組織部門建設(shè)調(diào)研報告

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一、加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)取得的主要成效

近年來，盟旗兩級組織部門按照建設(shè)“模范部門”、打造“過硬隊伍”的要求，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以提升自身建設(shè)質(zhì)量為主題，以樹一流作風(fēng)、展一流形象、奪一流業(yè)績、創(chuàng)一流部門、建一流隊伍“五個一流”為目標(biāo)，完善思路，強(qiáng)化措施，大力深化“四比一提高”活動，自身建設(shè)不斷加強(qiáng)，“三服務(wù)、兩滿意”水平逐步提升。

一是強(qiáng)化三項教育，組工干部黨性修養(yǎng)進(jìn)一步提升。強(qiáng)化理想信念教育。通過開展“集中學(xué)習(xí)月”、“經(jīng)典研讀周”、“專題講解日”、“業(yè)務(wù)培訓(xùn)課”等方式，組織廣大組工干部系統(tǒng)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)“紅色教育”，進(jìn)一步堅定黨性，提升綜合素質(zhì)，促進(jìn)工作開展。盟委組織部機(jī)關(guān)每年都要到井岡山、延安進(jìn)行為期一周的“紅色教育”，各旗縣市（區(qū)）黨委組織部組工干部每年也輪訓(xùn)一遍；積極推進(jìn)學(xué)黨章，比黨性、比信念、比貢獻(xiàn)“一學(xué)三比”活動，通過紅色洗禮切實增強(qiáng)組工干部的黨性教育。強(qiáng)化宗旨服務(wù)教育。以更好地服務(wù)中心工作、服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)基層群眾為價值取向，著眼于干部群眾所思所想所盼所急，采取廣泛征求意見和建議、“下訪調(diào)研月”、“督查反饋直通車”等做法，主動了解溝通，認(rèn)真聽取意見，及時發(fā)現(xiàn)干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，在解決問題、化解矛盾上下更大力氣，努力贏得黨員干部滿意。強(qiáng)化思想道德教育。采取邀請老干部上革命傳統(tǒng)課、部領(lǐng)導(dǎo)和在組織戰(zhàn)線工作多年的老同志講述工作經(jīng)歷等措施，組織組工干部接受革命傳統(tǒng)教育，邀請33位老干部、勞動模范和先進(jìn)典型現(xiàn)身說教，組工干部參學(xué)率達(dá)98.8%。通過開展專題教育活動月、剖析典型案例、觀看警示教育片等措施，特別是加強(qiáng)對組工干部日常管理，對一些有苗頭性、傾向性問題的干部及時提醒談話糾正，深化廉潔自律、心理健康、政務(wù)禮儀等內(nèi)容的教育，以組工干部良好道德情操贏得干部群眾的尊重和信任。

二是推進(jìn)“四學(xué)”模式，組工干部綜合素質(zhì)進(jìn)一步提升。按照提高“五種能力”的要求，采取領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)、載體助學(xué)、業(yè)務(wù)促學(xué)、制度強(qiáng)學(xué)“四學(xué)”模式，創(chuàng)新方法，豐富內(nèi)容，改進(jìn)措施，扎實推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用，構(gòu)建形成部辦會牽頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、科室（中心）配合抓、組工干部全員抓學(xué)習(xí)的格局，全年全盟組織系統(tǒng)共舉辦專題講座80余次。向各級組織部門刊物以及盟內(nèi)外主流媒體投稿量2萬多篇；開展專題調(diào)研116次，形成調(diào)研文章224篇，其中在盟級以上報刊或網(wǎng)站刊載92篇；組工干部赴清華大學(xué)、中國人民大學(xué)、深圳經(jīng)理進(jìn)修學(xué)院等地，在全盟縣處級干部培訓(xùn)班中跟班學(xué)習(xí)24人次；更新升級黨建網(wǎng)、強(qiáng)化信息辦公平臺作用、提高組工通訊質(zhì)量、開通視頻會議專線），促進(jìn)組工干部學(xué)習(xí)交流。探索完善包括集中學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、個人自學(xué)、學(xué)習(xí)考核、成果轉(zhuǎn)化和情況通報等各項學(xué)習(xí)制度，使學(xué)習(xí)“軟任務(wù)”變?yōu)橹贫取坝布s束”。

三是增強(qiáng)創(chuàng)新意識，組工干部服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。著眼服務(wù)服從于全盟中心任務(wù)和發(fā)展大局，增強(qiáng)創(chuàng)新意識，健全創(chuàng)新機(jī)制，進(jìn)一步深化組織工作改革與創(chuàng)新。強(qiáng)化重點難點問題攻關(guān)力度，組建攻關(guān)小組26個、78人，梳理攻關(guān)組織工作各領(lǐng)域“短板”、“瓶頸”問題56項，取得積極進(jìn)展。圍繞服務(wù)全盟工作大局，圍繞解決干部群眾關(guān)系的熱點難點問題，以全局眼光、全局胸懷謀劃和推進(jìn)組織工作。注重制度建設(shè)科學(xué)性，繼續(xù)堅持和完善重點項目專項推進(jìn)、督查通報等措施，開展重點任務(wù)專項督查28次，進(jìn)一步提升工作效能；強(qiáng)化組織工作對外宣傳，制定關(guān)于加強(qiáng)組織工作宣傳的意見，編制組織工作宣傳畫冊，攝制組織工作宣傳片，在內(nèi)蒙古日報刊發(fā)組織工作宣傳專版，編印組織工作常用文件匯編，增強(qiáng)了組織工作透明度和影響力。

四是注重實踐鍛煉，組工干部工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)和“講黨性、重品行、作表率”活動，扎實推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，不斷提升組織部門執(zhí)行力、創(chuàng)新力和公信力。大力倡導(dǎo)勤勉敬業(yè)、嚴(yán)守紀(jì)律、熱忱服務(wù)、善學(xué)善思、團(tuán)結(jié)協(xié)作、互幫互助的“六個表率”，評選組織系統(tǒng)“六個表率”標(biāo)兵6人；完善聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制，推進(jìn)“聯(lián)一帶三”、“下基層、辦實事、轉(zhuǎn)作風(fēng)”為民服務(wù)活動，全盟各級組織部門共建立基層聯(lián)系點55個，其中盟委組織部建立部長聯(lián)系點10個、科室（中心）聯(lián)系點14個，特別是把xxxx浩特市巴音德力格爾嘎查作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點，解決幫扶資金30萬元；深化每名黨員聯(lián)系1個基層黨組織、提1項合理化建議、辦1件實事“三個一”活動，盟委組織部黨員干部與xxxx浩特市31個嘎查社區(qū)結(jié)對共建，提建議86條、辦實事30件。

二、當(dāng)前組織部門自身建設(shè)存在的主要問題及原因分析

雖然我盟組織部門的自身建設(shè)取得了一定的成效，但與黨的建設(shè)的新要求和新形勢下組織工作不斷發(fā)展的要求相比，我們在自身建設(shè)方面仍然存在一些不足和差距。

（一）整體素質(zhì)還不能滿足新時期組織工作的要求。組工干部知識不夠全面，組織部門平時工作任務(wù)繁雜，經(jīng)常加班加點，參加集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會比較少，走出去開闊眼界、增長見識的機(jī)會也不多。同時由于長期從事黨務(wù)工作，工作中就黨務(wù)抓黨務(wù)，對經(jīng)濟(jì)工作不介入、不了解，以致對市場經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)等知識了解、運用得少。組織部門是抓干部教育培訓(xùn)的，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，不少組織部門存在“燈下黑”的問題，很多組工干部，沒有參過系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，知識能力已嚴(yán)重“透支”。

（二）創(chuàng)新能力還不能完全適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。由于組織部門工作性質(zhì)特殊，其原則性、程序性、保密性要求較高，導(dǎo)致組工干部的創(chuàng)新意識不強(qiáng)，思想相對封閉，慣用老眼光看待新事物、用舊觀點思考新問題，缺乏一種創(chuàng)新的思維。

（三）工作作風(fēng)還不能完全滿足干部與群眾的期待。組工干部平時下基層指導(dǎo)工作和調(diào)查走訪的機(jī)會比較少，使組工干部主動為基層、為黨員、為人才提供服務(wù)的意識不強(qiáng)，對基層干部群眾的疾苦和困難主動了解、熱情幫助解決做得還不夠。

三、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)的思考

（一）要在提升組工干部黨性修養(yǎng)上下功夫。加強(qiáng)理想信念教育，圍繞學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，深化以學(xué)黨章、比黨性、比信念、比貢獻(xiàn)為主要內(nèi)容的“一學(xué)三比”活動，繼續(xù)開展向李林森、王彥生學(xué)習(xí)活動，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。加強(qiáng)宗旨服務(wù)教育，大力深化干部下基層和“組織部長下基層”活動，在服務(wù)發(fā)展、解決問題、化解矛盾上下功夫、求實效。加強(qiáng)思想道德教育，堅持公道正派這條部規(guī)，引導(dǎo)組工干部樹立愛崗敬業(yè)精神，結(jié)合換屆狠抓組織人事紀(jì)律教育。深化廉潔自律、心理健康、政務(wù)禮儀等的教育，展現(xiàn)組工干部良好形象。

（二）要在提高組工干部學(xué)習(xí)能力上下功夫。加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)，必須要建設(shè)一支素質(zhì)較高、能征善戰(zhàn)的組工干部隊伍。要繼續(xù)推進(jìn)“四學(xué)模式”，加大教育培訓(xùn)力度，提高組工干部的業(yè)務(wù)能力。強(qiáng)化理論武裝，在認(rèn)真落實集體學(xué)習(xí)制度的同時，采取辦班培訓(xùn)、在職自學(xué)、研討交流、專題輔導(dǎo)等多種形式，深入學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線和各項方針政策，堅持不懈地用黨的最新理論成果武裝組工干部頭腦，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨委的決策部署上，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、憂患意識和責(zé)任意識。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立和完善組工干部分級負(fù)責(zé)培訓(xùn)體系，認(rèn)真制定近期和長遠(yuǎn)培訓(xùn)規(guī)劃，有計劃、有步驟地對組工干部進(jìn)行組織工作業(yè)務(wù)知識的系統(tǒng)培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的建設(shè)和組工業(yè)務(wù)、市場經(jīng)濟(jì)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、法律法規(guī)等方面的知識，努力使組工干部成為黨務(wù)工作的“政策通”、干部工作的“活字典”、業(yè)務(wù)工作的“多面手”。開展崗位練兵，結(jié)合組工干部崗位特點，通過開辦組工講壇、組織專題宣講和研討交流、舉辦演講比賽和知識競賽等活動，提高組工干部文字寫作能力、語言表達(dá)能力和調(diào)研分析能力，做到才能勝其任、言能達(dá)其意、書能成其文、干能成其事、績能服其眾。注重實踐鍛煉，加大組工干部內(nèi)部輪崗交流力度，有計劃地選派組工干部到上級組織部門跟班學(xué)習(xí)，到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職鍛煉，參與駐村幫扶、新農(nóng)村建設(shè)、矛盾糾紛排查調(diào)處等急難險重工作，使組工干部在實踐中開闊眼界、增長才干，提高駕馭實際工作的能力。

（三）要在增強(qiáng)組工干部創(chuàng)新能力上下功夫。創(chuàng)新是推動組織工作不斷發(fā)展進(jìn)步的不竭動力。隨著全盟經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，組織工作面臨著越來越多的新情況、新問題，要在繼承和發(fā)揚組織部門優(yōu)良傳統(tǒng)的同時，以與時俱進(jìn)的精神狀態(tài)，不斷拓寬工作思路，改進(jìn)工作方式，努力推進(jìn)組織工作的創(chuàng)新與發(fā)展。注重以創(chuàng)新破解難題，通過適時召開組織工作經(jīng)驗交流會、務(wù)虛研討會等措施，完善思路，積極創(chuàng)新，引導(dǎo)組工干部增強(qiáng)攻堅克難意識，對工作中的深層次問題和新形勢下出現(xiàn)的新問題，要不斷調(diào)整思維方式和工作思路，善于換位思考、多角度思考、創(chuàng)造性地思考，以創(chuàng)造性思維來解決復(fù)雜、疑難問題。注重以創(chuàng)新樹立品牌，樹立全局性的思維觀念，自覺養(yǎng)成圍繞大局開展組織工作的思想觀念和思維方式，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)做法和典型經(jīng)驗，采取評選特色工作、亮點工作等辦法，引導(dǎo)各級組織部門總結(jié)提煉先進(jìn)做法，全力打造一批特色亮點工作典型，讓組織工作真正出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力。注重以創(chuàng)新規(guī)范工作，通過不斷完善議事決策程序，建立健全部長接待日、信訪接待、公務(wù)來訪首問責(zé)任制等制度，樹立和展示組織部門良好形象。

（四）要在改進(jìn)組工干部工作作風(fēng)上下功夫。組織部門作為黨員之家、干部之家、人才之家，必須要狠抓作風(fēng)建設(shè)，才能為廣大黨員、干部、人才樹立形象、作好表率。要結(jié)合“講黨性、重品行、作表率”活動，落實好“好狀態(tài)、好作風(fēng)、好業(yè)績”的要求，教育引導(dǎo)組工干部牢固樹立求真務(wù)實的作風(fēng)，把精力用在干事上，把心思用在抓落實上，說實話、辦實事、求實效，熱心為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)、為黨員干部服務(wù)。要樹立團(tuán)結(jié)協(xié)作、顧全大局的作風(fēng)。對待工作齊心協(xié)力，對待生活相互關(guān)心，遇到問題開誠布公，遇到矛盾心平氣和地協(xié)商，做到精誠團(tuán)結(jié)一條心、上下一致抓工作。要樹立注重實效、真抓實干的作風(fēng)。要在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)、歸納、總結(jié)和升華基層和群眾創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好辦法、好典型，不斷摒棄工作中不切實際的機(jī)制、制度、方式、方法，進(jìn)一步提升組織工作的總體水平。要樹立聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的作風(fēng)。時刻牢記黨的宗旨，密切與人民群眾的聯(lián)系，急為基層所急，想為基層所想，多為黨員干部群眾辦好事、辦實事，能夠主動接近黨員干部和基層群眾，努力成為他們“工作中的知音、生活中的知己”。要樹立公道正派、廉潔守紀(jì)的作風(fēng)。要時刻把公道正派、廉潔守紀(jì)作為道德修養(yǎng)的重要內(nèi)容，要能夠吃苦，敢于奉獻(xiàn)，時刻保持清醒的頭腦，嚴(yán)守法紀(jì)，潔身自好，不斷提高黨性修養(yǎng)，常思貪欲之害，常懷律己之心。樹立嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精的作風(fēng)。細(xì)節(jié)決定成敗，小事成就大業(yè)。要講黨性，講原則，講紀(jì)律，牢固立組織部門小事的觀念，對待每件工作都要做到精益求精，穩(wěn)中求細(xì)。

（五）要在推動組工干部激勵機(jī)制上下功夫。組織部門是黨員干部的“大家”，也是組工干部的“小家”，關(guān)心組工干部的成長進(jìn)步，才能更好地推動黨內(nèi)和諧、促進(jìn)社會和諧。要建立競爭擇優(yōu)的組工干部選拔任用機(jī)制，采取擇優(yōu)選調(diào)、公開選拔等方式，選拔德才素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、群眾威信高的優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入組工干部隊伍，改善組工干部隊伍