探索終身教育學(xué)分銀行的區(qū)域運行機制 推進終身教育共同體建

PAGEPAGE5探索終身教育學(xué)分銀行的區(qū)域運行機制推進終身教育共同體建設(shè)霍紅梅“學(xué)分銀行”是世界教育領(lǐng)域一種新的發(fā)展趨勢，也是終身學(xué)習(xí)理念指導(dǎo)下在教育體系、制度和培養(yǎng)模式上新的超越和發(fā)展。它是以學(xué)分認定、積累和轉(zhuǎn)換為主要功能，旨在促進學(xué)歷教育之間、學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育之間的溝通，為市民搭建終身學(xué)習(xí)的橋梁。因此，“學(xué)分銀行”是建立在終身教育、終身學(xué)習(xí)的理念之上的，是一種模擬或是借鑒銀行的功能特點，使學(xué)生能夠自由選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)地點的一種管理模式。根據(jù)《市教委關(guān)于成立上海市終身教育學(xué)分銀行的通知（滬教委終〔2012〕6號）》的規(guī)定，2012年7月23日上?！皩W(xué)分銀行”正式揭牌啟動，楊浦區(qū)終身教育學(xué)分銀行分部建設(shè)開始啟動和建設(shè)。一、定位楊浦區(qū)社區(qū)學(xué)院立足楊浦三區(qū)聯(lián)動的格局，著眼于學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)，從打造終身教育共同體的目標出發(fā)，依托楊浦社區(qū)教育三級網(wǎng)絡(luò)體系、學(xué)習(xí)型城區(qū)和各類學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的架構(gòu)，確定文化休閑教育學(xué)分銀行的管理機構(gòu)，探索在機關(guān)、企事業(yè)單位、高校和科技園區(qū)、12個街鎮(zhèn)及其居委建立學(xué)分銀行（文化休閑教育）的三級管理和服務(wù)體系，形成區(qū)域運行的長效機制。建立學(xué)分銀行的分部。即在社區(qū)學(xué)院建立分部，并有專人負責(zé)。主要承擔(dān)學(xué)員的開戶、學(xué)習(xí)信息和成績審核錄入，承擔(dān)對社區(qū)居民和機關(guān)、企事業(yè)單位和高校、科技園等的宣傳普及、拓展。建立學(xué)分銀行的站點。建立學(xué)分銀行在社區(qū)學(xué)校的站點，并設(shè)專門的管理員。負責(zé)對廣大社區(qū)居民、社區(qū)學(xué)校、學(xué)習(xí)點的學(xué)員的宣傳發(fā)動；負責(zé)集中采集學(xué)員開戶信息。建立學(xué)分銀行的基層推進員隊伍。在街鎮(zhèn)居委、企事業(yè)單位、機關(guān)、高校和科技園區(qū)等學(xué)習(xí)點、建立推進員隊伍，發(fā)揮示范、引領(lǐng)作用，宣傳、普及、帶動居民和學(xué)員終身學(xué)習(xí)，加入學(xué)分銀行課程學(xué)習(xí)。二、突圍由區(qū)社區(qū)學(xué)院牽頭，由宣傳活動組集中組織設(shè)計宣傳發(fā)動的活動，聯(lián)動楊浦區(qū)教育局、食安局、環(huán)保局、區(qū)總工會及企事業(yè)單位、街鎮(zhèn)的學(xué)習(xí)站點等相關(guān)人員，由點及面分層次、分人群、分階段開展集中宣傳活動，形成聯(lián)動宣傳發(fā)動機制。編印《楊浦區(qū)學(xué)分銀行課程和資源手冊》、《楊浦區(qū)學(xué)分銀行課程和資源的導(dǎo)學(xué)助學(xué)手冊》供居民學(xué)習(xí)參考。通過探索實踐，使楊浦區(qū)市民在學(xué)分銀行的開戶人數(shù)規(guī)模目前已達6000人。三、破冰1、探索形成各類學(xué)習(xí)型組織的聯(lián)動機制，形成聯(lián)建局面在項目領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下設(shè)計和制定項目的總目標，階段性目標，以項目推進的方式，整合政府、社區(qū)、高校、企事業(yè)單位的資源，鼓勵和服務(wù)楊浦各類人群參與學(xué)習(xí)，開設(shè)學(xué)習(xí)賬戶，擴大參與人群的規(guī)模數(shù)和學(xué)習(xí)數(shù)；鼓勵和吸引社區(qū)的各種資源主體，參與學(xué)習(xí)資源的開發(fā)、普及和推廣利用，擴大楊浦的特色學(xué)習(xí)資源的規(guī)模數(shù)和質(zhì)量。2、建設(shè)和開發(fā)課程等資源，實現(xiàn)課程的標準化整合區(qū)域內(nèi)各類文化教育資源，建設(shè)和開發(fā)學(xué)分銀行的課程、活動賽事等資源，擴大學(xué)習(xí)項目的規(guī)模，探索建設(shè)學(xué)分銀行的系統(tǒng)的、有楊浦特色的課程、活動等資源。組建課程建設(shè)與開發(fā)隊伍。組建由社區(qū)學(xué)院教師、社區(qū)學(xué)校教師、社區(qū)的專業(yè)志愿者、社區(qū)教育管理者組成的課程的開發(fā)和建設(shè)隊伍。規(guī)范課程。立足楊浦的區(qū)域特色和社區(qū)教育實際，結(jié)合終身教育共同體建設(shè)的推進，進行社區(qū)教育課程標準化建設(shè)，規(guī)范社區(qū)學(xué)院、社區(qū)學(xué)校的已有課程，使之進入市學(xué)分銀行系統(tǒng)。已規(guī)范升級94門課程。開發(fā)課程。整合社會資源，重點開發(fā)一批反映楊浦區(qū)域的歷史、文化和特色的課程及資源，特別是“三個百年”的歷史文化資源，首期開發(fā)12門左右，并以多種呈現(xiàn)方式在社區(qū)普及推廣，培養(yǎng)社區(qū)居民愛家鄉(xiāng)、愛社區(qū)的意識和感情，培養(yǎng)社區(qū)居民的歸屬感，自豪感，提高市民的文化修養(yǎng)與素質(zhì)，并以教材、讀本等形式印制出版，以及升級為數(shù)字化資源。3、探索激勵機制，形成長效機制探索對管理主體的激勵評價機制。探索把學(xué)分銀行各站點的動員、組織、管理和服務(wù)納入到街鎮(zhèn)學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)、納入社區(qū)學(xué)校實體化建設(shè)、納入對社區(qū)學(xué)校管理者的考核和評價體系，制定物質(zhì)、精神等獎勵辦法和制度，調(diào)動管理和服務(wù)主體的積極性、主動性和創(chuàng)造性，激勵普及面廣、資源建設(shè)多、學(xué)員規(guī)模大且持續(xù)力強的管理主體，形成對管理機構(gòu)的激勵和約束相結(jié)合的機制。探索課程建設(shè)和開發(fā)的激勵機制。依托楊浦“三個百年”的資源優(yōu)勢，爭取高校、政府、企業(yè)、街鎮(zhèn)社區(qū)和民間組織的支持，集中社會力量，探索激勵課程、活動、賽事等學(xué)習(xí)資源建設(shè)的形式，制定和實施物質(zhì)、精神等獎勵的辦法，建立獎勵制度，嘗試以公益化和市場化相結(jié)合的方式，鼓勵政府、企業(yè)、高校和社會組織參與到各類學(xué)習(xí)項目的建設(shè)中，探索初步建立課程建設(shè)與開發(fā)的長效機制。探索對學(xué)員參與學(xué)習(xí)的激勵機制。宣傳終身學(xué)習(xí)理念，鼓勵和引領(lǐng)社區(qū)居民廣泛參與終身學(xué)習(xí)，探索建立吸引和確保社區(qū)居民持續(xù)參加終身學(xué)習(xí)，并落戶學(xué)分銀行的激勵機制和約束機制。根據(jù)學(xué)員學(xué)習(xí)成果的累積和學(xué)習(xí)積分情況，設(shè)計和制定包含物質(zhì)、精神獎勵等形式的學(xué)員學(xué)習(xí)積分、兌換的獎勵方法，如學(xué)習(xí)護照等，建立引領(lǐng)社區(qū)居民持續(xù)參加終身學(xué)習(xí)的激勵機制。四、啟航楊浦社區(qū)學(xué)院聚焦社區(qū)居民、機關(guān)企事業(yè)單位職員、高校相關(guān)人員等重點人群，全面宣傳發(fā)動，編印《楊浦區(qū)學(xué)分銀行課程和資源手冊》、《楊浦區(qū)學(xué)分銀行課程和資源的導(dǎo)學(xué)助學(xué)手冊》，遵循物質(zhì)與精神相結(jié)合的原則，建立激勵制度和體系，吸引社區(qū)各類人群開戶并參與學(xué)習(xí)，對開戶學(xué)員進行有效管理，及時登載和記錄學(xué)員的學(xué)習(xí)成果，為激勵各類人群開戶和學(xué)習(xí)提供服務(wù)，并將記錄成果作為學(xué)員評價和獎勵、課程等資源建設(shè)和開發(fā)的依據(jù)，形成多類型、多層次、多形式的學(xué)習(xí)共同體。學(xué)院根據(jù)楊浦區(qū)域文化歷史傳統(tǒng)，開發(fā)社區(qū)主題文化課程12門