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文檔簡介
IICS03.080.01CCSA90DB1306保定市市場監(jiān)督管理局發(fā)布IDB1306/T241-2023本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由保定市市場監(jiān)督管理局提出并歸口。本文件起草單位:保定市食品藥品檢驗(yàn)所、保定市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所、保定市市場監(jiān)督管理綜合執(zhí)法局、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)。本文件主要起草人:高穎、徐彬、蔡靜、孟巖、張少杰、高原、王懿博、李征。1DB1306/T241-2023食品抽檢網(wǎng)絡(luò)食品抽檢工作規(guī)范本文件規(guī)定了保定市食品安全監(jiān)督抽檢中網(wǎng)絡(luò)食品抽檢的原則和工作流程。本文件適用于保定市市場監(jiān)督管理局組織實(shí)施的對本市行政區(qū)域內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營者通過第三方平臺或自建網(wǎng)站進(jìn)行交易的網(wǎng)絡(luò)食品抽檢工作。2規(guī)范性引用文件本文沒有規(guī)范性引用文件。3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1承檢機(jī)構(gòu)按照政府采購等有關(guān)要求,通過招標(biāo)確定的食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)。4抽樣原則網(wǎng)絡(luò)食品抽檢工作應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)公正、公開透明、程序合法、統(tǒng)籌高效原則,以發(fā)現(xiàn)問題為導(dǎo)向。5抽樣工作流程5.1網(wǎng)絡(luò)食品抽檢計劃制定5.1.1保定市市場監(jiān)督管理局根據(jù)食品安全監(jiān)管工作需要,制定全市食品網(wǎng)抽計劃。各縣(區(qū))市場監(jiān)督管理局根據(jù)市局食品網(wǎng)抽計劃并結(jié)合實(shí)際情況,制定本縣(區(qū))食品網(wǎng)抽計劃,避免重復(fù)抽檢。5.1.2計劃可以單獨(dú)制定或根據(jù)工作實(shí)際情況與食品安全抽檢監(jiān)測計劃合并制定。5.1.3應(yīng)當(dāng)明確抽檢對象、抽檢范圍、抽檢品種、抽檢數(shù)量、承檢機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)項(xiàng)目等內(nèi)容??梢酝ㄟ^公開征集、專家研判等方式廣泛征求意見。5.2網(wǎng)絡(luò)食品抽檢抽樣5.2.1抽樣前,承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)對買樣人員信息進(jìn)行確認(rèn),包括買樣人員姓名、身份證號、單位、從事抽樣工作年限、網(wǎng)絡(luò)用戶名、昵稱、收貨地址、聯(lián)系電話、支付方式、付款賬戶、注冊賬號等。5.2.2買樣人員抽樣前不得提前通知網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺及被抽樣入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者。5.2.3買樣人員應(yīng)當(dāng)通過截圖、拍照或者錄像等方式記錄被抽樣品生產(chǎn)經(jīng)營者信息、樣品網(wǎng)頁展示信息,以及訂單信息、支付記錄等。2DB1306/T241-20235.2.4收到樣品后,由至少2名抽樣人員共同對購買樣品的遞送包裝、樣品包裝、樣品儲運(yùn)條件等進(jìn)行查驗(yàn),對檢驗(yàn)樣品和復(fù)檢備份樣品分別封樣,并采取拍照或者錄像等方式記錄拆封過程。樣品封條上注明抽樣單編號、樣品名稱、抽樣日期,并由2名抽樣人員共同簽字后加蓋承檢機(jī)構(gòu)印章。5.2.5抽樣人員應(yīng)當(dāng)按照《食品安全抽檢檢驗(yàn)管理辦法》規(guī)范填寫網(wǎng)絡(luò)抽樣單,詳細(xì)記錄樣品名稱、類別、數(shù)量,記錄買樣人員以及付款賬戶、注冊賬號、收貨地址、聯(lián)系方式等信息,并留存相關(guān)票據(jù)。5.2.6網(wǎng)絡(luò)食品抽樣無須填寫《食品安全抽樣檢驗(yàn)告知書》、《食品安全抽樣檢驗(yàn)工作質(zhì)量及工作紀(jì)律反饋單》。《食品安全抽樣檢驗(yàn)抽樣單》《食品安全抽樣檢驗(yàn)封條》無須被承檢機(jī)構(gòu)簽字蓋章,也無須交付被承檢機(jī)構(gòu)。由承檢機(jī)構(gòu)自行填寫完畢后簽字蓋章流轉(zhuǎn)檢驗(yàn)。5.2.7樣品存在下列情形之一的,應(yīng)組織退樣或廢樣:a)抽樣數(shù)量不滿足檢驗(yàn)規(guī)定要求;b)不在網(wǎng)絡(luò)食品監(jiān)督抽查任務(wù)范圍內(nèi);c)樣品狀態(tài)在貯存、運(yùn)輸過程中發(fā)生影響檢驗(yàn)結(jié)論的變化;d)其他不滿足檢驗(yàn)要求的。5.2.8收到樣品為不同生產(chǎn)批次的,若其中某批次產(chǎn)品滿足檢驗(yàn)及復(fù)檢備份樣品數(shù)量要求,則將該批次樣品確定為所抽樣品。5.2.9承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)采取有效措施,保證樣品貯存、運(yùn)輸至承檢機(jī)構(gòu)過程中符合國家相關(guān)規(guī)定和包裝標(biāo)示的要求,確保樣品不發(fā)生影響檢驗(yàn)結(jié)論的變化。5.2.10風(fēng)險監(jiān)測、案件稽查、事故調(diào)查、應(yīng)急處置中的抽樣,不受抽樣數(shù)量、抽樣地點(diǎn)、被承檢機(jī)構(gòu)是否具備合法資質(zhì)等限制。5.3網(wǎng)絡(luò)食品檢驗(yàn)5.3.1承檢機(jī)構(gòu)接收樣品時,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、記錄樣品的外觀、狀態(tài)、封條有無破損以及其他可能對檢驗(yàn)結(jié)論產(chǎn)生影響的情況,并核對樣品與抽樣文書信息,將檢驗(yàn)樣品和復(fù)檢備份樣品分別加貼相應(yīng)標(biāo)識后,按照要求入庫存放。5.3.2承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到樣品之日起20個工作日內(nèi)出具檢驗(yàn)報告。未經(jīng)保定市市場監(jiān)督管理局同意,承檢機(jī)構(gòu)不得分包或者轉(zhuǎn)包檢驗(yàn)任務(wù)。5.3.3檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)方法和判定依據(jù)等進(jìn)行檢驗(yàn)。檢驗(yàn)中因標(biāo)準(zhǔn)變更等原因?qū)е聶z驗(yàn)項(xiàng)目未及時獲得資質(zhì)認(rèn)定的,發(fā)現(xiàn)樣品失效致使檢驗(yàn)無法進(jìn)行的,檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)立即停止檢驗(yàn),承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)立即書面報告保定市市場監(jiān)督管理局。5.3.4對檢驗(yàn)時需要入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者配合書面說明的樣品,承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)主動與入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者客服人員溝通,了解樣品的真實(shí)屬性和標(biāo)簽標(biāo)識信息,選擇適用的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和判定依據(jù),并通過截圖、拍照、錄像等方式對入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的書面說明過程進(jìn)行留證。5.3.5承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)規(guī)定和包裝標(biāo)示的要求妥善保管網(wǎng)絡(luò)抽檢樣品。檢驗(yàn)結(jié)論合格,承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)自檢驗(yàn)結(jié)論作出之日起3個月內(nèi)妥善保存復(fù)檢備份樣品。復(fù)檢備份樣品剩余保存期不足3個月的,應(yīng)當(dāng)保存至保質(zhì)期結(jié)束。檢驗(yàn)結(jié)論不合格,承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)自檢驗(yàn)結(jié)論作出之日起6個月內(nèi)妥善保存復(fù)檢備份樣品。復(fù)檢備份樣品剩余保存期不足6個月的,應(yīng)當(dāng)保存至保質(zhì)期結(jié)束。5.4網(wǎng)絡(luò)食品抽檢結(jié)果報送5.4.1承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成檢驗(yàn),并按要求在國家食品安全抽樣檢驗(yàn)信息系統(tǒng)完成檢驗(yàn)結(jié)果報送工作。3DB1306/T241-20235.4.2在檢驗(yàn)過程中發(fā)現(xiàn)被檢樣品可能對身體健康和生命安全造成嚴(yán)重危害的,承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)問題并經(jīng)確認(rèn)無誤后24小時內(nèi)限時上報,填寫《食品安全抽樣檢驗(yàn)限時報告情況表》,上傳至國家食品安全抽樣檢驗(yàn)信息系統(tǒng)。5.4.3保定市市場監(jiān)督管理局不定期抽查考核國家食品安全抽樣檢驗(yàn)信息系統(tǒng)中填報的網(wǎng)絡(luò)食品抽檢數(shù)據(jù)質(zhì)量。5.4.4保定市市場監(jiān)督管理部門收到網(wǎng)絡(luò)食品監(jiān)督抽檢不合格檢驗(yàn)結(jié)論后,應(yīng)在5個工作日內(nèi)將檢驗(yàn)報告和抽樣檢驗(yàn)結(jié)果通知書送達(dá)被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者,并告知其依法享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)。5.5網(wǎng)絡(luò)食品抽檢核查處置5.5.1市、縣(區(qū))市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)按照《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》和《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》規(guī)定及時開展網(wǎng)絡(luò)抽檢不合格食品的復(fù)檢申請、異議受理和核查處置工作。負(fù)責(zé)異議或核查處置的市、縣(區(qū))局需要其他市、縣(區(qū))局協(xié)助調(diào)查取證的,應(yīng)當(dāng)出具協(xié)助調(diào)查函。協(xié)助調(diào)查取證的市、縣(區(qū))局應(yīng)當(dāng)在接到協(xié)助調(diào)查函之日起15個工作日內(nèi)反饋協(xié)查結(jié)果。需要延期完成的,應(yīng)當(dāng)及時告知提出協(xié)查請求的市、縣(區(qū))局。對不予配合協(xié)助調(diào)查取證的市、縣(區(qū))局,組織開展異議或核查處置的市、縣(區(qū))局應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況上報市局進(jìn)行協(xié)調(diào)。5.5.2應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)完成不合格食品的核查處置工作。因案情特別復(fù)雜或者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉及其他部門職責(zé)等情況,需要延長辦理期限的,應(yīng)當(dāng)書面報請負(fù)責(zé)核查處置的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。5.5.3核查處置中發(fā)現(xiàn)不合格食品(問題食品)流入外省市,或者不合格原輔料、食品添加劑等涉及外省市的,要及時通報不合格食品(問題食品)流入地和不合格原輔料、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營地同級市場監(jiān)督管理局,提出協(xié)助調(diào)查請求,跟蹤處置進(jìn)展。5.5.4市、縣(區(qū))市場監(jiān)督管理局要督促涉事入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者履行生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任,落實(shí)整改,并組織必要的跟蹤抽檢。對無正當(dāng)理由未按照要求落實(shí)整改的入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者和網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者,各級市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)增加監(jiān)督檢查頻次。5.6網(wǎng)絡(luò)食品抽檢信息公示5.6.1市、縣(區(qū))市場監(jiān)督管理局應(yīng)通過政府官方網(wǎng)站及時向社會公開網(wǎng)絡(luò)食品監(jiān)督抽檢結(jié)果和不合格食品核查處置相關(guān)信息,并按要求將相關(guān)信息記入食品生產(chǎn)經(jīng)營者信用檔案。任何單位和個人不得擅自發(fā)布、泄露網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)督抽檢信息。5.6.2市、縣(區(qū))市場監(jiān)督管理局公布網(wǎng)絡(luò)食品監(jiān)督抽檢結(jié)果信息,包括被抽檢食品名稱、規(guī)格型號、商標(biāo)、生產(chǎn)日期/批號、不合格項(xiàng)目、標(biāo)識生產(chǎn)企業(yè)名稱和地址、被抽樣單位名稱和地址、網(wǎng)
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