2022-2023年度海南省安全評價師職業(yè)資格押題練習(xí)試卷A卷附答案_第1頁
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文檔簡介

2022-2023年度海南省安全評價師職業(yè)資格押題練習(xí)試卷A卷附答案一單選題(共60題)1、在對鍋爐、壓力容器維修的過程中,應(yīng)使用____伏的安全燈照明。()

A.36B.24C.12

答案:C

2、關(guān)于職業(yè)安全健康管理體系審核的描述,正確的是()。

A.審核主要依據(jù)職業(yè)安全健康管理體系標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行

B.按審核方與受審核方的關(guān)系,可將體系審核分為內(nèi)部審核、外部審核及第三方審核三種

C.審核針對受審核方職業(yè)安全健康管理體系的充分性和實用性進(jìn)行

D.外部審核主要依據(jù)受審核單位的職業(yè)安全健康管理體系文件進(jìn)行

答案:A

3、煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察實行的管理體制是()。

A.垂直管理、集中監(jiān)察B.橫向管理、分級監(jiān)察

C.垂直管理、分級監(jiān)察D.橫向管理、集中監(jiān)察

答案:C

4、下列不屬于電纜火災(zāi)的防火措施范圍的是()

A.耐火電纜和阻燃電纜B.耐火墊C.防火包帶D.耐火隔板

答案B

5、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,施工單位如下哪些人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職:a主要負(fù)責(zé)人、b項目負(fù)責(zé)人、c施工作業(yè)人員、d專職安全生產(chǎn)管理人員。

A.a(chǎn)bB.a(chǎn)dC.a(chǎn)bcD.a(chǎn)bd

答案:D

6、保護(hù)接零的作用是()

A.通過短路把故障部分電源斷開B.增大導(dǎo)電電阻

C.通過阻流D.切斷電源

答案A

7、處理液化氣瓶時,應(yīng)佩戴何種保護(hù)用具?()

A.面罩B.口罩C.眼罩

答案:A

8、按照職業(yè)安全健康管理體系的實施要求,生產(chǎn)經(jīng)營單位在確定風(fēng)險的可承受性時應(yīng)考慮()。

A.所辨識出的危險危害因素的數(shù)量B.員工的職業(yè)安全健康素質(zhì)

C.相關(guān)法律義務(wù)與職業(yè)安全健康方針要求D.是否能夠通過認(rèn)證

答案:C

9、根據(jù)《道路交通安全法》,機動車行經(jīng)人行橫道時,應(yīng)當(dāng)()。

A.避讓B.讓行C.停車D.減速行駛

答案:D

10、防止毒物危害的最佳方法?()

A.穿工作服B.佩戴呼吸器具C.使用無毒或低毒的代替品

答案:C

11、下列有關(guān)使用漏電保護(hù)器的說法,哪種正確?()

A.漏電保護(hù)器既可用來保護(hù)人身安全,還可用來對低壓系統(tǒng)或設(shè)備的對地絕緣狀況起到監(jiān)督作用。

B.漏電保護(hù)器安裝點以后的線路不可對地絕緣。

C.漏電保護(hù)器在日常使用中不可在通電狀態(tài)下按動實驗按鈕來檢驗其是否靈敏可靠。

答案:A

12、具有加強絕緣的電氣設(shè)備屬于幾級設(shè)備?()

A.1類B.2類C.3類

答案:B

13、車間內(nèi)的明、暗插座距地面的高度一般不低于多少米?()

A.0.3B.0.2C.0.1

答案:A

14、礦井火災(zāi)時期,過量煙氣生成的主要原因不是因為()。

A.溫度升高、氣體體積膨脹B.火源附近煤等可燃物干餾產(chǎn)生的氣體、瓦斯涌出等C.滅火用水生成的水蒸汽D.風(fēng)機運行

答案:D

15、根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》,運輸危險化學(xué)品的船舶及其配載的容器未按照國家關(guān)于船舶檢驗的規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn),并經(jīng)檢驗合格的,處的()罰款。

A.1萬以上10萬以下B.2萬以上20萬以下

C.1萬以上20萬以下D.2萬以上10萬以下

答案:B

16、框架式(萬能式)的自動開關(guān)的結(jié)構(gòu)代號是:____。()

A.DWB.DZC.DD

答案:B

17、危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員,應(yīng)當(dāng)由____對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。()

A.有關(guān)主管部門B.安全監(jiān)察部門C.行業(yè)協(xié)會

答案:B

18、機床運轉(zhuǎn)時,常見的異常有()

A.?dāng)嗔袯.飛出C.絞手D.溫升異常、機床轉(zhuǎn)速異常

答案D

19、碳酸氫鈉干粉滅火器不能撲滅下面哪種火災(zāi)()

A.可燃液體火災(zāi)B.可燃?xì)怏w火災(zāi)

C.帶電設(shè)備的火災(zāi)D.金屬燃燒火災(zāi)

答案D

20、下列關(guān)于煙花爆竹生產(chǎn)過程中的防火防爆措施說法不正確的是()

A.手工生產(chǎn)硝酸鹽引火線時,應(yīng)在單獨工房里進(jìn)行,每間工房定員2人

B.手工生產(chǎn)硝酸鹽引火線時,人均使用工房面積不得少于7.5米

C.手工生產(chǎn)氯酸鹽引火線時,應(yīng)在單獨工房里進(jìn)行,藥物限量0.5kg

D.干燥煙花爆竹時,一般采用日光烘烤。

答案:B

21、使用三相的手動電動工具,其導(dǎo)線、插銷、插痤應(yīng)符合____的要求。()

A.三相三眼B.三相四眼C.二相三眼

答案:B

22、職業(yè)病的分類和目錄由國務(wù)院()規(guī)定、調(diào)整并公布。

A.衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院安全生產(chǎn)部門

B.國務(wù)院安全生產(chǎn)部門會同勞動保障部門

C.衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院勞動保障行政部門

D.衛(wèi)生行政部門

答案:C

23、下面不屬于防止間接接觸觸電的措施是()

A.保護(hù)接零B.保護(hù)接地

C.工作接地D.保證帶電體與人體的安全距離

答案:D

24、壓力表刻度盤上的紅線表示______。()

A.最低工作壓力B.最高工作壓力C.中間工作壓力

答案:B

25、生產(chǎn)經(jīng)營單位在實施職業(yè)安全健康管理體系時,應(yīng)如何確定管理評審的時間()。

A.最高管理者選擇自己的空余時間

B.最高管理者依據(jù)自己預(yù)定的時間間隔

C.選擇每次內(nèi)部審核結(jié)束之后

D.選擇每次接受外部審核之后

答案:B

26、滅火器應(yīng)放置在____。()

A.隱蔽的地方B.易于取用的地方C.遠(yuǎn)離生產(chǎn)車間的地方

答案:B

27、起重機吊鉤斷面形狀最為合適的是()

A.圓形B.矩形C.梯形D.T字形

答案D

28、一般絕緣材料可正常使用多少年?()

A.20B.10C.5

答案:A

29、根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī),下述不屬于工傷保險實施范圍單位的是()。

A.合資企業(yè)B.有雇工的個體工商戶

C.外資企業(yè)D.國家機關(guān)

答案:D

30、根據(jù)并下火災(zāi)耗氧量的大小,可將火災(zāi)分為富氧燃燒和富燃料燃燒。若測得下風(fēng)側(cè)氧濃度為2%左右,則燃燒為()。

A.富氧燃燒B.富燃料燃燒

C.從富氧燃燒向富燃料燃燒過度D.從富燃料燃燒向富氧燃燒過度

答案:B

31、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,劇毒化學(xué)品以及構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品未在專用倉庫內(nèi)單獨存放,或者未實行(),責(zé)令立即或者限期改正,并處一萬元以上五萬元以下的罰款;逾期不改正的,由原發(fā)證機關(guān)吊銷危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照。

A.多人保管、多人受罰B.雙人收發(fā),雙人保管

C.多人保管、雙人收發(fā)D.雙人保管、多人收發(fā)

答案:B

32、高處作業(yè)使用的鐵凳、木凳應(yīng)牢固,兩凳間需搭設(shè)腳手板的,間距不得大于____。()

A.1.5mB.2mC.2.5m

答案:B

33、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,對遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者,用人單位應(yīng)當(dāng)及時組織救治、進(jìn)行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察,所需費用由()承擔(dān)。

A.用人單位和個人共同B.國家

C.用人單位D.個人

答案:C

34、以下不能作為分析封閉火區(qū)是否熄滅的指標(biāo)有()。

A.火區(qū)氣體的一氧化碳濃度和氧氣的濃度B.火區(qū)溫度

C.火區(qū)流出水的溫度D.回風(fēng)流溫度

答案:D

35、下面關(guān)于建筑火災(zāi)說法不正確的是()

A.初起期是火災(zāi)從無到有開始發(fā)生階段,這一階段可燃物的熱解過程至關(guān)重要

B.發(fā)展期是火勢由小到大的發(fā)展階段,這一階段通常滿足時間平方規(guī)律,即火災(zāi)熱釋放速率隨時間的平方非線性發(fā)展,回燃就發(fā)生在這一階段

C.最盛期的火災(zāi)燃燒方式是通風(fēng)控制火災(zāi),火災(zāi)的大小由建筑物的通風(fēng)情況決定

D.熄滅期是火災(zāi)由最盛期開始消減直至熄滅的階段,熄滅的原因可以是燃料不足、滅火系統(tǒng)的作用等

答案B

36、負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)條件審查和生產(chǎn)安全許可證、銷售許可證發(fā)放工作的單位是()。

A.國家發(fā)展和改革委員會B.公安部

C.國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局D.衛(wèi)生部

答案:C

37、設(shè)置中間電石庫及破碎間時,應(yīng)采取什么措施()

A.防燥B.防潮C.禁止通風(fēng)D.保持通風(fēng)

答案B

38、操作砂輪時,下列哪項是不安全的?()

A.操作著站在砂輪的正面B.使用前檢查砂輪有無破裂和損傷C.用力均勻磨消

答案:A

39、下列說法不正確的是()

A.阻燃概念是指對建筑材料和結(jié)構(gòu)進(jìn)行阻燃處理,降低火災(zāi)發(fā)生的概率和發(fā)展速率

B.高分子材料阻燃化技術(shù)是通過阻燃劑使聚合物不著火

C.添加型阻燃劑可分為有機阻燃劑和無機阻燃劑,他們和樹脂進(jìn)行機械混合后賦予樹脂一定的阻燃性能

D.反應(yīng)型阻燃劑是作為一種反應(yīng)單位參加反應(yīng),是聚合物本身含有阻燃成分

答案B

40、架設(shè)工地夜間照明線路時,燈頭的高度不得低于____。()

A.2.5米B.3.5米C.5米

答案:A

41、根據(jù)《民用爆炸物品管理條例》,使用爆破器材,必須建立嚴(yán)格的領(lǐng)取、清退制度。爆破員領(lǐng)取爆破器材,必須經(jīng)批準(zhǔn),領(lǐng)取數(shù)量不得超過當(dāng)班使用量,剩余的要當(dāng)天退回()。

A.班組長B.班組長和現(xiàn)場負(fù)責(zé)人

C.現(xiàn)場負(fù)責(zé)人D.班組長或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人

答案:D

42、自救器是一種井下小型便攜式的____。()

A.護(hù)耳器B.防毒呼吸器具C.瓦斯檢測儀器

答案:B

43、安全生產(chǎn)監(jiān)察方式一般有()監(jiān)察和()監(jiān)察。

A.行為、技術(shù)B.活動、文件C.活動、制度D.制度、技術(shù)

答案:A

44、粉塵引起的職業(yè)病危害有全身中毒性、局部刺激性、變態(tài)反應(yīng)性、()、塵肺等疾病。

A.腸胃潰瘍性B.局部阻塞性C.局部麻痹性D.致癌性

答案:D

45、目前我國制定地特種設(shè)備安全監(jiān)察法規(guī)體系結(jié)構(gòu)分為()個層次。

A.3B.4C.5D.6

答案:C

46、以下不能作為分析封閉火區(qū)是否熄滅的指標(biāo)有____。()

A.火區(qū)氣體的一氧化碳濃度和氧氣的濃度B.火區(qū)溫度

C.火區(qū)流出水的溫度D.回風(fēng)流溫度

答案:D

47、危險是事故可能性與事故嚴(yán)重性的結(jié)合,所以()。

A、事故的可能性增大1倍,危險就增大1倍

B、事故的嚴(yán)重性增大1倍,危險就增大1倍

C、事故嚴(yán)重性越大,危險就越大

D、當(dāng)事故可能性不變時,危險與事故嚴(yán)重性有關(guān)

答案:D

48、《建筑法》規(guī)定:建筑施工企業(yè)的管理人員違章指揮、強令職工冒險作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,依法追究()。

A.刑事責(zé)任B.民事責(zé)任C.行政責(zé)任D.經(jīng)濟責(zé)任

答案:A

49、不屬于生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容的是()。

A.工傷保險的政策、法律、法規(guī)

B.安全生產(chǎn)管理知識和方法

C.國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策等

D.典型事故案例分析

答案:A

50、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)由()人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔(dān)。

A.省級以上B.省級C.市級以上D.市級

答案:A

51、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生重大傷亡事故后逃匿的,由____處十五日以下拘留。()

A.公安機關(guān)B.檢察機關(guān)C.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門

答案:A

52、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,放射性物質(zhì)作業(yè)點,每月檢測少于的(),責(zé)令改正,可以并處二萬元以下的罰款。

A.一次B.兩次C.三次D.四次

答案:C

53、根據(jù)《民用爆炸物品管理條例》,違反本條例規(guī)定,非法制造、販運、銷售爆炸物品的,私藏、私帶、濫用、盜竊爆炸物品的,公安機關(guān)除沒收其爆炸物品外,應(yīng)視情節(jié)輕重,屬于個人的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定,予以警告、罰款、拘留處罰,或者依法追究();屬于單位的,追究單位領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任,直至依法追究()。

A.經(jīng)濟責(zé)任,行政責(zé)任B.經(jīng)濟責(zé)任,刑事責(zé)任

C.行政責(zé)任,行政責(zé)任D.刑事責(zé)任,刑事責(zé)任

答案:D

54、什么條件下,必須監(jiān)測有害氣體和氧氣含量:()

A.動火作業(yè)B.每日正常作業(yè)前

C.搬運危險化學(xué)品D.車間或倉庫全面通風(fēng)

答案:A

55、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人有前款違法行為,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起(),不得擔(dān)任任何施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人。

A.3年內(nèi)B.4年內(nèi)C.5年內(nèi)D.6年內(nèi)

答案:C

56、進(jìn)行有關(guān)化學(xué)液體的操作時,應(yīng)使用()保護(hù)面部。

A.太陽鏡B.防護(hù)面罩C.毛巾D防毒面具

答案:B

57、雷電屬于______。()

A.機械火源B.化學(xué)火源C.熱火源D.電火源

答案:D

58、()不是安全生產(chǎn)國家監(jiān)察的內(nèi)容

A.發(fā)布安全生產(chǎn)信息B.安全技術(shù)

C.安全教育培訓(xùn)D.職業(yè)病管理

答案:A

59、防暑降溫檢查工作主要有:入夏前檢查防暑降溫的準(zhǔn)備工作情況和夏令期間的防暑降溫檢查。對后者的檢查主要有三個方面,即()。

A.技術(shù)措施、保健措施、組織措施B.技術(shù)措施、保健措施、行政措施

C.保健措施、組織措施、行政措施D.技術(shù)措施、組織措施、行政措施

答案:A

60、下列設(shè)備中,哪一種是防爆泄壓設(shè)備?()

A.阻火器B.放空管C.單向閥D.安全液封

答案:B

二多選題(共20題)1、《安全驗收評價報告》是安全評價過程中形成的重要成果之一。它的內(nèi)容應(yīng)能反映安全驗收評價方面的義務(wù),即()。

A.能夠結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果模擬重大事故發(fā)生

B.為企業(yè)服務(wù),幫助企業(yè)查出隱患,落實整改措施

C.從安全考慮建設(shè)項目是否符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

D.為政府安全監(jiān)督管理機構(gòu)服務(wù),提供建設(shè)項目安全評價依據(jù)

E.為職業(yè)安全管理體系驗收提供依據(jù)

答案:BD

2、密封場所內(nèi)作業(yè)存在的危險因素有________。

A.缺氧窒息B.有毒空氣中毒C.火災(zāi)或爆炸危險

答案:ABC

3、《安全生產(chǎn)法》中"安全生產(chǎn)監(jiān)督管理"的"監(jiān)督"是廣義的監(jiān)督,其所構(gòu)成的廣義安全生產(chǎn)監(jiān)督體制內(nèi)容包括()。

A.縣級以上地方各級人民政府的監(jiān)督管理

B.監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督

C.基層群眾性自治組織的監(jiān)督

D.新聞媒體和社會公眾的監(jiān)督

E.安全中介機構(gòu)

答案:ABCDE

4、我國安全生產(chǎn)法規(guī)建設(shè)的主要任務(wù)是:()

A.形成以《安全生產(chǎn)法》為核心的安全生產(chǎn)法規(guī)體系B.完善安全衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系

C.對法規(guī)進(jìn)行適時修訂D.注重與國際接軌

答案:ABCD

5、建國50年多來,我國頒布并在用的有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)法律法規(guī)中,以法的形式出現(xiàn)的有:()

A.安全生產(chǎn)法B.礦山安全法C.勞動法D.職業(yè)病防治法E.勞動保護(hù)法

答案:ABCD

6、防止間接接觸電擊的方法:()

A.保護(hù)接地B.工作接地C.重復(fù)接地

D.保護(hù)接零E.速斷保護(hù)

答案ABCDE

7、根據(jù)《工傷保險條例》,如下哪些情況可認(rèn)定為工傷:

A.從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;

B.因工外出期間工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;

C.在上下班途中,受到機動車事故傷害的;

D.醉酒后在工作崗位導(dǎo)致傷亡的;

E.工作時間和工作崗位突發(fā)疾病死亡的;

答案:ABCE

8、壓力容器爆炸的危害有():

A.沖擊波及其破壞作用

B.高溫水汽燙傷

C.爆破碎片的破壞作用

D.二次爆炸及燃燒

E.介質(zhì)傷害

答案:ACDE

9、海因里希最初提出的事故因果連鎖過程包括如下五個因素:遺傳及社會環(huán)境;人的缺點;()。

A.人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)

B.事故C.破壞

D.傷害E.人的失誤

答案:ABD

10、保護(hù)接零屬于TN系統(tǒng),而TN系統(tǒng)包括____。

A.TN-SB.TN-TC.TN-C-SD.TN-C

答案:ACD

11、火藥燃燒的特性有()

A.能量特征B.燃燒特性C.力學(xué)特征D.安定性E.安全性

答案:ABCDE

12、FTA故障樹分析方法中,哪些問題屬于定量分析?

A.最小割集分析B.最小徑集分析C.計算基本事件概率重要度

D.通過概率函數(shù)求系統(tǒng)概率E.分析結(jié)構(gòu)重要度

答案:CD

13、防止噪聲危害的措施通常有________。

A控制和消除噪聲源B.控制噪聲的傳播C.個人衛(wèi)生保健

答案:ABC

14、以下描述屬于國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理主要職能范圍的是()。

A.依法組織、協(xié)調(diào)重大、特大和特別重大事故的調(diào)查處理工作

B.監(jiān)督檢查各省、市、縣人民政府的安全生產(chǎn)工作

C.依法監(jiān)督中央管理的工礦企業(yè)的安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害防護(hù)工作

D.組織實施注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度,監(jiān)督指導(dǎo)考試和注冊工作

E.監(jiān)督特種作業(yè)人員的考核工作

答案:ACD

15、鍋爐按結(jié)構(gòu)包括_______。

A鍋殼式鍋爐B.水管鍋爐C水火管鍋爐

答案:ABC

16、安全生產(chǎn)違法行為行政處罰的種類有:

A.警告、罰款、沒收違法所得;

B.責(zé)令改正、責(zé)令限期改正、責(zé)令停止違法行為;

C.拘留

D.關(guān)閉、吊銷有關(guān)證照

E.判刑

答案:ABCD

17、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前,將下列資料報送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案:

A.施工單位資質(zhì)等級證明

B.?dāng)M拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明

C.拆除施工組織方案

D.堆放、清除廢棄物的措施

E.對環(huán)境危害的詳細(xì)說明

答案:ABCD

18、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,違反本條例的規(guī)定,施工單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:

A.施工前未對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求做出詳細(xì)說明的

B.未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施,或者在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的施工現(xiàn)場未實行封閉圍擋的

C.在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的

D.施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物不符合安全使用要求的

E.未對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項防護(hù)措施的

答案:ABCDE

19、根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》,煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦作業(yè)場所有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止作業(yè),限期改正;有關(guān)煤礦或其作業(yè)場所經(jīng)復(fù)查合格的,方可恢復(fù)作業(yè):

A.未使用專用防爆電器設(shè)備的

B.未使用專用放炮器的

C.未使用人員專用升降容器的

D.使用明火明電照明的

E.為使用明火照明的

答案:ABCD

20、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》的規(guī)定,各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門可以實施如下哪些處罰行為?

A.警告;B.罰款;C.沒收違法所得;D.責(zé)令改正;E.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;F.拘留;

答案:ABCDE

三大題(共10題)1、?案例湖南衡陽特大建筑火災(zāi)事故

【案情】

2003年11月3日零晨5時許,湖南省衡陽市一商住樓因底層經(jīng)商戶用硫磺熏烤“八角”,致使“八角”起火而蔓延整棟大樓,在消防官兵奮力搶險中,大樓第3、4兩個單元突然坍塌,將部分消防官兵壓在廢墟下,雖經(jīng)全力搶救,仍造成20名消防官兵壯烈犧牲的重大傷亡事故。經(jīng)濟損失以及在人們心靈深處的創(chuàng)傷更是不可估量。這是新中國成立以來消防官兵撲救火災(zāi)傷亡最慘重的一次,震驚全國。

一、現(xiàn)場堪察情況

坍塌的商往樓位于該市的珠暉區(qū),建筑名稱衡州大廈,建筑面積9300平方米,主體建筑高8層,局部9層,建筑格局為“回”字形的四合院,鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。該大廈離周圍建筑物相隔小于6m,尤其距富貴家具城地面間距僅3.1m,空中間距小于2m,西面的消防通道,南頭寬3.7m,北頭寬僅3m,整棟樓僅配套5只消防栓,其中一個上鎖,一個沒有水壓。

二、事故發(fā)生經(jīng)過

2003年11月3日晚,一趙姓經(jīng)商戶在無人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”,在零晨5時許火災(zāi)從一樓倉庫引起,并迅速向上蔓延。衡陽市消防支隊于11月3日5時30分接警后迅即即調(diào)集4個公安消防支隊,4個專職消防隊16臺消防車,200多名消防官兵先后趕赴現(xiàn)場救火,經(jīng)消防官兵全力搶救,大廈住的94戶412名居民全部安全疏散,無一傷亡。由于建筑物為“回”字形格局,消防車只能從四周向大廈噴水滅火,在外圍火勢被控制后,天井內(nèi)的火焰較猛,為了盡快控制火勢,兩支小分隊往中間挺進(jìn)滅火,因大廈西面和南面的消防通道堵塞,防火間距不夠,給滅火造成很大困難,官兵們不得不深人到中部去滅火。8時40分左右在沒有發(fā)生任何征兆的情況下大廈的第3、4兩個單元突然坍塌,將幾十名消防官兵壓在廢墟下,經(jīng)過消防、武警、公安、城建等部門72小時的晝夜搶救,20名消防官兵壯烈犧牲,11名消防官兵光榮負(fù)傷,數(shù)名人員重傷。

【問題】

1、試根據(jù)上述資料分析這起重大事故發(fā)生的直接原因和間接原因;

2、提出防止同類事故發(fā)生措施的建議;

3、談?wù)勀銓@起重大事故的看法和感受。

【參考答案】

1、這起事故的直接原因是由于趙姓經(jīng)商戶在無人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”,在零晨5時許火災(zāi)從一樓倉庫引起,并迅速向上蔓延。導(dǎo)致大廈的支撐結(jié)構(gòu)被損壞,在重載下倒塌。

這起事故的間接原因如下:

a.消防設(shè)施不配套

大廈與四周建筑物間距太小,消防車道不能暢通,局部車道僅為3m寬,偌大一個住宅區(qū)僅配套5只消防栓且不是上鎖就是沒水壓,迫使消防車不得不到遠(yuǎn)處裝水,一去一來耽誤了滅火的時間,加速了火焰對建筑物的破壞。

b.管理不到位

物業(yè)管理員以及各經(jīng)商戶安全意識淡薄,物業(yè)管理人員任由經(jīng)商者私自在倉庫內(nèi)發(fā)火,尤其在無人管理的情況下深夜熏烤“八角”,嚴(yán)重地違反動火規(guī)定。

c.建筑單位資質(zhì)證明不全

經(jīng)聯(lián)合調(diào)查組取證原永豐資源開發(fā)建筑衡州大廈時,無建筑工程管理局的資質(zhì)證明、無工程施工許可證、無監(jiān)督和安全監(jiān)督。

d.擅改規(guī)劃設(shè)計和一樓使用性質(zhì)

開發(fā)商私自更改規(guī)劃設(shè)計平面布置圖,將原來三棟平行建筑樓改為“回”字形的四合院,并將原設(shè)計的7層樓增至8層,局部增至9層,增大了下部房柱的承載力,擅自改變樓房的使用性質(zhì),將一樓的商業(yè)網(wǎng)點改為倉庫,增大了火災(zāi)荷載。

2、事故防范措施

a.職能部門應(yīng)嚴(yán)格依照程序核定、審批及監(jiān)督各項建筑工程,嚴(yán)禁違法、違規(guī)的建筑訊息工期和交付使用,否則追究政府職能部門的管理責(zé)任及刑事責(zé)任,并且嚴(yán)格按《建筑安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》審核建筑物的市政、消防設(shè)施,嚴(yán)禁消防設(shè)施如消防車道、安全通道、消防栓、消防水壓配置不符合標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。

b.任何建筑開發(fā)公司或使用人無權(quán)更改建筑設(shè)計及建筑結(jié)構(gòu)以及房屋使用的性質(zhì)。

c.加強建筑物的安全管理力度,增強物業(yè)管理人員的安全防火意識,普及安全基本知識的教育,提高監(jiān)督管理水平,防患于未然。

d.消防部門在消防工作中應(yīng)加強對房屋建筑材料、房屋建筑結(jié)構(gòu)等的有關(guān)知識,提高對危險源的判別能力。

e.加強科學(xué)研究,對火災(zāi)科學(xué)與消防工程、建筑材料與建筑結(jié)構(gòu)工程、熱物理、流體力學(xué)、固體力學(xué)及結(jié)構(gòu)力學(xué)等科學(xué)技術(shù)理論方法的交*研究,提高建筑物的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理手段,從本質(zhì)上杜絕火災(zāi)坍塌事故的發(fā)生。

3、結(jié)合自身知識和經(jīng)歷談?wù)勀銓@起事故的感受。2、?案例廣東電鍍技術(shù)有限公司爆炸事故

【案情】2000年4月11日13時30分,位于廣州市東莞莊路161號的廣州半導(dǎo)體材料研究所大院內(nèi)的廣東鴻運電鍍技術(shù)有限公司(港資企業(yè))車間在生產(chǎn)電鍍添加劑的過程中,100升不銹鋼反應(yīng)釜發(fā)生爆炸,造成2人死亡,4人受傷,直接經(jīng)濟損失21.9萬元。

一、爆炸起火建筑物的基本情況

經(jīng)調(diào)查,1988年6月,由廣州半導(dǎo)體材料研究所出地皮,由韶關(guān)凡口鉛鋅礦(后更改為“廣東韶關(guān)嶺南鉛鋅集團有限公司”)出資金,共同建起一棟四層樓的廠房和一棟三層生活樓。廣州半導(dǎo)體材料研究所和韶關(guān)凡口鉛鋅礦以該棟四層樓的廠房為工廠合辦企業(yè),同時將企業(yè)名稱定為“廣州電力電子元件廠”。

1993年10月,由于廣州半導(dǎo)體材料研究所與韶關(guān)凡口鉛鋅礦雙方合辦的廣州電力電子元件廠經(jīng)營困難而停產(chǎn)。之后以“廣州電力電子元件廠”的名義陸續(xù)將四層廠房分別出租,出租的租金和租約均由韶關(guān)凡口鉛鋅礦與承租單位商定辦理,租金由韶關(guān)凡口鉛鋅礦收取。其中第二、第三層租賃給廣州元源電力硅元件公司;首層租賃給昆山興業(yè)水處理有限公司。

1994年5月,將第四層租賃給廣東鴻運電鍍技術(shù)有限公司。同時從1999年元月起,原廣州電力電子元件廠的所有經(jīng)濟及業(yè)務(wù)往來均由“廣東韶關(guān)嶺南鉛鋅集團有限公司駐廣州辦事處”負(fù)責(zé)。廣州半導(dǎo)體材料研究所只負(fù)責(zé)一棟三層生活樓的出租及日常管理。

二、起火經(jīng)過和撲救情況

據(jù)調(diào)查詢問:4月11日13時30分,廣東鴻運電鍍技術(shù)有限公司高級工程師陳國瑯回辦公室上班,在公司生產(chǎn)車間的樓梯口碰見生產(chǎn)車間的操作工劉利芬,劉對陳講:“今天反應(yīng)釜的壓力好象升得好快”,當(dāng)時陳聽到此話,就感覺不妙,立即向生產(chǎn)車間的反應(yīng)釜方向看,看后馬上知道會發(fā)生爆炸,于是陳對劉說:“你們快點走,馬上會出事的”,陳邊說邊拿鑰匙將辦公室房門打開,此時聽到樓梯有人走上來的響聲,同時聽到反應(yīng)“咝、咝”的汽笛聲,陳馬上打電話報警,就在這時車間的反應(yīng)釜發(fā)生了爆炸。

發(fā)生爆炸時第四樓層共有該公司員工6人,分別是:蔡志彬,男、31歲、廣州市人;謝海勤,男、30歲、廣州市人;劉利芬,女、33歲、廣州市人;陳國瑯,男、60歲、廣州市人;謝永紅,男、26歲、江西人;尹惠英,女、26歲、湖南人。發(fā)生爆炸的時候蔡志彬和劉利芬在生產(chǎn)車間操作,謝永紅、尹惠英在化驗室,負(fù)責(zé)技術(shù)的高級工程師陳國瑯和車間主管謝海勤剛到生產(chǎn)車間。

爆炸事故發(fā)生后,謝永紅、劉利芬受傷自行逃出現(xiàn)場,陳國瑯逃離現(xiàn)場中倒地,由廣州半導(dǎo)體材料研究所職工救出現(xiàn)場,尹惠英、謝海勤被消防隊員救出(謝海勤后被送往中山醫(yī)科大學(xué)附屬三院證實死亡),蔡志彬則在四樓洗手間準(zhǔn)備拉水管向反應(yīng)釜外表灑水降溫時,反應(yīng)釜突然爆炸,蔡被倒下的墻體壓死。

經(jīng)過反復(fù)的調(diào)查詢問、現(xiàn)場勘查和綜合分析,認(rèn)定廣東鴻運電鍍技術(shù)有限公司“4·11”爆炸事故的原因是:環(huán)氧乙烷進(jìn)料速度過快,環(huán)氧乙烷來不及與丙炔醇反應(yīng)而在釜內(nèi)積聚,以致釜內(nèi)壓力迅速上升,高壓氣體噴出,與空氣磨擦產(chǎn)生靜電,引起爆炸的。

【問題】

1、試劃分這起爆炸事故是主要責(zé)任;

2、總結(jié)這起爆炸事故的教訓(xùn);

3、提出這起爆炸事故的處理意見。

【參考答案】

1、這起事故的責(zé)任劃分如下:

a.趙欽國作為廣東鴻運電鍍技術(shù)有限公司的總經(jīng)理,負(fù)責(zé)管理本公司的全面工作。但因生產(chǎn)電鍍添加劑生產(chǎn)裝置流程安全措施不足,工藝流程、安全規(guī)程和操作法、操作控制存在隨意性,容易導(dǎo)致操作不當(dāng),引發(fā)爆炸事故,同時該公司在生產(chǎn)甲類危險品前沒有向公安消防機構(gòu)申報,故趙欽國對“4·11”爆炸事故負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

b.陳國瑯作為廣東鴻運電鍍技術(shù)有限公司生產(chǎn)電鍍添加劑的高級工程師,負(fù)責(zé)生產(chǎn)過程中的全部技術(shù)管理工作,由于陳國瑯對操作工人技術(shù)培訓(xùn)不夠全面,以致操作工人只知簡單的操作,不懂得生產(chǎn)的原理和生產(chǎn)的危險性,在實際生產(chǎn)中,出現(xiàn)問題處理不及時,以致發(fā)生爆炸事故,陳國瑯對“4·11”爆炸事故負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

c.韶關(guān)凡口鉛鋅礦作為出租單位,沒有督促承租單位廣東鴻運電鍍技術(shù)有限公司辦理消防申報手續(xù),同時對承租單位日常消防安全監(jiān)督不力,韶關(guān)凡口鉛鋅礦對“4·11”爆炸事故負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

d.謝海勤作為廣東鴻運電鍍技術(shù)有限公司生產(chǎn)電鍍添加劑的工程師、生產(chǎn)車間的主管,管理和監(jiān)督車間的日常生產(chǎn)工作,但因生產(chǎn)過程中,兩名操作工人在生產(chǎn)裝置出現(xiàn)異常情況時,謝海勤不在生產(chǎn)車間,導(dǎo)致問題得不到及時有效地處理,而引發(fā)爆炸事故,謝海勤對“4·11”爆炸事故負(fù)直接責(zé)任。

2、火災(zāi)事故的主要教訓(xùn)

a.廣東鴻運電鍍技術(shù)有限公司生產(chǎn)甲類危險物品,沒有向公安消防機構(gòu)申報,就擅自投入生產(chǎn),違反了《中華人民共和國消防法》及有關(guān)消防技術(shù)規(guī)定,以致留下了"先天性"的火災(zāi)隱患。

b.廣東鴻運電鍍技術(shù)有限公司生產(chǎn)的是甲類危險物品,其生產(chǎn)車間所在建筑物的防爆泄壓設(shè)施、泄壓面積和廠房的總體布局、平面布置不符合有爆炸危險的甲類廠房的設(shè)置要求,以致發(fā)生爆炸后,人員無法逃生,造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。

c.生產(chǎn)裝置流程設(shè)施安全措施不足。主要表現(xiàn)在:

(1)反應(yīng)釜上無安全閥,不能在壓力過高時自動排出物料;

(2)排出物料的管道應(yīng)設(shè)安全水封,現(xiàn)場無此裝置;

(3)排出物料管道上應(yīng)設(shè)阻火器,現(xiàn)場無此裝置;

(4)環(huán)氧乙烷進(jìn)料控制是關(guān)鍵,不應(yīng)用人手工操作滴加控制,應(yīng)用計量泵按指定速度送入反應(yīng)釜,手工操作不安全,這次爆炸事故發(fā)生就因手工操作難以控制而發(fā)生;

(5)車間內(nèi)電器設(shè)備沒有按防爆設(shè)計和施工,僅用普通電器供電,無接地和接零,以及防靜電跨接,違反甲乙類生產(chǎn)裝置的消防規(guī)定。

d.安全生產(chǎn)存在的問題是研制和生產(chǎn)的技術(shù)負(fù)責(zé)人僅熟悉配方和應(yīng)用,在工程化方面和使用生產(chǎn)這些危險品方面缺乏應(yīng)有知識。

e.具體操作人員缺乏特殊行業(yè)應(yīng)有的崗位知識,沒有經(jīng)過消防培訓(xùn)和其他上崗前的各種崗位培訓(xùn)。

3、處理意見

a.趙欽國和陳國瑯的行為已構(gòu)成危險物品肇事罪,由司法部門追究其刑事責(zé)任。鑒于爆炸事故直接責(zé)任人謝海勤在爆炸中已經(jīng)死亡,不再追究其法律責(zé)任。

b.對韶關(guān)凡口鉛鋅礦及其負(fù)責(zé)人依照《中華人民共和國消防法》和《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》作罰款處理。3、?案例建筑工人高空墜落事故

【案情】

為方便進(jìn)行外墻維修保護(hù)工程,一工人在大廈外墻架設(shè)以金屬支架作支撐之竹棚。在工程完成后,一名具有三年工作經(jīng)驗的搭棚工人開始拆卸棚架。工人在拆除竹棚后,坐于其中一個金屬支架上,以便拆除附近之支架。由于該金屬支架突然倒塌,令該名工人從三十層樓高之位置跌下平臺。調(diào)查及視察結(jié)果顯示已拆除之金屬支架僅裝有一只螺栓,不足以支撐該名棚架工人之體重。

【問題】請問:根據(jù)以上事故經(jīng)過,如何分析該事故的產(chǎn)生原因及建議的預(yù)防措施。

【參考答案】

這起事故的直接原因是,工人在未佩帶安全帶等防護(hù)措施時進(jìn)行高空危險作業(yè),且無專門人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全檢查和管理工作,而導(dǎo)致事故的發(fā)生。從這名工人的管理方來講,事先并未制定拆卸工作的標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程和安全防護(hù)措施,導(dǎo)致這名工人僅依靠自己的工作經(jīng)驗,進(jìn)行拆卸工作,也是導(dǎo)致事故發(fā)生的原因之一。為在今后的施工中預(yù)防此類事故的發(fā)生,建議措施包括:

1)施工方應(yīng)在每次施工前,對工人進(jìn)行崗位教育和操作培訓(xùn)。

2)在施工現(xiàn)場配備安全檢查員,負(fù)責(zé)施工安全和違章行為的查處。

3)保證安全防護(hù)設(shè)備(如安全帶等)的使用效果,從硬件上杜絕工人違章施工。

23、案例起重機倒塌事故

【案情】

2001年7月17日上午8時許,在滬東××造船(集團)有限公司船塢工地,由上海電力××工程公司等單位承擔(dān)安裝的600t×170m龍門起重機在吊裝主梁過程中發(fā)生重大傷亡事故,造成36人死亡,3人受傷,直接經(jīng)濟損失8000多萬元。

(一)600t×170m龍門起重機建設(shè)項目基本情況

(1)龍門起重機主要參數(shù)及主梁提升方法

600t×170m龍門起重機結(jié)構(gòu)主要由主梁、剛性腿、柔性腿和行走機構(gòu)等組成。該機的主要尺寸為軌距170m,主梁底面至軌面的高度為77m,主梁高度為10.5m。主梁總長度186m,含上、下小車后重約3050t。

正在建造的600t×170m龍門起重機結(jié)構(gòu)主梁分別利用由龍門起重機自身行走機構(gòu)、剛性腿、主梁17#分段的總成(高87m,重900多t,迎風(fēng)面積1300m2,由4根纜風(fēng)繩固定。以下簡稱剛性腿)與自制塔架作為2個液壓提升裝置的承重支架,并采用同濟大學(xué)的計算機控制液壓千斤頂同步提升的工藝技術(shù)進(jìn)行整體提升安裝。

(2)施工合同單位有關(guān)情況

2000年9月,滬東××造船廠(甲方)有限公司,隸屬于中國船舶工業(yè)集團公司,以下簡稱滬東廠)與作為承接方的上?!痢两ㄖこ坦荆ㄒ曳剑?,以下簡稱電建公司、上海建設(shè)×××工程技術(shù)研究中心(丙方),以下簡稱建設(shè)工程技術(shù)研究中心、上?!痢量萍及l(fā)展有限公司(丁方)簽訂600t×170m龍門起重機結(jié)構(gòu)吊裝合同書。合同中規(guī)定,甲方負(fù)責(zé)提供設(shè)計圖紙及參數(shù)、現(xiàn)場地形資料、當(dāng)?shù)貧庀筚Y料。乙方負(fù)責(zé)吊裝、安全、技術(shù)、質(zhì)量等工作;配備和安裝起重吊裝所需的設(shè)備、工具(液壓提升設(shè)備除外);指揮、操作、實施起重機吊裝全過程中的起重、裝配、焊接等工作。丙方負(fù)責(zé)液壓提升設(shè)備的配備、布置;操作、實施液壓提升工作(注:液壓同步提升技術(shù)是丙方的專利)。丁方負(fù)責(zé)與甲方協(xié)調(diào),為乙方、丙方的施工提供便利條件等。

2001年4月,負(fù)責(zé)吊裝的電建公司通過一個叫陳××的包工頭與上海大力神××工程有限公司(以下簡稱大力神公司)以包清工的承包方式簽訂勞務(wù)合同。該合同雖然以大力神公司名義簽約,但實際上此項業(yè)務(wù)由陳××(非該公司雇員,也不具有法人資格)承包,陳招用了25名現(xiàn)場操作工人參加吊裝工程。

(二)起重機吊裝過程及事故發(fā)生經(jīng)過

(1)起重機吊裝過程

2001年4月19日,電建公司及大力神公司施工人員進(jìn)入滬東廠開始進(jìn)行龍門起重機結(jié)構(gòu)吊裝工程,至6月16日完成了剛性腿整體吊裝豎立工作。

2001年7月12日,建設(shè)工程技術(shù)研究中心進(jìn)行主梁預(yù)提升,通過60%~100%負(fù)荷分步加載測試后,確認(rèn)主梁質(zhì)量良好,塔架應(yīng)力小于允許應(yīng)力。

2001年7月13日,建設(shè)工程技術(shù)研究中心將主梁提升離開地面,然后分階段逐步提升,至7月16日19時,主梁被提升至47.6m高度。因此時主梁上小車與剛性腿內(nèi)側(cè)纜風(fēng)繩相碰,阻礙了提升。電建公司施工現(xiàn)場指揮張××考慮天色已晚,決定停止作業(yè),并給起重班長陳××留下書面工作安排,明確17日早上放松剛性腿內(nèi)側(cè)纜風(fēng)繩,為建設(shè)工程技術(shù)8點正式提升主梁做好準(zhǔn)備。

(2)事故發(fā)生經(jīng)過

2001年7月17日早7時,施工人員按張××的布置,通過陸側(cè)(遠(yuǎn)離黃浦江一側(cè))和江側(cè)(靠近黃浦江一側(cè))卷揚機先后調(diào)整剛性腿的兩對內(nèi)、外兩側(cè)纜風(fēng)繩,現(xiàn)場測量員通過經(jīng)緯儀監(jiān)測剛性腿頂部的基準(zhǔn)靶標(biāo)志,并通過對講機指揮兩側(cè)卷揚機操作工進(jìn)行放纜作業(yè)(據(jù)陳述,調(diào)整時,控制靶位標(biāo)志內(nèi)外允許擺動20mm)。放纜時,先放松陸側(cè)內(nèi)纜風(fēng)繩,當(dāng)剛性腿出現(xiàn)外偏時,通過調(diào)松陸側(cè)外纜風(fēng)繩減小外側(cè)拉力進(jìn)行修偏,直至恢復(fù)至原狀態(tài)。通過10余次放松及調(diào)整后,陸側(cè)內(nèi)纜風(fēng)繩處于完全松弛狀態(tài)。此后,又使用相同方法,和相近的次數(shù),將江側(cè)內(nèi)纜風(fēng)繩放松調(diào)整為完全松弛狀態(tài),約7時55分,當(dāng)?shù)孛嫒藛T正要通知上面工作人員推移江側(cè)內(nèi)纜風(fēng)繩時,測量員發(fā)現(xiàn)基準(zhǔn)標(biāo)志逐漸外移,并逸出經(jīng)緯儀觀察范圍,同時還有現(xiàn)場人員也發(fā)現(xiàn)剛性腿不斷地在向外側(cè)傾斜,直到剛性腿傾覆,主梁被拉動橫向平移并墜落,另一端的塔架也隨之傾倒。

(3)人員傷亡和經(jīng)濟損失情況

事故造成36人死亡,2人重傷,1人輕傷。死亡人員中,電建公司4人,建設(shè)工程技術(shù)研究中心9人(其中有副教授1人,博士后2人,在職博士1人),滬東廠23人。

事故造成經(jīng)濟損失約1億元,其中直接經(jīng)濟損失8000多萬元。

【問題】

分析上述案例,回答以下問題:

1)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?

2)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?

3)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?

4)導(dǎo)致這起事故的直接原因?

5)導(dǎo)致這起事故的主要原因有哪些?

6)導(dǎo)致這起事故的重要原因有哪些?

7)導(dǎo)致這起傷亡事故損失擴大的原因有哪些?

8)違反的有關(guān)法律條文?

9)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;

10)經(jīng)濟損失程度級別屬于哪級?

11)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生?

【參考答案】

1)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。

2)重大死亡事故

3)坍塌事故

4)導(dǎo)致這起事故的直接原因:

①剛性腿在纜風(fēng)繩調(diào)整過程中受力失衡是事故的直接原因

②在吊裝主梁過程中,由于違規(guī)指揮、操作,在未采取任何安全保障措施情況下,放松了內(nèi)側(cè)纜風(fēng)繩,致使剛性腿向外側(cè)傾倒,并依次拉動主梁、塔架向同一側(cè)傾墜、垮塌。

5)導(dǎo)致這起事故的主要原因:

施工作業(yè)中違規(guī)指揮是事故的主要原因。

電建公司第三分公司施工現(xiàn)場指揮張××在發(fā)生主梁上小車碰到纜風(fēng)繩需要更改施工方案時,違反吊裝工程方案中關(guān)于“在施工過程中,任何人不得隨意改變施工方案的作業(yè)要求。如有特殊情況進(jìn)行調(diào)整必須通過一定的程序以保證整個施工過程安全”的規(guī)定。未按程序編制修改書面作業(yè)指令和逐級報批,在未采取任何安全保障措施的情況下,下令放松剛性腿內(nèi)側(cè)的兩根纜風(fēng)繩,導(dǎo)致事故發(fā)生。

6)導(dǎo)致這起事故的重要原因:

吊裝工程方案不完善、審批把關(guān)不嚴(yán)是事故的重要原因

由電建公司第三分公司編制、電建公司批復(fù)的吊裝工程方案中提供的施工階段結(jié)構(gòu)傾覆穩(wěn)定驗算資料不規(guī)范、不齊全;對滬東廠600t龍門起重機剛性腿的設(shè)計特點,特別是剛性腿頂部外傾710mm后的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性沒有予以充分的重視;對主梁提升到47.6m時,主梁上小車碰剛性腿內(nèi)側(cè)纜風(fēng)繩這一可以預(yù)見的問題未予考慮,對此情況下如何保持剛性腿穩(wěn)定的這一關(guān)鍵施工過程更無定量的控制要求和操作要領(lǐng)。

吊裝工程方案及作業(yè)指導(dǎo)書編制后,雖經(jīng)規(guī)定程序進(jìn)行了審核和批準(zhǔn),但有關(guān)人員及單位均未發(fā)現(xiàn)存在的上述問題,使得吊裝工程方案和作業(yè)指導(dǎo)書在重要環(huán)節(jié)上失去了指導(dǎo)作用。

7)導(dǎo)致這起傷亡事故擴大的原因:

施工現(xiàn)場缺乏統(tǒng)一嚴(yán)格的管理,安全措施不落實是事故傷亡擴大的原因。

①施工現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)不力。在吊裝工程中,施工現(xiàn)場甲、乙、丙三方立體交叉作業(yè),但沒有及時形成統(tǒng)一、有效的組織協(xié)調(diào)機構(gòu)對現(xiàn)場進(jìn)行嚴(yán)格管理。由于機構(gòu)職責(zé)不明、分工不清,并沒有起到施工現(xiàn)場總體的調(diào)度及協(xié)調(diào)作用,致使施工各方不能相互有效溝通。乙方在決定更改施工方案,決定放松纜風(fēng)繩后,未正式告知現(xiàn)場施工各方采取相應(yīng)的安全措施;甲方也未明確將7月17日的作業(yè)具體情況告知乙方。導(dǎo)致滬東廠23名在剛性腿內(nèi)作業(yè)的職工死亡。

②安全措施不具體、不落實。6月28日由工程各方參加的“確保主梁、柔性腿吊裝安全”專題安全工作會議,在制定有關(guān)安全措施時沒有針對吊裝施工的具體情況由各方進(jìn)行充分研究并提出全面、系統(tǒng)的安全措施,有關(guān)安全要求中既沒有對各單位在現(xiàn)場必要人員做出明確規(guī)定,也沒有關(guān)于現(xiàn)場人員如何進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理的條款。施工各方均未制定相應(yīng)程序及指定具體人員對會上提出的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行具體落實。例如,為吊裝工程制定的工作牌制度就基本沒有落實。

8)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

《安全生產(chǎn)法》第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備,必須了解、掌握其安全技術(shù)特性,采取有效的安全防護(hù)措施,并對從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

《安全生產(chǎn)法》第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。

《安全生產(chǎn)法》第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

《安全生產(chǎn)法》第四十條兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動,可能危及對方生產(chǎn)安全的,應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。

《安全生產(chǎn)法》第四十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。

生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所有多個承包單位、承租單位的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

9)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第77條,依據(jù)事實、情節(jié),追究當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門的有關(guān)工作人員的行政責(zé)任或刑事責(zé)任;

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第81條、82條及83條、,依據(jù)事實、情節(jié),追究四方主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任;

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第86條及87條,依據(jù)事實、情節(jié),責(zé)令該工程限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第89條,對合資單位進(jìn)行經(jīng)濟處罰。

10)屬特大損失事故

11)防范措施

①工程施工必須堅持科學(xué)的態(tài)度,嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事,堅決杜絕有章不循、違章指揮、憑經(jīng)驗辦事和僥幸心理

此次事故的主要原因是現(xiàn)場施工違規(guī)指揮所致,而施工單位在制定、審批吊裝方案和實施過程中都未對滬東廠600t龍門起重機剛性腿的設(shè)計特點給予充分的重視,只憑以往在大噸位門吊施工中曾采用過的放松纜風(fēng)繩的“經(jīng)驗”處理這次纜風(fēng)繩的干涉問題。對未采取任何安全保障措施就完全放松剛性腿內(nèi)側(cè)纜風(fēng)繩的做法,現(xiàn)場有關(guān)人員均未提出異議,致使電建公司現(xiàn)場指揮人員的違規(guī)指揮得不到及時糾正。此次事故的教訓(xùn)證明,安全規(guī)章制度是長期實踐經(jīng)驗的總結(jié),是用鮮血和生命換來的,在實際工作中,必須進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,并堅決貫徹執(zhí)行,以改變那種紀(jì)律松弛、管理不嚴(yán)、有章不循的情況。不按科學(xué)態(tài)度和規(guī)定的程序辦事,有法不依、有章不循,想當(dāng)然、憑經(jīng)驗、靠僥幸是安全生產(chǎn)的大敵。

今后在進(jìn)行起重吊裝等危險性較大的工程施工時,應(yīng)當(dāng)明確禁止其它與吊裝工程無關(guān)的交叉作業(yè),無關(guān)人員不得進(jìn)入現(xiàn)場,以確保施工安全。

②必須落實建設(shè)項目各方的安全責(zé)任,強化建設(shè)工程中外來施工隊伍和勞動力的管理

在工程合同的有關(guān)內(nèi)容中必須對業(yè)主及施工各方的安全責(zé)任做出明確的規(guī)定,并建立相應(yīng)的管理和制約機制,以保證其在實際中得到落實。

同時,在社會主義市場經(jīng)濟條件下,由于多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展,出現(xiàn)利益主體多元化、勞動用工多樣化趨勢。特別是在建設(shè)工程中目前大量使用外來勞動力,增加了安全管理的難度。為此,一定要重視對外來施工隊伍及臨時用工的安全管理和培訓(xùn)教育,必須堅持嚴(yán)格的審批程序;必須堅持先培訓(xùn)后上崗的制度,對特種作業(yè)人員要嚴(yán)格培訓(xùn)考核、發(fā)證,做到持證上崗。

此外,中央管理企業(yè)在進(jìn)行重大施工之前,應(yīng)主動向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)備案,各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督檢查。

③有關(guān)部門應(yīng)加強對高等院校所屬單位承接工程的資質(zhì)審核,在安全管理方面加強培訓(xùn);高等院校要對參加工程的單位加強領(lǐng)導(dǎo),加強安全方面的培訓(xùn)和管理,要求其按照有關(guān)工程管理及安全生產(chǎn)的法規(guī)和規(guī)章制訂完善的安全規(guī)章制度,并實行嚴(yán)格管理,以確保施工安全。4、?案例煤礦特大瓦斯爆炸事故

【案情】

某煤礦發(fā)生特大瓦斯爆炸事故,造成84人死亡,68人受傷,直接經(jīng)濟損失千萬元。事故的大致經(jīng)過是:事故發(fā)生的當(dāng)天,該煤礦某采區(qū)回風(fēng)巷電纜被擠壞,接地掉閘,停風(fēng)停電,經(jīng)三次處理仍未解決問題,致使采區(qū)無法送風(fēng),瓦斯?jié)舛瘸?。同時,負(fù)責(zé)處理的電工,是未經(jīng)專業(yè)考核培訓(xùn)的原采掘工轉(zhuǎn)崗,處理電纜接地時裝煤機防爆接線盒未蓋,操作線裸露,銅線搭接。

發(fā)現(xiàn)瓦斯超限,人員撤出時未把控制裝煤機開關(guān)置于斷電位置,風(fēng)機停轉(zhuǎn)時未把風(fēng)電閉鎖開關(guān)和風(fēng)機開關(guān)打到停電位置。在上述情況下,該采區(qū)換班時有關(guān)人員未向下一班作好情況交接說明,向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報后也未及時采取排放瓦斯和處理漏電問題,下一班人上崗后違章送電,形成短路,產(chǎn)生火花,引起瓦斯燃燒爆炸,揚起煤塵,后又發(fā)生煤塵傳導(dǎo)爆炸。

【問題】引起這起事故發(fā)生的主要原因有哪些?作為企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人,應(yīng)承擔(dān)哪些安全生產(chǎn)責(zé)任?試從法律的角度分析之。

【參考答案】

這是一起特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,事故的發(fā)生不是偶然的,是該礦山主要負(fù)責(zé)人只重經(jīng)濟效益,嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,長期忽視安全生產(chǎn)的必然結(jié)果。

首先,該礦安全生產(chǎn)管理混亂,安全生產(chǎn)管理機構(gòu)不健全,安全管理人員數(shù)量不足,安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制不落實,不能發(fā)揮作用,違章指揮、違規(guī)操作問題嚴(yán)重。如,這次事故從發(fā)生瓦斯超限到爆炸經(jīng)過了兩個多小時,如果安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員健全,崗位責(zé)任制明確,能夠嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定及時排除隱患,就可以避免事故發(fā)生,而實際情況恰恰相反,最終導(dǎo)致事故發(fā)生。

其次,該礦安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,安全欠賬多、安全設(shè)備不全,管理方面也存在嚴(yán)重問題,一些重要的科學(xué)監(jiān)測手段和預(yù)防措施沒有得到解決。比如,該礦安全技措工程只完成了計劃的4%,到貨的16臺瓦斯自動檢測報警斷電儀和28臺電扇遙控裝置因種種原因長期沒有安裝使用,4臺瓦斯遙測儀只安裝了1臺,且沒有投入使用,采掘機電設(shè)備管理也較差,完好率只有5%,這些因素都成為導(dǎo)致事故發(fā)生的原因。

再次,對從業(yè)人員特別是特種作業(yè)人員的培訓(xùn)制度不健全,該礦以工代干和新錄用的職工較多,上崗時又未經(jīng)專門的培訓(xùn),特別是一部分采掘工未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)考核,取得特種作業(yè)人員操作資格,就轉(zhuǎn)為電工上崗,成為導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因。

這起事故帶給我們很多思考。安全生產(chǎn),生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)首要責(zé)任,而生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作必須全面負(fù)責(zé)。因為生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人處于領(lǐng)導(dǎo)和管理的最高層次,對本單位包括安全生產(chǎn)在內(nèi)的全部工作具有決策、指揮、調(diào)度、安排以及督促落實執(zhí)行的權(quán)力,與單位的其他人員之間是一種領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,單位主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作真正重視了,整個單位的安全生產(chǎn)工作在很大程度上就有了保障。因此,生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人在生產(chǎn)經(jīng)營單位管理工作中,必須處理好發(fā)展生產(chǎn)與保障安全之間的關(guān)系,做到生產(chǎn)必須安全,不安全不生產(chǎn)。

為了保證生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人職責(zé)明確,《安全生產(chǎn)法》第17條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對要單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):

(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;

(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

(三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;

(四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;

(五)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;

(六)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

該案中,生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人不履行法律規(guī)定的職責(zé),忽視安全生產(chǎn)工作,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。5、?案例化工廠火災(zāi)事故

【案情】

某化工廠的前身為拉絨廠,后經(jīng)批準(zhǔn)更名為化工廠,汪某是其法定代表人?;S主營甲硫酸鈉,兼營織布、拉絨。為了減輕債務(wù)壓力,該廠與某新技術(shù)發(fā)展公司簽訂了租賃經(jīng)營合同,約定由新技術(shù)發(fā)展公司租賃經(jīng)營化工廠,但汪某仍為化工廠的法定代表人。合同簽訂后,新技術(shù)發(fā)展公司派出總經(jīng)理梁某全面管理化工廠,主營項目仍然是具有相當(dāng)危險性的甲硫酸鈉。出于節(jié)約考慮,租賃后的化工廠沒有按照國家規(guī)定對有關(guān)安全設(shè)備進(jìn)行及時改造和維修,對過時老化的設(shè)備繼續(xù)使用。一天,生產(chǎn)副廠長王某組織幾名未經(jīng)過培訓(xùn)的工人接班工作,突然氧化釜攪拌器傳動軸密封填料處發(fā)生泄漏,導(dǎo)致操作平臺發(fā)生爆燃,使整個生產(chǎn)車間起火。結(jié)果造成8人死亡、4人重傷。

【問題】從這起事故中,能夠反映出這家企業(yè)的安全生產(chǎn)存在哪些問題?

【參考答案】

這是一起由于生產(chǎn)經(jīng)營單位未對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、檢測,設(shè)備老化造成的事故。

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第29條的規(guī)定,安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。同時,根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》第16條的規(guī)定,生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險化學(xué)品的種類、特性,在車間、庫房等作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施設(shè)備,并按照國家標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng),保證符合安全運行要求。

本案中,經(jīng)過調(diào)查取證、技術(shù)分析和專家論證,事故的直接原因是不合格的氧化釜攪拌器超期使用、缺乏必要維護(hù)而發(fā)生物料泄漏,在物料泄漏后有關(guān)人員又處理不當(dāng)造成的。甲硫酸鈉的生產(chǎn)具有一定危險性,但是化工廠自生產(chǎn)甲硫酸鈉以來,卻沒有按照國家規(guī)定對有關(guān)安全設(shè)備進(jìn)行改造,而是一直使用舊設(shè)備。對最危險的要害設(shè)備氧化釜,該廠訂購的是無證廠家生產(chǎn)的壓力容器,沒有基本的設(shè)備資料。同時,對安全設(shè)備也缺乏必要的經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)。因此,化工廠應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。6、?案例建筑施工單位不依法建立應(yīng)急救援組織案

【案情】

某建筑施工單位有從業(yè)人員1000多人。該單位安全部門的負(fù)責(zé)人多次向主要負(fù)責(zé)人提出要建立應(yīng)急救援組織。但單位負(fù)責(zé)人另有看法,認(rèn)為;建立這樣一個組織,平時用不上,還老得花錢養(yǎng)著,劃不來。真有了事情,可以向上級報告,請求他們給予支援就行了。由于單位主要負(fù)責(zé)人有這樣的認(rèn)識,該建筑施工單位一直沒有建立應(yīng)急救援組織。后來,有關(guān)部門在進(jìn)行監(jiān)督和檢查時,責(zé)令該單位立即建立應(yīng)急救援組織。

【問題】該單位的行為與《安全生產(chǎn)法》哪條規(guī)定有悖?并請論述建立應(yīng)急救援組織的作用。

【參考答案】

這是一起建筑施工單位不依法建立應(yīng)急救援組織的案件。

應(yīng)急救援組織是指單位內(nèi)部建立的專門負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行搶救的組織。建立應(yīng)急救援組織,對于發(fā)生生產(chǎn)安全事故后迅速、有效地進(jìn)行搶救,避免事故進(jìn)一步擴大,減少人員傷亡,降低經(jīng)濟損失具有重要的意義。

《安全生產(chǎn)法》第69條規(guī)定,危險物品的生產(chǎn)經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小,可以不建立應(yīng)急救援組織的,應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。按照一般原則,在市場經(jīng)濟條件下,法律不干預(yù)生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部機構(gòu)如何設(shè)立,這屬于生產(chǎn)經(jīng)營單位的自主營權(quán)的內(nèi)容。但考慮到危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山建筑施工單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動本身具有較大的危險性,容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,且一旦發(fā)生事故,造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失都較大。因此,《安全生產(chǎn)法》對這些單位有針對性地作出了一些特殊規(guī)定,即要求其建立應(yīng)急救援組織。

本案中的建筑施工單位有1000多名從業(yè)人員,明顯屬于《安全生產(chǎn)法》第69條規(guī)定的應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織的情況。但該單位主要負(fù)責(zé)人卻不愿意在這方面進(jìn)行必要的投資,只算經(jīng)濟賬,不算安全賬,不建立應(yīng)急救援組織。這種行為是違反《安全生產(chǎn)法》上述有關(guān)規(guī)定的,有關(guān)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令其予以糾正是正確的。7、?案例當(dāng)?shù)卣畬μ卮笊a(chǎn)安全事故隱瞞不報案

【案情】

某地一煤礦發(fā)生了一起特大透水事故,致使80多名并下作業(yè)的礦工遇難,直接經(jīng)濟損失8000多萬元。事故發(fā)生后一天多,該礦礦長才將情況報告給分管礦業(yè)的副縣長,并請求縣里不要再往上報。副縣長說:“這事不要再向別人報告。”爾后,副縣長和縣長商量,深感責(zé)任重大,一是“弄不好大家都死定了”,二是一旦該礦被查封,縣里的財政收入將受到極大影響。經(jīng)和其他縣領(lǐng)導(dǎo)商量,決定將事故瞞報。副縣長還要求礦長一定要“把內(nèi)部穩(wěn)住”,并授意對死者家屬可以多給補償,以封住他們的嘴。

此后,縣里主要領(lǐng)導(dǎo)多次開會,研究如何封鎖消息,應(yīng)付檢查。同時還在接受新聞采訪時一口咬定“只是發(fā)生了透水事故,但沒有死人”。由于縣政府不報告事故并嚴(yán)密封鎖消息,這起事故被隱瞞達(dá)半月之久,后來由于新聞單位接到匿名電話舉報,經(jīng)過艱難采訪,事故消息才被披露出來。

國務(wù)院事故調(diào)查組經(jīng)過三個月的事故調(diào)查,確認(rèn)了事故發(fā)生的時間、地點,查明了事故發(fā)生的原因、隱瞞事故的真相和有關(guān)人員的責(zé)任。經(jīng)查,這是一起因非法采挖、以采代探、違章爆破引發(fā)透水的特大責(zé)任事故。

【問題】本案中,地方政府和有關(guān)責(zé)任人觸犯法律的的行為有哪些?

【參考答案】

本案是一起非常典型的地方人民政府對特大生產(chǎn)安全事故隱瞞不報的案例。

生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,有關(guān)地方人民政府接到報告后應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定上報事故情況,《安

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