【智慧海關(guān)建設(shè)研究文獻(xiàn)綜述3700字】

智慧海關(guān)建設(shè)研究國內(nèi)外文獻(xiàn)綜述（一）國內(nèi)研究現(xiàn)狀金江水[21]（2017）認(rèn)為以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為特征的“云大物智移”對我國海關(guān)監(jiān)管理念的深化和創(chuàng)新提出了新要求新挑戰(zhàn)，同時(shí)也助推海關(guān)監(jiān)管新理念架構(gòu)，海關(guān)有必要通過流程再造、科技創(chuàng)新等舉措構(gòu)建海關(guān)監(jiān)管新理念架構(gòu)，建設(shè)“智慧監(jiān)管”，包括生態(tài)理念監(jiān)管、I5G監(jiān)管體系、監(jiān)管模式創(chuàng)新，圍繞數(shù)據(jù)監(jiān)管、迅捷監(jiān)管、便利監(jiān)管、隱形監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管的建設(shè)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)監(jiān)管模式向信息化智慧海關(guān)飛躍。葉平[17]（2018）分析了智能機(jī)檢的發(fā)展面臨著的若干瓶頸問題并對現(xiàn)行海關(guān)監(jiān)管模式造成的沖擊，認(rèn)為智能機(jī)檢最大化有賴于科技水平不斷進(jìn)步、監(jiān)管資源合理重組、各部門關(guān)系理順及監(jiān)管各環(huán)節(jié)海關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定。智能機(jī)檢代替人工審圖并實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貨物100%全面過機(jī)，在保證監(jiān)管效率的同時(shí)補(bǔ)足監(jiān)管力度的短板，是由量變引起的質(zhì)變，是實(shí)現(xiàn)未來海關(guān)監(jiān)管模式的改革和整體監(jiān)管布局升級(jí)的核心突破口。章玲玲[19]（2017）分析寧波海關(guān)出口拼箱倉庫的監(jiān)管模式及出口拼箱監(jiān)管與其監(jiān)管場所志堅(jiān)發(fā)生聯(lián)動(dòng)的現(xiàn)狀和問題，發(fā)現(xiàn)寧波海關(guān)對出口拼箱倉庫監(jiān)管的改革實(shí)踐（安全智能鎖、移動(dòng)單兵查驗(yàn)系統(tǒng)、出口拼箱倉庫監(jiān)管系統(tǒng)），提出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)環(huán)境下促進(jìn)海關(guān)監(jiān)管與監(jiān)管場所良性互動(dòng)的幾點(diǎn)建議。林瀾[11]（2019）從電子政務(wù)應(yīng)用于發(fā)展的視角，對海關(guān)“智慧稽查”建設(shè)進(jìn)行研究分析，以稽查作業(yè)流程再造為脈絡(luò)梳理了海關(guān)智慧稽查實(shí)施和發(fā)展現(xiàn)狀，分析了現(xiàn)階段智慧稽查建設(shè)中面臨的四個(gè)問題，針對問題提出改進(jìn)智慧稽查管理的對策和建議，包括從風(fēng)險(xiǎn)管理角度建立稽查數(shù)據(jù)源，健全海關(guān)大數(shù)據(jù)管理制度，從大數(shù)據(jù)安全角度強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全與保密措施，消融關(guān)企屏障。王靜改、葛穎恩[7]（2020）分析了智慧海關(guān)監(jiān)管的發(fā)展現(xiàn)狀和在智慧海關(guān)建設(shè)方面的一系列創(chuàng)新實(shí)踐，提出了智慧海關(guān)面臨的形式與各種挑戰(zhàn)，之后提出了智慧海關(guān)建設(shè)的發(fā)展趨勢：新機(jī)檢融入海關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、通關(guān)便利化水平顯著提升、信息化程度更高、監(jiān)管技術(shù)更加智能化、風(fēng)險(xiǎn)防控更加精準(zhǔn)、更加注重國際標(biāo)準(zhǔn)，最后針對當(dāng)前海關(guān)監(jiān)管發(fā)展現(xiàn)狀以及形勢和挑戰(zhàn)，提出思考建議：進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)成果、進(jìn)一步強(qiáng)化科技興關(guān)、進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、進(jìn)一步強(qiáng)化通關(guān)流程、進(jìn)一步強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)。吳亮、尤小龍[13]（2019）指出海關(guān)迫切需要引入高水平的科學(xué)技術(shù)的設(shè)備，運(yùn)通大數(shù)據(jù)分析的技術(shù)以及配備自動(dòng)化設(shè)備大幅度地提高監(jiān)管的效率，使得人力資源得到更合理的分配，從而優(yōu)化現(xiàn)有行政體制。充分運(yùn)用人工智能設(shè)備提升監(jiān)管能力，運(yùn)用人工智能運(yùn)算能力高效運(yùn)轉(zhuǎn)提高效能；運(yùn)用人工智能數(shù)據(jù)分析，有效管控各類風(fēng)險(xiǎn)。海關(guān)要提升監(jiān)管方式的科技化水平，準(zhǔn)確識(shí)別出進(jìn)出境環(huán)節(jié)當(dāng)中的各類風(fēng)險(xiǎn)，智能卡口前伸后移管控整體物流、智能監(jiān)控?zé)o死角360度監(jiān)控。梁建[6]（2020）提出海關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)運(yùn)用AI技術(shù)，簡化監(jiān)管流程，提高查驗(yàn)效率和效能。此外，海關(guān)應(yīng)努力提升自身科技化水平，通過不斷的嘗試和探索，將查驗(yàn)從人工研判為主變?yōu)闄C(jī)器為主、人工為輔，提升查驗(yàn)和監(jiān)管的效能和效率。傅薇[20]（2017）梳理了上海海關(guān)利用科技的創(chuàng)新和發(fā)展提高海關(guān)信息化水平和監(jiān)管效率的過程：全民深化改革；通過集成應(yīng)用各項(xiàng)科技手段、設(shè)備整合、流程優(yōu)化、引入內(nèi)控機(jī)制等措施助力智慧監(jiān)管建設(shè)；借助科技手段，加大科技運(yùn)用，對科技反復(fù)進(jìn)行大膽探索和嘗試、應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等最近技術(shù)開發(fā)海關(guān)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置和審計(jì)監(jiān)督平臺(tái)；啟動(dòng)上海電子口岸建設(shè)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)跨部門、跨行業(yè)數(shù)據(jù)核查。陳桂龍[24]（2017）首先從三個(gè)方面論述應(yīng)用旅檢機(jī)器人輔助監(jiān)管服務(wù)的緊迫性，接下來提出應(yīng)用旅檢機(jī)器人要做好人力資源配套、引入良性競爭機(jī)制、做好業(yè)務(wù)資源配套，最后從七個(gè)方面分析旅檢開啟人工智能時(shí)代的重要意義。鄧顏劼[26]（2015）結(jié)合南寧海關(guān)沿海、沿邊、沿江的特點(diǎn)，給予整體性治理理論的視角，以點(diǎn)帶面剖析出海關(guān)監(jiān)管面臨的主體、運(yùn)行機(jī)制、內(nèi)外部寫作等方面存在的碎片化難題，提出整合監(jiān)管智能及機(jī)構(gòu)，將治理主體多元化，完善外部協(xié)調(diào)合作體制機(jī)制并完善相關(guān)法律法規(guī)。李立志[18]（20118）從寧波海關(guān)監(jiān)管體制現(xiàn)狀入手，分析了寧波海關(guān)監(jiān)管體制存在的問題，并基于問題和現(xiàn)狀，利用發(fā)達(dá)國家海關(guān)監(jiān)管體制的研究，通過借鑒其監(jiān)管體制經(jīng)驗(yàn)，提出了寧波海關(guān)監(jiān)管體制改革路徑，為達(dá)到寧波海關(guān)“三個(gè)統(tǒng)一”的目標(biāo)提供可行性較強(qiáng)的改革對策。李健、邢立學(xué)、趙洪德[3]（2020）從進(jìn)行大數(shù)據(jù)信息采集與管理、進(jìn)行人員篩查與管理、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)方面的管控等三個(gè)方面分析人工智能在海關(guān)口岸的應(yīng)用情況，并從智能分析加強(qiáng)人員監(jiān)控、智能監(jiān)控輔助車輛管理、智能查驗(yàn)進(jìn)行審圖對比三個(gè)方面闡述人工智能在海關(guān)監(jiān)管領(lǐng)域中的應(yīng)用，最后指出在利用人工智能拓寬海關(guān)監(jiān)控的同時(shí)，要不斷結(jié)合人工智能新產(chǎn)品與新技術(shù)，徐進(jìn)未來智能化、智慧化海關(guān)港口的建立，最大限度地發(fā)揮人工智能的優(yōu)勢。青島海關(guān)智慧稽查課題組[22]（2017）分析了線性稽查模式存在的主要問題，提出構(gòu)建“智慧”稽查新模式，有效化解后續(xù)監(jiān)管面臨的問題，并指出科學(xué)構(gòu)建智慧稽查模式的現(xiàn)實(shí)路徑：建立信息化的稽查選案模式提高稽查的智能化決策程度、開發(fā)稽查自動(dòng)核算工具提高稽查實(shí)施的智能化程度、借助稽查單兵系統(tǒng)提高稽查實(shí)施的信息化能力、建立執(zhí)法過程數(shù)據(jù)保存機(jī)制實(shí)現(xiàn)執(zhí)法、廉政與管理風(fēng)險(xiǎn)可防可控、構(gòu)建特色分業(yè)監(jiān)管機(jī)制提高智能監(jiān)管應(yīng)用效果。姜艦[23]（2017）提出在新一輪改革開放背景下中國海關(guān)監(jiān)管制度深化改革應(yīng)同時(shí)覆蓋制度設(shè)計(jì)及具體措施的多個(gè)方面，包括推進(jìn)口岸管理供給側(cè)改革、推動(dòng)加工和邊境貿(mào)易突破性發(fā)展、轉(zhuǎn)變海關(guān)監(jiān)管理念、實(shí)施電子政務(wù)、優(yōu)化監(jiān)管流程、實(shí)行全供應(yīng)鏈非侵入式查驗(yàn)、加強(qiáng)國際合作，促進(jìn)與“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易向更深度化發(fā)展。龐中聯(lián)[28]（2012）認(rèn)為信息化監(jiān)管是海關(guān)改革發(fā)展的方向，信息化監(jiān)管改革是解決海關(guān)監(jiān)管基本矛盾的有效途徑，要注重實(shí)際監(jiān)管，眼神監(jiān)管觸角，重視監(jiān)管裝備系統(tǒng)的研發(fā)。程菲[9]（2020）指出在疫情防控期間，鄭州海關(guān)運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”等科技手段，推進(jìn)“防疫情，穩(wěn)外貿(mào)”工作。鄭州海關(guān)運(yùn)用移動(dòng)單兵查驗(yàn)系統(tǒng)和H986大型集裝箱檢查系統(tǒng)提高查驗(yàn)效率，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”技術(shù)優(yōu)勢，保障河南跨境電商業(yè)務(wù)監(jiān)管順利開展。苗振國[12]（2019）指出青島海關(guān)扎實(shí)推進(jìn)智能審圖，把智能審圖作為科技興關(guān)的首要突破口，強(qiáng)化了海關(guān)監(jiān)管，釋放了監(jiān)管效能。青島海關(guān)將積極探索以智能審圖為手段落實(shí)總體國家安全觀，努力提升它在國門生物安全防控和維護(hù)生態(tài)文明方面的作用。（二）國外研究現(xiàn)狀KunioMikuriya[29]（2016）指出利用辦公自動(dòng)化,ICT的使用，通過互聯(lián)網(wǎng)來發(fā)布和傳播信息,使用自動(dòng)清關(guān)系統(tǒng)做出聲明,執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理,進(jìn)行驗(yàn)證和處理,并最終發(fā)行審批,信息通信技術(shù)改變了海關(guān)和政府運(yùn)作的方式。此外介紹一些海關(guān)機(jī)構(gòu)如何采用新的數(shù)碼科技。列舉一些專家在具體問題上發(fā)表的意見，比如數(shù)據(jù)管理、促進(jìn)非物質(zhì)化的私營部門舉措，以及整個(gè)供應(yīng)鏈的平臺(tái)集成。MikeSquirrell[30]（2020）指出機(jī)器學(xué)習(xí)就是教會(huì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)在輸入數(shù)據(jù)的時(shí)候作出較為準(zhǔn)確的預(yù)測，可以幫助海關(guān)當(dāng)局識(shí)別收入欺詐或其他非法活動(dòng)。他解釋了機(jī)器學(xué)習(xí)的工作原理，并介紹了它作為海關(guān)當(dāng)局開發(fā)的分析工具。綜上所述，國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)主要集中于研究現(xiàn)行海關(guān)監(jiān)管體制中的智慧海關(guān)、智慧監(jiān)管等幾個(gè)方面，指出海關(guān)在應(yīng)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等多種技術(shù)建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”來提高海關(guān)的監(jiān)管效率，在分析現(xiàn)如今的現(xiàn)狀及存在的問題后，提出解決的方法和建議，并未直接涉及數(shù)字化時(shí)代下海關(guān)監(jiān)管改革的新趨向，本文整理寧波海關(guān)在近年來在海關(guān)監(jiān)管改革方面實(shí)行的多種舉措，提出在數(shù)字化時(shí)代下海關(guān)監(jiān)管改革的新的趨向。參考文獻(xiàn)[1]高揚(yáng),王梁.聚焦“智慧、暢通、安全”推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展——訪呼和浩特海關(guān)關(guān)長李建偉[J].中國海關(guān),2020(11):86-87.[2]高揚(yáng).科技興關(guān)打造“便捷通關(guān)立體監(jiān)管”改革強(qiáng)關(guān)力促穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資提質(zhì)增效——訪廣州海關(guān)關(guān)長謝松[J].中國海關(guān),2020(10):80-81.[3]李健,邢立學(xué),趙洪德.淺析人工智能在海關(guān)監(jiān)管領(lǐng)域的應(yīng)用[J].科技經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊,2020,28(28):22+21.[4]高揚(yáng).打造海關(guān)“三智”建設(shè)先行樣本——訪寧波海關(guān)關(guān)長顧勤[J].中國海關(guān),2020(08):90-91.[5]劉鼎,葛穎恩,孫金余,夏燕紅.海關(guān)智慧監(jiān)管點(diǎn)設(shè)置研究——以上海洋山港全自動(dòng)化碼頭為例[J].價(jià)值工程,2020,39(17):208-211.[6]梁建.基于人工智能的海關(guān)集裝箱查驗(yàn)流程優(yōu)化研究[J].江蘇商論,2020(06):57-59+63.[7]王靜改,葛穎恩,王駿,張曉龍.港口智慧海關(guān)監(jiān)管的發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢及思考[J].中國港口,2020(05):26-30.[8].5G打造“智慧海關(guān)”新生態(tài)[J].信息化建設(shè),2020(04):31.[9]程菲.鄭州海關(guān)：科技“智慧”助力海關(guān)“穩(wěn)外貿(mào)”[J].中國海關(guān),2020(03):17-19.[10]楊進(jìn).人臉識(shí)別技術(shù)在跨境電商產(chǎn)業(yè)園海關(guān)監(jiān)管的應(yīng)用研究[J].門窗,2019(16):283.[11]林瀾.電子政務(wù)視角下海關(guān)“智慧稽查”機(jī)制研究[D].天津財(cái)經(jīng)大學(xué),2019.[12]苗振國.智能審圖實(shí)現(xiàn)海關(guān)監(jiān)管科技創(chuàng)新[J].中國檢驗(yàn)檢疫,2019(04):30-31.[13]吳亮,尤小龍,陳敏杰,張一飛.海關(guān)人工智能應(yīng)用前景廣闊[J].中國檢驗(yàn)檢疫,2019(03):74-75.[14]王少川.落實(shí)智慧監(jiān)管優(yōu)化通關(guān)環(huán)境[J].中國檢驗(yàn)檢疫,2019(03):36-37.[15]中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)海關(guān)工作組課題組.全面深化上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革構(gòu)建海關(guān)綜合監(jiān)管新模式的思考[J].海關(guān)與經(jīng)貿(mào)研究,2018,39(04):21-29.[16]杜秉巖.自由貿(mào)易港區(qū)海關(guān)監(jiān)管方式改革研究[D].東北財(cái)經(jīng)大學(xué),2018.[