2.2施工安全生產管理制度

2.2-1平安生產資金保障制度為了促進平安生產工作,保障平安生產資金的供應,本公司根據國家平安生產法結合公司實際,特制定平安生產資金保障制度如下：一、公司設立平安生產專項資金專戶，公司平安生產專項資金專戶由公司平安生產領導小組管理。二、每項新開工工程，在工程承包合同中依據國家有關規(guī)定和工程特點約定平安生產資金占總造價的百分比。三、每次甲方轉款后一周內，計財部按合同約定之比例將平安生產資金劃入平安生產專項資金帳戶。四、工程部對平安生產專項資金的使用必須?？顚Ｓ?，不得挪用。五、公司平安生產專項資金的支出由公司平安總監(jiān)批準，工程平安生產專項資金的支出由該工程平安員批準。六、對平安生產違章者給予經濟處分，罰款數額由公司平安總監(jiān)核定，罰款的收入，應如數上繳公司平安生產專項資金專戶，統(tǒng)一調配使用。七、工程部平安生產專項資金帳戶在工程結束時的結余，因全額上繳公司平安生產專項資金專戶。不得挪用。八、公司對于平安生產工作成績優(yōu)異的工程部、班組、個人給予適當獎勵，獎勵資金不使用公司平安生產專項資金。南通耀江建設集團有限公司海門港新區(qū)盛岸南苑工程部2024年8月10日2.2-2工程負責人現場帶班制度工程部領導輪流平安值班職責〔一〕輪流帶班領導要把保證平安生產作為第一位的責任，全面掌握當班平安生產狀況，加強對重點部位、關鍵環(huán)節(jié)、危險源點的檢查，并指導現場人員平安作業(yè)；〔二〕及時發(fā)現和組織消除事故隱患和險情，及時制止違章違規(guī)行為，嚴禁違章指揮；〔三〕當現場出現重大平安隱患或遇到險情時，及時采取緊急處置措施，并立即下達停工令，組織涉險區(qū)域人員及時有序撤離到平安地帶。二、現場帶班工作內容1、現場帶班人員要把保證平安生產作為第一位的責任，切實掌握施工過程中的平安生產狀況，認真落實平安生產管理相關規(guī)定，加強對重點部位、關鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視。2、排查隱患并要求相關人員立即落實整改，現場無法整改的隱患問題，必須下達整改通知單；限期整改并按期復查驗收；發(fā)現較大隱患立即停止作業(yè)并報生產技術部〔安監(jiān)〕研究處理。3、嚴格落實制止“三違〞相關規(guī)定，及時制止違章違紀行為，在現場發(fā)現違章問題，立即糾錯并按規(guī)定給予處分，嚴禁違章指揮。4、解決生產中的突發(fā)問題，現場無法解決處理的，立即報生產技術部。嚴禁超能力組織生產。5、對公司領導干部走動管理執(zhí)行情況進行監(jiān)督考核，單位落實不到位的，按規(guī)定進行處分。6、嚴查“跑冒滴漏〞現象，并按規(guī)定進行處分。7、現場發(fā)生危及職工生命平安的重大隱患和嚴重問題時，帶班人員要立即組織采取停產、撤人、排除隱患等緊急處置措施，并及時向公司主要領導、生產技術部報告。三、工程部領導施工現場帶班交接班制度。帶班領導應當向接班的領導詳細告知當前施工現場平安存在的問題、需要注意的事項等，并認真填寫交接班記錄。四、工程部領導施工現場帶班生產檔案管理制度。工程部領導施工現場帶班生產、值班交接班記錄由當班領導填寫，由專人〔資料員管東健〕負責整理，并存檔備查。五、相關要求1、現場帶班人員要高度重視，認真履行帶班職責，嚴格執(zhí)行現場帶班人員的規(guī)定，減少外出，深入現場靠前指揮，切實把平安生產工作的各項任務落到實處。2、現場帶班人員有特殊情況必須向公司請假，并通知生產技術部，由調度室安排人員替班，同時將替班人員通知生產技術部〔安監(jiān)〕。3、現場帶班人員必須嚴格勞保穿戴，不準著便裝進入生產現場。4、現場帶班人員要認真記錄檢查問題，并由單位現場負責人簽字，于每日下午下班前交生產技術部〔安監(jiān)〕匯總通報。5、現場帶班人員在巡查中所發(fā)現的違章行為，一并給予單位和責任領導進行處分，并對嚴違人員進行幫教。6、各基層單位在執(zhí)行原走動管理制度的根底上，進一步嚴格執(zhí)行領導干部現場帶班制度，把主要精力用在平安生產上，切實深入一線真抓實干，為員工創(chuàng)造良好的平安生產環(huán)境。六、考核規(guī)定1、現場帶班人員未按規(guī)定執(zhí)行的，每次扣罰責任人50元。2、現場帶班人員請假后，生產技術部〔調度室〕未及時安排人員造成空崗的，每次扣罰調度室負責人50元。3、帶班期間出現平安事故的，一并給予嚴肅處理和處分。4、對限期整改的隱患問題未及時復查驗收的，每次扣罰責任人50元；因防控措施或整改措施制定不合理造成后果的，視情節(jié)給予責任人不低于100元的處分。5、由生產技術部〔安監(jiān)〕負責對帶班執(zhí)行情況進行監(jiān)督考核。南通耀江建設集團有限公司海門港新區(qū)盛岸南苑工程部2024年8月10日2.2-3專項施工方案編審制度一、對到達一定規(guī)模的危險性較大的分局部項工程應編制專項施工方案。二、專項施工方案主要包括：基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、撤除工程等，并在施工組織設計中編制施工現場臨時用電方案。三、專項施工方案由工程技術負責人組織有關專業(yè)人員進行編制，方案應符合工程特點和實際情況，具有針對性和可操作性。四、專項方案編制完成后應先報公司相關專業(yè)部門審核再報公司總工程師或技術負責人進行審批。五、公司審批后的方案還應按照相關規(guī)定報工程監(jiān)理部，經工程總監(jiān)工程師批準前方可實施。六、分包工程的專項施工方案由分包單位編制，分包單位在履行編制、審核、審批手續(xù)后，報工程部技術負責人，有工程技術負責人再報公司和總監(jiān)理工程師審核審批。七、對超過一定規(guī)模的危險性較大的分局部項工程，工程部應對專項方案組織部少于5人的專家組進行論證審查，對專家組論證意見由工程技術負責人負責組織完善，報專家組組長認可后還需履行報審手續(xù)。八、專項施工方案變更是，還應履行報審程序，經論證審查的應經專家組論證認可。九、專項施工方案在履行完相關手續(xù)后，應由相關人員和單位簽字、蓋章。南通耀江建設集團有限公司海門港新區(qū)盛岸南苑工程部2024年8月10日2.2-4平安生產技術交底制度一、交底必須在施工作業(yè)前進行，任何工程在沒有交底前不準施工作業(yè)。二、交底工作一般在施工現場工程部實施。三、交底必須履行交底人和被交底人的簽字模式、書面交底一式兩份，一份交給被交底人，一份附入平安生產臺帳備查。四、被交底者在執(zhí)行過程中，必須接受工程部的管理、檢查、監(jiān)督、指導，交底人也必須深入現場，檢查交底后的執(zhí)行落實情況，發(fā)現有不平安因素，應馬上采取有效措施，杜絕事故隱患，防范未南通耀江建設集團有限公司海門港新區(qū)盛岸南苑工程部2024年8月10日2.2-5平安生產教育培訓管理制度一、為增強企業(yè)職工平安意識的自我保護能力，提高平安素質，確保平安生產，特制定本制度。二、本制度適用于公司、工程工程所有從事建筑施工的人員。三、公司勞資教育部門負責教育培訓管理工作。四、公司全體員工必須參加定期或不定期平安生產教育培訓?！?〕企業(yè)法人代表、工程負責人每年參加建設部或省、市平安培訓一次，時間不少于30學時?！?〕平安專業(yè)管理人員每年參加省、市平安培訓學習一次，時間不少于40學時?！?〕其它平安管理人員和技術人員每年參加省、市平安培訓學習一次，時間不少于20學時?！?〕工人的平安知識、平安技能培訓學習時間每人不少于20學時。〔5〕上述人員的學習成績記錄在平安培訓教育卡上，成績合格者方可上崗。五、變換工種的職工要進行平安教育培訓，主要內容是擬到工種平安操作規(guī)程、作業(yè)環(huán)境、勞動紀律、技能訓練，經考核合格者方可變換。六、特種工程〔電工、焊工、架子工、機械工、起重工、打樁和機動車司機、塔吊司機及指揮、人貨兩用電梯和起重司機、司爐工、爆破工及其它從事特殊作業(yè)的工人〕人員，取得特種作業(yè)證的，仍然要參加平安教育培訓，每年一次，15學時以上。七、根據本制度，每年勞資教育部門列出培訓方案，進行培訓教材和師資準備，并監(jiān)督實施。八、但凡經教育培訓的人員考試不合格者應參加第二次學習〔學習時間誤工費和學費自理〕，如果二次不合格，將調離崗位或辭退。南通耀江建設集團有限公司海門港新區(qū)盛岸南苑工程部2024年8月10日2.2-6平安生產檢查制度一、平安生產檢查要認真貫徹“預防為主‘的方針，平安檢查要建立三級平安檢查制度，即：公司每月檢查；工程部〔工地〕每半月檢查；工號〔工段〕每周檢查；班組每日上班前工作中要經常檢查，把組織專門力量檢查與發(fā)動群眾普遍檢查結合起來。二、平安檢查的內容以“一標四標準“〔?建筑施工平安檢查評分標準?、?施工現場臨時用電平安技術標準?、?建筑施工高處作業(yè)平安技術標準?、?龍門架、井架物料提升機平安技術標準??腳手架平安技術標準?〕為主要檢查內容和有關平安管理的規(guī)程、標準?！?〕查領導思想①查各級領導的平安意識，是否重視平安工作，真正關心職工的平安和健康。②查在組織施工〔生產〕活動中，是否認真執(zhí)行“五同時〞。③查是否認真貫徹執(zhí)行黨和國家的平安生產方針、政策、法規(guī)和制度。〔2〕查管理和制度①查各級部門平安生產責任制是否落實。②查是否有領導分管平安工作、平安組織機構是否健全，是否真正發(fā)揮作用。③查平安工作的規(guī)章制度和平安管理標準、標準、貫徹執(zhí)行情況，各項檢查是否有記錄、記載或登記建檔。④查內部承包中有無平安生產考核指標，承包合同中有無平安規(guī)定?！?〕查現場和隱患①檢查施工〔生產〕場所作業(yè)環(huán)境平安狀況，各種生產設備、施工機具以及平安防護設施是否符合平安規(guī)定要求，對其平安管理、外腳手架、“三寶〞及“四口〞、施工用電、井字架、附著塔吊、施工機械、電梯等防護情況，嚴格按“建筑施工平安檢查標準〞以及有關規(guī)定進行檢查。②檢查施工作業(yè)人員平安行為，職工個人平安防護用品是否正確使用，是否存在違反平安操作規(guī)程和違反規(guī)章制度現象。③嚴格檢查要害部門和危險物品如鍋爐、變配電設施和各種易燃易爆劇毒品等。④檢查冬季施工作業(yè)的防滑、防凍、防火措施和夏季施工從事高溫、露天作業(yè)人員的防暑降溫措施。三、各級每次檢查要嚴格按標準、標準要求進行，檢查后要有總結、評分、作好原始記錄，作為年終考核的內容。四、各單位要根據季節(jié)、臺風、暴雨、節(jié)日前后不定期適時組織檢查。五、平安檢查要做到“聽、查、議、評〞肯定成績，指出問題并對檢查的平安隱患和違章行為發(fā)出隱患整改通知書限期整改，如有危及人身平安的緊急險情和重大平安隱患可立即下達停工令，待整改完成并經主管部門復查后，方可恢復工作。六、對施工平安監(jiān)督部門到施工現場檢查發(fā)出的“施工平安隱患整改通知書〞或“停工整改通知書〞，應積極對現場存在的平安隱患問題，要及時落實整改，并在限定時間內向平安監(jiān)督部門作出書面報告。匯報整改情況。七、定期或不定期對分包工程和勞務合作的外來施工隊，進行平安管理和現場平安設施的檢查，對檢查出的問題，要求分包單位按期整改。南通耀江建設集團有限公司海門港新區(qū)盛岸南苑工程部2024年8月10日班組平安活動制度一、班組是企業(yè)的基層組織，是加強企業(yè)管理、搞好平安生產的根底，班組平安活動是搞好企業(yè)平安生產的重要手段。班組施工〔生產〕要認真貫徹“平安第一〞的方針，在保證職工平安與健康的前提下，組織施工生產。二、班組每個職工都必須認真學習有關平安生產的規(guī)章制度，執(zhí)行本工種的平安技術操作規(guī)程，并能會講、會背、會用，做到“三不傷害〞：不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。真正能遵章守紀，平安生產。三、班組平安生產要實行目標管理，逐步實現標準化、標準化、制度化、嚴禁違章指揮、違章作業(yè)，職工有權拒絕任何人違章指揮、制止任何人違章作業(yè)，杜絕重大傷亡事故。四、班組在每天開工前，班組長必須組織本班組人員開展平安活動，其主要內容為班組長向班組人員進行平安技術交底要詳細的交代當日工作的作業(yè)環(huán)境、工作性質、催促作業(yè)人員帶好必需的勞動防護用品、工具，每次班組活動都要作好詳細記錄。五、班組長每天開工前針對當天班組工作部位的平安狀況進行檢查，如發(fā)現存在平安隱患，經處理或消除不平安因素后，方可進入作業(yè)崗位。六、班組長對班組的平安生產負全面責任，建立平安自檢、互檢和專檢制度，班組的經濟承包方案、施工方案和雙文明公約等要有平安指標的要求，貫徹“五同時“把平安指標和生產指標捆在一起考核。南通耀江建設集團有限公司海門港新區(qū)盛岸南苑工程部2024年8月10日2.2-8平安生產責任制考核制度一、總那么：1、為明確規(guī)定工程部各級領導、各職能部門、各類生產人員在生產過程中應負的平安職責及管理目標，確保職工的平安和健康，制定本制度。2、本制度是根據是“管生產必須管平安〞、“平安生產，人人有責〞的原那么和工程制定的傷亡事故、平安生產、文明施工管理目標，依據有關的標準和標準而編制。3、本制度適用于工程部所有職能部門及人員。二、指導方針和平安目標：1．指導方針：平安第一，預防為主。2．管理目標：(1)傷亡事故管理目標：杜絕死亡，防止重傷，輕傷月平均負傷率低于１‰(2)平安管理達標：合格率：100％；優(yōu)良率：98％(3)文明施工目標：合格率：100％；優(yōu)良率：98％三、平安責任及目標管理：平安生產責任制、目標管理是一定時期集體活動預期到達的成果或結果。平安生產責任制、目標管理指集體活動中的成員親自參加工作目標的制定，在實施中運用現代管理技術和行為科學，借助人們的事業(yè)感，能力，自信，自尊等，實行自我控制，努力實現目標。其根本點是以被管理活動的責任、目標為中心，把平安的任務轉換為具體的責任和目標加以實施和控制，通過責任和目標的實現來完成平安的任務。平安生產責任制、目標管理的精髓是以責任、目標指導活動。“平安生產責任制、目標管理是組織系統(tǒng)功能的集中表達，故平安生產責任制、目標管理是系統(tǒng)整體的管理。平安生產責任制、目標管理重視成果的管理，重視人的管理。如果出現平安事故，就是沒有成果，沒有管理好，就有責任，就要落實目標的責任主體。工程部對技術組，施工組，安質組，物資組，這四個部門和部門的責任人，在平安工作方面制定了目標，明確了責任。以下就各個部門的責任和目標加以明確。1、工程經理〔工地負責人〕：工程經理作為工程平安生產第一負責人，對所管工程的平安生產負全面責任，負責平安網絡的建立、平安生產責任制的落實、目標管理的制定及實施。到達公司下達的平安任務，杜絕重傷和死亡的出現。到達平安生產，文明施工的預定目標。如出現重大傷亡事故，按年度或月度的獎金比例進行扣除。情節(jié)特別嚴重的，追究刑事責任。2、技術組：總工是技術部門的責任人，也是技術部門的責任主體。技術部門應在編制施工方案時，編寫平安方面的交底。技術性強的工程工程，須單獨編制施工方案或平安技術交底。在每一個分項工程施工前，必須就工程的特點，部位，平安等方面有針對性的編制出平安，技術交底，并組織工人進行交底，學習。如果沒有進行平安，技術交底，而進入現場施工，出現平安，質量事故，視事故的嚴重性和損失大小，按年度或月度的獎金比例進行扣除。情節(jié)特別嚴重的，追究刑事責任。3、施工組：施工組長為施工組的負責人，也是施工組的責任主體。按照技術部門編制的平安技術交底作業(yè)指導書，以及有關的施工標準和標準，嚴格要求施工。按照“管生產必須管平安〞的原那么，指導和催促工人遵章守紀。嚴禁出現違章指揮和違章作業(yè)現象。在生產和平安發(fā)生矛盾時，必須處理好平安存在的問題，才能進行生產。杜絕重傷和死亡的出現。到達文明工地的預定標準，如有以上情況發(fā)生，按年度或月度的獎金比例進行扣除。情節(jié)特別嚴重的，追究刑事責任。安質組：安質組長為安質組的負責人，也是安質組的責任主體。安質組和組長的主要責任是做好工人的平安教育。單項工程的平安交底，特殊工種工人的持證上崗。平安交底卡簽字齊全，內容真實，并造冊登記。做好施工現場“三寶，四口，五臨邊〞的平安防護工作，做好平安日記。催促各工班做好班前平安活動記錄。組織工程有關人員配合工程經理做好每月的定期平安檢查工作，并檢查落實情況。及時發(fā)現隱患，消除隱患，糾正違章。做好平安第一責任人的助手工作。杜絕重傷和死亡的出現。到達平安的預定標準。如出現重大傷亡事故，按年度或月度的獎金比例進行扣除。情節(jié)特別嚴重的，追究刑事責任。5、物資組：物資組長為物資組的負責人，也是物資組的責任主體。物資組的主要責任是，采購平安，合格的勞動保護防護用品。在采購的范圍內不出現不合格品，偽劣商品，以防止在生產中埋下隱患。如出現上述情況，按年度或月度的獎金比例進行扣除。情節(jié)特別嚴重的，追究刑事責任。三、平安生產責任制、目標考核規(guī)定：1、本制度考核對象為各級平安管理職能部門〔責任人〕及施工班組。2、定于每月一日為工程部檢查考核時間，由平安組長〔工程經理〕領隊，定期平安、文明施工檢查小組組員參加的檢查考核小組進行一次施工現場平安聯合檢查。3、對檢查出的平安隱患及文明施工問題，由安質部長按“三定〞方案進行整改。并做好記錄。4、由安質部長統(tǒng)計本月的檢查結果，對各職能部門〔責任人〕進行考核評定，并對結果進行公布，對業(yè)績差的部門〔責任人〕進行教育培訓，對存在問題整改不徹底且屢教不改的，報工程部批準后令其轉崗。5、平安生產責任制考核方法為積分制，按?深圳市施工平安檢查評分標準?所列評分表評分。各管理部門、人員所負責的各項應得分值相加為基數，實得分數除以基數，再乘以100即為該管理人員考核得分。6、目標管理考核由經理、技術、安質、施工等部門對各施工班組的傷亡事故、平安生產、文明施工進行綜合評定。南通耀江建設集團有限公司海門港新區(qū)盛岸南苑工程部2024年8月10日2.2-9危險源辨識管理制度為了加強平安生產管理,推進危險源識別、評價及監(jiān)督管理制度的實施,提高對事故的防范能力和對重大危險源的控制力,有效防范重特大事故的發(fā)生,消除事故苗頭，特制定本制度。一、公司總工程師負責危險源識別與風險評價的領導工作，并對確定的重大危險源審核批準。二、公司平安小組及工程部負責排查、識別所轄范圍內的危險源并實施和管理。三、公司平安小組負責組織危險源的識別、匯總、分析、評價和確定，各相關部門協(xié)助實施。四、危險源識別范圍：a)本公司在生產和效勞活動中存在或可能發(fā)生的危險源。b)所使用的產品或效勞中存在或可能發(fā)生的危險源。c)識別危險源應充分考慮常規(guī)、非常規(guī)兩種活動狀態(tài)和過去、現在、將來三個時態(tài)。五、危險源識別方法危險源的識別采用現場排查法，由平安檢查人員同其他相關人員在現場進行識別、觀察。六、風險評價采用LEC評估方法，它綜合考慮各個環(huán)節(jié)發(fā)生事故的可能性，人員暴露在這些環(huán)境的頻率以及一旦發(fā)生事故所產生后果的嚴重性等三方面因素，采取“評分〞的方法和比照的手段，根據總的危險分值簡易評價作業(yè)環(huán)境的潛在危險性。七、公司平安小組成員根據本程序的規(guī)定組織有關人員對所轄場所的危險源進行評分評級，確定重大危險源并實施控制。八、重大危險源管理：1、公司建立重大危險源平安管理體系和識別監(jiān)控小組〔由平安管理小組兼〕，明確相關人員的職責。2、各部門經理負責組織本部門有關人員對工作現場進行危險源辨識、評價，列出一般危險源和重大危險源，確定監(jiān)控時間和監(jiān)控巡查時間。3、公司建立重大危險源識別監(jiān)控臺帳。各部門每月進行重大危險源辨識評價，每季度分別向平安管理小組上報。4、各部門對識別出的重大危險源要單獨編制平安專項施工方案和應急救援措施及監(jiān)控責任制度，報平安小組審核，總經理審批。5、各部門必須設置專人對重大危險源進行監(jiān)控檢查，并留有監(jiān)控檢查紀錄。南通耀江建設集團有限公司海門港新區(qū)盛岸南苑工程部2024年8月10日2.2-10應急救援制度一、應急救援制度編制依據依據?中華人民共和國平安生產法?、?中華人民共和國傳染病法?、?中華人民共和國放射性物污染環(huán)境防治法?、?中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法?、?中華人民共和國建筑法?、?突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例?、?建設工程平安生產管理條例?、等法律、法規(guī)，結合監(jiān)理組實際，制定本?監(jiān)理組平安事故及突發(fā)事件應急救援制度?。二、應急救援工作原那么〔1〕堅持以人為本，按照“平安第一，預防為主，快速有效，救人優(yōu)先〞的原那么，對發(fā)生的重特大生產平安事故實行統(tǒng)一指揮，分級負責，積極求援，最大限度地減少人員傷亡及國家財產的損失?！?〕充分發(fā)揮各施工單位應急救援第一響應者的作用，將日常工作、訓練、演習和應急救援工作相結合。充分利用專業(yè)力量的帶動、指導作用，培養(yǎng)培養(yǎng)壯大自己的兼職、輔助應急救援力量?！?〕依靠科學，依法標準。充分發(fā)揮專家的作用，實現科學民主決策。依靠科技進步，采用先進的技術，不斷改進和完善應急救援的裝備、設施和手段，提高應急救援的處置技術水平。三、為加強對應急救援工作的組織領導，監(jiān)理組成立重特大生產平安事故及突發(fā)事件應急救援領導小組，明確領導小組職責，做到分工明確，責任具體。四、為了確保應急救援工作科學高效，監(jiān)理組成立應急救援專家組，參加現場搶險救援指導，協(xié)助制定搶險救援方案及相應的平安技術措施，對搶險救援工作進行技術指導，為搶險救援指揮部科學決策提供技術支持；指導各單位正確辨識重大危險源，幫助制定切實有效的應急救援預案；并根據重特大生產平安事故發(fā)生的地點，組織相應人員參加。五、要求各施工單位要認真辨識可能導致重特大生產平安事故的危險源，制定相應控制措施，建立平安管理臺帳，分級管理，防止事故發(fā)生。并針對危險源一旦失控可能造成的事故、災害，分別制定相應的重特大事故及突發(fā)事件應急救援預案。六、監(jiān)理組各級領導、各有關業(yè)務部門，要對所分管業(yè)務范圍內的危險源進行辨識，建立危險源臺帳，加強業(yè)務保證平安工作，催促施工單位對存在的平安隱患整改，控制平安風險，防范平安事故發(fā)生。七、監(jiān)理組成立兩級應急救援體系。各單位為一級應急救援體系；監(jiān)理組為二級救援體系。八、監(jiān)理組應對各個施工單位應存在的重大危險源，制定相應的平安應急救援預案。平安應急救援預案內容應包括：〔1〕領導機構；〔2〕組織分工；〔3〕明確職責；〔4〕預案的啟動程序；〔5〕匯報程序；〔6〕通知順序；〔7〕救援方案；〔8〕對應的平安技術措施；〔9〕恢復正常狀態(tài)的原那么和程序；〔10〕應急救援預案的學習和演練；〔11〕應急救援所需要的圖紙、資料等〔12〕啟動應急救援預案條件。九、監(jiān)理組平安檢查處負責編制監(jiān)理組三級救援預案；各施工單位應根據自身工作環(huán)境及特點聯系自己單位實際編寫一、二級應急救援預案。十、監(jiān)理組內部應急救援預案按照逐級啟動的程序實施運行。十一、一旦發(fā)生重特大生產平安事故、事件、災害，應首先啟動各單位一級相應性質的應急救援預案，及時實施搶險救援，防止事故擴大。同時向區(qū)域監(jiān)理及駐地監(jiān)理組應急救援領導小組辦公室匯報。監(jiān)理組重特大生產平安事故應急救援領導小組辦公室，接到基層單位重特大事故或災害的匯報后，要立即向當天主值班領導和應急救援領導小組組長匯報，由領導小組組長和當天主值班領導根據災情和“一、二級預案〞的運行情況，決定是否啟動三級應急救援預案。并負責向監(jiān)理組應急救援領導小組匯報。十二、應急救援預案啟動后，由指揮長帶著有關的總監(jiān)理工程師、工程部門負責人和有關專家組人員趕赴事故地點，成立前線救援指揮部，并視災情組成現場搶救、醫(yī)療救護、物資供應、善后處理、后勤效勞、交通管理、治安保衛(wèi)、事故調查等專業(yè)組，研究制定搶險救援方案和平安技術措施，全面開展救援工作。對應急救援工作中發(fā)生的爭議問題，由現場救援指揮部及時進行裁決和緊急處理，同時指定專人向上級部門和相關領導匯報搶險救援工作進展情況。對外新聞發(fā)布，由指揮部明確專人負責，防止新聞報導失實，影響救援工作。十三、各級救援部門在搶險過程中，要充分調動和利用本單位、本轄區(qū)的救護隊伍、醫(yī)療機構、物資、設備和場地。搶險救援資源不能滿足需要時，前線搶險救援指揮部負責向上級應急救援機構報告，請求支援，確保搶險工作的順利進行。工程部根據應急救援的需要必須提供資金保障。監(jiān)理組建立三級應急救援物資保障體系。救援小組負責二級救援物資保障，并做為作為一、二級應急救援物資的補充保障。區(qū)域監(jiān)理組必須建立一、二級應急救援物資保障體系。監(jiān)理組及各單位調度室分別負責監(jiān)理組及本單位通迅保障。綜合辦公室及各單位辦公室分別負責監(jiān)理組及本單位的交通保障。十四、事故現場搶險救援結束后，對事故現場進行偵察，并消除或控制可能造成再次事故或誘發(fā)其它事故隱患。核實確認災區(qū)內傷亡和遇險人員全部獲救，經核實到達恢復正常狀態(tài)條件、批準應急救援隊伍撤離現場后，結束應急救援工作，并報告上級救援指揮部。十五、為保證預案的科學性、符合性及可操作性，一、二級應急救援預案每年修訂和補充完善一次；三級應急救援預案，每三年修訂和補充完善一次，遇條件變化或重要人事變更，要隨時修訂、補充應急救援預案內容。為驗證?監(jiān)理組平安事故及突發(fā)事件應急救援制度?的有效性，駐地監(jiān)理組和總監(jiān)辦都要定期對?監(jiān)理組平安事故及突發(fā)事件應急救援制度?進行審查，發(fā)現問題，及時糾正。十六、對及時報告事故，為搶險救援贏得時間，防止事故擴大、減少人員傷亡或財產損失和在搶險救援過程中做出突出奉獻的單位和個人，按照監(jiān)理組有關規(guī)定，給予獎勵和表彰。十七、對因遲報、瞞報重特大生產平安事故而延誤搶險救援時機的，或由于失職、瀆職等人為因素導致事故擴大的，以及非法阻撓應急救援隊伍、物資、設備調用的單位或個人，根據情節(jié)輕重，給予相應處分，觸犯法律的，移交司法機關依法追究其法律責任。十八、監(jiān)理除催促各單位制定有重特大生產平安事故、災害的應急救援預案外，還要催促施工單位制定不同生產、施工地點和重要部位一旦出現險情時相應的技術措施文件，并組織施工人員學習，熟練掌握救援技術，確保險情得到妥善處理，不斷提高現場應變、防災能力。南通耀江建設集團有限公司海門港新區(qū)盛岸南苑工程部2024年8月10日2.2-11機械設備平安管理制度一、必須認真貫徹執(zhí)行ISO9002質量保證體系中機械設備管理職能要素，建立機械設備管理臺帳，健全管理機構和各項管理職責。二、新購機械設備必須由工程部申請，工程處平安設備科審核，工程處主任審批前方可購置，新購置的設備必須具有制造商的生產和經銷許可證，并附有檢驗報告和相關文件資料，經工程處平安設備科驗收確認前方可購進使用，并及時建立新的臺帳。三、工程部之間調配的機械設備必須完好，附件配件齊全，由工程平安設備管理員到現場驗收確認前方可調進，并辦理交接手續(xù)。四、大型機械設備的安裝拆卸，必須先編制施工方案，經公司審批前方可進行。裝拆工作由公司大型機械安裝隊進行。大型機械設備安裝調試完畢后，必須組織自檢，并報公司驗收，由公司平安設備科報上海市檢測部門檢測，在取得合格證前方可正式啟動使用。大型設備的安裝拆卸資料必須報公司和當地安監(jiān)部門備案。五、中小型機械設備的安裝拆卸工作由工程部組織進行，安裝完畢后自行驗收，并做好相關驗收檢查記錄，局部驗收檢查資料報上級部門存檔。六、必須根據工地現場的具體情況和特點合理配備相應的機械設備，并配備技術水平較高的操作人員和維修保養(yǎng)人員。七、大型機械操作人員必須經上海市有關部門培訓，經考試合格取得操作證前方可獨立作業(yè)，并按時驗證復證。中小型機械設備操作人員必須經公司指定的培訓部門培訓合格取證前方可持證上崗。八、進一步提高操作人員的高度責任心的操作技術本領，作業(yè)人員必須遵守操作規(guī)程，做到“精心操作、杜絕違章〞，能有效地掌握機械設備性能特點并具有一定的設備維修保養(yǎng)經驗和能力。機械設備使用中一定要做到“勤檢查、勤保養(yǎng)、勤聯系〞，保養(yǎng)必須遵循“清潔、潤滑、緊固、調整、防腐〞的十字作業(yè)方針，禁止設備帶病運轉。九、工程部平安設備管理人員必須定期對操作人員進行平安技術交底和操作規(guī)程交底，并根據不同的作業(yè)特點及時進行針對性的平安交底。操作人員必須進行例行檢查和保養(yǎng)，并作好機械臺班運行例保記錄。禁止違章指揮和違章作業(yè)，在遇到所作業(yè)內容和設備狀態(tài)危及設備和人身平安時，操作人員有權拒絕作業(yè)，現場管理人員必須立即予以制止并采取有效措施進行控制處理。十、現場施工機械實行“定人、定機、定崗位〞的責任制，禁止無證作業(yè)。十一、工程部必須組織對機械設備進行定期檢查和專項檢查，對危險作業(yè)內容進行監(jiān)控，發(fā)現問題及時排除，并建立機械設備管理臺帳，及時反響機械設備使用情況和性能狀況，以保證機械設備的使用平安，防止設備事故的發(fā)生。南通耀江建設集團有限公司海門港新區(qū)盛岸南苑工程部2024年8月10日2.2-12臨建設施平安管理制度為落實文明施工及臨建設施搭建要求，特根據國家電網及天津電力公司和本公司發(fā)放的臨建標準擬定以下平安管理措施：1、臨建房屋的外涂為白色且無污染物，無涂料脫落現象，整潔美觀環(huán)保。2、門窗要求玻璃齊全，無破損玻璃無報紙遮掩現象，開啟靈巧無銹，顏色一致密封作用好。3、對室內的衛(wèi)生每日設有衛(wèi)生值班人員，并且再明顯部位貼有衛(wèi)生管理制度，室內垃圾做到日產日清無雜物，被褥擺放整齊。4、每間宿舍內標準10人床鋪位置間距600毫米以上，不得有通鋪，并且不得有男女混住現象。5、室外要求設置垃圾箱，選在明顯位置放置，每排臨建中間處設置一個垃圾箱，垃圾箱上要求有蓋板。6、在生活區(qū)內不得隨意拉繩晾曬衣物，要求有專門晾曬處，并且設置明顯標語提示。7、臨建房屋的搭設位置要求背靠背間距，消防通道間距應符合要求，不同排位置整齊，無突出局部，并且辦公去與生活區(qū)必須劃分清晰，且有隔離措施。8、搭設臨建房屋使用的板材要求全新板材搭設，橫平豎直板材搭接牢固，搭設質量要求室內鐵架搭設牢固標準無鐵銹，屋面板材挺括且與墻體連接牢固，防水層與板材粘結牢固屋面無磚塊，如有磚砌房屋要求全部磚砌無干碼現象砂漿飽滿溝縫。9、室內地面要求全部硬化，地面平整不起毛，易于清潔衛(wèi)生，室外地面主路砼路面，符路水泥、鋪裝路面并且要求設置明排水溝臨建房屋之間要求設置明排水溝或作坡，排水溝寬300毫米起始深度100毫米要求上部設置鑄鐵或鋼筋自制蓋板?！沧ⅲ何鬯潘疁吓c雨水排水溝不得混用，污水管道排放〕10、臨建房屋搭設使用的材料必須保證符合消防要求，嚴禁使用易燃材料作為搭設材料，尤其為伙房禁止使用木結構或易燃材料。11、臨建房屋的搭設必須保證結構性能平安，緊固件必須牢固，防止出現坍塌現象。12、伙房要求必須保證內部的衛(wèi)生，并且內部結構符合消防要求室內屋頂雙面起脊高度與宿舍相同〔檐口到室內地面2600毫米〕內墻全部抹灰到頂，全部罩面并粉刷白色涂料，灶臺四面及周圍500毫米側粘貼白色瓷磚，地面要求設置水泥光面找坡，坡向排水明溝，明溝設蓋板?；锓績纫笤O置換氣扇并且保證伙房內的空氣流通，內部燈具要求采用防潮燈具光照明亮并且單獨設置開關箱，保證一機一閘一漏保，用電器具外皮接地。所有排水必須經過格欄進入明溝，設沉淀池及格油池室外設洗漱池排水經過兩層格欄后進入排水管。〔注：1、伙房必須設置消防設施并且伙房內的用電必須符合平安用電電壓全部36伏，并且無電熱器具，炊事人員必須具備健康證。2、所購置的食品必須設置架子將食品放在架子上，不得直接地面放置。3、伙房內嚴禁住人?！?3、室外要求在明顯部位設置消防器材〔消防桶、滅火器、消防鏟配備齊全，滅火器要求在有效期內〕院區(qū)門口處要求設置實體大門定時開關，夜間要求有戶外照明設施，院區(qū)內地面整潔無垃圾，明溝蓋板齊全，溝內垃圾定期清理。14、院區(qū)內圍墻要求高兩米全部磚砌不允許干碼內外粉刷白色涂料并且明顯部位設置牌匾注明生活區(qū)名稱。15、使用涂料要求全部白色墻面不允許有污染和廣告。16、生活區(qū)及辦公區(qū)用電明裝必須全部穿管，低壓供電，電線管橫平豎直，與墻體固定牢固，燈具全部固定，戶外線纜全部地埋其余做法按照用電平安標準執(zhí)行，除伙房外房間不能有水源。17、各臨建房屋門口處應有說明用途的提示牌。18、現場生活區(qū)、辦公區(qū)、施工區(qū)應當分開設置，并保持平安距離。19、現場內應設置消防通道、消防水源、配備消防設施和滅火器材，在現場入口處設置明顯標志，嚴格明火作業(yè)管理。20、院區(qū)內應當設置符合衛(wèi)生要求的飲水設備，淋浴、消毒等設施，廁所應當采用水沖，生活垃圾采用封蓋密閉容器，院區(qū)內應當配備保健醫(yī)藥箱和急救器材，培訓合格的急救人員，食堂要求衛(wèi)生許可證，生活垃圾應當分類進行收集處理。21、夏季施工宿舍應當有防暑降溫和防蚊蟲叮咬措施。22、臨建房屋外作砼散水，周圍設置排水溝單棟之間甬道硬化，甬道之間設置消防器材。23、屋面檐口處應設置滴水檐、排水管防止雨水漫流地面要求有防潮層和鋪裝。24、臨建房屋應設置無水淹、無滑坡、無泥石流沖刷、穩(wěn)固堅硬的根底上。25、室內要求有良好的采光，空氣流通，電氣線采用暗裝，如采用明裝時應符合標準。26、臨建房屋搭設必須保證結構平安，采用非易燃或阻燃材料、符合環(huán)保和消防平安標準，嚴禁搭設木結構房屋?，F場及生活區(qū)平安用電交底：27、施工現場及生活區(qū)必須使用市安檢站認可標準閘箱，嚴禁使用非標閘箱。28、必須采用TN－S三箱五線供電，雙色線作為保護零線，不得作為相線或零線。29、固定閘箱箱底邊緣距地1.3米，移動閘箱0.8－1.6米高度具體做法見附圖。30、配電系統(tǒng)必須執(zhí)行三級配電，兩級保護，及一機一閘一漏保，閘箱內開關漏保必須齊全有效，做到日巡查有記錄，月檢查有措施。31、總配電箱應靠近電源處，分配電箱應設置用電設備相對集中的地區(qū)。總配電箱與分配電箱的距離不得超過30米，終端箱與用電設備水平距離不得大于3米，各閘箱周圍應五雜物，保證操作方便。32、所有配電箱應配鎖、鑰匙應由專業(yè)電工負責，非專業(yè)人員不得開門接線。箱內接線應橫平豎直。33、地埋電纜應不小于0.6米，接頭應修井保護并寫標志牌，以免傷線。34、開關箱致用電設備應穿管保護。35、現場用電總閘箱必須作重復接地，分配電箱必須作重復接地，終端箱必須作重復接地，所有設備必須接零保護，嚴禁只接相線不接保護線。36、照明必須由各個不同的照明開關箱控制，開關必須由漏保，跳閘時間小于0.1S，民工住宿必須采用36V平安電壓，所有線路應穿管保護，伙房應設置專用配電箱，箱內必須有漏保開關，所有配線應穿管保護。37、對現場觸電后，應有急救措施。南通耀江建設集團有限公司海門港新區(qū)盛岸南苑工程部2024年8月10日2.2-14勞動防護用品管理制度為保障職工的身心健康和生命平安，預防職業(yè)病傷害，根據崗位類別、勞動環(huán)境、勞動強度等條件，結合公司實際工作情況，特制定本規(guī)定。一、防護用品配備發(fā)放標準及人員規(guī)定1、綜合辦公室是勞動防護用品的管理部門，綜合辦公室人力資源主管負責勞動防護用品采購方案編制、領用審批、臺賬建立。2、按公司確定的勞動防護用品配備發(fā)放標準發(fā)放。3、在崗人員的防護用品統(tǒng)一由所在部門配備發(fā)放。集團學員和公司新進人員的防護用品統(tǒng)一由綜合辦公室配備發(fā)放。學員和新進人員上崗或崗位見習后，按新崗位配備防護用品，以前領用的按時間順延。4、對于脫產學習、被借用、工傷、病休、事假等離崗人員暫停發(fā)勞動防護用品。復崗后按原防護用品使用時間順延〔離崗期不計入使用期限〕。5、員工在本公司崗位變動，原防護用品自帶，調入單位應根據新崗位標準多退少補，將多余的防護用品上交綜合辦公室，多余不交者，根據使用期限折價賠償，否那么不能上崗。6、勞動防護用品損壞或喪失的，由所在單位申領，但本人必須按使用期限負擔相應的本錢費用。7、平安帽在規(guī)定期限領用的實行交舊領新制。8、調離公司人員，必須到綜合辦公室辦理防護用品移交手續(xù)后，方可辦理調離手續(xù)。二、申報流程1、毛巾、肥皂、防塵口罩、勞防手套等使用周期短的一般防護用品，按照配備發(fā)放標準結合庫存數量，由綜合辦公室編制請購方案，報總經理審批。2、公司集中配發(fā)的工作服、防寒服等防護用品，各部門根據配備發(fā)放標準，提報人員名單及規(guī)格型號，由綜合辦公室核準后編制請購方案，報總經理批準后上報集團定購。3、其它防護用品根據配備發(fā)放標準，申領部門于每月15日前提報方案，綜合辦公室核準后編制請購方案，報總經理審批。4、平安帶、護眼具、絕緣手套、雨衣、雨靴等公共防護用品根據所從事的崗位類別，按部門統(tǒng)一發(fā)放，由各使用部門統(tǒng)一管理。由綜合辦公室編制請購方案，報總經理審批。三、采購流程1、納入集團統(tǒng)購范圍的防護用品，按集團物資采購流程制度執(zhí)行。2、公司自行采購的防護用品，統(tǒng)一由物資采購部采購，執(zhí)行?物資采購流程制度?，在采購時要求：(1)必須選擇有經營防護用品資質供應商進行采購。特種防護用品如平安帽、平安帶、防塵口罩、絕緣鞋等，按國家有關規(guī)定，每個產品必須貼有生產許可證編號、產品合格證和“平安鑒定證〞；一般防護用品如地方勞動部門或技術監(jiān)督部門有要求的，也應在每個產品貼有生產許可證編號、產品合格證和“平安鑒定證〞。(2)驗收方法：物資采購部在選購時必須留有樣品，防護用品入庫前由調度監(jiān)控中心、綜合辦公室、物資采購部、財務管理部共同驗收。驗收方法可采取普查或抽查進行質量檢驗或樣品比對。重要防護用品可參考國家有關規(guī)定進行驗收。四、領用發(fā)放流程1、屬于集中采購、集中發(fā)放的防護用品，綜合辦公室通知各部門于規(guī)定時間領用。部門開具領料單經部門負責人簽字后到綜合辦公室復核，領料單后附領用人員名單一式兩份，領取人簽字后第一聯部門留存，第二聯交綜合辦公室。綜合辦公室審核領料單符合領用條件后簽字并登記防護用品管理臺賬，倉庫管理員按出庫流程發(fā)放，無綜合辦公室簽字不得發(fā)放。2、屬于零星領用的防護用品，部門開具領料單經部門負責人簽字后到綜合辦公室復核，領料單后附領用人員名單一式兩份，領取人簽字后第一聯部門留存，第二聯交綜合辦公室。綜合辦公室審核領料單符合領用條件后簽字并登記防護用品管理臺賬，倉庫管理員按出庫流程發(fā)放，無綜合辦公室簽字不得發(fā)放。3、防護用品統(tǒng)一由部門申領，列支部門公共卡管理。五、罰那么1、綜合辦公室為防護用品管理流程制度的主導部門，對違反本管理規(guī)定的給予考核。2、調度監(jiān)控中心有權對違反本規(guī)定上崗或進入現場的部門和人員給予考核。六、附那么1、本方法由綜合辦公室負責解釋。2、本方法自下發(fā)之日起執(zhí)行。附：勞動防護用品配備發(fā)放標準平安帽配備標準1、垂直間距：在戴帽情況下帽襯頂端與帽殼內頂內面的垂直距離按規(guī)定條件測量，其值應在２５－５０ＭＭ之間。2、水平間距：帽箍與帽殼內每一側面的水平距離按規(guī)定條件測量，其值應在５－２０ＭＭ之間。3、佩戴高度：在戴帽情況下，帽箍底邊至頭模頂端的垂直距離，按規(guī)定條件測量，其值應在８０－９０ＭＭ之間。4、重量：一頂完整的平安帽，重量應盡可能減輕，不應超過４００Ｇ。5、帽沿尺寸：最小１０ＭＭ，最大３５ＭＭ。帽沿傾斜度以２０°－６０°為宜。6、通氣孔：平安帽兩側可設通氣孔。7、帽舌：最?。保埃停?，最大５５ＭＭ。8、顏色：平安帽的顏色一般以淺色或醒目的顏色為宜，如白色、淺黃色等。9、沖擊吸收性能：用三頂平安帽分別在５０±２℃〔礦井下用平安帽４０℃〕、－１０±２℃及浸水三種情況下處理，然后用５ＫＧ鋼錘自１Ｍ高度落下進行沖擊試驗，頭模所受沖擊力的最大值均不應超過５００ＫＧ。10、耐穿透性能：根據平安帽的材質選用５０±２℃、－１０±２℃及浸水三種方法中的一種進行處理，然后用３ＫＧ鋼錐自１Ｍ高度落下進行試驗，鋼錐不應與頭模接觸。11、其他要求〔根據需要增加的要求〕：12、耐燃燒性能：用ＧＢ２８１２－８１?平安帽試驗方法?規(guī)定的火焰和方法燃燒平安帽１０秒鐘，移開火焰后，帽殼火焰在５秒鐘內應能自滅。13、側向剛性：用ＧＢ２８１２－８１規(guī)定的方法給平安帽橫向加４３kg壓力，帽殼最大變形不應超過４０mm，卸載后變形不應超過１５mm。14、每頂平安帽上都應有以下三項永久性標記：〔1〕制造廠名稱及商標、型號；〔2〕制造年、月；〔3〕許可證編號。勞保鞋配備標準：1、應裝有防砸內包頭。2、強度要革或帆布制作的平安鞋。3、鞋底防穿刺性能；經穿刺試驗，鋼釘不得穿透內襯4、鞋底應有防滑齒或防滑花紋。５、熱加工工種穿用的皮平安鞋，需經耐熱、耐燃試驗，不得發(fā)生變形，燃燒速度不大于１ｍｍ／ｓ６、每雙鞋的整體重量不超過２公斤。平安帶的配備標準1、平安帶和繩必須用錦綸、維綸、蠶絲料制成。電工圍桿可用黃牛革帶。金屬配件用普通碳素鋼或鋁合金鋼。包裹繩子的套那么采用皮革、維綸或橡膠。2、腰帶必須是一整根，其寬度為40～50mm，長度為1300～1600mm，附加小袋1個。3、護腰帶寬度不小于80mm，長度約為600～700mm。帶子在觸腰局部墊有柔軟材料，外層用織帶或輕革包好，邊緣圓滑無角。4、帶子顏色主要采用深綠、草綠、橘紅、深黃，其次為白色等。縫線顏色必須與帶子顏色一致。5、平安繩直徑不小于13mm，捻度為(8．5～9)／100(花／mm)。吊繩、圍桿繩直徑不小于161nin，捻度為7．5／100(花／mm)。電焊工用懸掛繩必須全部加套。其他懸掛繩只是局部加套。吊繩不加套。繩頭要編成3—4道加捻壓股插花，股繩不準有松緊。南通耀江建設集團有限公司海門港新區(qū)盛岸南苑工程部2024年8月10日2.2-15特種作業(yè)人員管理制度第一章總那么第一條、為標準特種作業(yè)人員的管理，預防事故發(fā)生，促進平安生產，根據國家有關法律、法規(guī)，制定本方法。第二條、本方法適用于公司各單位對特種作業(yè)人員的管理。第三條、公司各單位應根據本方法，結合實際情況，制定本單位的實施細那么。第二章一般規(guī)定第四條、本方法所稱特種作業(yè)，是指對操作者本人，尤其對他人和周圍設施的平安有重大危害因素的作業(yè)。根據國家標準及其有關規(guī)定，特種作業(yè)包括：(一)電工作業(yè)；(二)金屬焊接切割作業(yè)；(三)起重機械〔含電梯〕作業(yè)；(四)企業(yè)內機動車輛駕駛；(五)登高架設作業(yè)；(六)鍋爐作業(yè)〔含水質化驗〕；(七)壓力容器操作；(八)制冷作業(yè)；(九)爆破作業(yè)；(十)礦山通風作業(yè)；(十一)礦山排水作業(yè)；(十二)由國家主管部門批準的其他作業(yè)。第五條、本方法所稱特種作業(yè)人員是指直接從事特種作業(yè)的人員。特種作業(yè)人員必須具備以下條件：(一)年齡滿18周歲以上，但從事爆破作業(yè)和井下瓦斯檢驗的人員，年齡不得低于20周歲；(二)身體健康，無阻礙從事相應工種作業(yè)的疾病和生理缺陷；(三)初中以上文化程度，具備相應工種的技術、平安知識，參加國家規(guī)定的平安技術理論和實際操作考核并成績合格；(四)符合相應工種作業(yè)特點需要的其他條件。第七條、特種作業(yè)操作證復審由特種作業(yè)人員本人或用人單位在有效期內提出申請，由當地的考核、發(fā)證單位負責審驗。復審內容包括：(一)健康檢查；(二)違章作業(yè)記錄檢查；(三)平安生產新知識和事故案例教育；(四)本工種安權只是考試第三章用人單位第八條、應當加強特種作業(yè)人員的管理，按國家、行業(yè)、地方、企業(yè)的有關要求做好特種作業(yè)人員的申報、培訓、考核、復審的組織工作和日常的管理檢查工作。第九條、應當建立特種作業(yè)人員檔案，并實行動態(tài)管理。第十條、應編制特種作業(yè)的技術操作規(guī)程、平安操作規(guī)程、特種設備維護保養(yǎng)規(guī)程和相應的應急救援預案。第十一條、具有連續(xù)性或需要倒班作業(yè)的特種作業(yè)應編制交接班制度。第十二條、用人單位應加強對特種作業(yè)人員進行繼續(xù)教育，崗位培訓的力度，做到時間保證、費用落實，通過學習培訓使特種作業(yè)人員能及時掌握先進平安生產的新知識，新技術和新方法。特別是做好流動人員和分包單位的管理工作。第十三條、應當向特種作業(yè)人員提供平安防護用具和平安防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。第十四條、應當為從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。第四章特種作業(yè)人員管理第十五條、特種作業(yè)人員在獨立上崗作業(yè)前，必須進行與本工種相適應的、專門的平安技術理論學習和實際操作訓練。第十六條、特種作業(yè)人員必須持證上崗。應當遵守平安生產的有關強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用平安防護用具、機械設備等。第十七條、特種作業(yè)人員有權對作業(yè)現場的條件、危害作業(yè)人員生命和健康平安的作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的平安問題提出建議、檢舉權，有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。應接受采納特種作業(yè)人員有關平安生產方面的合理化建議。第十八條、在作業(yè)中發(fā)生危及人身平安的緊急情況時，有權立即停止作業(yè)或采取必要的應急措施后撤離危險區(qū)等。第十九條、特種作業(yè)人員要保持相對穩(wěn)定，跨地區(qū)從業(yè)或跨地區(qū)流動施工的特種作業(yè)人員必須接受當地平安生產監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理。第二十條、特種作業(yè)人員有以下情形之一的，不得上崗工作：(一)未按規(guī)定進行復審或復審不合格的；(二)違章操作造成嚴重后果或違章操作記錄達3次以上的；(三)弄虛作假騙取特種作業(yè)操作證的；(四)經確認健康狀況已不適宜繼續(xù)從事所規(guī)定的特種作業(yè)的。第二十一條、離開特種作業(yè)崗位達6個月以上的特種作業(yè)人員，應當重新進行實際操作考核，經確認合格前方可上崗作業(yè)。第二十二條、特種作業(yè)操作證不得偽造、涂改、轉借或轉讓。第五章附那么第二十三條、本方法如有與國家公布的平安生產方針政策、法律法規(guī)有不相一致的，以國家規(guī)定為準。第二十四條、本方法由公司人力資源部負責解釋，自公布之日起實施。南通耀江建設集團有限公司海門港新區(qū)盛岸南苑工程部2024年8月10日2.2-16生產平安事故報告和調查處理制度為了標準公司生產平安事故的報告和調查處理，落實生產平安事故責任追究制度，防止和減少生產平安事故，根據建設集團?生產安全事故報告和調查處理條例?和有關規(guī)定，制定本制度。〔一〕本制度適用于生產經營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經濟損失的生產平安事故的報告和調查處理。〔二〕根據生產平安事故〔以下簡稱“事故〞〕造成的人員傷亡或者直接經濟損失，事故一般分為以下等級：1、特別重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷〔包括急性工業(yè)中毒，下同〕，或者1億元以上直接經濟損失的事故。2、重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。3、較大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。4、一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。5、重傷事故：是指有重傷沒有傷亡的事故。6、輕傷事故：是指只有輕傷的事故。〔注：本條第一款所稱的“以上〞包括本數，所稱的“以下〞不包括本數〕〔三〕對事故報告和調查處理中的違法行為，任何單位和個人有權向公司安檢部及黨群部舉報，接到舉報后安檢部和黨群部應當及時進行處理。一、領導小組公司成立事故報告和調查處理領導小組：組長：總經理副組長：黨委書記、副總經理、總工程師、財務總監(jiān)、副總工程師、總經理助理主要成員：平安檢查部、工程技術部、黨群工作部、綜合辦公室二、事故報告(一)事故發(fā)生后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當于1小時內向公司安檢部和相關部門報告。(二)公司安檢部接到事故報告后，應當依照以下規(guī)定上報事故情況，并通知公安機關、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院：1、特別重大事故、重大事故逐級上報至國務院平安生產監(jiān)督管理部門和負有平安生產監(jiān)督管理職責的有關部門。2、較大事故逐級上報至所在地省級人民政府平安生產監(jiān)督管理部門。3、一般事故上報至所在地市級人民政府平安生產監(jiān)督管理部門。4、重傷事故向建設集團平安監(jiān)管部報告。(三)報告事故應當包括以下內容：1、事故發(fā)生單位概況。2、事故發(fā)生的時間、地點以及事故現場情況。3、事故的簡要經過。4、事故已經造成或者可能造成的傷亡人數〔包括下落不明的人數〕和初步估計的直接經濟損失。5、已經采取的措施。6、其他應當報告的情況。(四)事故報告后出現新情況的，應當及時補報或者續(xù)報。事故傷亡人數發(fā)生變化的，有關單位應當在當日內及時補報或者續(xù)報。(五)事故報告應當及時、準確、完整，任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報事故。三、事故現場處臵和保護(一)公司安檢部接到事故報告后，負責人應當按?綜合應急預案?的規(guī)定派相關人員立即趕赴事故現場，協(xié)助救援工作。(二)事故發(fā)生后，有關單位和個人應當妥善保護事故現場以及相關證據。任何單位和個人不得破壞事故現場、消滅證據。(三)因事故搶險救援必須改變事故現場狀況的，應當繪制現場簡圖并作出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證。搶險救災結束后，現場搶險救援指揮部應當及時向事故調查組提交搶險救援報告及有關圖紙、記錄等資料。四、事故調查處理(一)事故調查的目的掌握事故情況，查明事故原因，擬定改進措施，分清事故責任，提出對事故責任者的處理情況和填寫事故調查報告書。發(fā)生事故后首先要搶救傷員，保護好現場，如因搶救傷員或防止事故的擴大而需要移動現場物件時，必須做出標志或有詳細記錄。對事故現場的處理，較大以上事故現場必須經過當地勞動、公安、安監(jiān)等部門同意方可進行。(二)按照事故類型分級進行處理1、輕傷事故：由工程經理部進行調查。2、重傷事故：由公司事故處理小組組織人員成立調查組進行調查處理。(三)事故發(fā)生后在事故的調查處理中認真落實事故處理的“四不放過〞原那么。即1、事故的原因和責任調查不清不放過；2、對事故的直接責任者和有關責任者沒有嚴格審查、處理不放過；3、員工沒有受到教育不放過；4、沒有制定有效防范措施和措施不落實不放過。(四)在事故調查中，要分清責任事故、非責任事故、破壞性事故。1、責任事故：指因有關人員的過失而造成的事故。2、非責任事故：指由于自然的因素而造成不可抗拒的事故，或在未知領域的技術而引起的事故。3、破壞性事故：指未到達一定目的而蓄意制造的事故。(五)事故調查的程序1、組織調查組、明確任務與分工。2、調查事故現場、調查事故前生產情況和事故經過。3、進行必要的技術鑒定和試驗。4、事故原因分析。5、提出防范措施。6、責任分析。7、提出事故責任人員處理意見。8、填寫調查報告書。9、結案存檔。(六)通過事故調查，查明以下事項：1、事故發(fā)生的時間〔年、月、日、班次、時、分〕和具體地點。2、受傷害的人數、傷害部位、性質和程度。3、導致事故發(fā)生的起因物〔如建筑物、構筑物、機械設備、平安防護設施、個人防護用品、用具、物質、材料、貨物、環(huán)境、氣象等〕，與被傷害人直接接觸造成傷害的危險物以及事故類別。4、事故的后果和事故的經濟損失。5、發(fā)生事故時，受傷害人的作業(yè)名稱及其工作內容、共同作業(yè)人員的任務及其分工、相互的聯系和聯絡、作業(yè)時工藝條件、操作方法、設備操作參數〔如壓力、溫度〕、設備有無缺陷、操作是否正常、事故前有無異常反響和征兆、發(fā)生異?，F象的判斷和處理。6、受傷害人和與事故直接有關人員的情況：姓名、性別、年齡、工種、工齡、本工種工齡、受過何種技術培訓與平安教育等。7、平安管理方面：有無崗位平安操作規(guī)程；平安教育；平安檢查等情況；有無防止事故的平安措施及管理方法等。8、施工、檢修有無平安本卷須知，工程工程安排是否符合要求，施工組織設計中有無平安措施，措施是否有針對性，檢修是否有方案安排、有無技術交底等。(七)事故發(fā)生后，所在單位必須做到：1、盡一切可能搶救人員和財產，防止事故開展和擴大。2、重傷及以上事故要認真保護事故現場，不得人為的破壞和隨意清理。五、事故原因分析(一)發(fā)生工傷事故后首先要分析發(fā)生事故的原因。工傷事故發(fā)生的原因很復雜，涉及面廣，總的來說是由于人為的、技術的、物質的及管理方面的原因造成的，具體有以下幾個方面的原因：1、違反平安操作規(guī)程和勞動紀律。2、缺乏根本的平安生產常識，不懂操作技術知識和缺乏識別事故隱患征兆的能力。3、身體上、精神上的缺陷或處于過度疲勞、思想不集中的狀態(tài)下工作。4、工作環(huán)境惡劣、勞動條件差。5、作業(yè)方法不平安、勞動組織不合理。6、沒有平安操作規(guī)程或制度不健全。7、防護、保險、信號等平安裝臵缺乏或失靈。8、設備及其附件陳舊、破損、處于不平安狀態(tài)運轉。9、個體防護用品缺乏和使用不當。10、平安檢查制度不嚴，對不平安因素和查出的問題整改不力。11、其他原因：如由于科學技術開展水平和檢測手段所限，無法預料和控制的突然災害事故造成人員傷亡。六、事故責任分析(一)在查清工傷事故情況，分析事故原因〔找到事故的直接原因和間接原因〕后，必須對事故進行責任分析。對事故發(fā)生的責任人在以教育為主的同時要分清事故的直接責任〔指對事故的發(fā)生居主要地位和作用的〕、一定責任和領導責任。根據情節(jié)和后果的嚴重程度，分別給予行政處分，直至追究刑事責任。對事故責任者的處理、處分意見確定后，向上級部門呈報，并按有關規(guī)定辦理報批手續(xù)。(二)確定事故責任的原那么1、因設計上的錯誤和缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴重后果的，由設計者負責。2、因施工、安裝和檢修上的錯誤或缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴重后果的，由施工、安裝、檢修、檢驗者負責。3、因工藝條件或技術操作確定上的錯誤或缺陷而發(fā)生的事故或形成嚴重后果的，由工藝條件和技術操作確實定者負責。4、因施工組織設計及平安措施不健全或針對性、可靠性差而發(fā)生的事故或造成嚴重后果的，由施工組織者負責。5、因官僚主義錯誤決定、違章指揮而造成的事故的，由指揮者負責。6、已發(fā)生事故未及時采取有效措施，致使類似事故重復發(fā)生的，由有關領導負責。7、因缺少平安規(guī)章制度而發(fā)生的事故，由主管此項工作的人員和生產組織者負責；違反規(guī)定或操作錯誤而造成的事故，由操作者負責；但未經學習，不懂操作平安知識而發(fā)生的事故，由指派者負責。8、指派無特種作業(yè)操作資格人員從事特種作業(yè)而造成的事故，由指派者負責。9、因缺少平安防護裝臵而造成的事故，由生產組織者和設備管理者負責；因隨便撤除平安防護裝臵而造成的事故，由撤除者和決定撤除者負責。10、對已發(fā)生的重大事故隱患，作業(yè)班組能夠解決但未及時解決而造成的事故，由作業(yè)班組長負責；作業(yè)班組無力解決但已呈報有關部門，仍未解決而造成事故的由延誤部門負責。(三)但凡發(fā)生下述工傷事故的應首先追究有關領導的責任1、員工沒有經過平安教育和技術培訓就上崗操作，而發(fā)生工傷事故的。2、缺乏平安技術操作規(guī)程或規(guī)程不健全造成工傷的。3、平安設施、平安信號、平安標志、平安防護用具不全、不齊、不合格造成工傷事故的。4、設備嚴重失修、嚴重超負荷，造成工傷事故的。5、施工安排時，在不能保證平安生產的情況下就下令開工造成工傷事故的。6、對事故熟視無睹，不認真采取措施重復發(fā)生同類傷亡事故的。7、違章指揮，強令或親自冒險操作造成工傷事故的。8、由于挪用平安技術措施經費而造成工傷事故的。(四)有以下情形之一時應當追究肇事者或有關人員的責任1、由于違章指揮或違章、冒險作業(yè)，造成工傷事故的。2、由于玩忽職守、違反平安生產責任制、操作規(guī)程造成工傷事故的。3、發(fā)現有發(fā)生事故危險的緊急情況，不立即報告或不積極采取措施，因而未能防止事故或減輕工傷事故的。4、由于不服從管理，違反勞動紀律，擅離職守或擅自啟動機器設備造成的工傷事故的。5、超越各種警示標志造成工傷事故的。(五)有以下情形之一時，對有關人員從嚴處分：1、在發(fā)生工傷事故后，隱瞞不報、虛報或成心拖延報告的。2、在事故調查中，隱瞞事故真相、弄虛作假，甚至嫁禍于他人的。3、事故發(fā)生后，由于不負責任，不積極組織搶救或搶救不力，造成更大傷亡的。4、發(fā)生事故后，不認真吸取教訓，采取防范措施，致使同類事故重復發(fā)生的。5、違反已制定制度規(guī)定的程序，濫用職權，擅自處理或袒護、包庇事故責任者的。6、事故發(fā)生后，成心破壞現場或改動現場物品位臵的。七、事故的建檔與統(tǒng)計(一)事故發(fā)生后，有關部門已將事故調查清楚，對事故責任者進行了處理，發(fā)生事故的部門制定并落實了改進措施，經過批準后事故可以結案。(二)結案后應將事故資料全部歸入平安事故檔案，并填寫目錄以備查考。檔案資料應包括以下內容：1、員工傷亡事故登記表。2、員工死亡、重傷事故調查報告書。3、現場調查記錄、圖紙、照片。4、直接或間接經濟損失的詳細資料。5、技術鑒定和試驗報告。6、物證、人證調查資料。7、事故責任者的自述材料。8、醫(yī)療部門對傷亡情況的報告。9、發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設計資料。10、受處分人員的檢查資料。11、事故調查分析會議記錄。12、有關本領故的通報、簡報及文件。(三)公司安檢部對所發(fā)生的工傷事故運用科學統(tǒng)計分析方法進行事故統(tǒng)計，建立詳細的事故統(tǒng)計分析檔案材料。八、本制度由公司負責解釋，經總經理辦公會批準后生效。南通耀江建設集團有限公司海門港新區(qū)盛岸南苑工程部2024年8月10日2.2-18文明施工管理制度1、為了推行現代管理方法，科學地組織施工，做好施工現場的綜合管理，使施工現場保持良好的施工環(huán)境和最正確施工狀態(tài)，根據建設部?建設工程施工現場管理規(guī)定?、?建筑施工平安檢查標準?〔JGJ59－2024〕，?江蘇省建筑施工文明工地檢查評分方法?等有關規(guī)定，結合公司實際，制定本制度。2、工程經理是施工現場文明施工的第一責任人，全面負責施工現場的文明施工管理工作。要建立以工程經理為首的施工現場文明施工領導小組，領導現場文明施工的開展。3、確定文明施工管理目標，并將目標管理責任明確分工，分解到人，各負其責，分工協(xié)作，齊抓共管，確保文明施工管理目標的實現。4、創(chuàng)立省級文明工地的工程工程，要在工程開工時列入方案，并及時向當地安監(jiān)站提出申報申請，接受安監(jiān)站的監(jiān)督考核。〔1〕工程在開工前依照以下標準建筑面積到達以下要求的必須申報文明工地。①、市級文明工地：在各縣〔市〕區(qū)工程建筑面積必須在4000平米以上；在市中心地區(qū)工程建筑面積必須在5000平米以上。市級樣板文明工地：在各縣〔市〕區(qū)建筑面積必須在5000平米以上；在市中心地區(qū)工程建筑面積必須在6000平米以上。②、省級文明工地：在縣(市)區(qū)工程建筑面積必須在4000平米以上；在省直轄市市區(qū)工程建筑面積必須在6000平米以上。省級樣板文明工地：在各縣(市)區(qū)工程建筑面積必須在8000平米以上；在省直轄市市區(qū)工程建筑面積必須在12000平米以上。〔2〕、市、縣主干道兩側建筑面積8000平方米以上或工期一年以上的工程，施工現場的道路、作業(yè)場地要采用砼硬化。達不到以上工程規(guī)模的可采用砂石硬化，但必須保證無浮土，排水設施必須良好，不積水。具備條件的施工現場春夏秋季要種植花草樹木搞好