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——“思想大解放、工業(yè)大發(fā)展”大討論心得體會

xx鎮(zhèn)黨委xx

根據(jù)市委二屆九次全委會和縣委十一屆九次全委會精神,本鎮(zhèn)開展了為期兩個月的“思想大解放、工業(yè)大發(fā)展”大討論活動,通過學習討論思考,基本找準了個人在思想解放、觀念更新、工業(yè)發(fā)展方面存在的主要問題,并有針對性的提出了整改措施和今后的工作思路。

一、存在的主要問題及根源

(一)信心不足,過分強調客觀

2021年5月,我從屏錦到蔭平任職,上任伊始,就提出大力發(fā)展工業(yè),將蔭平建設成全縣的工業(yè)強鎮(zhèn),并為此付出了大量的精力,幾次外出考察招商引資,最終無功而返,數(shù)次碰壁以后,便偃旗息鼓,在本鎮(zhèn)發(fā)展工業(yè)的信心大減,激情消退,開始尋找客觀原因,自我安慰,認為本鎮(zhèn)地處屏錦、云龍兩個大鎮(zhèn)之間,缺乏區(qū)位優(yōu)勢,地下無礦產(chǎn),地上無資源,缺乏資源優(yōu)勢,年青有能力的蔭平人全在外發(fā)展,引進外地能人不現(xiàn)實,缺乏人才優(yōu)勢,再加之過去本鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的教訓和投資環(huán)境等,便開始自我否定,在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動自己撰寫的對照檢查材料中竟認為在蔭平提出大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟是不符合鎮(zhèn)情,是好大功喜,錯誤地認為蔭平經(jīng)濟的發(fā)展只有靠農(nóng)業(yè)和勞務輸出,在蔭平發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟,成功了是偶然,失敗是必然。指導思想的錯誤,工作思路的偏差,導致本鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展裹足不前,沒有大的發(fā)展。

(二)患得患失,求平安怕事故

由于工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展信心不足,在實際工作中就左右搖擺,盡管自己深知工業(yè)經(jīng)濟在鎮(zhèn)域經(jīng)濟中的支撐作用,盡管縣里多次強調工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的極端重要,但在內心深處總顯得很矛盾,抓工業(yè)見不到成效,職工不滿意,不抓工業(yè)又有與上級不保持一致之嫌,以這種患得患失的心態(tài)開展工作,其結果可想而知。本鎮(zhèn)具有生產(chǎn)煙花爆竹的傳統(tǒng),曾從事過煙花爆竹生產(chǎn)的工人有3000人之多,完全具備發(fā)展壯大該產(chǎn)業(yè)的條件,但在過去的三年中,本鎮(zhèn)的煙花爆竹產(chǎn)業(yè)沒有長足的發(fā)展,主要原因就在于怕出安全事故,求穩(wěn)怕亂,這是自私自利的表現(xiàn)。

(三)不思進取,畏難情緒較重

五年的鎮(zhèn)鄉(xiāng)工作經(jīng)歷告訴自己,鎮(zhèn)鄉(xiāng)主要領導是一個費力不討好的角色,上面有縣里各項工作任務的壓力,中間有保運轉、提高職工福利待遇的呼聲,下面有廣大老百姓增加收入、提供公共產(chǎn)品、搞好服務、減輕負擔的強烈訴求,再加上蔭平的地理區(qū)位、經(jīng)濟總量、轄區(qū)面積、人口數(shù)量、干部素質等方面在全縣均處中間位置,基于以上認識,在工作中,碰了幾次釘子后,雄心勃勃漸變成灰心喪氣,滿懷信心蛻化為畏首畏尾。壓力客觀存在,蔭平各方面的現(xiàn)狀客觀存在,全縣投資環(huán)境的不寬松同樣客觀存在。發(fā)展中存在問題僅從客觀上去找原因是一種不負責的自我安慰,不符合馬克思主義辯證法。實際上自己缺乏鍥而不舍的韌勁,攻堅克難的拼勁,大膽探索的闖勁才是根本原因。

(四)身陷事務,惰性漸成習慣

在鎮(zhèn)鄉(xiāng)工作的同志,大都有努力工作,加快發(fā)展的良好愿望,而實際工作效果往往事與愿違。究其原因還是思想不解放,觀念陳舊,工作作風不扎實。在鎮(zhèn)鄉(xiāng)體制仍然是壓力型的情況下,黨政主要領導在工作中往往事無巨細,身陷事務,疲于應付,最后造成的結果可能是所有的工作都想搞好,而所有的工作都不能令人滿意,鎮(zhèn)鄉(xiāng)領導干部個人在全縣的工作大局中往往扮演有你不多、無你不少的角色。在這種情況下,意志消沉,缺乏進取,“懶疲油”等問題隨之而來。

二、整改措施及本鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展思路

思路決定出路,細節(jié)決定成敗,態(tài)度決定一切。本鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展必須靠思想的解放,觀念的更新和超一流的精神狀態(tài)和工作勁頭,抓住全縣大力發(fā)展煙花爆竹這一來之不易機遇,傾全鎮(zhèn)之力,集各界之智,納八方之財,做大做強煙花爆竹產(chǎn)業(yè),力爭在2021年前,將蔭平發(fā)展成為xx煙花爆竹基地鎮(zhèn)、原材料集散地。

(一)不斷加強學習

學習是思想解放的前提,學習也是改變“兩種意識”,克服“兩種情緒”的基礎,市委二屆九次全委會和縣委十一屆九次全委會精神以及汪洋書記視察xx時的講話和道華書記的講話精神必須反復學習,深刻領會,這是我們解放思想、更新觀念、振奮精神的動力,在此基礎上才能樹立“自強不息、開拓開放”的人文精神。對市委、縣委全委會精神以及市、縣領導的講話精神還需要在今后的工作中結合本鎮(zhèn)實際進一步地學習宣傳貫徹落實,使之真正成為廣大干部群眾的自覺行動。

(二)不斷改善投資環(huán)境

投資環(huán)境是一個地方經(jīng)濟發(fā)展的重要競爭力。鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府雖然不是完整意義上的一級政府,權力和協(xié)調能力有限,但在我們力所能及的范圍內是可以為改善投資環(huán)境做些實事的。首先,轉變政府職能,在鎮(zhèn)村干部中牢固樹立服務企業(yè)就是服務大局、服從全局、服務老百姓、服務自己的觀念。其次,黨政主要負責人親歷親為,企業(yè)自己不能解決的小事,黨政領導和機關工作人員也要當成大事去辦,當成自己的事去辦。第三,為每個重點企業(yè)確定專人協(xié)助工作,實行24小時全天候服務,隨叫隨到。第四,關心愛護企業(yè)和企業(yè)家,積極幫助企業(yè)主建立和諧的企業(yè)發(fā)展內外部環(huán)境。第五,不斷引導企業(yè)主解放思想、更新觀念,破除“小富即安,小成即滿”的小農(nóng)意識。

(三)積極支持鼓勵鎮(zhèn)村干部、黨員參與工業(yè)企業(yè)發(fā)展

他山之石,可以攻玉。在經(jīng)濟發(fā)展工作中,黨員干部群眾一起上,以黨員干部為主,內資外資一起上,以內資為主。要有“東方不亮西方亮”的發(fā)展理念,要有“咬定青山不放松”的狠勁。通過黨員干部的示范帶動作用,提高廣大群眾參與工業(yè)發(fā)展的積極性。

(四)盤大現(xiàn)有企業(yè),加大煙花爆竹產(chǎn)業(yè)招商引資力度

根據(jù)縣委、縣政府《關于加快xx縣煙花爆竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》,力爭2021年底動工修建市煙花爆竹有限責任公司倉儲中心,今年底以前對本鎮(zhèn)兩個火炮廠實施技改,擴大規(guī)模,提高機械化水平和技術含量,增加企業(yè)效益,到2021年,兩個廠年產(chǎn)值超5000萬元。2021年前,新上3個占地面積500畝以上、固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的煙花廠,其中,生產(chǎn)出口煙花企業(yè)一個。到2021年,煙花企業(yè)年總產(chǎn)值超億元。在抓好煙花爆竹企業(yè)發(fā)展壯大的同時,盡最大努力發(fā)展煙花爆竹產(chǎn)業(yè)的上下游產(chǎn)品,到2021年,年產(chǎn)值超5000萬元。引資或投資新建制筒、造紙、印刷、運輸、鋁銀粉、封口粉等企業(yè),不斷擴大產(chǎn)業(yè)鏈條,為全縣盡快形成煙花爆竹產(chǎn)業(yè)集群做貢獻。

三、對全縣煙花爆竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

縣委、縣政府提出用五年時間,把xx打造成西部地區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)基地、科研中心、質量檢測中心、產(chǎn)品及原材料集散地。戰(zhàn)略已定,戰(zhàn)術就是關鍵。要實現(xiàn)既定戰(zhàn)略目標,既要有超常規(guī)發(fā)展的雄心壯志,更需要腳踏實地、因地因時制宜、一步一個腳印地去實施,一味貪大求洋、好高騖遠、急功近利,不利于該產(chǎn)業(yè)在我縣的健康、持續(xù)、快速發(fā)展。

(一)加大投資環(huán)境的改善力度

縣鄉(xiāng)政府在經(jīng)濟社會發(fā)展特別是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展工作中,所做的重要工作除了改善投資環(huán)境還是改善投資環(huán)境,可以這樣說,投資環(huán)境是xx經(jīng)濟發(fā)展的命脈所在??h委、縣政府近幾年出臺了一系列改善投資環(huán)境的規(guī)章、辦法、制度等等,都是切實可行的,可為什么xx的投資環(huán)境還是沒有因此而發(fā)生根本的改變,關鍵在執(zhí)行力不夠,關鍵在沒能逗硬、不愿逗硬。治頑癥沉疴就得用猛藥。對膽敢破壞xx投資環(huán)境的人和事、單位和部門絕不能心慈手軟,該摘帽的摘帽,該調離的調離,該曝光的曝光,如此才能真正取信于民,取信于企,如此才能增強外資內資投資xx的信心。改善投資環(huán)境也要實行“抓大不放小”的策略,公然“亂劈柴”的畢竟是極少數(shù),抓住就不能放,要樹立“典型”。更多的是“小打小鬧,約定俗成,習以為?!保@種危害更大,影響更深遠,企業(yè)最怕的也就是這個。對此,建議改善投資環(huán)境要從小事抓起,從細微處著力,加強宣傳思想政治工作,使“執(zhí)政為民,服務發(fā)展”的理念深入每一個公務員內心深處,進而在全縣興起重商、親商、富商、安商的濃濃氛圍。

(二)尊重經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律

按企業(yè)自身發(fā)展規(guī)律辦事。一個產(chǎn)業(yè)集群的形成,僅有龍頭企業(yè)不行,一個地方經(jīng)濟發(fā)展,僅靠外資也不行。沒有量的積累,就不可能有質的飛躍。全國合法煙花爆竹企業(yè)5000余家,而xx就靠40余家就想成為中國西部的基地似乎不太現(xiàn)實,就算整個產(chǎn)業(yè)能按縣里的規(guī)劃如期完成,10個億的總產(chǎn)值似乎也稱不上基地。湖南瀏陽市煙花爆竹產(chǎn)業(yè)年創(chuàng)稅5個億,江西上栗縣90%的財政收入來自該產(chǎn)業(yè)。xx的煙花爆竹是我們的特色產(chǎn)業(yè),這些年的限制發(fā)展,導致本縣的煙花爆竹企業(yè)還停留在家庭作坊式的水平,不少企業(yè)自身實力還較弱,要完全靠現(xiàn)有的30余家企業(yè)來實現(xiàn)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標是遠遠不夠的。所以引進就十分必要也必須,要有數(shù)家年產(chǎn)值超億元的企業(yè)作為龍頭帶動整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,龍頭企業(yè)帶動作用雖然明顯,但龍頭企業(yè)的個數(shù)是有限的,而本地百姓積極參與該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展則是無限的。在目前既定的煙花爆竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎上,如何放手發(fā)動xx資金、本地人參與其中是值得我們認真研究的。建議采取“公司+基地+業(yè)主”的辦法來滿足本地人投資該產(chǎn)業(yè)的強烈沖動。在適合建廠的地方,規(guī)劃出一片基地,面積500畝以上,由一個業(yè)主牽頭,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一安全管理,統(tǒng)一繳納稅費,各業(yè)主根據(jù)自己的經(jīng)濟實力在基地內按規(guī)劃要求建生產(chǎn)線,獨立從事生產(chǎn),產(chǎn)品由牽頭業(yè)主負責銷售。

(三)創(chuàng)新安全監(jiān)管模式,確保安全生產(chǎn)

安全生產(chǎn)是煙花爆竹企業(yè)的生命,不管是新建企業(yè),還是技改企業(yè),凡占地規(guī)模在200畝以上的企業(yè)都必須實行電子監(jiān)控。規(guī)模以上企業(yè)都由縣安監(jiān)部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府聯(lián)合派駐經(jīng)過嚴格培訓的專職安全監(jiān)督員,可抽調鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府機關職工擔任,也可出資聘請敢于逗硬、原則性強的社會人士擔任。同時加強對

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