關(guān)于重點(diǎn)高校農(nóng)村學(xué)生越來越少的案例分析

關(guān)于重點(diǎn)高校農(nóng)村學(xué)生越來越少的案例分析一、 案例來源〔一〕 案例來源關(guān)于重點(diǎn)高校農(nóng)村學(xué)生越來越少的案例來源于2009年1月15日?人民日?qǐng)?bào)??！捕?案例內(nèi)容概要據(jù)記者在北京，天津，湖北等地調(diào)查結(jié)果顯示，全國范圍內(nèi)農(nóng)村生源比例為50%，而重點(diǎn)高校僅為30%，這說明農(nóng)村學(xué)生在重點(diǎn)高校的比例越來越少，而教育部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)卻顯示，從1989年至2021年，我過高校農(nóng)村新生的比例逐年上升。由于城鄉(xiāng)差距，收費(fèi)低的學(xué)校農(nóng)村學(xué)生比例大幅上升。農(nóng)村孩子與城市孩子接受高等教育的質(zhì)量存在很大差距，這些差距已經(jīng)從顯性轉(zhuǎn)為隱性，如何平等地享受高等教育引起社會(huì)廣泛關(guān)注?！踩?案例中發(fā)現(xiàn)的問題1、重點(diǎn)高校農(nóng)村學(xué)生越來越少據(jù)記者在天津，湖北等地的調(diào)查顯示，目前全國范圍內(nèi)農(nóng)村生源比例為50%，而重點(diǎn)高校僅為30%，以農(nóng)業(yè)大學(xué)為例，1999年至2001年的3周年，農(nóng)村新生比例均在39%左右，但子2002年起，農(nóng)村新生比例開始下降，2007年跌至31.2%。這些數(shù)據(jù)都可以看到出農(nóng)村學(xué)生在享受重點(diǎn)高校的教育比例不斷減少。2、公開信息存在失真現(xiàn)象案例中顯示，從1999年至2001年的3周年，農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)村新生比例均在39%左右，但子2002年起，農(nóng)村新生比例開始下降，2007年跌至31.2%。而教育部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)卻顯示，從1989年至2021年，我過高校農(nóng)村新生的比例逐年上升。從兩組互相矛盾的信息可以看出，政府相關(guān)部門信息公開的真實(shí)性值得疑心。3、農(nóng)村學(xué)生上承當(dāng)不起費(fèi)用高的大學(xué)據(jù)湖北省資料統(tǒng)計(jì)，2002年到2007年，提前批次錄取的考生和?？瓶忌械霓r(nóng)村生源所占比例在持續(xù)上升。提前批次錄取的主要是軍事、公安、平安、師范等專業(yè)，這些院校的本錢低，學(xué)校收費(fèi)少，甚至一些學(xué)校不收費(fèi)，而農(nóng)村孩子的家庭狀況一般，因此，農(nóng)村學(xué)生承當(dāng)不起費(fèi)用高的大學(xué)，而無奈地選擇費(fèi)用低的學(xué)校?！菜摹?對(duì)本案例分析的行政管理學(xué)理論依據(jù)對(duì)本案例的研究依據(jù)的是新公共管理理論。新公共管理理論是一種國際性思潮，它于20世紀(jì)后期發(fā)端于英國、美國、澳大利亞和新西蘭，并迅速擴(kuò)展到其他興旺國家乃至全世界。新公共管理也稱公共行政學(xué)、管理主義、企業(yè)化政府、重塑政府等。新公共效勞從市場模型的應(yīng)用、對(duì)顧客而不是公民的強(qiáng)調(diào)和對(duì)企業(yè)家式管理的贊頌三個(gè)方面對(duì)新公共管理的局限性進(jìn)行了批判，認(rèn)為新公共管理理論是建立在個(gè)人利益最大化根底上的新公共管理所隱藏的是對(duì)公共精神的損害和對(duì)公民權(quán)利的否認(rèn)。二、 案例中存在問題的分析〔一〕 案例中存在的問題的分析1、城鄉(xiāng)教育與開展不平衡從重點(diǎn)高校農(nóng)村學(xué)生越來越少的數(shù)據(jù)可以顯示，由于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與文化水平等各方面差距的存在，才導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生從幼兒園、小學(xué)到中學(xué)，處處享受不平等的教育，導(dǎo)致他們?cè)诮逃娜^程遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后城市孩子。城鄉(xiāng)差距使得農(nóng)村學(xué)生不僅輸在起跑線上，在競爭中間也不具備優(yōu)勢(shì)。城市孩子家庭條件優(yōu)越，父母知識(shí)水平相對(duì)高，很注重對(duì)孩子的啟蒙教育，當(dāng)孩子在2到3歲的時(shí)候就被送到早教班接受教育，而農(nóng)村的孩子在這個(gè)時(shí)候還只知道玩；上小學(xué)后，城市的孩子除了老師的教育外，家長也大多都能給孩子以輔導(dǎo)，而農(nóng)村的孩子除了上課學(xué)習(xí)知識(shí)外，回家后那么很少有父母能夠騰出精力或者有能力給孩子以教育。上了中學(xué)，城市的孩子學(xué)習(xí)不好，還可以找到家庭教師進(jìn)行課外輔導(dǎo)，而農(nóng)村的孩子即使學(xué)習(xí)再差，父母由于知識(shí)水平欠缺，很多都沒有能力教育孩子，更沒有財(cái)力為孩子請(qǐng)家教，可見城鄉(xiāng)差距對(duì)農(nóng)村孩子享受教育的影響。案例中教育部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)卻顯示，從1989年至2021年，我過高校農(nóng)村新生的比例逐年上升。農(nóng)村考生都進(jìn)了那些大學(xué)，為何一些重點(diǎn)大學(xué)的農(nóng)村學(xué)生比例卻不斷下降。如農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)村學(xué)生的比重從2002年開始下降，到2007年跌至31.2%，可見城鄉(xiāng)教育與開展不平衡，城鄉(xiāng)學(xué)生的教育差距不斷擴(kuò)大。2、教育監(jiān)管缺失導(dǎo)致教育不公平由于國家對(duì)教育投入缺少相應(yīng)的教育監(jiān)管，使教育不公平現(xiàn)象日益嚴(yán)重，教育的不公平已經(jīng)貫穿到教育的全過程。這些年，大學(xué)自主招生越來越多了，他們的考試內(nèi)容和形式多從城市學(xué)生出發(fā)，比方，看重學(xué)生的文體特長，注重學(xué)生的知識(shí)面，有的只把報(bào)名資格和名額分給中學(xué)名校，這對(duì)農(nóng)村學(xué)生來說都是不公平的。因?yàn)椋r(nóng)村的教學(xué)條件特別是音、體、美等副科的教學(xué)條件，跟城市差距還很大。農(nóng)村娃也不像城里娃那樣見過什么大世面，參加自主招生也會(huì)處于不利的地位?，F(xiàn)在農(nóng)村孩子考大學(xué)、尤其是考好大學(xué)，比以前更難了。過去的高考試題比擬死板一點(diǎn)，農(nóng)村娃只要肯吃苦，多花時(shí)間搞搞題海戰(zhàn)術(shù)，還是有時(shí)機(jī)考贏城里娃的。但現(xiàn)在高考方案特別強(qiáng)調(diào)素質(zhì)教育，題型越來越活，對(duì)考生的知識(shí)面要求越來越寬，有些考試內(nèi)容農(nóng)村學(xué)生可能根本就沒接觸過，比方網(wǎng)絡(luò)、旅游等知識(shí)，因此農(nóng)村學(xué)生屬于教育的弱勢(shì)群體，如案例中專家所言：農(nóng)村考生目前大多沉淀在高等教育的“中下層〞。3、農(nóng)村教育投入缺乏由于城市的經(jīng)濟(jì)繁榮，當(dāng)?shù)卣慕?jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，加上一些大企業(yè)對(duì)城市學(xué)校的資助，城市學(xué)校的教育資源相對(duì)豐富，城市學(xué)生能享受到高水平的教育設(shè)備，而農(nóng)村的孩子那么享受不到同等質(zhì)量的教育水平。由于國家對(duì)城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段、高中教育階段的投入差異，造成在高考前，城市和農(nóng)村考生已經(jīng)出現(xiàn)了獲取高等教育資源的不公平。案例中顯示我國農(nóng)村學(xué)生大多會(huì)選擇提前招生的學(xué)校，越來越偏向選擇收費(fèi)低或全免費(fèi)的學(xué)校，可見，國家對(duì)農(nóng)村的教育投入缺乏。如一些貧困縣的孩子多報(bào)考文科，因?yàn)樗麄冊(cè)谥袑W(xué)沒有足夠的物理、化學(xué)的實(shí)驗(yàn)條件；再加之城市的孩子更熟悉高考的運(yùn)作規(guī)律，城市的教師專業(yè)水平更強(qiáng)，他們很多都是出高考題的專家，他們的家長更具備主動(dòng)選擇和占據(jù)優(yōu)質(zhì)資源的能力，這一切都可以看出農(nóng)村教育投入非常缺乏，已經(jīng)嚴(yán)重影響了農(nóng)村孩子到高質(zhì)量接學(xué)水平的條件?！捕?解決問題的對(duì)策1、縮小城鄉(xiāng)教育與開展差距要縮小城鄉(xiāng)教育差距，就要從根本上解決問題，首先政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村的教育相關(guān)投入，不僅改善農(nóng)村學(xué)校硬件設(shè)施，更要提高農(nóng)村學(xué)樣教師的水平，要通過優(yōu)惠政策引導(dǎo)高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教，一方面可以緩解大學(xué)生就業(yè)難，另一方面可以改善農(nóng)村師資結(jié)構(gòu)。其次，在高考政策應(yīng)適當(dāng)照顧農(nóng)村學(xué)生，應(yīng)考慮給農(nóng)村考生一定的傾斜，尤其是要向貧困考生、少數(shù)民族考生傾斜。這不是不公平，而是為了實(shí)現(xiàn)更大的公平，因?yàn)榭纪瑯拥姆謹(jǐn)?shù)，農(nóng)村孩子要付出更大的努力。如考北大和清華，對(duì)北京戶口的學(xué)生有很多優(yōu)惠，應(yīng)該減少對(duì)城市學(xué)生的各種優(yōu)惠，增加對(duì)農(nóng)村學(xué)生的優(yōu)惠政策。最后國家應(yīng)該大力支持落后地區(qū)的一些高校，讓更多的農(nóng)村孩子在身邊就能找到優(yōu)質(zhì)高等教育資源。國家要加大對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的開展，支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的開展，使一些重點(diǎn)工程與工廠的建設(shè)盡量選擇農(nóng)村周邊地區(qū)，加快農(nóng)村城市化的開展進(jìn)程。2、加強(qiáng)國家對(duì)教育部的監(jiān)管，減少教育不公平現(xiàn)象發(fā)生從教育部公布的互相矛盾的信息，使人們開始質(zhì)疑教育部信息發(fā)布的真實(shí)性。由于國家對(duì)教育部的各項(xiàng)政策以及信息的監(jiān)管不利，使得教育部在制定相應(yīng)的政策時(shí)，難免會(huì)存在一些不公平的現(xiàn)象。針對(duì)這種問題，國家要加強(qiáng)對(duì)教育部信息發(fā)布的監(jiān)督，每次發(fā)布的信息都要有相關(guān)的依據(jù)，并要將要資料存檔，隨時(shí)供國家對(duì)其信息的發(fā)布進(jìn)行抽查與監(jiān)管。政府要引導(dǎo)相關(guān)的教育部門本著公平與公正的原那么，更多地關(guān)注農(nóng)村學(xué)生的開展，為農(nóng)村學(xué)生的開展創(chuàng)造條件，促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)生整體素質(zhì)的提高。隨著高校自主招生的開展，高校在自主招生時(shí)，要用客觀的眼光選拔人才。各大學(xué)和社會(huì)要多關(guān)注農(nóng)村教育和農(nóng)村學(xué)生，在招生中盡量做到公平公正，使更多農(nóng)村學(xué)生有時(shí)機(jī)享受高等教育。3、加大對(duì)農(nóng)村教育的投入力度如今很多農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一所由中央統(tǒng)一撥款建造的中學(xué)，很多村里都有小學(xué)，學(xué)校還配備了從師范院校招聘的教師。雖然農(nóng)村教育條件有了極大的改善，但像貧困地區(qū)，如貴州省的學(xué)生人均占地面積仍然沒有到達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)，教師宿舍緊張等問題還普遍存在，很多農(nóng)村學(xué)校留不住新招聘的教師，也依然存在。由于農(nóng)村教育的投入缺乏，嚴(yán)重影響了農(nóng)村學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)教育資源與水平，因此，在未來的開展國家要成立對(duì)農(nóng)村教育的專門管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村教育的資金投入，而且要持續(xù)增大對(duì)農(nóng)村學(xué)校的投入力度。其次，國家要提高農(nóng)村教師的素質(zhì)，從城市聘請(qǐng)優(yōu)秀教師，提高農(nóng)村老師的待遇，不斷提高農(nóng)村學(xué)校的師資力量。最后，國家還要加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校設(shè)施的投入，提高農(nóng)村學(xué)校的建設(shè)水平。三、 分析的結(jié)論及其推論〔一〕 分析的結(jié)論從?人民日?qǐng)?bào)?2009年1月15日?qǐng)?bào)道的重點(diǎn)高校農(nóng)村學(xué)生越來越少的案例，可以看出隨著國家對(duì)教育的重視，我國的教育事業(yè)快速開展，然而在開展中城鄉(xiāng)教育差距問題卻日益突出。盡管近年來農(nóng)村孩子上大學(xué)的越來越多，但是從接受高等教育的質(zhì)量來說，跟城里孩子比還有很大差距，這種差距已經(jīng)從顯性變?yōu)殡[性。城鄉(xiāng)教育差距反映出城鄉(xiāng)開展水平的差距，要從根本上解決城市教育差距就要使國家的政策向農(nóng)村傾斜，使國家的大學(xué)招生也向農(nóng)村傾斜，這樣就能快速促進(jìn)農(nóng)村的開展，提高農(nóng)村學(xué)生大學(xué)的比例，從而縮小城市教育差距，使教育朝公平化開展?！捕?推論及感想隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速開展，以及城市化進(jìn)程的加快，很多農(nóng)村人口都到沿海等大城市打工，對(duì)子女的教育都教給了父母，使我國留守兒童越來越多，留守兒童的教育問題也折射出農(nóng)村教育的問題。21世紀(jì)是人才的競爭，在未來的開展中國家對(duì)教育的投入與支持力度會(huì)更大，城