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文檔簡介

新能源科技公司重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)定第一條目的為了加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的安全管理,防止和減少事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),特制定本規(guī)定。第二條適用范圍及職責(zé)1.本規(guī)定適用于公司儲(chǔ)運(yùn)車間、催化車間、加制氫車間、常減壓車間、動(dòng)力車間、環(huán)保車間重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)估、登記建檔、備案、核銷及其監(jiān)督管理。2.作為重大危險(xiǎn)源安全管理的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源安全管理工作負(fù)責(zé),并保證重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)所必需的安全投入。3.安全部負(fù)責(zé)組織制定本規(guī)定,并對(duì)各單位的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。4.各單位牽頭實(shí)施本規(guī)定。5.生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)部等職能單位配合執(zhí)行本規(guī)定。6.車間、班組在分管區(qū)域執(zhí)行本規(guī)定。第三條重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)估1.重大危險(xiǎn)源:指長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì),且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。一般來說,重大危險(xiǎn)源總是涉及易燃易爆、有毒腐蝕的危險(xiǎn)物質(zhì)。2.公司各單位按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》標(biāo)準(zhǔn),對(duì)本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存和使用裝置、設(shè)施或者場所進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí),并記錄辨識(shí)過程與結(jié)果。至少包括以下內(nèi)容:(1)危險(xiǎn)物質(zhì)種類和名稱;(2)危險(xiǎn)物質(zhì)物理化學(xué)特性;(3)危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量;(4)危險(xiǎn)物質(zhì)所在地及周圍環(huán)境;(5)危險(xiǎn)物質(zhì)用途;(6)危險(xiǎn)源輻射區(qū)域內(nèi)作業(yè)人員情況(出現(xiàn)頻率、密度);(7)危險(xiǎn)源輻射區(qū)域內(nèi)設(shè)備、設(shè)施及工藝狀況。3.安全部負(fù)責(zé)組織本單位的注冊(cè)安全工程師、技術(shù)人員或者聘請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行安全評(píng)估,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,需要進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)估,確定重大危險(xiǎn)源等級(jí)。重大危險(xiǎn)源根據(jù)其危險(xiǎn)程度,分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí),4.重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)客觀公正、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、結(jié)論明確、措施可行,并包括下列內(nèi)容:(1)評(píng)估的主要依據(jù);(2)重大危險(xiǎn)源的基本情況;(3)事故發(fā)生的可能性及危害程度;(4)個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值(僅適用定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法);(5)可能受事故影響的周邊場所、人員情況;(6)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、分級(jí)的符合性分析;(7)安全管理措施、安全技術(shù)和監(jiān)控措施;(8)事故應(yīng)急措施;(9)評(píng)估結(jié)論與建議。5.有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行辨識(shí)、安全評(píng)估及分級(jí):(1)重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估已滿3年的;(2)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的裝置、設(shè)施或者場所進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建的;(3)危險(xiǎn)化學(xué)品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝或者儲(chǔ)存方式及重要設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生變化,影響重大危險(xiǎn)源級(jí)別或者風(fēng)險(xiǎn)程度的;(4)外界生產(chǎn)安全環(huán)境因素發(fā)生變化,影響重大危險(xiǎn)源級(jí)別和風(fēng)險(xiǎn)程度的;(5)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成人員死亡,或者10人以上受傷,或者影響到公共安全的;(6)有關(guān)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和安全評(píng)估的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的。第四條重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控1.存在重大危險(xiǎn)源的單位根據(jù)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝(方式)或者相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等實(shí)際情況,按照下列要求建立健全安全監(jiān)測監(jiān)控體系,完善控制措施:(1)重大危險(xiǎn)源配備溫度、壓力、液位、流量、組份等信息的不間斷采集和監(jiān)測系統(tǒng)以及可燃?xì)怏w和有毒有害氣體泄漏檢測報(bào)警裝置,并具備信息遠(yuǎn)傳、連續(xù)記錄、事故預(yù)警、信息存儲(chǔ)等功能;一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源,具備緊急停車功能。記錄的電子數(shù)據(jù)的保存時(shí)間不少于30天。(2)重大危險(xiǎn)源的化工生產(chǎn)裝置裝備滿足安全生產(chǎn)要求的自動(dòng)化控制系統(tǒng);一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源,裝備緊急停車系統(tǒng)。(3)對(duì)重大危險(xiǎn)源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點(diǎn)設(shè)施,設(shè)置緊急切斷裝置;毒性氣體的設(shè)施,設(shè)置泄漏物緊急處置裝置。涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源,配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)(SIS)。(4)重大危險(xiǎn)源中儲(chǔ)存劇毒物質(zhì)的場所或者設(shè)施,設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)。(5)安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2.通過定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)確定的重大危險(xiǎn)源的個(gè)人和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值,不得超過國家規(guī)定的個(gè)人和社會(huì)可容許風(fēng)險(xiǎn)限值標(biāo)準(zhǔn)。第五條重大危險(xiǎn)源的安全管理1.各單位按照國家有關(guān)規(guī)定,定期對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢測、檢驗(yàn),并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證重大危險(xiǎn)源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)有效、可靠運(yùn)行。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。2.落實(shí)重大危險(xiǎn)源中關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的領(lǐng)導(dǎo)承包責(zé)任制,并對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期檢查,及時(shí)采取措施消除事故隱患。事故隱患難以立即排除的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定治理方案,落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案。3.各單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理和操作崗位人員進(jìn)行安全操作技能培訓(xùn),使其了解重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)特性,熟悉重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能和應(yīng)急措施。4.各單位應(yīng)當(dāng)在重大危險(xiǎn)源所在場所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,寫明緊急情況下的應(yīng)急處置辦法。5.各單位應(yīng)當(dāng)將重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生的事故后果和應(yīng)急措施等信息,以適當(dāng)方式告知可能受影響的單位、區(qū)域及人員。6.依法制定重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的防護(hù)裝備及應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資,并保障其完好和方便使用;配合地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定所在地區(qū)涉及本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案。對(duì)存在吸入性有毒、有害氣體的重大危險(xiǎn)源,配備便攜式濃度檢測設(shè)備、空氣呼吸器、化學(xué)防護(hù)服、堵漏器材等應(yīng)急器材和設(shè)備;涉及劇毒氣體的重大危險(xiǎn)源,還應(yīng)當(dāng)配備兩套以上(含本數(shù))氣密型化學(xué)防護(hù)服;涉及易燃易爆氣體或者易燃液體蒸氣的重大危險(xiǎn)源,還應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的便攜式可燃?xì)怏w檢測設(shè)備。7.各單位應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處置預(yù)案制定演練方案和演練計(jì)劃,每季度進(jìn)行1次演練,并提前10天通知安全部。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問題,對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見,并及時(shí)修訂完善。8.各單位應(yīng)當(dāng)對(duì)辨識(shí)確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源及時(shí)、逐項(xiàng)進(jìn)行登記建檔。重大危險(xiǎn)源檔案應(yīng)當(dāng)包括下列文件、資料:(1)辨識(shí)、分級(jí)記錄;(2)重大危險(xiǎn)源基本特征表;(3)涉及的所有化學(xué)品安全技術(shù)說明書;(4)區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設(shè)備一覽表;(5)重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程;(6)安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、措施說明、檢測、檢驗(yàn)結(jié)果;(7)重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案、評(píng)審意見、演練計(jì)劃和評(píng)估報(bào)告;(8)安全評(píng)估報(bào)告或者安全評(píng)價(jià)報(bào)告;(9)重大危險(xiǎn)源關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的責(zé)任人、責(zé)任機(jī)構(gòu)名稱;(10)重大危險(xiǎn)源場所安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況;(11)其他文件、資料。9.完成重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告或者安全評(píng)價(jià)報(bào)告后15日內(nèi),安全部應(yīng)當(dāng)填寫重大危險(xiǎn)源備案申請(qǐng)表,按規(guī)定準(zhǔn)備重大危險(xiǎn)源檔案材料,報(bào)送所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。重大危險(xiǎn)源出現(xiàn)本規(guī)定第三條第六款所列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新檔案,并向所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門重新備案。10.新建、改建和擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前完成重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、安全評(píng)估和分級(jí)、登記建檔工作,并向所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。11.重大危險(xiǎn)源經(jīng)過安全評(píng)價(jià)或者安全評(píng)估不再構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,安全部應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)核銷。申請(qǐng)核銷重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料:(1)載明核銷理由的申請(qǐng)書;(2)單位名稱、法定代表人、住所、聯(lián)系人、聯(lián)系方式;(3)安全評(píng)價(jià)報(bào)告或者安全評(píng)估報(bào)告。12.各單位應(yīng)于每年年初向安全部申報(bào)重大危險(xiǎn)源信息的變更情況,對(duì)新構(gòu)成的重大危險(xiǎn)源,各單位應(yīng)及時(shí)向公司申報(bào),由安全部統(tǒng)一匯總向政府相關(guān)部門進(jìn)行申報(bào)登記、建檔。13.公司重大危險(xiǎn)源的相關(guān)管理

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