環(huán)境應(yīng)急預(yù)案20120310

/武漢銀泰科技電源股份有限公司環(huán)境應(yīng)急預(yù)案1目的及時(shí)發(fā)現(xiàn)﹑報(bào)告和處理境污染事故﹐最大程度地降低事故危害程度。充分調(diào)動公司及政府資源﹐有序地組織展開環(huán)保事故控制處理工作。增強(qiáng)員工對環(huán)境事故應(yīng)急處置能力﹐將災(zāi)害損失降到最低限度。2范圍適用于武漢銀泰科技電源股份有限公司。3引用標(biāo)準(zhǔn)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國生產(chǎn)安全法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《中華人民共和國固體廢物污染防治法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《國家環(huán)?？偩汁h(huán)境應(yīng)急手冊》4定義環(huán)境保護(hù)﹕內(nèi)容包括保護(hù)自然環(huán)境和防治污染和其它公害兩個(gè)方面。也就是說，要運(yùn)用現(xiàn)代環(huán)境科學(xué)的理論和方法，在更好的利用資源的同時(shí)深入認(rèn)識、掌握污染和破壞環(huán)境的根源和危害，有計(jì)劃的保護(hù)環(huán)境，恢復(fù)生態(tài)，預(yù)防環(huán)境質(zhì)量的惡化，控制環(huán)境污染，促進(jìn)人類與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。工業(yè)廢水﹕在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水和廢液﹐其污染物成分因生產(chǎn)不同而有差異。生活污水﹕人在日常生活中使用過的水﹐包括廁所、廚房等處排出的水﹐其污染物成分主要為有機(jī)物﹐包括蛋白質(zhì)﹑油脂﹑尿素﹑表面活性劑等。廢水緊急事故：因各種因素導(dǎo)致廢水異常泄漏或外排廢水未達(dá)到環(huán)保規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。火災(zāi)事故：無法以一般滅火器控制、撲滅之火災(zāi)事故。爆炸事故：凡爆炸(物理爆炸及化學(xué)爆炸)均屬之。危險(xiǎn)廢棄物：列入國家危險(xiǎn)廢物名錄或根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的廢物。危險(xiǎn)化學(xué)品﹕指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。危險(xiǎn)化學(xué)品事故﹕指由一種或數(shù)種危險(xiǎn)化學(xué)品或其能量意外釋放造成的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。應(yīng)急救援﹕指在發(fā)生事故時(shí)，采取消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。重大危險(xiǎn)源﹕指長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。預(yù)案﹕指根據(jù)預(yù)測危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度，而制定的事故應(yīng)急救援方案。要充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險(xiǎn)源的具體條件，能及時(shí)、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動。分類﹕指對因危險(xiǎn)化學(xué)品種類不同或同一種危險(xiǎn)化學(xué)品引起事故的方式不同發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故而劃分的類別。5職責(zé)職能單位管理職責(zé)制造部對生產(chǎn)制造范圍內(nèi)的安全環(huán)保事故負(fù)責(zé)，并接受相關(guān)單位之指導(dǎo)、檢查、協(xié)調(diào)。環(huán)保部專職負(fù)責(zé)管理公司各項(xiàng)種環(huán)境事務(wù)﹐根據(jù)國家法律法規(guī)以及環(huán)境管理體系的要求，制定環(huán)境管理以及環(huán)境運(yùn)行的各種程序文件以及規(guī)章制度。負(fù)責(zé)廢水、廢氣、噪聲及固廢等環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行管理﹐對環(huán)保設(shè)施進(jìn)行點(diǎn)檢、保養(yǎng)、維修以及應(yīng)急處理，使之達(dá)到環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)之要求。負(fù)責(zé)事故中受傷人員現(xiàn)場救治、護(hù)送、入院后病情跟蹤、災(zāi)害后疫情調(diào)查、疾病預(yù)防措施落實(shí)。安委會負(fù)責(zé)事故中外圍警戒，協(xié)助維持現(xiàn)場秩序、人員疏散及災(zāi)害撲救。設(shè)備部負(fù)責(zé)事故中水、電、氣等能源動力之管理。人力資源部負(fù)責(zé)員工安全環(huán)保知識培訓(xùn)，事故中受傷人員假期辦理、撫恤慰問。依災(zāi)害事故類別，必要時(shí)由環(huán)保部、安委會等有關(guān)職能部門向政府相關(guān)對口單位尋求支持。應(yīng)急組織各功能之主要職責(zé)依據(jù)環(huán)保事故的類別和危害程度的級別，設(shè)置分級應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。公司成立環(huán)保事故應(yīng)急救援“指揮中心”，由公司總裁、分管環(huán)保安全副總裁、環(huán)保部和事故及災(zāi)害單位第一責(zé)任人組成，日常工作由環(huán)保部兼管。發(fā)生重大事故時(shí)，以指揮中心為基礎(chǔ)，立即成立公司事故應(yīng)急救援指揮部，公司總裁任總指揮，負(fù)責(zé)全廠應(yīng)急救援工作的組織和指揮，指揮部設(shè)在發(fā)生事故后的安全地點(diǎn)。各部門要求成立相關(guān)環(huán)保事故應(yīng)急救援小組，由各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，根據(jù)公司事故應(yīng)急救援小組的安排落實(shí)到人。一旦發(fā)生重、特大事故，本單位搶險(xiǎn)搶救力量不足或有可能危及社會安全時(shí)，指揮部必須立即向上級和友鄰單位及政府有關(guān)部門（安監(jiān)、公安、消防、衛(wèi)生、環(huán)保、質(zhì)檢等）通報(bào)，請求社會力量援助和政府協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量。應(yīng)急組織架構(gòu)圖見附件一。應(yīng)急組織組織制訂、修訂環(huán)保事故應(yīng)急救援預(yù)案；負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動，組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍；確定現(xiàn)場指揮人員；協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作，組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動；批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止；向上級匯報(bào)和向友鄰單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；接受政府的指令和調(diào)動；組織應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施和演練；負(fù)責(zé)保護(hù)事故發(fā)生后的相關(guān)數(shù)據(jù)，組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。指揮中心由公司總裁、分管環(huán)保安全副總裁、環(huán)保部和事故及災(zāi)害單位第一責(zé)任人組成，負(fù)責(zé)對內(nèi)協(xié)調(diào)和對外請求支持。根據(jù)事故進(jìn)展，組織指揮全公司的應(yīng)急救援。及時(shí)將事故信息迅速地通報(bào)到相關(guān)功能組﹐及時(shí)將事故狀況向總裁匯報(bào)。審核或核準(zhǔn)事故調(diào)查報(bào)告。搶險(xiǎn)組接通知后立即派員確認(rèn)事故實(shí)況。組織人員控制﹑消除事故。搶救因事故被圍困人員、使之脫離險(xiǎn)境。偵察、報(bào)告事態(tài)發(fā)展。及時(shí)搶救重要文件和物資。如果事故失控，則配合外援進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。協(xié)助清理事故現(xiàn)場﹐恢復(fù)正常秩序。疏散組確認(rèn)疏散路線/出口，引導(dǎo)、指揮人員和物資疏散。負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)和核實(shí)疏散人員，確認(rèn)事故現(xiàn)場無人員滯留。接通知后派員到路口接消防車。協(xié)助清理事故現(xiàn)場，恢復(fù)正常秩序。警戒組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場安全警戒，管制疏散出口，禁止非消防人員返回現(xiàn)場。維護(hù)公共秩序，防止有人乘機(jī)破壞和偷盜。確認(rèn)已無人員逗留事故現(xiàn)場。保持事故現(xiàn)場通道通暢。協(xié)助清理事故現(xiàn)場，恢復(fù)正常秩序。后勤組保障救護(hù)器材、個(gè)人防護(hù)用品等相關(guān)應(yīng)急物資的供給。保證災(zāi)害現(xiàn)場各種應(yīng)急設(shè)施的供給。事故后留員、現(xiàn)場保護(hù)機(jī)臺及設(shè)備、設(shè)施安全。妥善保管或回收演練后之所有器材。做好其它相關(guān)后勤工作。救護(hù)組實(shí)施現(xiàn)場傷員緊急救護(hù)。聯(lián)系車輛,協(xié)調(diào)醫(yī)院,將傷員送附近醫(yī)院治療。掌握人員傷害情況，并及時(shí)向總指揮報(bào)告。6內(nèi)容環(huán)境事故處理程序6.1.1接警環(huán)保部值班人員時(shí)刻關(guān)注環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)場所及環(huán)保設(shè)施。接警時(shí)認(rèn)真、禮貌，并問清楚如下事項(xiàng)：事故發(fā)生時(shí)間、事故發(fā)生具體地點(diǎn)、發(fā)生事故之主要物質(zhì)、火勢發(fā)展?fàn)顩r報(bào)警人員姓名/工號/聯(lián)系電話等。所有報(bào)警情況均應(yīng)作好記錄。6.1.2通報(bào)(時(shí)間要求，內(nèi)容要求，接警登記表)環(huán)境事故應(yīng)急響應(yīng)通報(bào)程序如下：環(huán)保部環(huán)保部值班人員或事故單位責(zé)任人應(yīng)急指揮中心應(yīng)急指揮中心后勤組后勤組救護(hù)組疏散組警戒組搶險(xiǎn)組救護(hù)組疏散組警戒組搶險(xiǎn)組設(shè)備部醫(yī)院設(shè)備部醫(yī)院安委會安委會蔡甸區(qū)蔡甸區(qū)消防中隊(duì)、蔡甸區(qū)環(huán)保局信息通報(bào)要求事故信息通報(bào)遵循快速、清楚、準(zhǔn)確之原則﹔對延誤通報(bào)、誤報(bào)或隱瞞不報(bào)而造成嚴(yán)重后果者，依后果處以記過處分及至開除。6.1.3救援處理成立現(xiàn)場臨時(shí)指揮中心總指揮及環(huán)保部主管在接到事故信息后應(yīng)盡速趕到事故現(xiàn)場，并成立臨時(shí)指揮中心，協(xié)調(diào)和調(diào)用公司資源以指揮事故處理和救援工作電氣設(shè)備及氣源關(guān)閉事故發(fā)生后，事發(fā)單位機(jī)電或設(shè)備人員應(yīng)立即關(guān)閉電源和氣源以防事故蔓延。搶險(xiǎn)搶險(xiǎn)組成員需于事故發(fā)生后5分鐘內(nèi)趕至現(xiàn)場，展開現(xiàn)場危險(xiǎn)檢測和救援工作，并及時(shí)將信息反饋臨時(shí)指揮中心。警戒警戒組成員需于事故發(fā)生后5分鐘內(nèi)趕至現(xiàn)場，根據(jù)事故狀況，設(shè)定警戒范圍展開警戒工作，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場，并及時(shí)將警戒及逃生人員狀況信息反饋臨時(shí)指揮中心。疏散疏散組成員需于事故發(fā)生后5分鐘內(nèi)趕至現(xiàn)場，在保護(hù)自身之前提下協(xié)助現(xiàn)場員工逃生，并在條件允許之前提下深入警戒范圍內(nèi)搜尋滯留人員。同時(shí)，應(yīng)及時(shí)將信息反饋臨時(shí)指揮中心。傷員救護(hù)救護(hù)人員應(yīng)于事故發(fā)生7分鐘內(nèi)趕至，展開現(xiàn)場傷員急救，并及時(shí)將信息反饋臨時(shí)指揮中心，若傷重情況下，應(yīng)緊急轉(zhuǎn)運(yùn)至就近醫(yī)院救治。重要物資搶救警戒組和疏散組部分成員應(yīng)參與進(jìn)行重要物資之搶救工作。6.1.4消警事故處理完畢，環(huán)保部維護(hù)人員迅速對應(yīng)急設(shè)施進(jìn)行維修、更換，使其恢復(fù)正常。6.1.5調(diào)查經(jīng)檢測無危險(xiǎn)后進(jìn)入事故事故現(xiàn)場展開調(diào)查。事故調(diào)查應(yīng)以事實(shí)為依據(jù)嚴(yán)密進(jìn)行，調(diào)查過程中需攝像取證備案。在廣泛聽取目擊人和現(xiàn)場堪察后，調(diào)查組應(yīng)確定事故原因，并形成報(bào)告交總指揮審核。6.1.6災(zāi)后恢復(fù)泄漏﹑事故等得到控制、消除，事故影響物得到安全可靠的處置，由事故應(yīng)急救援“指揮中心”宣布事故應(yīng)急救援工作結(jié)束。事故應(yīng)急救援工作結(jié)束后，泄漏的有毒有害物質(zhì)經(jīng)有關(guān)部門檢測濃度未超標(biāo)，由“指揮中心”通知本單位相關(guān)部門、周邊社區(qū)及人員，事故危險(xiǎn)已解除。6.1.7培訓(xùn)與演練加強(qiáng)相關(guān)人員之環(huán)境事故防范技能培訓(xùn)。定期進(jìn)行環(huán)境事故防范與緊急應(yīng)變處理演練。主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)場所響應(yīng)措施化學(xué)品庫/危險(xiǎn)廢棄物倉庫化學(xué)品庫//危險(xiǎn)廢棄物倉庫中可能引起的危險(xiǎn)主要是泄漏和化學(xué)灼燙。儲存時(shí)根據(jù)不同危險(xiǎn)化學(xué)品的種類和特性，嚴(yán)格按照《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》（GB15603-1995）、《危險(xiǎn)廢棄物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）中要求進(jìn)行隔離、隔開、分離貯存各類危險(xiǎn)品。配酸區(qū)和注酸區(qū)的地面分別進(jìn)行防腐蝕處理，并分別設(shè)置防腐蝕材料建造的事故圍堰。配酸區(qū)圍堰有效容積為50m3，泄漏硫酸中和后進(jìn)入廢水處理站。注酸區(qū)使用精密注酸機(jī)，該區(qū)域事故圍堰不小于3m3，泄漏硫酸中和后進(jìn)入廢水處理站。硫酸槽周圍設(shè)置防腐圍堰，并有導(dǎo)流管流向廢水池，遇到緊急情況可應(yīng)急使用。經(jīng)常對接觸酸液的設(shè)備進(jìn)行檢查，一旦發(fā)現(xiàn)故障應(yīng)及時(shí)修理或更換。配備有滅火器材及消防給排水系統(tǒng)。檢修和處理異常情況時(shí)，使用符合要求的個(gè)人防護(hù)用品。儲存和檢修過程中注意規(guī)范操作，嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè)。在接觸酸和堿的物品附近設(shè)立有沖洗、噴淋設(shè)施﹐并且設(shè)置了醒目的安全標(biāo)志。為避免廢水處理站不能全部容納消防廢水，另建設(shè)800m3應(yīng)急事故池（該應(yīng)急水池兼作初期雨水收集池），與廢水處理站形成聯(lián)動。在裝卸化學(xué)危險(xiǎn)物品前，要預(yù)先做好準(zhǔn)備工作，了解物品性質(zhì)，檢查裝卸搬運(yùn)的工具是否牢固，不牢固的應(yīng)予以更換或修理。如工具上曾被易燃物、有機(jī)物、酸、堿等污染的，必須清洗后方可使用。操作人員應(yīng)根據(jù)不同物資的危險(xiǎn)特性，分別穿戴相應(yīng)的防護(hù)用具。防護(hù)用具包括工作服、橡皮圍裙、橡皮袖罩、橡皮手套、長筒膠靴、防毒面具、濾毒口罩、紗口罩、紗手套和護(hù)目鏡等。操作前應(yīng)由專人檢查用具是否妥善，穿戴是否合適。操作后應(yīng)進(jìn)行清洗或消毒，放在專用的箱柜中保管?；瘜W(xué)危險(xiǎn)物品撒落在地面、車板上時(shí)，應(yīng)及時(shí)掃除。在裝卸化學(xué)危險(xiǎn)物品時(shí)，不得飲酒、吸煙。工作完畢后根據(jù)工作情況和危險(xiǎn)品的性質(zhì)，及時(shí)清洗手、臉、漱口或淋浴。必須保持現(xiàn)場空氣流通，如果發(fā)現(xiàn)惡心、頭暈等中毒現(xiàn)象，應(yīng)立即到新鮮空氣處休息，脫去工作服和防護(hù)用具，清洗皮膚沾染部分，重者送醫(yī)院診治。晚間作業(yè)應(yīng)用防爆式或封閉式的安全照明。雨、雪、冰封時(shí)作業(yè)，應(yīng)有防滑措施。在現(xiàn)場須備有清水、砂石等，以備急救時(shí)應(yīng)用。盡量減少人體與物品包裝的接觸，工作完畢后以肥皂和水清洗手臉和淋浴后才可進(jìn)食飲水。對防護(hù)用具和使用工具，須經(jīng)仔細(xì)洗刷。在操作的輸送過程中貯罐應(yīng)充分避免陽光照射貯罐表面的可能性，因?yàn)檫@種情況下會產(chǎn)生貯罐內(nèi)壓力升高超過允許范圍的危險(xiǎn)。廢水廢氣處理系統(tǒng)廢水廢氣處理人員必須熟悉各管道走向、連接口、管道內(nèi)廢水廢氣的來源以及可能存在的安全隱患，當(dāng)班人員必須每天巡視從車間通往廢水棟管道，確認(rèn)管道無泄露正常運(yùn)行。每天點(diǎn)檢各類廢水處理系統(tǒng)設(shè)備的運(yùn)行狀況，包括各閥門、提升泵、攪拌機(jī)、連接管道、排氣扇等，確保各類設(shè)備的正常運(yùn)行。隨時(shí)準(zhǔn)備備用的閥門、提升泵、攪拌機(jī)等設(shè)備，一有異?？梢缘谝粫r(shí)間組織更換。緊急情況出現(xiàn)時(shí)，現(xiàn)場的部門第一責(zé)任人即是第一行動指揮員，其它當(dāng)班人員在指揮員的指揮下實(shí)施相應(yīng)的緊急措施。出現(xiàn)異常情況，發(fā)現(xiàn)者要第一時(shí)間向上級匯報(bào)，不要隨意的盲目處理，以免時(shí)間的延誤造成更大的損失或處理不當(dāng)造成安全事故。硫酸等危險(xiǎn)化學(xué)品儲罐設(shè)立明顯的警示標(biāo)語，萬一發(fā)生泄露，立即疏散人員，并組織人員穿戴好勞保用品實(shí)施搶修，并阻止泄露藥品的進(jìn)一步蔓延。從車間通往廢水棟的管道發(fā)生泄露，立即通知相關(guān)工序負(fù)責(zé)人停止排放污水，并進(jìn)行搶修，清除泄露的污水。廢水處理系統(tǒng)閥門、提升泵、攪拌機(jī)出現(xiàn)小故障時(shí)，暫停該系統(tǒng)的廢水處理，廢水暫存相應(yīng)系統(tǒng)的儲水槽，預(yù)計(jì)搶修時(shí)間內(nèi)車間排水不會超過儲水槽極限不必通知車間停產(chǎn)，但要做好聯(lián)絡(luò)，隨時(shí)掌握排水量及本系統(tǒng)的儲水量。廢水處理槽出現(xiàn)破裂及管道大面積泄露在短時(shí)間難以恢復(fù)時(shí)，立即通知相應(yīng)生產(chǎn)工序停止生產(chǎn)，外溢廢水回收到事故池中，報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)采取緊急措施降低對環(huán)境的影響。經(jīng)處理的水、氣不能達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，按工藝進(jìn)行回流處理，技術(shù)員找出其中的原因，并給出對策，確保不對外排放不達(dá)標(biāo)的水、氣。一旦某套廢氣處理系統(tǒng)發(fā)生故障停止運(yùn)行，廢氣處理工序操作人員要及時(shí)向工序負(fù)責(zé)人匯報(bào)，廢氣處理工序負(fù)責(zé)人要立即與相對應(yīng)的生產(chǎn)車間聯(lián)系停止生產(chǎn)，減少廢氣的產(chǎn)生量，然后聯(lián)系組織有關(guān)人員搶修。因不可抗拒力量導(dǎo)致廢氣、廢水等環(huán)保設(shè)施無法正常運(yùn)行，或突發(fā)重大環(huán)境污染事故時(shí)應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并采取緊急措施，同時(shí)請求安全、環(huán)保等政府有關(guān)部門支持。緊急情況處理后填寫《應(yīng)急響應(yīng)報(bào)告書》，分析原因，以免類似的事再次發(fā)生。危險(xiǎn)品的運(yùn)輸合理規(guī)劃運(yùn)輸路線及運(yùn)輸時(shí)間，運(yùn)輸單位應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)。危險(xiǎn)品的裝運(yùn)應(yīng)做到定車、定人。定車就是要把裝運(yùn)危險(xiǎn)品的車輛，相對固定，專車專用。凡用來盛裝危險(xiǎn)物質(zhì)的容器，包括槽（罐）車不得用來盛裝其它物品，更不許盛裝食品。而車輛必須是專用車，不能在任務(wù)緊急、車輛緊張的情況下使用兩輪摩托車或三輪摩托車等擔(dān)任危險(xiǎn)物品的運(yùn)輸任務(wù)。定人就是把管理、駕駛、押運(yùn)及裝卸等工作的人員加以固定，這就保證了危險(xiǎn)品的運(yùn)輸任務(wù)始終是由專業(yè)人員來擔(dān)負(fù)，從人員上保障危險(xiǎn)品運(yùn)輸過程中的安全。被裝運(yùn)的危險(xiǎn)物品必須在其外包裝的明顯部位按《危險(xiǎn)貨物包裝標(biāo)志》（GB190-90）規(guī)定的危險(xiǎn)物品標(biāo)志，包裝標(biāo)志要粘牢固、正確。具有易燃、有毒等多種危險(xiǎn)特性的化學(xué)品，