土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查技術(shù)方案

土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查技術(shù)方案預(yù)覽說明:預(yù)覽圖片所展示的格式為文檔的源格式展示,下載源文件沒有水印,內(nèi)容可編輯和復(fù)制土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查技術(shù)方案第一部分基本概況1.1.土地利用更新調(diào)查的概念為貫徹國土資源部《關(guān)于加強土地利用更新調(diào)查工作有關(guān)事項的通知》（國土資發(fā)[2003]296號）和《省人民政府辦公廳關(guān)于在全省開展土地利用更新調(diào)查工作的通知》（鄂政辦發(fā)[2004]99號）的要求，XX縣人民政府決定在全縣范圍內(nèi)開展土地利用更新調(diào)查工作。土地利用更新調(diào)查（以下簡稱更新調(diào)查）指在土地詳查成果基礎(chǔ)上，依據(jù)土地調(diào)查的有關(guān)技術(shù)規(guī)程和規(guī)定，參考土地詳查和土地變更調(diào)查的圖件、數(shù)據(jù)等有關(guān)資料，并借助遙感影像圖等現(xiàn)勢性較強的數(shù)據(jù)資料，啟用最新的國家勘界成果，采用新的土地分類體系，按照不小于詳查的調(diào)查比例尺度，對調(diào)查區(qū)的土地利用現(xiàn)狀進(jìn)行一次全新的實地調(diào)查，查清土地利用現(xiàn)狀和所有權(quán)狀況，在此基礎(chǔ)上建設(shè)或更新土地利用數(shù)據(jù)庫。這是對土地詳查和土地變更調(diào)查成果進(jìn)行全面更新的調(diào)查。1.2.目標(biāo)土地利用更新調(diào)查是新形勢下加強土地資源管理的一項新任務(wù)，通過使用現(xiàn)代測繪、衛(wèi)星遙感、GIS、GPS等新技術(shù)新方法，加快土地利用現(xiàn)狀調(diào)查速度、減輕調(diào)查強度，客觀、準(zhǔn)確地掌握土地利用現(xiàn)狀及其動態(tài)變化狀況，提高國土資源調(diào)查的科技水平，保持土地利用基礎(chǔ)圖件和數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢性，全面更新土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果，為準(zhǔn)確摸清XX縣土地資源家底、合理開發(fā)利用土地資源、加強耕地保護(hù)、實施土地用途管制、修編土地利用總體規(guī)劃以及為政府有關(guān)部門決策提供可靠依據(jù)，同時為農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證等農(nóng)村集體土地權(quán)屬調(diào)查提供基礎(chǔ)。本次更新調(diào)查的主要目標(biāo)包括以下三個方面：1、通過土地利用更新調(diào)查，查清土地利用類型、數(shù)量、構(gòu)成和分布，實現(xiàn)土地利用圖件、數(shù)據(jù)、實地相一致，建立或更新土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫，同時也為今后開展土地變更調(diào)查奠定基礎(chǔ)。2、通過土地更新調(diào)查真正實現(xiàn)新舊土地分類的轉(zhuǎn)換，使圖形數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)都統(tǒng)一到新分類中去，發(fā)揮土地分類在城鄉(xiāng)土地一體化管理中的作用。3、為農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。1.3.更新調(diào)查范圍及地理概況1、更新調(diào)查面積XX縣面積約3125.39平方公里，轄XX個鄉(xiāng)；XX個國營農(nóng)場。涉及1∶10000國際標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用現(xiàn)狀圖153幅。2、地理概況XX縣地處長江中游平原南端，位于湖北省中南部。南依長江，與湖南省岳陽市、華容、臨湘縣一衣帶水；北枕漢水支流東荊河，與仙桃、潛江市隔河相望；東濱洪湖，與洪湖市共水同漁；西攙荊沙，與江陵縣、石首市唇齒相連。全縣南北長84公里，東西寬73公里，跨東經(jīng)112°35′—113°18′，北緯29°28′—30°12′之間。1.4.制定本方案的工作依據(jù)1、《土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)程》（1984年全國農(nóng)業(yè)區(qū)劃委員會）。2、《土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)程的補充規(guī)定和說明》（1987年國家土地管理局）。3、《日常地籍管理辦法<農(nóng)村部分>（試行）》（1992年國家土地管理局）。4、《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》（1993年國家土地管理局）5、《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》（1995年國家土地管理局）。6、《土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》（2003年國土資源部）。7、《土地登記規(guī)則（修正）》（1996年國家土地管理局）8、《全國土地分類》（試行）（2001年國土資源部）。9、《全國土地分類（過渡期間適用）》（2002年國土資源部）。10、《縣（市）級土地利用數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》（2001年國土資源部）。11、《縣（市）級土地利用數(shù)據(jù)庫建設(shè)規(guī)范》（試用）（2002年國土資源部）。12、《土地利用動態(tài)遙感監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》（國土資源部TD/T1010—1999）；13、《湖北省土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)程》（1987年湖北省土地管理局）；14、《土地利用現(xiàn)狀調(diào)查內(nèi)業(yè)實施辦法》（1989年湖北省土地管理局）；15、《土地現(xiàn)狀調(diào)查縣（市）級匯總技術(shù)細(xì)則》（1992年湖北省土地資源調(diào)查辦公室）；16、《湖北省土地利用更新調(diào)查技術(shù)規(guī)定》（試行）（2004年湖北省國土資源廳）；17、國土資源部、湖北省國土資源廳其它有關(guān)土地詳查、土地變更調(diào)查、土地利用更新調(diào)查的文件、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、要求等。1.5.資料分析1、1988年土地利用圖斑圖、現(xiàn)狀圖和相關(guān)資料。該資料為1988-1993年由土地部門直接進(jìn)行外業(yè)調(diào)繪，經(jīng)過轉(zhuǎn)繪、面積量算和圖件編制、統(tǒng)計匯總等各道工序而獲得的成果，該成果內(nèi)容翔實，可信度高，作業(yè)思路清晰。在1988年土地利用詳查成果的基礎(chǔ)上，1993年至2005年，我縣開展了每年度土地變更調(diào)查，并于2001年采用瑞得農(nóng)村地籍信息系統(tǒng)建立了初始數(shù)據(jù)庫和變更數(shù)據(jù)庫，這套數(shù)據(jù)是我們此次更新調(diào)查的基礎(chǔ)資料，但尚需在如下幾方面加以分析利用：⑴權(quán)屬界線的進(jìn)一步核實。由于行政體制的變更或地形地物的變化，行政界線和權(quán)屬界線可能也隨之發(fā)生了變化，此次應(yīng)實事求是進(jìn)行核實。⑵執(zhí)行規(guī)程發(fā)生變化。此次應(yīng)按新的規(guī)程進(jìn)行地類調(diào)繪，原作業(yè)資料按八大類、47個二級地類作業(yè)，此次應(yīng)全部按新的規(guī)程即三大類進(jìn)行地類確認(rèn)。⑶實地利用狀況變化大，年度變更調(diào)查技術(shù)手段落后，造成年度變更調(diào)查的精度不高。近些年來，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、平垸行洪、生態(tài)退耕、水利工程、土地整理、隨（州）岳（陽）高速工路等大型工程的實施，給我縣的土地利用帶來巨大的變化，但一直以來，年度變更調(diào)查采用的是尺拉繩丈等落后測繪方法，至使調(diào)查結(jié)果的準(zhǔn)確性和全面性存大很大欠缺。⑷由于時間的原因，現(xiàn)勢性變得較差，在地類的判讀上，應(yīng)進(jìn)行補充和重新判讀，對于不好利用的地類圖斑則應(yīng)采用全野外的方法重新作業(yè)。2、1∶10000衛(wèi)星遙感影像圖制作的正射影像圖，其分辯率2.5米，數(shù)學(xué)基礎(chǔ)為1954年北京坐標(biāo)系，彩色可見光，作為各調(diào)繪隊的作業(yè)資料。3、民政部門進(jìn)行行政界線確定的資料。主要有圖件、界碑、坐標(biāo)等資料，用于縣級以上行政界線的確定。4、土地權(quán)源資料。主要是1988年土地詳查的鄉(xiāng)村界確權(quán)資料、城市紅線區(qū)以外的大型廠礦、企業(yè)等具有獨立權(quán)源資料，用于核定界址點的位臵和用地面積依據(jù)。5、1∶10000地形圖規(guī)范和圖示，用于相應(yīng)比例尺精度及圖示符號的依據(jù)。6、其它資料。如行政單位合并政府所發(fā)的文件、相關(guān)的統(tǒng)計資料、水利、交通、林業(yè)、水產(chǎn)等相關(guān)資料，主要用于參考作業(yè)。1.6.技術(shù)方法1、技術(shù)作業(yè)路線以航空（航天）遙感正射影像圖為工作底圖，參考土地詳查和歷年變更資料，采用全野外調(diào)繪方法按照實地情況，將境界線、地類、新增地物和屬性等信息調(diào)繪到更新調(diào)查工作底圖上，結(jié)合GIS技術(shù)，根據(jù)清繪后的更新調(diào)查工作底圖建立土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫，以實現(xiàn)自動管理、自動匯總、自動成圖的目的。2、數(shù)字化衛(wèi)星遙感正射影像圖和土地利用詳查資料相結(jié)合開展土地利用更新調(diào)查，選擇精度滿足1∶10000比例尺要求，相對較為經(jīng)濟(jì)、商業(yè)化程度高的影像資料作為數(shù)據(jù)源，根據(jù)XX市局的要求，選擇好數(shù)字化的1∶10000正射影像圖。本次更新調(diào)查全部采用以正射影像圖作為工作底圖進(jìn)行全面、全野外調(diào)繪的方法，從而獲取2005年更新的土地利用現(xiàn)狀圖件與數(shù)據(jù)，并以此成果建設(shè)更新后的土地利用數(shù)據(jù)庫。1.7.作業(yè)流程作業(yè)流程圖土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查技術(shù)設(shè)計書編寫前期準(zhǔn)備工作室內(nèi)預(yù)判土地利用分類及變化信息外業(yè)調(diào)查（權(quán)屬和地類、聚脂薄膜或影像圖著鉛）清繪（1：10000正射影像圖）外業(yè)成果檢查驗收建設(shè)土地利用數(shù)據(jù)庫（包括面積匯總、圖件編制）更新調(diào)查面積數(shù)據(jù)與最近的土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)銜接編寫各項報告、說明書、成果資料土地利用更新調(diào)查成果檢查驗收成果資料歸檔1.8.更新調(diào)查基本要求1、更新調(diào)查必須利用最近兩年的遙感正射影像圖為工作底圖，依據(jù)有關(guān)技術(shù)規(guī)程，進(jìn)行野外實地調(diào)繪、補測，并做好外業(yè)記錄；外業(yè)調(diào)繪記錄表按《土地利用更新調(diào)查記錄手簿》填寫（見附件），此次重新記錄、重新編號，已通過民政部門確定的界線，如實地埋有界樁和測有坐標(biāo)的，應(yīng)嚴(yán)格按坐標(biāo)展繪到圖上，并連線處理；2、更新調(diào)查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)界線沿用土地詳查的界線，鄉(xiāng)鎮(zhèn)界線沒有變化的，按第一次詳查界線描繪上圖，有變化的界線實地調(diào)繪上圖，并對于因土地臵換的地區(qū)應(yīng)作集體土地處臵，地類依現(xiàn)狀調(diào)繪上圖。簽訂土地權(quán)屬界線協(xié)議書，村（場）之間的合并在建立數(shù)據(jù)庫時集中處理。3、土地分類按照《全國土地分類（試行）》（過渡期間適用）標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；4、更新調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)遺漏的土地變更情況，經(jīng)調(diào)繪后作為2005年的變更結(jié)果上報；5、更新調(diào)查工作底圖上的線劃標(biāo)準(zhǔn)及著色、各種注記清晰易讀，符合規(guī)程要求；6、由耕地變?yōu)閳@地、林地、養(yǎng)殖水面的，若變更時間為2000年1月1日前則變更為園地、林地、養(yǎng)殖水面，若變更時間為2000年1月1日后則變更為相應(yīng)的可調(diào)整地類；退耕還林、災(zāi)毀耕地表層不能恢復(fù)耕種的按實際情況進(jìn)行調(diào)繪；對拋荒耕地，仍按耕地調(diào)繪，做好文字記錄。第二部分工作準(zhǔn)備2.1.資料準(zhǔn)備1、調(diào)繪底圖準(zhǔn)備本次更新調(diào)查采用最新拍攝的XX縣全域范圍內(nèi)的衛(wèi)片和制作處理好的1/1萬的正射影像圖（影像空間分辯率、圖像質(zhì)量、云層覆蓋、平面位臵精度、圖廓邊長要符合技術(shù)規(guī)定要求，地理名稱待本次調(diào)查后加注）。2、更新調(diào)查需要的各種表格根據(jù)實際需要統(tǒng)一印制下列表格中的若干種：①土地利用更新調(diào)查記錄手簿；②境界接邊確認(rèn)書；③田坎系數(shù)測算記錄表；④地類面積匯總表；⑤其他表格。表格樣式均見《土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)程》。3、收集資料⑴調(diào)繪底圖及相關(guān)資料：根據(jù)需要收集本地區(qū)的土地利用現(xiàn)狀圖、遙感正射影像圖件、地形圖等。⑵城鎮(zhèn)地籍調(diào)查資料：包括城鎮(zhèn)地籍圖、各種調(diào)查表、面積量算表、匯總表及文字報告。⑶土地利用資料：包括土地的征用、劃撥、出讓、開發(fā)、復(fù)墾、整理、建設(shè)用地審批、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)退耕等方面的圖件、表格及有關(guān)文字報告資料。⑷行政區(qū)域境界、權(quán)屬界資料。包括：民政部門行政區(qū)域勘界的圖件、表格及文字報告；政府或法院最新裁定的變更權(quán)屬界圖件、表格及文字報告資料。⑸土地權(quán)屬資料：①指權(quán)屬性質(zhì)發(fā)生變化的有關(guān)資料，包括政府對農(nóng)村集體土地權(quán)屬界線的最新劃定和調(diào)整資料；②土地詳查時形成的有關(guān)土地權(quán)屬方面的權(quán)屬界線協(xié)議書、權(quán)屬爭議原由書；③有關(guān)土地權(quán)屬爭議處理裁定書、司法裁定等資料。⑹撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、行政村代碼一覽表。2.2.儀器工具準(zhǔn)備根據(jù)土地利用更新調(diào)查需要，準(zhǔn)備全站儀、GPS、掃描儀、筆記本電腦、鋼尺、皮尺、三棱尺、三角板、鉛筆、繪圖筆、圖夾（板）、計算器等儀器工具。第三部分外業(yè)調(diào)查3.1.調(diào)查內(nèi)容1、地類調(diào)查。在外業(yè)調(diào)查中必須嚴(yán)格按照《湖北省土地利用更新調(diào)查技術(shù)規(guī)定（試行）》、《全國土地分類》（過渡期間適用）（國土資發(fā)[2002]247號）等技術(shù)規(guī)定執(zhí)行。地類調(diào)查包括地類圖斑調(diào)查、線狀地物的調(diào)查、零星地物的調(diào)查等。2、各級行政區(qū)域境界，包括行政村界的調(diào)繪與轉(zhuǎn)繪。3、權(quán)屬調(diào)查的內(nèi)容是：調(diào)查國有與集體、集體與集體間的土地權(quán)屬界和界址點，集體土地所有權(quán)界調(diào)查到行政村、各級行政區(qū)域界線。3.2.外業(yè)調(diào)繪操作步驟外業(yè)調(diào)繪采用著鉛調(diào)繪及著墨整飾的作業(yè)辦法形成作業(yè)成果，野外調(diào)繪以正射影像圖作為基礎(chǔ)資料進(jìn)行實地調(diào)繪，調(diào)查內(nèi)容調(diào)繪在0.05mm（或0.07mm）的聚脂薄膜上或正射影像圖上，對于調(diào)繪的錯誤可用橡皮擦進(jìn)行修改。具體實施時，方法一用聚脂薄膜蒙在相應(yīng)的正射影像圖上，并用透明膠固定后用鉛筆將內(nèi)圖廓交叉的十字部分用十字描繪在聚脂薄膜上，以備以后定位用，以便于著墨整飾時定位參考；方法二直接在普通相紙打印的正射影像圖上用彩色鉛筆調(diào)繪。外業(yè)調(diào)繪后，圖斑編號以村為單位按自然序號從左到右、從上到下的順序進(jìn)行編號，要求不重不漏，并嚴(yán)格達(dá)到圖表一致。1、準(zhǔn)備工作⑴正射影像圖、聚脂薄膜、鉛筆、外業(yè)調(diào)查記錄表、權(quán)屬調(diào)查協(xié)議書、皮尺、計算器、膠帶紙、直尺、儀器等。⑵正射影像圖上蒙好聚脂薄膜并固定，在聚脂薄膜上用鉛筆蒙繪圖廓線、經(jīng)緯線、本次所調(diào)查的村級土地權(quán)屬界線。2、調(diào)繪方法⑴外業(yè)調(diào)繪以專業(yè)隊員為主，與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娤嘟Y(jié)合。首先室內(nèi)資料確定調(diào)繪路線，然后采用全野外調(diào)繪，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦、區(qū)）為單位，被調(diào)查的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦、區(qū)）組成以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)同志為主的境界，權(quán)屬界線專班，解決本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦、區(qū)）各村的權(quán)屬問題，一村一村進(jìn)行。⑵堅持選點、定向、判清、繪準(zhǔn)、記全的調(diào)繪方法。選點：沿著調(diào)繪路線，選擇好調(diào)繪站立點，一般要選擇地勢較高，便于環(huán)顧四周，位臵適宜的地點。定向：根據(jù)明顯目標(biāo)和相關(guān)地物確定航片方向，使調(diào)繪像片擺臵的方向與實地方向保持一致。判清：對調(diào)繪內(nèi)容要判讀清楚，從某個明顯地物調(diào)起，逐塊調(diào)記，邊用其它明顯地物檢查，嚴(yán)防粗差。繪準(zhǔn)：對調(diào)繪內(nèi)容，按精度要求，準(zhǔn)確勾繪到航片上來。記全：調(diào)繪內(nèi)容、記錄項目，要填寫清楚、完整，圖表一致。3、境界與土地權(quán)屬界的調(diào)繪本次調(diào)查原則上是以1988年詳查的界線為基礎(chǔ)，利用民政部門最新的勘測成果，如村與村之間的界線發(fā)生了變化就要到實地進(jìn)行調(diào)繪。在調(diào)繪作業(yè)前，要做到與周邊市縣做好接邊，做到不重不漏，另外城區(qū)已進(jìn)行過地籍測量和已確定紅線范圍者，將紅線轉(zhuǎn)繪到相應(yīng)正射影像圖上，確立作業(yè)范圍。⑴境界泛指國界及各級行政區(qū)域界。土地權(quán)屬包括行政村、農(nóng)、林、牧、漁場、居民地以外的廠礦、機關(guān)團(tuán)體、部隊、學(xué)校等單位的土地所有權(quán)和使用權(quán)界線。⑵收集原有土地使用單位的土地權(quán)屬證明文件圖件等資料。⑶調(diào)查人員與相鄰雙方或委派指界人員必須同時到現(xiàn)場指界及標(biāo)繪，雙方同指一界，為無爭議界線：如雙方所指界線不同，則兩界之間的土地為爭議土地，各方自認(rèn)的界線同時在圖上標(biāo)清。⑷權(quán)屬界線的外業(yè)調(diào)繪，在調(diào)查底圖（航片或地形圖）上要標(biāo)清權(quán)屬界線拐點的位臵。作為權(quán)屬界線的線狀地物，必須標(biāo)明其歸屬。在底圖上無法標(biāo)清的權(quán)屬界線必須繪制草圖，并加文字說明。界線以線狀地物中心為界時，沿線狀地物兩邊不間斷跳繪；沿線狀地物一邊為界時，則在相應(yīng)的一邊不間斷繪制完整。⑸填寫權(quán)屬界線協(xié)議書。外業(yè)調(diào)查界線位臵明確，沒有爭議的按規(guī)定格式填寫權(quán)屬界線協(xié)議書。協(xié)議書內(nèi)容：①附圖：標(biāo)清各權(quán)屬界線拐點及界線位臵；②說明：說明拐點及權(quán)屬界線的真實位臵；③各方簽字蓋章。協(xié)議書最少一式三份。⑹填寫土地爭議原由書。有爭議的權(quán)屬界線，要填寫土地爭議原由書。原由書內(nèi)容：①附圖：標(biāo)清各方自認(rèn)的界線拐點及界線；②文字說明：說明拐點與權(quán)屬界線的實質(zhì)位臵，爭議理由及提供的憑證；③簽字蓋章。原由書至少一式三份。⑺爭議土地界線的處理。按《中華人民共和國土地管理法》處理，處理后填寫權(quán)屬界線協(xié)議書。市人民政府暫不能處理的，由國土部門做技術(shù)處理，其界線作為工作界線，只供量算面積使用，不作權(quán)屬界線的依據(jù)。⑻鐵路、公路、水利、工礦等企事業(yè)單位具有法律效力權(quán)屬界線文件的。應(yīng)按文件確定的界線量算面積。⑼各級按權(quán)屬單位和行政區(qū)劃進(jìn)行匯總各類土地面積。⑽編制分幅土地權(quán)屬界線圖。土地權(quán)屬界線圖與工作底圖同比例尺，其主要內(nèi)容：①土地權(quán)屬，包括作為權(quán)屬界線（含爭議界線）的線狀地物和具有方位意義的主要線狀地物；②權(quán)屬界線（包括爭議界線）的拐點。在其準(zhǔn)確的位臵上刺直徑為0.1mm的圓點，并用直徑為0.8mm的圓圈表示（圖上面積小于1c㎡的單位除外）。權(quán)屬界線用0.3mm寬的實線標(biāo)繪（爭議界用寬0.2mm，長1.5mm，間隔0.5mm的虛線）。拐點和界線的真實位臵難以描繪者，應(yīng)用文字說明；③權(quán)屬單位全稱，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及村民委員會所在位臵和名稱；④行政區(qū)境界。⑾在土地利用調(diào)查報告中要寫明權(quán)屬界線調(diào)查的情況，結(jié)果及存在問題。⑿對于此次權(quán)屬調(diào)繪，重點協(xié)議是簽訂變化部分的村界拐點及相應(yīng)說明，全部按作業(yè)要求重新撰寫協(xié)議書，無變化部分可敘述為1988年調(diào)繪界線不變，拐點號和界線照抄。4、地類調(diào)繪⑴地類調(diào)繪按本規(guī)程中過渡期間適用的分類內(nèi)容進(jìn)行，圖斑編號以村為單位進(jìn)行編號。⑵圖斑編號按從上到下、從左到右順序編排，且不能重號。⑶圖斑編號采用分?jǐn)?shù)形式、字頭朝北表示，分子為圖斑編號和權(quán)屬性質(zhì)代號，分母為地類編號和耕地坡度分級代號，即ab/cd，a表示圖斑編號，b表示權(quán)屬性質(zhì)代號（當(dāng)圖斑為國有土地時標(biāo)注G，為集體土地時不標(biāo)注），c表示圖斑的地類編號，d表示耕地坡度分級代號（用Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ代表5個坡度級），如12G/114Ⅱ、126/111Ⅲ、5G/201等。當(dāng)圖斑小，圖斑編碼注不下時，用引線引出注記在圖斑外。⑷地類界線以實線表示，地類界線與線狀地物重合時可省略不繪，地類界線與行政界線重合時，可以省略不繪，線狀地物和行政界線重合應(yīng)同時表示，（行政界線符號，可移位0.2mm沿線狀地物跳躍或連續(xù)表示）。當(dāng)兩級行政界線重合時，表示高一級行政界線。⑸外業(yè)調(diào)繪上圖面積。耕地、坑塘、園地為6m㎡，實地面積0.9畝；林地、牧草地或未利用地為15m㎡實地面積2.25畝；居民點為4m㎡，實地面積0.6畝；小于上述面積的地類應(yīng)實地丈量長、寬求其面積，按要求作好記錄。小于100㎡的圖斑不作調(diào)查，可直接劃歸所在的或者相鄰的大圖斑地類中。⑹城市或建制鎮(zhèn)范圍根據(jù)城鎮(zhèn)集中連片的建成區(qū)外圍線劃定（XX縣市區(qū)的城市按城鎮(zhèn)地籍信息系統(tǒng)建庫范圍劃定）；內(nèi)部要調(diào)繪農(nóng)用地，農(nóng)村居民點范圍根據(jù)農(nóng)村居民點的邊緣閉合界線劃定，其內(nèi)部土地權(quán)屬和土地分類不再做細(xì)分調(diào)查，農(nóng)村居民點邊緣的坑塘夠上圖面積的應(yīng)調(diào)繪上圖，不夠上圖的劃歸村莊。⑺農(nóng)村居民點內(nèi)夠上圖面積的其他地類在狹長的并列式的居民點之間，寬度小于50米的可歸并到村莊中作一個圖斑處理，大于50米的，調(diào)繪其間的各種地類。⑻成片養(yǎng)殖水面中間的田埂，其主要用途是種植飼料等作物，按養(yǎng)殖水面（155）調(diào)繪；因養(yǎng)殖需要而搭建的臨時建筑物作養(yǎng)殖水面調(diào)繪；大于上圖面積可永久居?。欠浚┳鳘毩⒐さV（204）調(diào)繪。⑼對撂荒耕地，按照《關(guān)于耕地拋荒有關(guān)問題的批復(fù)》（國土資源函[1998]336號）文件的規(guī)定，按照撂荒前地類進(jìn)行調(diào)繪，同時在調(diào)繪手簿的備注中記載。⑽雙退民垸的按灘涂（324）調(diào)繪，做好文字記錄，附相關(guān)文件。⑾防汛等取土坑按現(xiàn)狀調(diào)繪。⑿1：10000圖上面積大于2c㎡的村莊一般應(yīng)注記自然名稱，便于識圖、用圖。⒀夠上圖面積的高壓鐵塔歸入獨立工礦（204），并在圖斑內(nèi)標(biāo)注“塔”。⒁廢棄的礦山、采石場、磚瓦窯取土場未復(fù)耕的仍按獨立工礦用地（204）調(diào)繪。5、線狀地物調(diào)繪⑴線狀地物包括河流、鐵路、公路，寬度大于1米的農(nóng)村固定道路、溝、渠、管道、林帶等。線狀地物寬度大于等于50米時，依比例尺按地類圖斑調(diào)繪；線狀地物寬度小于50米（圖上上寬度小于5mm）時，實地丈量寬度，半依比例尺單線表示，即在圖上線狀地物影像的中心位臵，按線狀地物的圖例以單線表示，并標(biāo)出寬度。⑵寬度大于或等于一米的線狀地物，要調(diào)繪上圖，實地丈量其寬度，寬度測量，應(yīng)選擇實地線狀地物寬度均勻處丈量，其丈量精度0.1m，并將實地丈量的地方和寬度標(biāo)注在工作底圖相應(yīng)位臵上；當(dāng)線狀地物寬度變化大于20%時，應(yīng)分段量測線狀地物寬度，用2毫米實線將寬度分段垂直標(biāo)注在工作底圖相應(yīng)的位臵，便于區(qū)別不同寬度的線狀地物和面積量算。⑶當(dāng)河流、鐵路、高速公路、國道、干渠、公路等穿過農(nóng)村居民點時，均應(yīng)連續(xù)表示，農(nóng)村道路穿過居民點部分歸并到居民點內(nèi)，不再標(biāo)繪農(nóng)村道路。⑷當(dāng)依比例尺線狀地物的圖斑與居民點并行時，線狀地物調(diào)繪到準(zhǔn)確位臵，其邊線可作為居民點圖斑界線。⑸當(dāng)半依比例尺線狀地物與居民點并行時，單線線狀地物調(diào)繪（標(biāo)繪）在準(zhǔn)確的中心位臵，并作為居民點圖斑地類界。面積量算時，居民點面積應(yīng)扣除作為圖斑界線線狀地物面積的一半。⑹管道露出地面部分按線狀地物調(diào)繪，地底下部分不調(diào)繪。⑺線狀地物統(tǒng)一按本規(guī)程圖式符號表示（見省廳技術(shù)規(guī)定）。⑻線狀地物編碼：采用分?jǐn)?shù)形式表示，分子為地類編號和線狀地物權(quán)屬性質(zhì)代號，分母為線狀地物寬度。即ab/c形式，a表示地類編號、b表示權(quán)屬性質(zhì)代號（當(dāng)為國有土地時標(biāo)注G、集體土地時標(biāo)注不標(biāo)注）、c表示線狀地物寬度；當(dāng)線狀地物依比例尺調(diào)繪為圖斑時，按圖斑調(diào)繪的表示方法。半依比例尺線狀地物寬度標(biāo)注方法：平行線狀地物按光線法進(jìn)行標(biāo)注。當(dāng)一個圖斑內(nèi)有多條形狀地物時要編序號，標(biāo)注在外業(yè)記錄手簿備注欄中。⑼線狀地物寬度測量原則：河流寬度為常水位線水面寬度，常水位線至洪水位線之間區(qū)域為灘涂；鐵路、公路、固定的農(nóng)村道路寬度量測除其本身寬度外，還應(yīng)包含其兩側(cè)不以排灌為主的路溝及行樹固定的溝、渠寬度量測除其本身寬度外，還應(yīng)包含其兩側(cè)的堤及行樹。6、零星地物調(diào)查此次土地利用更新調(diào)查只對耕地中的非耕地或非耕地中的耕地、且實地面積大于100平方米、小于最小上圖標(biāo)準(zhǔn)的零星地類進(jìn)行調(diào)查。零星地物要求在地類圖斑中打點標(biāo)繪，并在調(diào)繪手簿中記載地類和丈量面積，如一個圖斑中有2塊以上零星地物應(yīng)在調(diào)繪手簿附圖中繪出示意圖并編號。零星地物在調(diào)繪底圖和調(diào)繪手簿附圖中以“●”標(biāo)繪。7、新增建設(shè)地物補測⑴實際地物發(fā)生變化時應(yīng)進(jìn)行補測，一般采用相關(guān)地物比較法，截距法，距離交繪法，補調(diào)到調(diào)繪片上或工作底圖上。⑵當(dāng)實際地物變化太大，無法判準(zhǔn)時必須用測繪儀器進(jìn)行外業(yè)補測。⑶補測地物點對四周明顯地物點位臵的誤差，平