論固定資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理

固定資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理

固定資產(chǎn)是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主要?jiǎng)趧?dòng)資料。固定資產(chǎn)投資是企業(yè)長(zhǎng)期投資行為，對(duì)企業(yè)未來(lái)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中，由于各種因素的不確定性，使固定資產(chǎn)所產(chǎn)生的實(shí)際收益與預(yù)計(jì)收益發(fā)生背離，從而蒙受經(jīng)濟(jì)損失，這種可能性就是固定資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。固定資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)安全的重要隱患，加強(qiáng)固定資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理，對(duì)于保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)安全具有十分積極的意義，下面從五個(gè)方面探索固定資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理措施。一、健全固定資產(chǎn)投資監(jiān)控機(jī)制，防范決策風(fēng)險(xiǎn)（注：權(quán)限不在資產(chǎn)管理中心）固定資產(chǎn)投資是企業(yè)的長(zhǎng)期投資行為，對(duì)企業(yè)未來(lái)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。為了提高決策的正確性，避免盲目投資、浪漫決策、防范決策風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)必須健全固定資產(chǎn)投資監(jiān)控機(jī)制。固定資產(chǎn)投資監(jiān)控機(jī)制是指對(duì)固定資產(chǎn)投資全過(guò)程的全程監(jiān)督和控制的制度。它具體包括以下內(nèi)容：一是固定資產(chǎn)投資計(jì)劃制度，企業(yè)要嚴(yán)格按照中長(zhǎng)期計(jì)劃要求，有計(jì)劃地購(gòu)建固定資產(chǎn)，以避免隨機(jī)投資；二是民主決策制度，對(duì)于重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，企業(yè)要組織相關(guān)部門在認(rèn)真進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上，集思廣益，反復(fù)論證，提高多個(gè)方案，通過(guò)對(duì)多個(gè)方案的比較選優(yōu)，最終作出決策，防止一言堂決策；三是招標(biāo)采購(gòu)制度，企業(yè)購(gòu)建固定資產(chǎn)要實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，擇優(yōu)選擇供應(yīng)商和建設(shè)單位，杜絕暗箱操作；四是項(xiàng)目再評(píng)估制度，在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的執(zhí)行過(guò)程中，應(yīng)注意原來(lái)作出的投資決策是否合理，是否正確，一旦出現(xiàn)新的情況，就要隨時(shí)根據(jù)變化的情況作出新的評(píng)價(jià)，以便及時(shí)采取措施或調(diào)整決策；五是責(zé)任追究制度，對(duì)因可控因素而導(dǎo)致決策失誤的責(zé)任部門或責(zé)任人員要追究行政責(zé)任與經(jīng)濟(jì)責(zé)任，以增加決策者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高決策的正確性。為了確保固定資產(chǎn)投資監(jiān)控制度的實(shí)施，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，帶頭遵守制度，在制度范圍內(nèi)行使有限的權(quán)利并承擔(dān)可控的責(zé)任；相關(guān)的部門要嚴(yán)格執(zhí)行制度，使制度成為每個(gè)執(zhí)行者的行為規(guī)范；監(jiān)督部門要嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé)，對(duì)固定資產(chǎn)投資進(jìn)行全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告，為企業(yè)適時(shí)采取控制措施提供依據(jù)。二、完善固定資產(chǎn)管理責(zé)任制，控制管理風(fēng)險(xiǎn)完善固定資產(chǎn)管理責(zé)任制是指企業(yè)按照固定資產(chǎn)的不同類別和使用特點(diǎn)，實(shí)行固定資產(chǎn)由各職能部門具體歸口管理，在此基礎(chǔ)上，再根據(jù)固定資產(chǎn)的使用地點(diǎn)，層層落實(shí)到車間、班組和個(gè)人的一種管理方法。它的具體內(nèi)容是：1、歸口管理歸口管理是根據(jù)固定資產(chǎn)的不同類別將其劃分給有關(guān)職能部門進(jìn)行管理。一般來(lái)說(shuō)，全廠的機(jī)器設(shè)備由設(shè)備科管理；全廠的動(dòng)力設(shè)備、傳導(dǎo)設(shè)備交由動(dòng)力科管理；儀器、儀表和生產(chǎn)工具交由工具科管理；運(yùn)輸設(shè)備交由運(yùn)輸科管理；全廠房屋建筑和管理用具交由行政科管理。2、用管結(jié)合、用管定人用管結(jié)合、用管定人的具體內(nèi)容，就是體現(xiàn)誰(shuí)使用、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，把固定資產(chǎn)使用與管理的責(zé)任以及利用效果納入各級(jí)崗位責(zé)任制的范圍，具體落實(shí)到每個(gè)班組和個(gè)人身上，實(shí)行定機(jī)、定人、定崗、定責(zé)、定獎(jiǎng)、定罰。對(duì)于管理成績(jī)突出的單位和個(gè)人應(yīng)按照考核指標(biāo)，綜合獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于使用不善、保管不當(dāng)、利用效果較差的單位和個(gè)人除給予批語(yǔ)教育外，還必須給予處罰；對(duì)使用保管中玩忽職守造成重大損失的人員，還必須依法追究責(zé)任。3、分工負(fù)責(zé)在歸口分組管理的基礎(chǔ)上，確定各部門各單位的職責(zé)。固定資產(chǎn)管理部門的主要職責(zé)是：制定固定資產(chǎn)使用、保管、維修、保養(yǎng)制度，并監(jiān)督使用單位和個(gè)人遵守執(zhí)行；嚴(yán)格按照財(cái)產(chǎn)管理制度辦理各項(xiàng)固定資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移、清理、報(bào)廢等工作，及時(shí)掌握固定資產(chǎn)增減變動(dòng)及具體分布情況，并經(jīng)常與財(cái)務(wù)部門核對(duì)帳卡；切實(shí)抓好固定資產(chǎn)安全使用工作，經(jīng)常對(duì)使用部門和個(gè)人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，并制定有效措施加以嚴(yán)格監(jiān)督；根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)任務(wù)和經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，結(jié)合固定資產(chǎn)的性能、技術(shù)特征和使用情況，管理安排修理和更新改造，保證企業(yè)所有的技術(shù)裝備處于良好狀態(tài)。固定資產(chǎn)使用保管單位和個(gè)人的主要職責(zé)是：認(rèn)真貫徹執(zhí)行固定資產(chǎn)管理制度，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程和設(shè)備維修保護(hù)條例，嚴(yán)格按設(shè)備的性能安排生產(chǎn)任務(wù)，防止超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，熟練操作所使用的機(jī)器設(shè)備，保證機(jī)器正常運(yùn)轉(zhuǎn)，以免意外損失；經(jīng)常對(duì)所使用的機(jī)器設(shè)備進(jìn)行維修保養(yǎng)，隨時(shí)觀察設(shè)備的使用和運(yùn)轉(zhuǎn)情況，對(duì)所使用的機(jī)器設(shè)備經(jīng)常擦洗、定期加油，保證機(jī)件潤(rùn)滑，防止過(guò)度磨損，如發(fā)現(xiàn)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)不正常，應(yīng)及時(shí)會(huì)同有關(guān)人員作出處理。三、加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門價(jià)值管理與實(shí)物管理相結(jié)合，化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)與閑置風(fēng)險(xiǎn)財(cái)務(wù)部門是管理資金的綜合部門，對(duì)固定資產(chǎn)主要是從價(jià)值角度進(jìn)行管理；資產(chǎn)管理中心主要是從固定資產(chǎn)產(chǎn)生到消亡的全壽命周期管理，側(cè)重于實(shí)物管理。所以在固定資產(chǎn)控制中，重點(diǎn)應(yīng)做好以下三項(xiàng)工作：1、參與固定資產(chǎn)投資的使用、項(xiàng)目建設(shè)和驗(yàn)收的預(yù)測(cè)與決策預(yù)測(cè)與決策是對(duì)固定資產(chǎn)的事前控制。固定資產(chǎn)投資大，建設(shè)周期長(zhǎng)，為了保證固定資產(chǎn)投資按計(jì)劃使用，縮短建設(shè)周期，提高固定資產(chǎn)投資效果，財(cái)務(wù)部門不僅應(yīng)參與固定資產(chǎn)投資的預(yù)測(cè)與決策，還應(yīng)參與固定資產(chǎn)提現(xiàn)的使用、項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督與驗(yàn)收工作。其主要工作有：按建設(shè)項(xiàng)目工程進(jìn)度撥付資金，監(jiān)督固定資產(chǎn)提現(xiàn)按計(jì)劃