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文檔簡介
錫林郭勒盟本級財政投資評審中心工作方案一、意義、目標財政投資體制改革是當前財政改革的重要內容,建立健全財政投資評審機制,已受到各級政府的重視,同時也給財政投資評審工作的開發(fā),帶來了難得的機遇和挑戰(zhàn)。因此,局D組為適應我盟經(jīng)濟社會快速開發(fā),在財政性投資規(guī)模不斷加大,財政投資監(jiān)督和名目評審工作任務越來越繁忙的新形勢下,成立錫盟財政投資評審中心,加強財政投資評審工作,提高投資效益,顯然具有特殊重要的意義。評審中心的工作目標,是在上級業(yè)務部門和局D組的領導下,更加深進地貫徹?中華人民共和國投資法?和財政部公布的?財政投資評審暫行?、?財政投資名目評審操作規(guī)程?以及?錫林郭勒盟本級財政投資評審暫行方式?,進一步典型和加強投資評審治理和監(jiān)督,不斷強化財政投資評審職能,與時俱進,開拓創(chuàng)新,以一流的工作業(yè)績侍候于財政工作和財政改革,為全盟經(jīng)濟持續(xù)、健康開發(fā)做出功勛。二、任務、職責按照?錫林郭勒盟本級財政投資評審暫行方式?的要求及我盟實際情況,評審中心的要緊任務是擔負財政投資名目、專項資金的概〔預〕算、決〔結〕算和標底的審查工作,對財政投資名目資金的使用和治理進行跟蹤評審,其要緊職責是:1、負責盟本級財政投資名目的概〔預〕、決〔結〕算和財政專項資金名目及其他財政性資金名目評審工作,并提出評審結論;2、負責上級或其他部門授權〔托付〕的國家投資名目工程概〔預〕算、決〔結〕算的審查工作和其他工作;3、負責財政投資名目的招標范圍、方式、組織形式的審查工作,并負責名目承辦單位,把標底操縱在批準的預算范圍之內;4、參與有關財政投資名目的建設組織工作;5、參與財政投資名目的相關研究,為財政投資決策提供本原性、專業(yè)性信息資料;6、組織制定和實施財政投資評審細因此和操作規(guī)程,指導旗縣市〔區(qū)〕開展評審業(yè)務;7、負責建立專家?guī)?,聘用專家,組織和治理專家參加財政投資名目評審;8、負責重大投資名目的跟蹤評審〔財政監(jiān)管〕;9、擔負局D組交辦的其他事項,協(xié)助相關科室工作。三、程序、紀律按照財政部財政投資評審的“暫行〞、“操作規(guī)程〞要求和?錫林郭勒盟本級財政投資評審暫行方式?,結合我盟評審工作的實際,評審中心在接授托付后將堅持按下例程序開展工作:確定評審小組預備報審資料受理名目確定評審小組預備報審資料受理名目前期調研收集資料情況匯報報送資料實施評審配合評審核對結果制訂評審謀劃簽收資料回單現(xiàn)場踏勘取證記錄評審核對初步結果一級復核復審組復核終審結論給予評審報告Ygpjr簽署對評審結論的意見給予對評審工作情況的意見報局領導送相關科室送名目單位及主管部門評審結論征求意見書初步結果重點名目專家會審主任會議復核組評審組小組內復核評審工作在認真按程序辦事的同時,還將嚴格紀律,確保評審的公正、公平、快捷、高效。中心工作人員的行為要典型,堅持做到“辦事公開,典型操作;照章評審,確保質量〞。評審業(yè)務要典型,堅持做到“依章辦事,不違反程序;文明評審,不簡單粗魯;誠信公正,不隨意評審〞。職業(yè)道德要典型,堅持做到“愛崗敬業(yè),勤奮工作;遵紀守法,忠于職守;秉公辦事,不徇私情;高效快捷,不拖不卡〞。四、機構、分工主任評審組復審組辦公室專家?guī)彀凑漳壳皩嶋H情況,評審中心內部機構本著精簡、主任評審組復審組辦公室專家?guī)旃ぷ鞣止ぃ褐魅沃鞒衷u審中心全面工作。評審組負責評審中心的業(yè)務,是評審工作的主力,復審組是組織專家開展復審工作,從技術上確保評審的質量和水平。辦公室負責檔案治理,后勤、文秘等工作,并建設治理專家?guī)臁<規(guī)焓侵行牡娜瞬抨犖?,要不斷壯大,至少建立擁有注冊會計師、工程師、造價工程師、經(jīng)濟師、會計師等專業(yè)人員50—60人的專家?guī)?。這些專業(yè)人員,可依據(jù)其專業(yè)和評審工作需要,分要是干工作小組。專家?guī)鞄齑嫒藛T來源于,社會聘請離退休或在職專業(yè)技術人員。對專家們實行松散治理,只在有評審業(yè)務和開會、學習、調研時到場。專家進“庫〞后,不發(fā)工資,按其工作量和工作難易程度發(fā)給評審費。五、宗旨、方向錫林郭勒盟財政投資評審中心將以提高投資評審質量,節(jié)約投資本鈔票,減少資金白費,侍候經(jīng)濟社會開發(fā)為目標,以提高財政投資效益為中心,本著“務實、高效、公正、廉潔〞的宗旨,努力使財政投資評審工作向科學化、典型化、專業(yè)化方向開發(fā)。錫林郭勒盟財政投資評審中心二OO八年五月二十五日
托付單位對工程造價評審成果的評價意見托付單位錫盟財政局科名目承辦單位施工單位工程名稱評審時期建設地點建設規(guī)模評
價
意
見我單位托付錫盟財政投資評審中心對名目進行審核,該中心對此名目結〔決〕算審核過程中嚴格按照財政部?財政投資評審治理暫行?、財政部?財政投資名目評審操作規(guī)程?、財政部?根基建設財務治理?、?財政投資評審質量操縱方式〔試行〕?、?內蒙古自治區(qū)財政投資評審暫行方式?及?錫盟本級財政投資評審治理暫行方式?,并對評審成果進行三級復核。
錫盟財政投資評審中心在工作過程中,遵照內蒙古自治區(qū)?內蒙古自治區(qū)建筑工程消耗量定額及本原價格?、?內蒙古自治區(qū)市政工程消耗量定額及本原價格?、?內蒙古自治區(qū)建設工程費用計算規(guī)因此?等相關文件及錫盟建筑行政主管部門的相關文件執(zhí)行。
名目經(jīng)錫盟財政投資評審中心審核,經(jīng)濟指標符合當?shù)亟ㄖ袌鰞r格,我單位表示滿足。托付單位〔章〕
年月日科〔200〕第號錫林郭勒盟名目評審通知書錫林郭勒盟財政局錫盟財政投資評審中心:為了強化各項財政資金治理,保證財政資金正常、有效運行,發(fā)揚財政資金最大效益。依據(jù)?錫林郭勒盟本級名目支出預算治理方式〔試行〕?、?錫林郭勒盟本級財政投資評審暫行方式?等財政資金治理的有關,現(xiàn)將名目的評審業(yè)務通知你中心,具體內容如下:一、評審名目根基情況1、名目承辦單位2、名目名稱3、名目規(guī)模及資金來源:總投資萬元其中:預算撥款萬元,自籌資金萬元4、評審名目造價:萬元5、施工單位〔中標單位〕:6、承包方式:7、建筑面積:結構類型:8、名目開工日期:年月日竣工日期:年月日9、錫林郭勒盟發(fā)改委下達投資謀劃文件號:錫林郭勒盟財政局下達支出預算文件號:二、評審名目重點內容:1、名目及預確實是基本否在批準的工程謀劃和概算范圍內;2、工程量計算和定額的套用、換算及取費是否正確;3、材料價差計確實是基本否合理;4、設計變更、增減內容是否按進行;5、合同條款是否符合國家有關;6、施工圖預算之外的費用是否按國家有關收?。?、資金財務治理是否符合國家財政預算及財務會計制度;8、有關應上繳國家財政的收進以及投資包干結余、竣工結余等資金是否及時足額上繳財政;9、其他業(yè)務事項。三、評審有關要求評審中心依據(jù)國家及地點現(xiàn)行財政、財務制度,實事求是,客瞧公證地進行審查,于二OO年月日提交評審報告書,報告書的要緊內容包括:1、評審機構名稱;2、工程名目、承辦單位、施工單位名稱;3、評審范圍及文字講明;4
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