塔城地區(qū)的區(qū)域分析及規(guī)劃

塔城地區(qū)簡介塔城地區(qū)位于自治區(qū)西北部，包括塔城市、額敏縣、烏蘇市、沙灣縣、托里縣、裕民縣、和布克賽爾蒙古自治縣，總面積10.5萬平方公里，有哈薩克、漢、維吾爾、蒙古、回、達斡爾、俄羅斯等29個民族。地方總?cè)丝?9萬人，（其中，少數(shù)民族人口40萬人，占45%；農(nóng)村人口49萬人，占55%。行政區(qū)域內(nèi)有兵團農(nóng)七師、農(nóng)八師、農(nóng)九師、農(nóng)十師所屬的36個農(nóng)牧團場，與克拉瑪依市、獨山子石化總廠、奎屯市、石河子市毗鄰。所轄5個縣(市)與哈薩克斯坦接壤，）邊境線長546公里，有國家一類陸路口岸－－巴克圖口岸。///http://www.styL

yyy????????????????"???"??????.????????????????"???"??????.????????????????"???"??????.????????????????"???"??????.2二、塔城地區(qū)現(xiàn)狀分析總括塔城地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢突出，自然資源豐富，人文景觀獨特，經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿薮?。區(qū)內(nèi)有良田萬頃，土地平整肥沃，水量充沛，光照充足，是新疆重要的糧、棉、油料、糖料生產(chǎn)基地；有廣闊的丘陵山地草場和著名的庫魯斯臺平原草場，是新疆主要的畜牧業(yè)生產(chǎn)基地。優(yōu)越的自然環(huán)境使塔城地區(qū)生產(chǎn)的農(nóng)、畜產(chǎn)品不僅數(shù)量大，商品率高。礦產(chǎn)資源種類多，儲量大，品位優(yōu)，開發(fā)前景廣闊。歐亞大陸橋的開通和塔城市巴克圖邊境口岸的開放，使塔城地區(qū)成為新疆實施西進戰(zhàn)略、開拓中亞市場的前沿，并將建成新疆重要的出口商品基地和對外貿(mào)易集散地。

塔城地區(qū)與周邊國家經(jīng)濟互補性強，對外開放具有十分突出的地緣優(yōu)勢。巴克圖口岸是國家一類口岸，已有200多年通商歷史，距塔城市僅17公里，是新疆離城市最近、通商條件最好的陸路口岸?？诎遁椛涠砹_斯、中亞并可通過第三國進入歐洲市場。（口岸對方俄羅斯、哈薩克斯坦的8個州、10個工業(yè)城市，均是俄國、哈國重點發(fā)展的新興城市?？?cè)丝?500萬人，交通便利，重工業(yè)基礎(chǔ)好，輕工業(yè)相對落后。居民生活水平較高，其日用、輕工、食品等商品主要依賴進口，與我區(qū)經(jīng)濟互補性強，市場潛力大。工業(yè)發(fā)展迅速塔城地區(qū)是新疆油氣資源富集區(qū)，國家重要的石化基地克拉瑪依、獨山子位于地區(qū)腹地。獨——克石化基地是新疆四大石化基地之一，已探明石油儲量17億噸，天然氣儲量500多億立方米：克拉瑪依原油年產(chǎn)穩(wěn)定在1000余萬噸以上，煉油能力在300萬噸/年以上；獨山子石化總廠已形成600萬噸煉油和25萬噸乙烯的生產(chǎn)能力。獨山子石化公司千萬噸煉油百萬噸乙烯工程，是我國迄今為止投資最大的煉化一體化工程，是國家西部大開發(fā)標(biāo)志性工程。石油化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展礦產(chǎn)資源種類多、儲量大，開發(fā)前景廣闊塔城地區(qū)已發(fā)現(xiàn)的礦種有50種，探明儲量的36種，礦點460多個，最具開發(fā)優(yōu)勢的礦種有石油、天然氣、煤、鉻、金、池鹽、芒硝、膨潤土、花崗巖、石英砂等。

地區(qū)煤炭資源十分豐富，全區(qū)煤炭資源量2082.75億噸，（其中埋深600米以深的資源量有367.64億噸，已探明儲量為13.3億噸，年產(chǎn)量400萬噸。其中：鐵喇礦區(qū)探明儲量2.9億噸，年產(chǎn)量85萬噸左右；和布克賽爾縣礦區(qū)探明儲量2.9億噸，年產(chǎn)量100萬噸左右；烏蘇市礦區(qū)探明儲量6.8億噸，年產(chǎn)量120萬噸左右。沙灣礦區(qū)探明儲量2.4億噸，年產(chǎn)量80萬噸）。隨著地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展，電力市場迅速膨脹，依托豐富的煤炭資源，大力發(fā)展煤電一體化項目具有良好的市場前景。over100millionthis

morning工業(yè)園區(qū)框架基本形成

目前，已建設(shè)和規(guī)劃工業(yè)園區(qū)6個，有塔城市邊境經(jīng)濟合作區(qū)、烏蘇市石化工業(yè)園區(qū)、沙灣縣工業(yè)園區(qū)、額敏縣橋南工業(yè)園區(qū)、托里縣鐵廠溝工業(yè)園區(qū)、和豐縣和什托洛蓋鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，占地總面積154.4平方公里，建設(shè)總投資4.14億元，入駐園區(qū)企業(yè)195家。其中塔城市邊境經(jīng)濟合作區(qū)被批準(zhǔn)為國家級園區(qū)，烏蘇市石化工業(yè)園區(qū)、沙灣縣工業(yè)園區(qū)、和豐縣和什托洛蓋鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)被批準(zhǔn)為自治區(qū)級園區(qū)。

largesteconomyworld’sisthelargesteconomyIntheworld五大產(chǎn)業(yè)五大產(chǎn)業(yè)

在畜牧業(yè)方面，堅持發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，圍繞發(fā)展乳品、肉品和毛絨產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)一批上規(guī)模、上檔次的家庭牧場和養(yǎng)殖小區(qū)，實現(xiàn)集約化經(jīng)營。

棉花產(chǎn)業(yè)是支撐塔城農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要支柱，也是增加農(nóng)民收入的重要增長點。烏蘇、沙灣等宜棉縣（市）充分發(fā)揮棉花優(yōu)勢，大力提高棉花生產(chǎn)的科技含量，加快發(fā)展棉紡、棉漿粕等深加工產(chǎn)業(yè)。world’sisthetrailingonly站長站素材SC.chinaz.COMtachengsmallbusinessis

紅花產(chǎn)業(yè)是塔城農(nóng)業(yè)發(fā)展中最具資源特色和優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。塔城盆地作為新疆紅花的主產(chǎn)區(qū)，紅花產(chǎn)量占全國的60％，新疆的80％，這里的紅花籽亞油酸含量高達83％以上，品質(zhì)名列世界前茅。糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展立足區(qū)內(nèi)平衡，重點支持宜糧縣（市）增強糧食綜合生產(chǎn)能力和轉(zhuǎn)化增值能力。塔城地區(qū)的番茄、甜菜、亞麻、黑加侖、野酸梅等特色農(nóng)業(yè)資源品種多樣。（選擇具有一定區(qū)域規(guī)模、市場前景廣闊的特色農(nóng)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，努力形成規(guī)模優(yōu)勢明顯、品牌效應(yīng)突出的特色產(chǎn)業(yè)帶或產(chǎn)業(yè)群。）tfinCONTACTUSphotoLoremIpsumissimplydummytextoftheprintingandtypesetting.Mr.Nobody三、塔城地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)缺點1234礦產(chǎn)資源種類多、儲量大，開發(fā)前景廣闊發(fā)展石油化學(xué)工業(yè)具有廣闊的前景口岸優(yōu)勢突出，發(fā)展外向型經(jīng)濟條件優(yōu)越工業(yè)園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展打造了良好平臺優(yōu)點675水土光熱資源豐富，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)條件得天獨厚區(qū)位優(yōu)勢明顯，為內(nèi)引外聯(lián)提供了便利條件。旅游資源豐富，人文優(yōu)勢突出。缺點

01經(jīng)濟總量偏小，綜合實力較弱，工業(yè)化程度不高02水資源季節(jié)性分布不均，水資源相對短缺03土地利用方式方式不合理01經(jīng)濟總量偏小，綜合實力較弱，工業(yè)化程度不高04農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)低劣，市場競爭能力差05資源開發(fā)和保護責(zé)任機制亟需協(xié)調(diào)，建立生態(tài)補償機制06產(chǎn)品附加值與市場競爭力有待提高///http://www.styL

yyy四、塔城地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)面臨機遇

建立新疆塔城——克拉瑪依經(jīng)濟圈,發(fā)揮兩地資源優(yōu)勢,聯(lián)動發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展,對新疆區(qū)域經(jīng)濟融合發(fā)展具有十分重要的示范和引導(dǎo)作用。

依托塔城市的大農(nóng)業(yè)資源和口岸地緣優(yōu)勢，加快工業(yè)經(jīng)濟的建設(shè)。本著起點高、定位準(zhǔn)、基礎(chǔ)實的思路，新上、快上項目，增強工業(yè)發(fā)展后勁。通過擴大規(guī)模、提高質(zhì)量、創(chuàng)新技術(shù)等手段努力壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，形成工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。 通過招商引資，大力培育和發(fā)展糧食、油料、畜產(chǎn)品、綠色蔬菜及酸梅等產(chǎn)業(yè)，擴大支柱產(chǎn)業(yè)及特、精、優(yōu)產(chǎn)品在二產(chǎn)的比重。

依托口岸優(yōu)勢，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴大對外出口，努力提高地區(qū)產(chǎn)品出口力度。調(diào)研結(jié)果分析第二部分TheanalysisoftheresearchHongKong建議總結(jié)Proposals加快特色林果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新疆特色林果業(yè)在國內(nèi)外享有盛譽,是目前新疆發(fā)展最快的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之一,也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度最廣和增收潛力最大的產(chǎn)業(yè)。新疆依托豐富的水土光熱資源,大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的特色林果業(yè),取得了一定成效。利用高新技術(shù)和先進實用技術(shù)，改造提升工業(yè)企業(yè)，加快對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級，全面提高效益。 符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護，推廣“綠色”認證，加速與國際標(biāo)準(zhǔn)的接軌。xxxxxxxxx調(diào)研報告展示加強和周邊國家的經(jīng)濟貿(mào)易往來，強化市場開拓，大力發(fā)展面向獨聯(lián)體國家的進出口貿(mào)易，優(yōu)化進出口商品結(jié)構(gòu)，擴大進出口貿(mào)易規(guī)模。要積極鼓勵和扶持三寶、西部、國際商貿(mào)城等具有競爭實力的本地外貿(mào)企業(yè)進一步發(fā)展。面臨的挑戰(zhàn)自然生態(tài)環(huán)境制約政策因素主要方面經(jīng)濟因素經(jīng)濟因素調(diào)研方法

塔城屬于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，目前處于工業(yè)化初期階段。表現(xiàn)在：經(jīng)濟總量偏小，綜合實力較弱，工業(yè)化程度不高；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)較重；科技支持力量不強，企業(yè)研發(fā)和運用科技成果的能力較弱，科技創(chuàng)新能力不強；工業(yè)技術(shù)裝備水平總體不高，產(chǎn)品附加值與市場競爭力有待提高。自然環(huán)境因素1.塔城屬于典型的干旱半干旱大陸性氣候和獨特的荒漠綠洲灌溉農(nóng)業(yè)區(qū)，區(qū)域內(nèi)土地、熱量豐富，降水量少，蒸發(fā)量大，無霜期偏短，晝夜溫差大，水資源相對短缺，土地沙化和草原退化趨勢加劇，環(huán)境污染日益嚴重，大風(fēng)、沙塵暴及冰雹時有發(fā)生，農(nóng)村以水定地是塔城農(nóng)業(yè)的基本原則。水資源季節(jié)性分布不均，每年都有一定面積的耕地受到干旱影響而減產(chǎn)、減收，直接影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入的增加。2.塔城市由于多年采取不合理的土地利用方式和傳統(tǒng)的耕種方法，表土和營養(yǎng)元素流失嚴重，土壤團粒結(jié)構(gòu)遭到破壞，致使土壤貧瘠，肥力下降，保水保肥能力差，生產(chǎn)力下降。3.化肥、農(nóng)藥使用量的不斷增加，形成了農(nóng)村新的污染物，造成土壤板結(jié)、有機質(zhì)含量減少、土地質(zhì)量下降，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)低劣，市場競爭能力差；農(nóng)膜的大量使用，所帶來的＂白色＂污染，使農(nóng)田土壤結(jié)構(gòu)破壞、養(yǎng)分減少、地力下降，致使土壤污染十分嚴重，超過了土壤的有限自凈能力，致使塔城生態(tài)環(huán)境受到嚴重污染，直接或間接影響著我市農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)副產(chǎn)品安全性不高，使得農(nóng)業(yè)面源污染日顯突出，畜禽養(yǎng)殖污染治理水平較低，農(nóng)村人居環(huán)境有待改善。

資源開發(fā)和保護之間的利益和責(zé)任機制亟需協(xié)調(diào)，生態(tài)補償機制亟需探索，生態(tài)環(huán)境綜合決策機制有待強化，生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力有待提高。政策因素未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向

依托資源優(yōu)勢和口岸優(yōu)勢，以市場需求為導(dǎo)向，培植和發(fā)展一批特色產(chǎn)品，逐步形成特色產(chǎn)品生產(chǎn)基地，努力培植一批以特色農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè)，促進潛在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提升和品種優(yōu)化。第一，依托塔城市萬畝發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn)基地及疆內(nèi)外果蔬生產(chǎn)地資源，扶持、壯大現(xiàn)有果蔬出口加工企業(yè)逐步向規(guī)模化、集團化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，繼續(xù)加大出口農(nóng)副產(chǎn)品保鮮、加工、分檢、倉儲等建設(shè)力度，建設(shè)好中哈綠色農(nóng)副產(chǎn)品交易市場，使合作區(qū)建成全疆通往中亞市場最大的果蔬出口集散地。

第二，依托農(nóng)副產(chǎn)品資源，建設(shè)一批以糧、油、果蔬、肉、蛋、奶、皮、毛等農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)，延長農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值，使合作區(qū)成為疆內(nèi)最大的農(nóng)副產(chǎn)品加工基地。同時建設(shè)好中小企業(yè)園，為中小企業(yè)的發(fā)展、壯大提供平臺。第三，以旅游購物、邊民互市、易貨貿(mào)易為依托，進一步拓展商貿(mào)流通渠道，壯大物流業(yè)，建成疆內(nèi)具有一定規(guī)模的物流中心和重要旅游通道。同時，將邊民互市市場進一步擴大為建成自由開放的貿(mào)易區(qū)。第四，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。以星河生物有限公司為龍頭，以食用植物氨基酸生產(chǎn)及其開發(fā)為主，積極開發(fā)、孵化其下游氨基酸干粉、保健品、醫(yī)藥、化妝品等產(chǎn)品，延伸氨基酸產(chǎn)業(yè)鏈。同時建設(shè)好科技研發(fā)孵化器，培育更多的高新技術(shù)企業(yè)。第五，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，做好商務(wù)服務(wù)，使合作區(qū)成為具有完善服務(wù)體系的功能區(qū)。包括教育、衛(wèi)生、文化、體育、勞動保障等社會事業(yè)的發(fā)展，建設(shè)好基礎(chǔ)設(shè)施項目（道路、供水、供熱、排水、燃氣、環(huán)衛(wèi)、生態(tài)環(huán)境等）、培訓(xùn)中心、停車場等。第六，壯大新興服務(wù)業(yè)。圍繞滿足人民群眾生活需求，提升社區(qū)衛(wèi)生、養(yǎng)老托幼、文化娛樂、家政物

業(yè)、餐飲休閑等服務(wù)質(zhì)量，增強連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)、金融保險等服務(wù)功能，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。第七，加快現(xiàn)代物流業(yè)。依托盆地工業(yè)經(jīng)濟中心、農(nóng)產(chǎn)品加工基地和物流集散中心優(yōu)勢，拓展和延伸物流服務(wù)領(lǐng)域。第八，打造特色旅游業(yè)。深入挖掘旅游潛力，把壯大旅游業(yè)作為帶動第三產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的重要平臺通過各種途徑，開發(fā)草原文化游、人文歷史游、邊塞風(fēng)情游、冰雪體驗游等旅游產(chǎn)品，打造也迷里古城遺址、也迷里滑雪場、野果林休閑園、阿克蘇水庫水上樂園、濱河旅游園等休閑旅游景點。第九，發(fā)展健康房產(chǎn)業(yè)。把握群眾住房需求，抓住國家支持小城鎮(zhèn)建設(shè)機遇，研究