論公有制和非公有制經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展

論公有制和非公有制經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展

摘要：在我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之中，公有制企業(yè)的產(chǎn)權(quán)并不必然不清晰，非公有制企業(yè)也并不必然侵害社會(huì)利益，公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系，不應(yīng)該是敵對(duì)的、有你沒我的、水火不相容的，而應(yīng)該是協(xié)調(diào)的、共存共榮的、相輔相成的。兩者之間還會(huì)產(chǎn)生大量的混合經(jīng)濟(jì)，這是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)展的必然。推動(dòng)公有制和非公有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)改革的一項(xiàng)重要任務(wù)。

關(guān)鍵詞：虛構(gòu)公有產(chǎn)權(quán)；真實(shí)公有產(chǎn)權(quán)；自衛(wèi)性非公有制產(chǎn)權(quán)；侵略性非公有制產(chǎn)權(quán)；共同發(fā)展中國自1978年實(shí)行改革開放以來，致力于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，目前市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用明顯增強(qiáng)，公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)并存的格局基本形成。但是，在如何看待公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的問題上，理論界仍然存在很多爭(zhēng)議。有人認(rèn)為公有制經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)權(quán)必然不清晰，所以所有國有企業(yè)都必須退出競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域；也有人認(rèn)為非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然損害社會(huì)利益，而且凡是非公有制經(jīng)濟(jì)就不屬于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，從而又把所有非公有制經(jīng)濟(jì)都當(dāng)成了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的異己力量。本文不同意上述觀點(diǎn)，試圖結(jié)合對(duì)公有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)清晰可能性和非公有制經(jīng)濟(jì)有益于社會(huì)可能性的分析，就在我國積極推動(dòng)公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的必要性談些看法。一、公有制經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)權(quán)清晰目前一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家，常常只在生產(chǎn)資料所有制或所有權(quán)的意義上使用產(chǎn)權(quán)概念，并根據(jù)這種概念推論說，只有在私有制下產(chǎn)權(quán)關(guān)系才會(huì)是清晰的，在公有制下產(chǎn)權(quán)關(guān)系必然不清晰，所以著重論證社會(huì)主義公有制產(chǎn)生和發(fā)展必然性的馬克思主義產(chǎn)權(quán)理論在當(dāng)代中國沒有適用性。其實(shí)，無論從馬克思的產(chǎn)權(quán)概念來看，還是從現(xiàn)在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界普遍接受的產(chǎn)權(quán)概念來看，產(chǎn)權(quán)都不僅僅指生產(chǎn)資料所有制或所有權(quán)。

與前蘇聯(lián)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書不同，馬克思并沒有把產(chǎn)權(quán)只看作生產(chǎn)資料所有制或所有權(quán)，而是看作一組權(quán)利的結(jié)合體。即除了生產(chǎn)資料所有制或所有權(quán)，馬克思還研究了占有權(quán)、使用權(quán)、支配權(quán)、經(jīng)營權(quán)、索取權(quán)、繼承權(quán)和不可侵犯權(quán)等一系列權(quán)利[1]。在馬克思看來，離開這些權(quán)利抽象地談生產(chǎn)資料所有制或所有權(quán)是沒有意義的。

馬克思在論述產(chǎn)權(quán)概念時(shí)一般使用的是德文Eigentum這個(gè)詞。Eigentum是一個(gè)多義詞，和英文相對(duì)應(yīng)的是Property，在中文中可以根據(jù)不同上下文譯為財(cái)產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、所有權(quán)、產(chǎn)權(quán)，甚至所有制等。所以，不能認(rèn)為只有馬克思著作中譯本里有產(chǎn)權(quán)字樣的地方，才是論述產(chǎn)權(quán)問題的。馬克思曾說：“在每個(gè)歷史時(shí)代中所有權(quán)以各種不同的方式、在完全不同的社會(huì)關(guān)系下面發(fā)展著。因此，給資產(chǎn)階級(jí)的所有權(quán)下定義不外是把資產(chǎn)階級(jí)生產(chǎn)的全部社會(huì)關(guān)系描述一番。”[2](P177)還說：“私有財(cái)產(chǎn)是生產(chǎn)力發(fā)展一定階段上必然的交往形式”[3](PP410411)，“財(cái)產(chǎn)僅僅是有意識(shí)地把生產(chǎn)條件看作是自己所有這樣一種關(guān)系（對(duì)于單個(gè)的人來說，這種關(guān)系是由共同體造成、在共同體中被宣布為法律并由共同體保證的）”[4](P493)?？梢姡R克思是把產(chǎn)權(quán)（Eigentum），看作一種人們?cè)诮?jīng)濟(jì)生活中形成的人與人之間的權(quán)利關(guān)系來分析的。

與馬克思的定義完全一致，現(xiàn)在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界普遍接受的德姆賽茨的產(chǎn)權(quán)定義是：“產(chǎn)權(quán)就是使一個(gè)人或其他人受益或受損的權(quán)利。”[5](P97)實(shí)際上也把產(chǎn)權(quán)看作人與人之間的權(quán)利關(guān)系。從這種定義可以看出，在同樣的生產(chǎn)資料所有制條件下，因人們的其他社會(huì)關(guān)系不同、文化觀念不同、文明發(fā)展水平不同，人與人之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系還是會(huì)有很大不同。生產(chǎn)資料所有制關(guān)系清晰以后，并不意味著人與人之間的其他一切權(quán)、責(zé)、利關(guān)系也都清晰了。在清晰的生產(chǎn)資料所有制條件下，仍然存在人與人之間的權(quán)、責(zé)、利關(guān)系是否清晰，以及它們?nèi)绾吻逦抛钣欣谏a(chǎn)力發(fā)展的問題。產(chǎn)權(quán)清晰應(yīng)指人與人之間權(quán)、責(zé)、利關(guān)系的清晰，而不僅僅指生產(chǎn)資料所有制關(guān)系的清晰。不論在生產(chǎn)資料私有制下還是在生產(chǎn)資料公有制下，都有可能出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)不清晰的問題。

一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家之所以認(rèn)為社會(huì)主義公有制組織的產(chǎn)權(quán)必然不清晰、必然沒有效率，還在于他們對(duì)馬克思主義產(chǎn)權(quán)理論和社會(huì)主義公有制有一種先入為主的偏見。這種偏見認(rèn)為社會(huì)主義社會(huì)是一種只承認(rèn)公共利益不承認(rèn)個(gè)人利益的社會(huì)，在這種社會(huì)里，個(gè)人的一切都必須服從集體，其中的公有產(chǎn)權(quán)是與個(gè)人產(chǎn)權(quán)對(duì)立的，或這樣的社會(huì)只有公有產(chǎn)權(quán)，沒有個(gè)人產(chǎn)權(quán)，個(gè)人沒有獨(dú)立于國家或集體的從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自由。這既不符合馬克思主義的產(chǎn)權(quán)理論，也不符合我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際。

事實(shí)上，科學(xué)社會(huì)主義的創(chuàng)始人從來沒有設(shè)想過沒有個(gè)人自由的社會(huì)主義，相反，他們總是把未來社會(huì)稱為“自由人的聯(lián)合體”。為了說明社會(huì)與個(gè)人的關(guān)系，馬克思還特別區(qū)分了“真實(shí)的集體”和“虛構(gòu)的集體”，說明“真實(shí)的集體”應(yīng)是個(gè)人自由發(fā)展的條件而不是桎梏。他指出，“從前各個(gè)個(gè)人所結(jié)成的那種虛構(gòu)的集體，總是作為某種獨(dú)立的東西而使自己與各個(gè)個(gè)人對(duì)立起來；由于這種集體是一個(gè)階級(jí)反對(duì)另一個(gè)階級(jí)的聯(lián)合，因此對(duì)于被支配的階級(jí)來說，它不僅是完全虛構(gòu)的集體，而且是新的桎梏。在真實(shí)的集體的條件下，各個(gè)個(gè)人在自己的聯(lián)合中并通過這種聯(lián)合獲得自由，……個(gè)人是作為個(gè)人參加的。它是個(gè)人的這樣一種聯(lián)合，這種聯(lián)合把個(gè)人的自由發(fā)展和運(yùn)動(dòng)的條件置于他們的控制之下?！盵6](P85)也就是說，“真實(shí)的集體”認(rèn)可每個(gè)參與者的個(gè)人主體性和利益。因此，他曾特別提醒世人：“應(yīng)當(dāng)避免重新把‘社會(huì)’當(dāng)作抽象的東西同個(gè)人對(duì)立起來?！盵6](P122)馬克思的這些論述，為我們研究當(dāng)代中國公有制組織產(chǎn)權(quán)問題提供了重要基礎(chǔ)。

在馬克思上述理論的基礎(chǔ)上，我們可以把公有產(chǎn)權(quán)區(qū)分為虛構(gòu)公有產(chǎn)權(quán)和真實(shí)公有產(chǎn)權(quán)。所謂虛構(gòu)公有產(chǎn)權(quán)，是指?jìng)€(gè)人只是在名義上是某個(gè)集體共有的生產(chǎn)資料的所有者，但是他卻沒有如何利用這種所有權(quán)為自己服務(wù)的明確權(quán)利和責(zé)任，他多做了勞動(dòng)貢獻(xiàn)，成果要和所有集體成員按與他的勞動(dòng)貢獻(xiàn)基本無關(guān)的規(guī)則分配，例如按與勞動(dòng)貢獻(xiàn)無關(guān)的按勞動(dòng)時(shí)間平均分配；他少做勞動(dòng)貢獻(xiàn)，虧損也可以按與他少做勞動(dòng)貢獻(xiàn)基本無關(guān)的規(guī)則和所有集體成員分擔(dān)，例如，按與少做勞動(dòng)貢獻(xiàn)無關(guān)的按等級(jí)分配。個(gè)人沒有讓自己及其產(chǎn)權(quán)加入和退出集體的選擇自由。這樣情況下的集體公有產(chǎn)權(quán)，對(duì)于集體中每個(gè)個(gè)人來說有虛構(gòu)的性質(zhì)，因此可以稱為虛構(gòu)公有產(chǎn)權(quán)。

所謂真實(shí)公有產(chǎn)權(quán)，是指?jìng)€(gè)人不僅在名義上是某個(gè)集體公有生產(chǎn)資料的所有者，而且還有如何利用這種所有權(quán)為自己服務(wù)的明確權(quán)利和責(zé)任，他多做了勞動(dòng)貢獻(xiàn)，可以比其他集體成員多享有產(chǎn)出產(chǎn)權(quán)；他少做勞動(dòng)貢獻(xiàn)，必須自己為這種不良行為承擔(dān)損失后果。個(gè)人有讓自己及其產(chǎn)權(quán)加入和退出集體的選擇自由。這樣情況下的集體公有產(chǎn)權(quán)，才對(duì)共同體中的每個(gè)個(gè)人有真實(shí)的意義，所以可以稱為真實(shí)公有產(chǎn)權(quán)。

公有產(chǎn)權(quán)在歷史上是在一定的生產(chǎn)力發(fā)展水平上產(chǎn)生，并不斷隨生產(chǎn)力的發(fā)展而變化。因?yàn)槿耸巧鐣?huì)的動(dòng)物，總是希望與他人結(jié)成某種緊密的聯(lián)系，于是某種集體就會(huì)從這種聯(lián)系中產(chǎn)生。有集體存在，當(dāng)集體中人們都希望并有可能共同擁有生產(chǎn)資料從事生產(chǎn)時(shí)，就會(huì)有公有財(cái)產(chǎn)，也就會(huì)有公有產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生。個(gè)人可以有很多理由愿意結(jié)成集體。例如，有時(shí)，為了完成某種特定的目標(biāo)需要多個(gè)人的共同努力，需要集合眾人的智慧、力量，如抬重物、伐木、鋸木、搶收、在大片土地上趕時(shí)間排水、拉纖、為大船劃槳、開礦、搭腳手架、敲碎鋪路用的石頭等等。在所有這些工作中，許多人在同一時(shí)間、同一地點(diǎn)、以同樣方式工作，是絕對(duì)必需的。在這種時(shí)候，個(gè)人就要依賴集體來完成目標(biāo)。個(gè)人也可以有很多理由愿意和他人一起擁有公有財(cái)產(chǎn)和產(chǎn)權(quán)，例如，當(dāng)一臺(tái)拖拉機(jī)就足以滿足多個(gè)農(nóng)民的耕地要求時(shí)，他們就會(huì)集不然的話就不會(huì)有侵略性非公有制產(chǎn)權(quán)。為了限制侵略性非公有制產(chǎn)權(quán)的不良影響，對(duì)于個(gè)人勞動(dòng)所得收益權(quán)的保護(hù)，必須優(yōu)先于對(duì)個(gè)人非勞動(dòng)生產(chǎn)要素所有權(quán)收益的保護(hù)。如果個(gè)人勞動(dòng)所得權(quán)收益不能得到保護(hù)，那么對(duì)自衛(wèi)性非公有制產(chǎn)權(quán)的保護(hù)也就沒有了根本的依據(jù)，對(duì)侵略性非公有制產(chǎn)權(quán)的限制也就無從說起。只有依據(jù)勞動(dòng)貢獻(xiàn)的有無和多少，才能從如何有利于生產(chǎn)力發(fā)展的角度，說明為什么具有同樣平等人權(quán)的人，有些人的非公有制產(chǎn)權(quán)應(yīng)該多些，有些人的非公有制產(chǎn)權(quán)應(yīng)該少些。

來自勞動(dòng)的自衛(wèi)性非公有制產(chǎn)權(quán)，同時(shí)意味著對(duì)他人勞動(dòng)和產(chǎn)權(quán)的尊重。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，非公有制產(chǎn)權(quán)作為每個(gè)人平等享受的權(quán)利，不允許一個(gè)人把另一個(gè)人當(dāng)作財(cái)產(chǎn)加以擁有。所以自衛(wèi)性非公有制產(chǎn)權(quán)排除了奴役和剝削他人的正當(dāng)性。在這種產(chǎn)權(quán)框架下，一個(gè)人可以投資辦廠雇用他人，但他必須把他人當(dāng)作人來對(duì)待，不能像從市場(chǎng)上購買一臺(tái)機(jī)器一樣，只要支付了市場(chǎng)供求決定的價(jià)格以后，利用機(jī)器生產(chǎn)的一切新的產(chǎn)出成果可以都認(rèn)為是購買者的創(chuàng)造，與機(jī)器無關(guān)，機(jī)器也無權(quán)參與分享這些成果。投資者在支付了市場(chǎng)供求決定的工資以后，被雇者仍然是一個(gè)具有獨(dú)立人權(quán)的人，他的勞動(dòng)貢獻(xiàn)和他的工資費(fèi)用可能相同也可能不同，所以雇人者和被雇者都有權(quán)根據(jù)勞動(dòng)者的勞動(dòng)貢獻(xiàn)與工資的差異，來重新協(xié)商決定工資的實(shí)際數(shù)額。

為促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，就自衛(wèi)性非公有制產(chǎn)權(quán)來說，應(yīng)當(dāng)保護(hù)勞動(dòng)者投資辦廠，通過招雇他人共同生產(chǎn)得到自己新創(chuàng)造的勞動(dòng)成果，并收回自己資本中原有勞動(dòng)成果的權(quán)利，但也應(yīng)當(dāng)保護(hù)被雇者得到相當(dāng)于自己勞動(dòng)貢獻(xiàn)的勞動(dòng)成果的權(quán)利，而不僅僅是有權(quán)得到市場(chǎng)供求決定的工資。例如，一個(gè)大學(xué)畢業(yè)生在市場(chǎng)上的均衡月工資是500元，他在被某家企業(yè)雇用以后，在一個(gè)月里實(shí)際為該企業(yè)創(chuàng)造了5萬元，那么就不應(yīng)該認(rèn)為他只有權(quán)得到這500元，而是應(yīng)當(dāng)有權(quán)參照5萬元的貢獻(xiàn)得到收入。當(dāng)然，他創(chuàng)造的這5萬元不可能不折不扣都作為工資由他支配，社會(huì)要扣除一部分用于公共產(chǎn)品的生產(chǎn)，企業(yè)也需要扣除一部分作為再生產(chǎn)的投資，出于倫理的禮尚往來，他也許還需要拿出一部分作為對(duì)他有幫助的雇主和其他員工的答謝。但是，從自衛(wèi)性個(gè)人產(chǎn)權(quán)的角度看，他應(yīng)該有權(quán)享受這5萬元，只不過享受的形式可以多樣，不一定也不可能完全用工資一種形式來享受。

保護(hù)自衛(wèi)性非公有制產(chǎn)權(quán)，就要對(duì)不勞而獲的侵略性非公有制產(chǎn)權(quán)進(jìn)行限制。要做到這一點(diǎn)，一是要在保留市場(chǎng)交換作為基礎(chǔ)性協(xié)調(diào)機(jī)制的同時(shí)，引入利潤(rùn)分享、勞資集體協(xié)商、稅收補(bǔ)貼等其他協(xié)調(diào)機(jī)制對(duì)市場(chǎng)交換機(jī)制進(jìn)行必要補(bǔ)充；二是要對(duì)一切侵犯自衛(wèi)性非公有制產(chǎn)權(quán)的違法行為進(jìn)行打擊懲罰，讓一切侵犯別人和社會(huì)的人得不償失，付出沉重的代價(jià)。只有在自衛(wèi)性非公有制產(chǎn)權(quán)得到保護(hù)，勞動(dòng)者的勞動(dòng)選擇權(quán)、勞動(dòng)所得權(quán)和對(duì)勞動(dòng)所得的支配權(quán)都有充分保障的情況下，勞動(dòng)者才更能發(fā)揮和積累他們的人力財(cái)富，用更多的自主勞動(dòng)、高科技含量勞動(dòng)和成果回歸勞動(dòng)創(chuàng)造出更多的社會(huì)財(cái)富，擴(kuò)大社會(huì)利益。三、公有制和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化，必然涉及到公有制和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系問題。事實(shí)上，公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是一個(gè)有機(jī)的整體，缺一不可，共同存在于我國社會(huì)主義初級(jí)階段的經(jīng)濟(jì)之中，片面地夸大一個(gè)方面的作用，貶低另一個(gè)方面的作用，或者肯定一個(gè)方面否定另一個(gè)方面，都是不對(duì)的，都不利于我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

目前，有些經(jīng)濟(jì)學(xué)家總是把公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來，或者認(rèn)為公有制經(jīng)濟(jì)要強(qiáng)大，就必須使廣大勞動(dòng)者保持貧窮，抑制非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不然公有制經(jīng)濟(jì)就必然要被非公有制經(jīng)濟(jì)打敗；或者認(rèn)為，非公有制經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，就必須讓公有制經(jīng)濟(jì)特別是國有企業(yè)退出一切競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，公有制經(jīng)濟(jì)都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的絆腳石，只有非公有制經(jīng)濟(jì)才能取得高的經(jīng)濟(jì)績(jī)效。這兩種觀點(diǎn)都是很片面的。

事實(shí)上，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合國力增強(qiáng)有公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面。自然，綜合國力增強(qiáng)要求公有制經(jīng)濟(jì)中的人民從群體上看是富裕的，但從來就沒有離開個(gè)體的抽象群體，公有制經(jīng)濟(jì)中人民的群體總是由個(gè)體的人民組成的，公有制經(jīng)濟(jì)的財(cái)富總要來源于個(gè)體的財(cái)富。所以，重視人的個(gè)體財(cái)富發(fā)展，充分地提高個(gè)性，應(yīng)是處理公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)關(guān)系要重視的一個(gè)原則。公有制經(jīng)濟(jì)作為群體存在形式，不應(yīng)阻止個(gè)人的發(fā)展和富裕，而應(yīng)給人民的個(gè)體發(fā)展和富裕提供最充分的條件。

廣義的公有制經(jīng)濟(jì)是指一切不為個(gè)人所有和支配的經(jīng)濟(jì)，凡是成員地位比較平等的合作經(jīng)濟(jì)都屬于公有制經(jīng)濟(jì)；狹義的公有制經(jīng)濟(jì)是指國家通過政府或國有企業(yè)直接占有和支配的經(jīng)濟(jì)。公有制經(jīng)濟(jì)是綜合國力的表現(xiàn)。國家要依靠一定的綜合國力才能建立起來、存在下去。而綜合國力的強(qiáng)大必然要求有強(qiáng)大的公有制經(jīng)濟(jì)。

因?yàn)?，國家的存在，要有一套國家機(jī)器——國家機(jī)構(gòu)，而國家機(jī)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)，以及整個(gè)國家的運(yùn)轉(zhuǎn)，即經(jīng)濟(jì)建設(shè)開展起來，是需要公有制經(jīng)濟(jì)支撐的。一個(gè)國家、一個(gè)朝代衰敗滅亡，除了政治上腐敗、反動(dòng)以外，經(jīng)濟(jì)上尤其是在公有制經(jīng)濟(jì)上，必然是入不敷出，財(cái)力衰竭，債臺(tái)高筑。如國民黨政權(quán)在垮臺(tái)之時(shí)，“中央政府”財(cái)政已不能為繼，民財(cái)刮盡，物價(jià)飛漲，錢如廢紙，老百姓窮困潦倒，苦不堪言。國家的聲望和影響，除了政治因素而外，與經(jīng)濟(jì)實(shí)力（財(cái)富）雄厚是分不開的。公有制經(jīng)濟(jì)是國家強(qiáng)盛的象征。沒有較多的公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)富，貧困落后的國家，不可能真正自立于世界民族之林，“自古未有國貧而可以為國者”，貧窮不是社會(huì)主義，貧窮也不可能有強(qiáng)大的國家。

廣大勞動(dòng)者勞動(dòng)生產(chǎn)創(chuàng)造的財(cái)富，直接決定著公有制經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和水平。只有廣大勞動(dòng)者生產(chǎn)創(chuàng)造出的財(cái)富多，公有制經(jīng)濟(jì)才能集聚較多的財(cái)富；只有勞動(dòng)者生產(chǎn)創(chuàng)造的財(cái)富不斷增長(zhǎng)，公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)富的規(guī)模和數(shù)量才能不斷擴(kuò)大。公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)富的集聚要有財(cái)源，廣大勞動(dòng)者不生產(chǎn)創(chuàng)造財(cái)富，公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)富就會(huì)成為無源之水。所以公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能光靠提倡人們不消費(fèi)，節(jié)衣縮食來積攢財(cái)富。不注重發(fā)展生產(chǎn)，只片面地在開支問題上打算盤的保守的斂財(cái)方法，是不可能有公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的。不提倡發(fā)展生產(chǎn)并在發(fā)展生產(chǎn)的條件下為改善物質(zhì)生活而奮斗，只是片面地提倡少消費(fèi)，人們的生產(chǎn)創(chuàng)造就會(huì)失去目的，長(zhǎng)此以往人們生產(chǎn)創(chuàng)造財(cái)富的動(dòng)力就會(huì)被削弱，公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)富的來源就會(huì)減少。例如，我國文化大革命時(shí)期，把一切改善生活條件的追求都說成是追求資產(chǎn)階級(jí)生活方式，把一心從事生產(chǎn)創(chuàng)造活動(dòng)說成是只專不紅，公有制經(jīng)濟(jì)就發(fā)生了長(zhǎng)期停滯不前的情況。

公有制經(jīng)濟(jì)的來源要充足，還必須讓勞動(dòng)者能夠從事成果回歸勞動(dòng)，即讓每個(gè)人盡可能按他對(duì)社會(huì)的勞動(dòng)貢獻(xiàn)得到他的收入，保護(hù)人們擁有自己的財(cái)產(chǎn)。因?yàn)椋兄平?jīng)濟(jì)的發(fā)展不是從天上掉下來的餡餅，必須有人生產(chǎn)創(chuàng)造出財(cái)富來，才談得上分配，沒有財(cái)富，就談不上分配，談分配也只是“空頭支票”，沒有任何意義。公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是建立在財(cái)富生產(chǎn)創(chuàng)造基礎(chǔ)之上的。很多古人曾產(chǎn)生過“均貧富”的思想，為何不能實(shí)現(xiàn)？其中一個(gè)重要原因就是這種做法不能鼓勵(lì)人們生產(chǎn)創(chuàng)造財(cái)富。馬克思以前的社會(huì)主義者提出了人們平等共享公有制經(jīng)濟(jì)的美好愿望，但他們?cè)O(shè)想的辦法都因?yàn)闆]有促成人們大力生產(chǎn)創(chuàng)造財(cái)富的動(dòng)力基礎(chǔ)而落空了。這些都說明，為了限制非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展搞貧窮的社會(huì)主義，必然損害公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

從建國以來的歷史看，單一公有制經(jīng)濟(jì)體制雖然曾發(fā)揮了一定的積極作用，但隨著社會(huì)主義建設(shè)的全面展開，這種體制的弊端也逐步暴露出來，最終導(dǎo)致了人民根本經(jīng)濟(jì)利益的受損。改革開放以來，通過大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性才被充分調(diào)動(dòng)了起來。可見，綜合國力的增強(qiáng)不僅要表現(xiàn)在公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上，而且要表現(xiàn)在公有制和非公有制經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展上。只有勞動(dòng)成果受到法律的保護(hù)，勞動(dòng)者才會(huì)最大限度地發(fā)揮創(chuàng)造財(cái)富的積極性，進(jìn)而推進(jìn)全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。保障公有制和非公有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的關(guān)鍵，是必須促使人與人之間有比較平等的權(quán)利關(guān)系，不斷創(chuàng)造使勞動(dòng)者能主要依據(jù)勞動(dòng)貢獻(xiàn)獲取勞動(dòng)成果的平等條件。這就需要對(duì)平等的涵義作些探討。

對(duì)于平等通?？梢詮膬煞N意義上來理解：一是從人類本身來理解，二是從人類生活的外部環(huán)境來理解。前者可稱為個(gè)人的平等或不平等；后者可稱為環(huán)境的平等或不平等。個(gè)人的平等或不平等可以進(jìn)一步分為兩個(gè)方面：一是天資方面的，這是由人生來就具有的生理?xiàng)l件形成的；二是造詣（或才能）方面的，這是受家庭出身、受教育的程度、個(gè)人的作為等因素影響而形成的。

環(huán)境的平等和不平等也被分為兩種類型：一是結(jié)果方面的，二是初始方面的。這兩者之間的區(qū)別被認(rèn)為就如同一百米賽跑一樣：每一個(gè)運(yùn)動(dòng)員都站在同一起跑線上同時(shí)起跑，但其結(jié)果總有“第一”和“最后”之分。這里的初始平等就是進(jìn)入比賽的最初條件平等，而“第一”和“最后”的結(jié)果代表了一種結(jié)果的不平等。根據(jù)這種對(duì)平等或不平等的理解，初始的平等，可以是個(gè)人地位的平等和他們享有待遇的平等；也可以是個(gè)人對(duì)于社會(huì)財(cái)富擁有方面的平等。

從對(duì)這四種平等含義的進(jìn)行分析可以看出，首先，所謂個(gè)人的平等是不存在的。任何人都承認(rèn)，每一個(gè)人的天資是生來不平等的，每一個(gè)人的造詣也是事實(shí)上不平等的。既然如此，在這兩方面不能要求平等，也不可能實(shí)現(xiàn)平等。在事實(shí)上不平等而且也不可能實(shí)現(xiàn)平等的方面談平等，是沒有什么實(shí)際意義的。

其次，就環(huán)境的平等而言，其中的結(jié)果平等也是不可能實(shí)現(xiàn)的。因?yàn)閭€(gè)人財(cái)產(chǎn)差異的結(jié)果，不只是由社會(huì)環(huán)境決定的，而且也是由個(gè)人的天資、作為以及其他多種因素（如時(shí)間、地點(diǎn)、條件）決定的。所有這些因素綜合作用的結(jié)果，必定會(huì)使個(gè)人財(cái)產(chǎn)擁有量不平均從而不平等。因此，我們也不能要求作為結(jié)果平等的財(cái)產(chǎn)平均，事實(shí)上任何社會(huì)也都不可能實(shí)現(xiàn)這種平均。要求結(jié)果平等，只會(huì)導(dǎo)致“不患寡，患不均”的平均主義。

在以上所說的兩大類四小類平等中，只有環(huán)境初始平等問題才是我們?yōu)榇龠M(jìn)公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展創(chuàng)造平等條件應(yīng)關(guān)注的中心。我們真正需要盡力創(chuàng)造的平等條件，只能是環(huán)境初始平等。因?yàn)楸M管人們?cè)谔熨Y上、作為上、結(jié)果上不可能平等，而且不管人類怎樣努力，都不可能實(shí)現(xiàn)這些方面的平等，但個(gè)人環(huán)境初始上的平等卻是可以隨著社會(huì)的進(jìn)步在越來越大的程度上實(shí)現(xiàn)的。

由此可以看出，在推動(dòng)公有制和非公有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的過程中需要做以下工作：第一，在發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)的過程中，要在政府部門和國有企業(yè)強(qiáng)化民主監(jiān)督機(jī)制，消除貪污腐敗、買官賣官、公權(quán)私用等現(xiàn)象，主要依靠勞動(dòng)貢獻(xiàn)決定身份地位等各種產(chǎn)權(quán)，防止權(quán)利與勞動(dòng)貢獻(xiàn)的不匹配。在促進(jìn)公有制財(cái)產(chǎn)保值增值的同時(shí)，也保護(hù)勞動(dòng)者的個(gè)人勞動(dòng)成果產(chǎn)權(quán)和對(duì)這種產(chǎn)權(quán)的支配權(quán)，給予勞動(dòng)者按照法定程序加入和離開公有制組織的自由。在勞動(dòng)者之間，建立根據(jù)勞動(dòng)貢獻(xiàn)能上能下的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。第二，在發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的過程中，要在鼓勵(lì)個(gè)人投資、創(chuàng)業(yè)的同時(shí)，協(xié)調(diào)好投資創(chuàng)業(yè)者與社會(huì)其他成員的關(guān)系。用市場(chǎng)、社會(huì)組織、法律、行政和輿論等多種手段，保護(hù)投資創(chuàng)業(yè)者主要依據(jù)自己新創(chuàng)造的價(jià)值和自己非勞動(dòng)生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)移的舊價(jià)值取得收入的權(quán)利，也保護(hù)社會(huì)利益不受損害的各種權(quán)利、工人可以主要依據(jù)勞動(dòng)貢獻(xiàn)取得工資和分享利潤(rùn)的權(quán)利。第三，調(diào)節(jié)由個(gè)人財(cái)產(chǎn)差異引起的事實(shí)上的環(huán)境初始不平等，建立社會(huì)保障制度和義務(wù)教育制度，防止社會(huì)發(fā)生嚴(yán)重的兩極分化；加強(qiáng)法治建設(shè)，懲治各種妨礙和傷害社會(huì)和他人利益的行為，即所謂伸張正義，防止社會(huì)秩序遭到破壞。

需要指出的是，在促進(jìn)公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的過程中，雖然每個(gè)人都可以獲取各種的角色、權(quán)利和財(cái)產(chǎn)，但社會(huì)并不是保證每個(gè)人都一定能獲得自己想得到的角色、權(quán)利和財(cái)產(chǎn)，而只是為每個(gè)人做到這一點(diǎn)創(chuàng)造盡可能多的環(huán)境初始平等，每個(gè)人要想實(shí)際得到自己想獲取的角色、權(quán)利和財(cái)產(chǎn)，還要靠自己的勞動(dòng)努力。例如，在我國，每一個(gè)社會(huì)成員都有權(quán)利成為企業(yè)家，這是說社會(huì)要為每個(gè)人成為企業(yè)家創(chuàng)造比較平等的創(chuàng)業(yè)條件，但這決不意味著社會(huì)要保證每個(gè)人都