黃島事故案例分析

111.22青島黃島輸油管泄漏爆炸事故分析組長：陳國英組員：陳怡茵、賈曉川、代啟兵、張增廣2一、事故簡介事故簡介3事故簡介2013年11月22日上午10時25分，位于青島黃島的中石化黃濰輸油管發(fā)生一起爆炸事故，現(xiàn)場濃煙沖天。事發(fā)后，青島及開發(fā)區(qū)各部門迅速組織力量進行救援和事故處理。兩處著火點分別位于舟山島路與劉公島路附近國貨商場北側(cè)的管線和紅星液化碼頭〔遼河路段〕原油泄露區(qū)域?，F(xiàn)場，車被炸成兩段，路變成河道，黑色蘑菇云穿破云層。經(jīng)過調(diào)查，青島中石化“11·22”特大事故被認(rèn)定為重大責(zé)任事故，事故共造成62人死亡、136人受傷，直接經(jīng)濟損失達(dá)7.5億元。4事故簡介5二、事故詳細(xì)經(jīng)過事故經(jīng)過6事故經(jīng)過2時12分：濰坊輸油處調(diào)度中心監(jiān)控發(fā)現(xiàn)東黃輸油管道黃島油庫出站壓力從4.56兆帕降至4.52兆帕，兩次確認(rèn)黃島油庫無操作因素后，判斷管道泄漏。2時25分：東黃輸油管道緊急停泵停輸。2時35分：調(diào)度中心通知青島站關(guān)閉洋河閥室截斷閥(下游距泄漏點最近的閥室)。2時50分：調(diào)度中心向處運銷科報告管道泄漏。2時57分：通知處搶維修中心搶修。3時20分：洋河閥室截斷閥關(guān)閉。3時40分：青島站人員到達(dá)現(xiàn)場，確認(rèn)管道泄漏位置。組織人員清理路面泄漏原油，并請求濰坊輸油處調(diào)用搶險救災(zāi)物資。7事故經(jīng)過4時47分：運銷科向濰坊輸油處處長報告。5時07分：運銷科向中石化管道分公司調(diào)度中心報告。5時30分：濰坊輸油處處長安排副處長赴現(xiàn)場指揮處置和入海原油圍控。6時左右：濰坊輸油處、黃島油庫等現(xiàn)場人員開展海上溢油清理。7時左右：濰坊輸油處組織泄漏現(xiàn)場搶修，使用挖掘機實施開挖作業(yè)。7時40分：在管道泄漏處路面挖出2米×2米×1.5米作業(yè)坑，管道露出。8時20分：找到管道泄漏點，并向中石化管道分公司報告。8事故經(jīng)過9時15分：中石化管道分公司通知現(xiàn)場人員按照預(yù)案成立現(xiàn)場指揮部。9時30分：濰坊輸油處副處長報告中石化管道分公司，濰坊輸油處無法獨立完成管道搶修工作，請求中石化管道分公司搶維修中心支援。10時25分：現(xiàn)場作業(yè)時發(fā)生爆炸，排水暗渠處起火燃燒，現(xiàn)場人員向中石化管道分公司報告事故現(xiàn)場發(fā)生爆炸燃燒。10時40分：距離爆炸點約1公里外的雨水管道末端入海口處，發(fā)生泄漏原油燃燒起火。11時左右：爆炸點附近的居民區(qū)、小學(xué)疏散。13時左右：現(xiàn)場兩處明火點全部撲滅。9事故經(jīng)過10三、事故原因事故原因11事故原因為什么會發(fā)生泄露？泄露的原因是什么？直接原因是什么？管理上的原因又是什么？為什么泄露的原油會進入市政排水涵道？是規(guī)劃的問題還是設(shè)計的問題？是技術(shù)上的問題還是管理上的問題？是企業(yè)的問題還是政府的問題？為什么泄露以后沒有采取平安防范措施？為什么不警戒？為什么不封路？為什么不疏散群眾？為什么不通知群眾？為什么引起爆炸？爆炸的直接原因是什么？12事故原因1、泄漏原因泄漏輸油管線及排水暗渠根本情況：發(fā)生原油泄漏并引發(fā)爆炸的管道系東黃輸油復(fù)線管道，于1986年7月建成運行，管徑711mm，管道全線長度248.52km，年輸油能力1000萬噸。該輸油管道，在青島市黃島區(qū)秦皇島路沿東西走向鋪設(shè)，埋壓深度約為1.8m，與沿齋堂島街南北走向設(shè)置的雨水暗渠十字交錯，輸油管道位于暗渠上方。雨水暗渠寬約7m、深約4m，頂部有鋼筋混凝土橫梁，橫梁上鋪設(shè)有水泥預(yù)制板。雨水暗渠向南沿齋堂島街西邊設(shè)置，其上為人行道和綠化帶；向北穿過麗東化工廠區(qū)到達(dá)海邊。該雨水暗渠作為干線與沿其他道路的雨水涵道相交匯。原油泄漏點位于秦皇島路與齋堂島街交匯處雨水暗渠上方，北面緊鄰麗東化工、距膠州灣海邊約1000m，東北面距黃島油庫約300m，東南面緊鄰益和電氣集團公司，西南面緊鄰中集公司和華歐北?；▓@小區(qū)，沿秦黃島路向西200m處路南為中集公寓。13事故原因泄漏的直接原因14事故原因管理上的原因〔1〕中石化管道分公司對濰坊輸油處、青島站平安生產(chǎn)工作疏于管理。組織東黃輸油管道隱患排查治理不到位，未對事故段管道防腐層大修等問題及時跟進，也未采取其他措施及時消除平安隱患；對一線員工平安和應(yīng)急教育不夠，培訓(xùn)針對性不強；對應(yīng)急救援處置工作重視不夠，未催促指導(dǎo)濰坊輸油處、青島站按照預(yù)案要求開展應(yīng)急處置工作。〔2〕濰坊輸油處對管道隱患排查整治不徹底，未能及時消除重大平安隱患。2009年、2011年、2013年先后3次對東黃輸油管道外防腐層及局部管體進行檢測，均未能發(fā)現(xiàn)事故段管道嚴(yán)重腐蝕等重大隱患，導(dǎo)致隱患得不到及時、徹底整改；從2011年起安排實施東黃輸油管道外防腐層大修，截至2013年10月仍未對包括事故泄漏點所在的15公里管道進行大修；對管道泄漏突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案缺乏演練，應(yīng)急救援人員對自己的職責(zé)和應(yīng)對措施不熟悉。15事故原因2、泄漏原油進入排水暗渠的原因〔1〕規(guī)劃設(shè)計不合理：輸油管道建設(shè)在前，雨水排污暗渠規(guī)劃在后，輸油管道與雨水暗渠直接交匯。隨著城市的開展，黃島區(qū)政府在原輸油管線附近先后增設(shè)市政管網(wǎng)11條，包括天然氣、供暖、供水、供電、通訊等等，各種市政管網(wǎng)與輸油管道縱橫交錯，平安隱患極為突出。尤其是設(shè)計排放量大、管網(wǎng)復(fù)雜的雨水排泄系統(tǒng)與輸油管道交會，一方面加速了輸油管道銹蝕和破損的速度?！?〕管理和搶修不到位：由于該段輸油管道周邊已成為城市繁華區(qū)域，小區(qū)、工廠林立，交通道路和各種市政管線密布，給管道維修帶來不便，導(dǎo)致運營公司疏于對輸油管線的管理、維護和檢修，最終造成管道銹蝕破損、原油泄漏，繼而引發(fā)爆炸。16事故原因3、爆炸的原因泄漏原油局部反沖出路面，大局部從穿越處直接進入排水暗渠。泄漏原油揮發(fā)的油氣與排水暗渠空間內(nèi)的空氣形成易燃易爆的混合氣體，并在相對密閉的排水暗渠內(nèi)積聚。由于原油漏到發(fā)生爆炸達(dá)8個多小時，受海水倒灌影響，泄漏原油及其混合氣體在排水暗渠內(nèi)蔓延、擴散、積聚?，F(xiàn)場處置人員采用不防爆的液壓破碎錘在暗渠蓋板上打孔破碎，產(chǎn)生撞擊火花，引發(fā)暗渠內(nèi)油氣爆炸，最終造成大范圍連續(xù)爆炸。17事故原因液壓破碎錘，簡稱“破碎錘”或“破碎器”，液壓破碎錘的動力來源是挖掘機、裝載機或泵站提供的壓力，它能在工程施工中能更有效的破碎石塊和巖石，提高工作效率。181920四、經(jīng)驗教訓(xùn)經(jīng)驗教訓(xùn)經(jīng)驗教訓(xùn)此次泄漏事故發(fā)生后，事故單位和政府應(yīng)急部門都沒有給予應(yīng)有的重視，只是按照一般野外泄漏事故進行處置，沒有考慮城市環(huán)境的特殊性和事故后果的嚴(yán)重性，沒有調(diào)動專業(yè)的應(yīng)急救援隊伍和聯(lián)動機構(gòu)及時采取措施組織疏散群眾、劃定警戒區(qū)、實行交通管制、排放并稀釋雨水暗渠和涵道內(nèi)積存的油氣、控制和杜絕引爆源、預(yù)防爆炸事故發(fā)生。只是派出企業(yè)搶修隊利用重型機械和非防爆電器進行簡單粗暴的維修作業(yè)。缺乏相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案以及應(yīng)急響應(yīng)不及時、聯(lián)動渠道不暢