說，可涉及政府部門、教學(xué)科研等單位。編制權(quán)重值調(diào)查表將要調(diào)查的問題集中起來，逐步進(jìn)行分解以避免重迭，并用準(zhǔn)確的術(shù)語設(shè)計(jì)成表格，以廣泛征求意見，使得被調(diào)查對(duì)象明確調(diào)查目的，了解技術(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)的結(jié)構(gòu)體系。權(quán)重值調(diào)查表參考表B.1。權(quán)重值調(diào)查表一級(jí)指標(biāo)權(quán)重評(píng)分二級(jí)指標(biāo)權(quán)重評(píng)分技術(shù)指標(biāo)技術(shù)先進(jìn)性技術(shù)成熟程度技術(shù)穩(wěn)定性操作安全性實(shí)施難易程度??環(huán)境指標(biāo)廢水減排量污泥產(chǎn)生量特征污染物削減量??資源指標(biāo)廢水回用率生物質(zhì)能源（沼氣）產(chǎn)生量??經(jīng)濟(jì)指標(biāo)工程建設(shè)投資操作運(yùn)行費(fèi)用資源回收效益投資回收期??請(qǐng)根據(jù)經(jīng)驗(yàn)對(duì)各指標(biāo)在工業(yè)廢水處理與回用中的重要程度給出權(quán)重評(píng)分，分值界于0～1之間，各級(jí)指標(biāo)的和應(yīng)為1。調(diào)查方法圍繞調(diào)查目的，使用統(tǒng)一的調(diào)查表，按統(tǒng)一的填寫方式進(jìn)行調(diào)查：提出征詢的問題，制定征詢意見表，分發(fā)給各位專家填寫；收集征詢意見表，對(duì)各種意見進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、整理；把上一輪意見統(tǒng)計(jì)、整理結(jié)果分發(fā)給各位專家（不透露提出各種意見人的姓名），再次征詢意見，請(qǐng)各位專家重新填寫征詢意見表，如此反復(fù)多次；經(jīng)過3～4輪的反復(fù)征詢意見，使得專家意見基本一致。統(tǒng)計(jì)分析調(diào)查結(jié)果采用算術(shù)平均值法，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),確定二級(jí)指標(biāo)權(quán)重值K和一級(jí)指標(biāo)權(quán)重值F。具體計(jì)算方法如下：假設(shè)參與統(tǒng)計(jì)專家總數(shù)為n，Wij表示第j個(gè)專家對(duì)第i個(gè)指標(biāo)所給的權(quán)值咨詢值，且同類同級(jí)指標(biāo)（設(shè)同類指標(biāo)數(shù)為m個(gè)）權(quán)值咨詢值之和應(yīng)為1。即：i=1mWij則對(duì)每一指標(biāo)所賦權(quán)值的均值為：Wi=1nj=1n

（資料性附錄）

工業(yè)廢水處理與回用技術(shù)評(píng)價(jià)表技術(shù)評(píng)價(jià)表序號(hào)一級(jí)指標(biāo)指標(biāo)類型二級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)權(quán)重值K（參見附錄B確定）二級(jí)指標(biāo)單項(xiàng)評(píng)價(jià)指數(shù)I（Ii=si/Smax）二級(jí)指標(biāo)單項(xiàng)評(píng)分值P（Pi=Ii×Ki）一級(jí)指標(biāo)權(quán)重值F（參見附錄B確定）一級(jí)指標(biāo)單項(xiàng)評(píng)價(jià)指數(shù)Q（Qj=i=1nP一級(jí)指標(biāo)單項(xiàng)評(píng)分值M（Mj=Qj×Fj）1技術(shù)指標(biāo)定性技術(shù)先進(jìn)性技術(shù)成熟程度技術(shù)穩(wěn)定性操作安全性實(shí)施難易程度??2環(huán)境指標(biāo)定量