巴東縣2020年預(yù)算績(jī)效管理工作

巴東縣2020年預(yù)算績(jī)效管理工作2020年，巴東縣財(cái)政局在省財(cái)政廳、州財(cái)政局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委、縣政府的大力支持下，結(jié)合全省財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作要求，優(yōu)化績(jī)效目標(biāo)編審流程，提高績(jī)效評(píng)價(jià)質(zhì)量，不斷建立健全全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制，積極穩(wěn)妥推進(jìn)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下：一、主要做法(一)夯基礎(chǔ)，目標(biāo)管理到位2020年，全縣所有縣直部門（單位）及12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有項(xiàng)目支出、部門整體支出都納入了績(jī)效目標(biāo)編制范圍，相關(guān)業(yè)務(wù)股室進(jìn)行了審核、批復(fù)，目標(biāo)編制率和批復(fù)率都達(dá)到100%。同時(shí)加大扶貧項(xiàng)目資金績(jī)效管理工作力度，落實(shí)責(zé)任主體，準(zhǔn)確、及時(shí)將各級(jí)扶貧項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)錄入“財(cái)政扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)”，規(guī)范扶貧項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)填報(bào)，強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)管理，加強(qiáng)對(duì)扶貧項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的審核，成立審核工作小組，對(duì)審核不通過(guò)的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)一律退回重新申報(bào)。（二）筑堡壘，績(jī)效監(jiān)控到位績(jī)效跟蹤監(jiān)控是全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理的關(guān)鍵。我們對(duì)所有項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的運(yùn)行情況開展了績(jī)效目標(biāo)運(yùn)行監(jiān)控工作，印發(fā)了《關(guān)于開展2020年項(xiàng)目績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控工作的通知》文件，要求各項(xiàng)目主管部門在提出項(xiàng)目資金撥款計(jì)劃申請(qǐng)的同時(shí)，向縣財(cái)政局報(bào)送項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行監(jiān)控及完成進(jìn)度等情況。沒(méi)有報(bào)送績(jī)效目標(biāo)監(jiān)控情況的，不得撥付項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度款。（三）抓實(shí)效，績(jī)效評(píng)價(jià)到位1.績(jī)效評(píng)價(jià)全面鋪開。2.重點(diǎn)評(píng)價(jià)全力推進(jìn)。2020年，我們對(duì)十三五期間北京對(duì)口支援項(xiàng)目開展了重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)。同時(shí)啟動(dòng)了2020年財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作。（四）重反饋，結(jié)果運(yùn)用到位1.報(bào)告整改到位。及時(shí)向扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋重點(diǎn)績(jī)效考評(píng)結(jié)果，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就反映的問(wèn)題進(jìn)行整改，同時(shí)收回了無(wú)法實(shí)施的項(xiàng)目資金。2.信息報(bào)送與公開到位。2020年年初，各部門將2019年開展的項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告在“巴東縣人民政府門戶網(wǎng)”上公開公示，接收社會(huì)監(jiān)督。3.結(jié)果應(yīng)用到位。扶貧項(xiàng)目重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)束后，縣財(cái)政局對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行了通報(bào)，在分配2020年扶貧項(xiàng)目資金時(shí)給予了12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)140萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)資金。二、工作亮點(diǎn)（一）預(yù)算績(jī)效制度建設(shè)逐步規(guī)范2020年我縣印發(fā)了《巴東縣預(yù)算績(jī)效管理規(guī)程》（試行）《巴東縣預(yù)算事前績(jī)效評(píng)估管理暫行辦法》《巴東縣預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理暫行辦法》《巴東縣預(yù)算績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控管理暫行辦法》《巴東縣預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》《巴東縣預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用暫行辦法》等制度，為我縣加快建成全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系，實(shí)現(xiàn)預(yù)算和績(jī)效管理一體化，切實(shí)提高財(cái)政資源配置效率和使用效益提供了制度保障。（二）預(yù)算績(jī)效理念入人心2020年我們進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度，開展多次預(yù)算績(jī)效管理培訓(xùn)。2020年11月，我縣召開巴東縣預(yù)算績(jī)效管理培訓(xùn)暨2021年預(yù)算編制工作會(huì)議，開展預(yù)算績(jī)效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)讓參訓(xùn)人員通過(guò)培訓(xùn)，更快地了解和掌握項(xiàng)目績(jī)效管理流程、操作辦法，同時(shí)也認(rèn)識(shí)到了績(jī)效管理的重要性。2020年11月19日，縣財(cái)政局組織開展了2020年第三方機(jī)構(gòu)參與巴東縣預(yù)算績(jī)效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，正式引入第三方機(jī)構(gòu)參與我縣預(yù)算績(jī)效管理，讓第三方機(jī)構(gòu)了解了如何參與全過(guò)程實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理。三、存在的主要問(wèn)題（一）績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用不夠目前，不論是從績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)預(yù)算資金分配的影響來(lái)看，還是從預(yù)算績(jī)效問(wèn)責(zé)、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果公開等方面來(lái)看，離全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的要求都有很大的差距，評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)可以還有待于加強(qiáng)，這正是有人認(rèn)為績(jī)效評(píng)價(jià)形式多、實(shí)效少的原因所在，也是一些部門沒(méi)有真正重視績(jī)效管理工作的癥結(jié)所在。（二）管理能力不足預(yù)算績(jī)效管理是一項(xiàng)綜合性的管理工作，管理對(duì)象覆蓋使用財(cái)政資金的所有部門和單位，涉及面廣，政策性強(qiáng)，對(duì)干部綜合素質(zhì)要求很高?？?jī)效管理工作既涉及到政治性、政策性問(wèn)題，也涉及到策略性、技術(shù)性問(wèn)題，需要較高的政治素養(yǎng)、政策素養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng)，現(xiàn)有的人員總量和專業(yè)技術(shù)水平均不能滿足預(yù)算績(jī)效管理工作的實(shí)際需要。四、下步工作打算2021年我們將緊緊圍繞“組織指導(dǎo)、技術(shù)支撐和服務(wù)保障”這個(gè)主責(zé)謀劃好各項(xiàng)具體工作，在以往實(shí)施全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理的基礎(chǔ)上，再向全方位、全覆蓋的方向推進(jìn)，確保到2021年底基本建成“三全”預(yù)算績(jī)效管理體系。2021年績(jī)效評(píng)價(jià)股將集中精力做好以下具體工作：一是組織開展大規(guī)模、多批次、多形式的宣傳培訓(xùn)；二是加快建