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污水收集管網(wǎng)及污水處理設(shè)施運(yùn)行管理維護(hù)服務(wù)項(xiàng)目采購公開招標(biāo)文件
目錄第一章招標(biāo)公告 1第二章投標(biāo)須知 4第三章評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn) 11第四章采購合同樣本 18第五章招標(biāo)內(nèi)容與技術(shù)需求 26第六章商務(wù)條款 34第七章附件 35PAGEPAGE8第一章招標(biāo)公告發(fā)布日期:2023年7月26日項(xiàng)目概況崇壽鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)及污水處理設(shè)施運(yùn)行管理維護(hù)服務(wù)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政府采購云平臺(tái)()獲?。ㄏ螺d)招標(biāo)文件,并于2023年8月16日9:30(北京時(shí)間)前遞交(上傳)投標(biāo)文件。一、項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目編號(hào):330286202307000231項(xiàng)目名稱:崇壽鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)及污水處理設(shè)施運(yùn)行管理維護(hù)服務(wù)項(xiàng)目預(yù)算金額(元):1074470元最高限價(jià)(元):1074470元采購需求:標(biāo)項(xiàng)名稱:崇壽鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)及污水處理設(shè)施運(yùn)行管理維護(hù)服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量:1項(xiàng)簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途:標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目名稱采購內(nèi)容數(shù)量采購預(yù)算一崇壽鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)及污水處理設(shè)施運(yùn)行管理維護(hù)服務(wù)項(xiàng)目鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)運(yùn)行管理維護(hù)25.885公里1074470元農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行管理維護(hù)3513戶各類管網(wǎng)CCTV檢測(cè)1000米日常巡查(崇壽鎮(zhèn)駐點(diǎn)運(yùn)維服務(wù)人員1名,常駐運(yùn)維車一輛)1項(xiàng)資料歸檔、檔案整理1項(xiàng)詳細(xì)采購需求見招標(biāo)文件第五章。合同履約期限:服務(wù)期限三年,合同一年一簽。第一年度合同期滿后,經(jīng)采購人考核合格,可續(xù)簽下一年度合同,最多可續(xù)簽二次。本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、申請(qǐng)人的資格要求:1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定;未被“信用中國”()、中國政府采購網(wǎng)()列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求:本項(xiàng)目為專門面向中小企業(yè)采購的項(xiàng)目(監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè))。3.本項(xiàng)目的特定資格要求:無。三、獲取招標(biāo)文件時(shí)間:2023年7月26日至2023年8月16日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59(北京時(shí)間,線上獲取法定節(jié)假日均可)地點(diǎn)(網(wǎng)址):政府采購云平臺(tái)()方式:(1)供應(yīng)商登錄政府采購云平臺(tái)()的注冊(cè)賬號(hào)后,進(jìn)入政采云系統(tǒng)“項(xiàng)目采購”模塊“獲取采購文件”菜單,進(jìn)行網(wǎng)上獲取招標(biāo)文件。如有疑問請(qǐng)及時(shí)咨詢網(wǎng)站客服,咨詢電話:。(2)獲取招標(biāo)文件前,供應(yīng)商應(yīng)按照《浙江省政府采購供應(yīng)商注冊(cè)及誠信管理暫行辦法》的規(guī)定在“浙江政府采購網(wǎng)()”上進(jìn)行供應(yīng)商注冊(cè)申請(qǐng),并通過財(cái)政部門的終審后登記加入到“浙江省政府采購供應(yīng)商庫”。中標(biāo)供應(yīng)商必須注冊(cè)并登記加入“浙江省政府采購供應(yīng)商庫”。具體要求及注冊(cè)申請(qǐng)流程詳見《浙江省政府采購供應(yīng)商注冊(cè)及誠信管理暫行辦法》(浙財(cái)采監(jiān)字{2009}28號(hào))和浙江政府采購網(wǎng)“網(wǎng)上辦事指南”的“供應(yīng)商注冊(cè)申請(qǐng)”。注冊(cè)咨詢電話:,如未注冊(cè)的供應(yīng)商,請(qǐng)注意注冊(cè)所需時(shí)間。(3)本招標(biāo)公告附件中的招標(biāo)文件僅供閱覽使用,供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定的招標(biāo)文件提供期限內(nèi)在政采云平臺(tái)登錄上述供應(yīng)商注冊(cè)的賬號(hào)后獲取招標(biāo)文件,未在規(guī)定的招標(biāo)文件提供期限內(nèi)或未按上述方式獲取招標(biāo)文件的,其投標(biāo)均視為無效,并不得對(duì)招標(biāo)文件提起質(zhì)疑投訴。售價(jià)(元):0四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)提交投標(biāo)文件截止時(shí)間:2023年8月16日9:30(北京時(shí)間)投標(biāo)地點(diǎn)(網(wǎng)址):政采云平臺(tái)開標(biāo)大廳開標(biāo)時(shí)間:2023年8月16日9:30(北京時(shí)間)開標(biāo)地點(diǎn)(網(wǎng)址):政采云平臺(tái)開標(biāo)大廳五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。六、其他補(bǔ)充事宜1.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的,可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日(公告期限屆滿后獲取采購文件的,以公告期限屆滿之日為準(zhǔn))起7個(gè)工作日內(nèi),以書面形式或者通過政采云平臺(tái)在線向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請(qǐng)到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。2.其他事項(xiàng):(1)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得參加同一標(biāo)項(xiàng)號(hào)的投標(biāo)。(2)為本項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商,不得再參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。(3)落實(shí)的政策:《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財(cái)庫[2017]141號(hào))、《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財(cái)庫〔2020〕46號(hào))、《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫[2014]68號(hào))。七、對(duì)本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴,請(qǐng)按以下方式聯(lián)系
第二章投標(biāo)須知一、適用范圍本招標(biāo)文件僅適用于本采購項(xiàng)目所敘述的貨物和服務(wù)的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、付款等(法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定)。二、定義1、“采購人”系指慈溪市崇壽鎮(zhèn)人民政府。2、“代理機(jī)構(gòu)”系指浙江天成項(xiàng)目管理有限公司。3、“供應(yīng)商(投標(biāo)人)”系指向采購人提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商。4、“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定供應(yīng)商須承擔(dān)的污水收集管網(wǎng)及污水處理設(shè)施運(yùn)行管理維護(hù)服務(wù)以及其他類似的義務(wù)。5、“同級(jí)政府采購監(jiān)管部門”系指慈溪市崇壽鎮(zhèn)公共資源交易管理辦公室。6、“▲”系指實(shí)質(zhì)性響應(yīng)條款?!⒐?yīng)商的資格要求詳見招標(biāo)公告。四、投標(biāo)費(fèi)用無論投標(biāo)過程和結(jié)果如何,供應(yīng)商自行承擔(dān)與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。五、投標(biāo)報(bào)價(jià)1、投標(biāo)報(bào)價(jià)以人民幣為結(jié)算貨幣。投標(biāo)報(bào)價(jià)包括完成本項(xiàng)目所需的一切費(fèi)用,包括技術(shù)服務(wù)、管理費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、利潤、稅金以及其他費(fèi)用等所有項(xiàng)目相關(guān)服務(wù)內(nèi)容。2、對(duì)于招標(biāo)文件第五章未列出的、但為完成本項(xiàng)目所必須的設(shè)備、材料,供應(yīng)商應(yīng)進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)并將此費(fèi)用包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中,采購人不再另行支付。3、供應(yīng)商應(yīng)按招標(biāo)文件要求認(rèn)真填寫“開標(biāo)一覽表”和“分項(xiàng)報(bào)價(jià)表”。六、投標(biāo)有效期▲1、投標(biāo)文件從開標(biāo)之日起,投標(biāo)有效期為90個(gè)日歷日。投標(biāo)有效期不能小于招標(biāo)文件的要求。2、特殊情況下,采購人可與供應(yīng)商協(xié)商延緩?fù)稑?biāo)文件的有效期,這種要求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。3、供應(yīng)商可拒絕接受延期要求。同意延長有效期的供應(yīng)商不能修改投標(biāo)文件。七、投標(biāo)文件的形式和效力1、投標(biāo)文件分為電子投標(biāo)文件以及備份投標(biāo)文件,備份投標(biāo)文件為以U盤或光盤存儲(chǔ)的電子備份投標(biāo)文件。2、電子投標(biāo)文件,按“項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件要求制作,并加密。3、以U盤或光盤存儲(chǔ)的電子備份投標(biāo)文件,按“項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南”制作的電子備份文件。4、投標(biāo)文件填寫字跡必須清楚、工整,對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準(zhǔn)。5、投標(biāo)文件的效力投標(biāo)文件的啟用,按先后順位分別為電子投標(biāo)文件、以U盤或光盤存儲(chǔ)的電子備份投標(biāo)文件。在下一順位的投標(biāo)文件啟用時(shí),前一順位的投標(biāo)文件自動(dòng)失效。電子投標(biāo)文件未能按時(shí)解密,供應(yīng)商提供了電子備份投標(biāo)文件的,以電子備份投標(biāo)文件作為依據(jù),否則視為投標(biāo)文件撤回。電子投標(biāo)文件已按時(shí)解密的,電子備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效。八、投標(biāo)文件的組成、份數(shù)、制作(投標(biāo)文件中電子公章采用CA簽章)1、投標(biāo)文件的組成:A、第一冊(cè):資格文件A1、關(guān)于資格的承諾函;A2、營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)法人登記證或其他登記證明材料)復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章(供應(yīng)商如果有名稱變更的,應(yīng)提供由行政主管部門出具的變更證明文件復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章);A3.中小企業(yè)聲明函(格式見附件);A4.殘疾人福利性單位的:提供殘疾人福利性單位聲明函(如有需提供)(格式見附件);A5.監(jiān)獄企業(yè)(監(jiān)獄和戒毒企業(yè))提供自己企業(yè)的產(chǎn)品(服務(wù))的:提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件掃描件(如有需提供)。B、第二冊(cè):商務(wù)和技術(shù)文件B1、投標(biāo)書;B2、法定代表人身份證明;B3、法定代表人授權(quán)書(投標(biāo)文件由授權(quán)代表簽字的須提供);B4、供應(yīng)商一般情況表;B5、商務(wù)條款響應(yīng)表;B6、合同條款響應(yīng)表;B7、技術(shù)條款響應(yīng)表;B8、按第五章“招標(biāo)內(nèi)容與技術(shù)需求”要求做出明確完整的響應(yīng)性敘述;B9、第三章“評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)”中“商務(wù)分”要求提供的資料(如有需提供);B10、供應(yīng)商認(rèn)為需要的其他資料(如有需提供)?!吧虅?wù)和技術(shù)文件”中不得出現(xiàn)涉及投標(biāo)價(jià)格的內(nèi)容,否則作無效標(biāo)處理。C、第三冊(cè):報(bào)價(jià)文件C1、開標(biāo)一覽表;C2、分項(xiàng)報(bào)價(jià)表;C3、供應(yīng)商認(rèn)為需要的其他資料(如有需提供)。2、投標(biāo)文件的份數(shù):本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上投標(biāo),供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備以下投標(biāo)文件:(1)上傳到政府采購云平臺(tái)的電子投標(biāo)文件(含資格文件、商務(wù)和技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件)1份。(2)以U盤或光盤存儲(chǔ)的電子備份投標(biāo)文件(含資格文件、商務(wù)和技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件)1份。供應(yīng)商應(yīng)對(duì)投標(biāo)文件編制目錄和評(píng)分索引表以方便查詢。3、投標(biāo)文件制作:(1)應(yīng)按照本項(xiàng)目招標(biāo)文件和政府采購云平臺(tái)的要求編制、加密并遞交投標(biāo)文件。供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)的過程中遇到涉及平臺(tái)使用的任何問題,可致電政府采購云平臺(tái)技術(shù)支持熱線咨詢,聯(lián)系方式:。(2)供應(yīng)商通過政府采購云平臺(tái)電子投標(biāo)工具制作投標(biāo)文件。電子投標(biāo)工具請(qǐng)供應(yīng)商自行前往浙江政府采購網(wǎng)下載并安裝。(3)以U盤或光盤存儲(chǔ)的電子備份投標(biāo)文件1份,即按“項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南”制作的電子備份文件,以用于異常情況處理。(4)開標(biāo)前準(zhǔn)備:各供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前確保成為浙江政府采購網(wǎng)正式注冊(cè)入庫供應(yīng)商,并完成CA數(shù)字證書辦理。因未注冊(cè)入庫、未辦理CA數(shù)字證書等原因造成無法投標(biāo)或投標(biāo)失敗等后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。完成CA數(shù)字證書辦理預(yù)計(jì)一周左右,請(qǐng)供應(yīng)商自行把握時(shí)間?!?、投標(biāo)文件的簽署蓋章1、招標(biāo)文件第七章“附件”中標(biāo)明加蓋單位公章或簽字的,加蓋單位公章部分采用CA簽章,簽字部分由法定代表人或授權(quán)代表簽字后掃描上傳。授權(quán)代表簽字的,還應(yīng)附法定代表人簽署的法定代表人授權(quán)書。十、投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記1、電子投標(biāo)文件:供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)“項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位。2、以U盤或光盤存儲(chǔ)的電子備份投標(biāo)文件用封袋密封后遞交。3、電子備份投標(biāo)文件須在封袋上分別注明:(1)注明:“電子備份投標(biāo)文件”;(2)項(xiàng)目編號(hào):;(3)項(xiàng)目名稱:崇壽鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)及污水處理設(shè)施運(yùn)行管理維護(hù)服務(wù)項(xiàng)目;(4)所投標(biāo)項(xiàng)(如有多個(gè)標(biāo)項(xiàng)須填寫):;(5)在年月日(規(guī)定的開標(biāo)日期和時(shí)間)前不準(zhǔn)啟封;(6)供應(yīng)商的名稱:。供應(yīng)商須在包封上加蓋供應(yīng)商公章或由其法定代表人(或授權(quán)代表)簽字。供應(yīng)商未按上述要求標(biāo)記的,采購人(代理機(jī)構(gòu))不承擔(dān)錯(cuò)放或提前開封的責(zé)任。十一、投標(biāo)文件的遞交1、投標(biāo)文件遞交的具體要求:(1)供應(yīng)商應(yīng)于提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前將電子投標(biāo)文件上傳到政府采購云平臺(tái)(),并可以于提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前,將以U盤或光盤存儲(chǔ)的電子備份投標(biāo)文件密封后按以下方式送達(dá):郵寄送達(dá)地址:。供應(yīng)商郵寄后須將郵件單號(hào)發(fā)送至代理機(jī)構(gòu)電子郵箱(電子郵箱:,并致電采購代理機(jī)構(gòu),以便采購代理機(jī)構(gòu)查詢物流記錄。各供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)確保電子備份投標(biāo)文件的密封包裝在郵寄過程保持完好,并在郵寄包裹上注明項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào),因郵寄造成電子備份投標(biāo)文件密封破損而不符合競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)文件的密封要求、或郵寄過程中導(dǎo)致電子備份投標(biāo)文件未能在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)的,代理機(jī)構(gòu)將拒絕其備份的電子投標(biāo)文件。各供應(yīng)商自行考慮郵寄在途時(shí)間,投標(biāo)文件送達(dá)時(shí)間以代理機(jī)構(gòu)工作人員實(shí)際簽收時(shí)間為準(zhǔn)。2、供應(yīng)商未按上述要求密封的電子備份投標(biāo)文件,代理機(jī)構(gòu)不予受理。3、逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的,代理機(jī)構(gòu)不予受理。4、投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改投標(biāo)截止時(shí)間前,供應(yīng)商可以對(duì)遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改,補(bǔ)充、修改電子投標(biāo)文件的,應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件,補(bǔ)充、修改后重新上傳,電子備份投標(biāo)文件也應(yīng)重新制作。在投標(biāo)截止時(shí)間之后,供應(yīng)商不得對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改。投標(biāo)截止時(shí)間之后供應(yīng)商要求撤銷投標(biāo)文件的,應(yīng)向采購人提交正式文件。十二、開標(biāo)1、代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開開標(biāo)。2、電子投標(biāo)開標(biāo)及評(píng)審程序:分兩階段開標(biāo)。第一階段開標(biāo)(資格文件及商務(wù)和技術(shù)文件):(1)宣布開標(biāo);(2)本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上投標(biāo),采用電子投標(biāo)文件。若供應(yīng)商參與投標(biāo),自行承擔(dān)投標(biāo)一切費(fèi)用。投標(biāo)截止時(shí)間后,供應(yīng)商登錄政府采購云平臺(tái),用“項(xiàng)目采購-開標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能對(duì)電子投標(biāo)文件進(jìn)行在線解密,在線解密電子投標(biāo)文件時(shí)間為開標(biāo)時(shí)間后半小時(shí)內(nèi)。供應(yīng)商按時(shí)在線解密投標(biāo)文件的,以在線解密的投標(biāo)文件作為評(píng)審依據(jù),若供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無法解密或解密失敗,則以備份電子投標(biāo)文件作為評(píng)審依據(jù)(若備份電子投標(biāo)文件與政采云平臺(tái)上傳的投標(biāo)文件被識(shí)別為不一致,仍以備份電子投標(biāo)文件作為評(píng)審依據(jù))。無論是否啟用備份電子投標(biāo)文件,備份電子投標(biāo)文件均不退還供應(yīng)商。若供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無法解密或解密失敗且未提供備份電子投標(biāo)文件或所提供的備份電子投標(biāo)文件無法讀取的,視為投標(biāo)文件撤回。(3)介紹開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的人員情況;(4)宣讀遞交投標(biāo)文件的供應(yīng)商名單、開標(biāo)紀(jì)律、應(yīng)當(dāng)回避的情形等注意事項(xiàng);(5)按順序開啟“資格文件”、“商務(wù)和技術(shù)文件”,宣讀供應(yīng)商名稱,并做開標(biāo)記錄;(6)第一階段開標(biāo)記錄簽字確認(rèn);(7)告知供應(yīng)商第二階段開標(biāo)的有關(guān)事宜;(8)第一階段開標(biāo)結(jié)束。休會(huì),評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)“資格文件”、“商務(wù)和技術(shù)文件”進(jìn)行評(píng)審。第二階段開標(biāo)(報(bào)價(jià)文件):(1)在政府采購云平臺(tái)宣告第一階段評(píng)審無效供應(yīng)商名單及理由;(2)公布經(jīng)第一階段評(píng)審符合招標(biāo)文件要求的供應(yīng)商的商務(wù)和技術(shù)得分情況;(3)按第一階段開標(biāo)順序在政府采購云平臺(tái)開啟除第一階段無效標(biāo)外的供應(yīng)商的“報(bào)價(jià)文件”,宣讀投標(biāo)文件中“開標(biāo)一覽表”內(nèi)容,以及采購人認(rèn)為必要的其他內(nèi)容與記錄,并做開標(biāo)記錄;(4)第二階段開標(biāo)記錄簽字確認(rèn);休會(huì),評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)“報(bào)價(jià)文件”進(jìn)行評(píng)審。(5)在政府采購云平臺(tái)公布中標(biāo)候選人名單及采購人最終確定中標(biāo)供應(yīng)商名單的時(shí)間和公告方式等;(6)第二階段開標(biāo)結(jié)束。3、特別說明:政府采購云平臺(tái)如對(duì)電子化開標(biāo)及評(píng)審程序有調(diào)整的,按調(diào)整后的程序操作。本項(xiàng)目原則上采用政采云電子投標(biāo)開標(biāo)及評(píng)審程序,但有下情形之一的,按以下情況處理:(1)若供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無法解密或解密失敗,代理機(jī)構(gòu)將開啟上述供應(yīng)商遞交的以U盤或光盤存儲(chǔ)的電子備份投標(biāo)文件,上傳至政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購模塊,以完成開標(biāo),電子投標(biāo)文件自動(dòng)失效。(2)采購過程中出現(xiàn)以下情形,導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無法正常運(yùn)行,或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí),采購人(或代理機(jī)構(gòu))可中止電子交易活動(dòng):2.1電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無法登錄訪問的;2.2電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯(cuò)誤,不能進(jìn)行正常操作的;2.3電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞,有潛在泄密危險(xiǎn)的;2.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的;2.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形,不影響采購公平、公正性的,采購人(或代理機(jī)構(gòu))可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)。十三、評(píng)標(biāo)1、采購人依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》等有關(guān)規(guī)定組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購人代表和專家組成,負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)工作。2、評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公開、公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。3、評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)”對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第三章“評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)”沒有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn),不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。十四、招標(biāo)文件的澄清和修改1、采購人可以對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改,將以“更正公告”的形式發(fā)布在政采云平臺(tái),供應(yīng)商應(yīng)及時(shí)登錄政采云平臺(tái),進(jìn)行瀏覽并下載,未及時(shí)瀏覽下載的責(zé)任自負(fù)。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的,采購人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前,不足15日的,采購人應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間;澄清或者修改的內(nèi)容不影響投標(biāo)文件編制的,則不受15日的期限限制。澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分,對(duì)所有供應(yīng)商具有約束力。十五、質(zhì)疑1、供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的,可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日(公告期限屆滿后獲取采購文件的,以公告期限屆滿之日為準(zhǔn))起7個(gè)工作日內(nèi),以書面形式或者通過政采云平臺(tái)在線向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)采購公告、采購文件、開標(biāo)評(píng)標(biāo)、采購結(jié)果等同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑,第二次提出的質(zhì)疑視為質(zhì)疑無效,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)將不予受理(對(duì)于采購人、采購代理機(jī)構(gòu)作出的澄清或者修改的內(nèi)容提出質(zhì)疑的除外)。2、提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購活動(dòng)的供應(yīng)商。未依法獲取采購文件的,不得就采購文件提出質(zhì)疑;未提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商,視為與采購結(jié)果沒有利害關(guān)系,不得就采購響應(yīng)截止時(shí)間后的采購過程、采購結(jié)果提出質(zhì)疑。3、供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料,質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)以書面形式或者通過政采云平臺(tái)在線提出,質(zhì)疑函格式和內(nèi)容須符合財(cái)政部《質(zhì)疑函范本》要求,供應(yīng)商可到浙江政府采購網(wǎng)自行下載財(cái)政部《質(zhì)疑函范本》。4、供應(yīng)商質(zhì)疑實(shí)行實(shí)名制,質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)署名,供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字;供應(yīng)商為法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人,或者其授權(quán)代表(指代理人)簽字或者蓋章,并加蓋公章;代理人提出質(zhì)疑的,應(yīng)當(dāng)提交供應(yīng)商簽署的授權(quán)委托書;以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)的,其質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共同提出。5、采購人、采購代理機(jī)構(gòu)接收質(zhì)疑函的方式:只接收供應(yīng)商以當(dāng)面遞交、郵寄、傳真或電子郵件或者通過政采云平臺(tái)在線方式提出的質(zhì)疑函,以其他方式提出的質(zhì)疑不予接收。采取郵寄方式的,提出質(zhì)疑的時(shí)間為質(zhì)疑函原件交郵的時(shí)間(以郵戳?xí)r間或快遞收件時(shí)間為準(zhǔn))。采取傳真、電子郵件方式的,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在傳真、電子郵件發(fā)出后將質(zhì)疑函原件郵寄給被質(zhì)疑人,提出質(zhì)疑的時(shí)間為質(zhì)疑函原件交郵的時(shí)間(以郵戳?xí)r間或快遞收件時(shí)間為準(zhǔn))。采取政采云平臺(tái)在線方式提出的質(zhì)疑函,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在政采云平臺(tái)在線提出質(zhì)疑后將質(zhì)疑函原件郵寄給被質(zhì)疑人,提出質(zhì)疑的時(shí)間為質(zhì)疑函原件交郵的時(shí)間(以郵戳?xí)r間或快遞收件時(shí)間為準(zhǔn))。6、采購人、采購代理機(jī)構(gòu)以實(shí)際收到質(zhì)疑函原件之日作為收到質(zhì)疑函的日期,將在收到質(zhì)疑函后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。7、采購人、采購代理機(jī)構(gòu)接收質(zhì)疑函的聯(lián)系人、聯(lián)系電話和通訊地址等信息詳見采購公告。8、供應(yīng)商對(duì)采購人或采購代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購人或采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)采購監(jiān)管部門投訴。▲十六、預(yù)算價(jià)及招標(biāo)限價(jià)1、本次公開招標(biāo)設(shè)有預(yù)算價(jià):1074470元;投標(biāo)報(bào)價(jià)超出對(duì)應(yīng)預(yù)算價(jià)的投標(biāo)無效。十七、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)1、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi):15000元,由中標(biāo)方支付。2、成交供應(yīng)商應(yīng)在代理機(jī)構(gòu)發(fā)出成交通知書5個(gè)工作日內(nèi)向本代理機(jī)構(gòu)支付代理服務(wù)費(fèi)。3、代理服務(wù)費(fèi)只收現(xiàn)金、銀行票匯款、電匯款。賬戶名稱:十八、特別說明1.執(zhí)行財(cái)政部、工業(yè)和信息化部《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財(cái)庫〔2020〕46號(hào))。政府采購活動(dòng)中有關(guān)中小企業(yè)的相關(guān)規(guī)定如下:(1)中小企業(yè),是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立,依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè),但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人,或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶,在政府采購活動(dòng)中視同中小企業(yè)。(2)在政府采購活動(dòng)中,供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的,享受《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策:①在貨物采購項(xiàng)目中,貨物由中小企業(yè)制造,即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo);②在工程采購項(xiàng)目中,工程由中小企業(yè)承建,即工程施工單位為中小企業(yè);③在服務(wù)采購項(xiàng)目中,服務(wù)由中小企業(yè)承接,即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動(dòng)民法典》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。在貨物采購項(xiàng)目中,供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物,也有大型企業(yè)制造貨物的,不享受《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng),聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的,聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中,聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的,聯(lián)合體視同小微企業(yè)。(3)中小企業(yè)參加政府采購活動(dòng),應(yīng)當(dāng)出具《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》(格式見第七章)。(4)采購活動(dòng)過程中,對(duì)供應(yīng)商的“中小企業(yè)”資格認(rèn)定,以供應(yīng)商提交的《中小企業(yè)聲明函》為準(zhǔn),供應(yīng)商必須實(shí)事求是地提交聲明函,如有虛假,將依法承擔(dān)法律責(zé)任。如果在采購活動(dòng)過程中相關(guān)采購當(dāng)事人對(duì)供應(yīng)商“中小企業(yè)”資格有異議的,由貨物制造商或者工程、服務(wù)供應(yīng)商注冊(cè)登記所在地的縣級(jí)以上人民政府中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)認(rèn)定。供應(yīng)商提供聲明函內(nèi)容不實(shí)的,屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交,依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購工程建設(shè)項(xiàng)目,供應(yīng)商提供聲明函內(nèi)容不實(shí)的,屬于弄虛作假騙取中標(biāo),依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。(5)《中小企業(yè)聲明函》由參加投標(biāo)的供應(yīng)商提交,如供應(yīng)商為代理商,須自行采集制造商的中小企業(yè)劃分類型信息填入相應(yīng)欄目并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。2.執(zhí)行財(cái)政部、司法部《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》。監(jiān)獄企業(yè)(監(jiān)獄和戒毒企業(yè))提供自己企業(yè)的產(chǎn)品(服務(wù))參加投標(biāo)視同小型、微型企業(yè),享受評(píng)審中價(jià)格扣除等政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策,監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動(dòng)時(shí),必須提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件,未能提供上述證明文件的不予認(rèn)可。3.執(zhí)行《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》,在政府采購活動(dòng)中,殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè),享受評(píng)審中價(jià)格扣除等政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策,殘疾人福利性單位參加政府采購活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》(格式見第七章附件),并對(duì)聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé),未能提供的不予認(rèn)可。4.本項(xiàng)目不組織潛在供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)考察或者召開開標(biāo)前答疑。5.本文件未及事項(xiàng),在簽訂合同時(shí)供需及使用方友好商定。6.本招標(biāo)文件解釋權(quán)歸采購人。PAGEPAGE17第三章評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)一、評(píng)標(biāo)辦法1.1本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法。1.2綜合評(píng)分法:采用百分制,總分100分。供應(yīng)商的綜合得分為商務(wù)和技術(shù)得分與報(bào)價(jià)得分之和。按綜合得分由高到低的排序,推薦中標(biāo)候選人。若供應(yīng)商的綜合得分相等,則投標(biāo)報(bào)價(jià)低者列前;若投標(biāo)報(bào)價(jià)也相同時(shí),采取隨機(jī)抽簽的方式確定排序。1.3本項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策:《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財(cái)庫[2017]141號(hào))、《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財(cái)庫〔2020〕46號(hào))、《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫[2014]68號(hào))。1.4本次采購為專門面向中小企業(yè),采購標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè):其他未列明行業(yè)。1.5評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。二、評(píng)標(biāo)程序2.1第一階段評(píng)審2.1.1資格文件、商務(wù)和技術(shù)文件初步審查:包含資格性審查和符合性審查。資格性審查是指采購人或代理機(jī)構(gòu)根據(jù)“附表1資格性審查表”的要求對(duì)投標(biāo)文件逐一進(jìn)行評(píng)審。符合性審查是指評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)“附表2符合性審查表”的要求對(duì)投標(biāo)文件逐一進(jìn)行評(píng)審。資格性審查和符合性審查中,有任意一項(xiàng)審查結(jié)論不合格的,作無效標(biāo)處理。2.1.2比較與評(píng)價(jià):評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)“附表3商務(wù)和技術(shù)評(píng)分表”的要求,對(duì)照投標(biāo)文件的應(yīng)答進(jìn)行比較,判定其偏差性質(zhì)和程度,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在分值范圍內(nèi)自行評(píng)分。供應(yīng)商商務(wù)和技術(shù)得分為各評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有效評(píng)分的算術(shù)平均值(小數(shù)點(diǎn)后保留二位數(shù))。2.2第二階段評(píng)審2.2.1報(bào)價(jià)文件初步審查:報(bào)價(jià)文件初步審查是指評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)“附表4初步審查表”的要求對(duì)投標(biāo)文件逐一進(jìn)行評(píng)審。初步審查中,審查結(jié)論不合格的,作無效標(biāo)處理。2.2.2在評(píng)標(biāo)過程中,發(fā)現(xiàn)的價(jià)格計(jì)算錯(cuò)誤按下述原則修正:(1)投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容與政采云系統(tǒng)“開標(biāo)一覽表”中錄入的內(nèi)容不一致的,以投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表為準(zhǔn);(2)投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的,以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn);(3)大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);(4)單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的,以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià);(5)總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的,以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力,供應(yīng)商不確認(rèn)的,其投標(biāo)無效。2.2.3提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格性審查、符合性審查的不同供應(yīng)商參加同一標(biāo)項(xiàng)投標(biāo)的,按一家供應(yīng)商計(jì)算,評(píng)審后綜合得分最高的同品牌供應(yīng)商獲得中標(biāo)候選人推薦資格;綜合得分相同的,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)采取隨機(jī)抽取方式確定,其他同品牌供應(yīng)商不作為中標(biāo)候選人。非單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目,多家供應(yīng)商提供的核心產(chǎn)品品牌相同的,按上述規(guī)定處理。2.2.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)“附表5價(jià)格評(píng)分表”的規(guī)定,計(jì)算供應(yīng)商報(bào)價(jià)得分(小數(shù)點(diǎn)后保留二位數(shù))。2.2.5綜合評(píng)估:供應(yīng)商的綜合得分為商務(wù)和技術(shù)得分與報(bào)價(jià)得分之和。2.2.6推薦中標(biāo)候選人:按綜合得分由高到低的排序,推薦中標(biāo)候選人。若供應(yīng)商的綜合得分相等,則投標(biāo)報(bào)價(jià)低者列前;若投標(biāo)報(bào)價(jià)也相同時(shí),采取隨機(jī)抽簽的方式確定排序。2.3確定中標(biāo)供應(yīng)商評(píng)標(biāo)委員會(huì)按綜合得分由高到低的排序,向采購人推薦中標(biāo)候選人。代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自評(píng)審結(jié)束之日起2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告送交采購人。采購人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)審報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)在評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人中按順序確定1名中標(biāo)供應(yīng)商。中標(biāo)供應(yīng)商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購合同的,采購人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的下一中標(biāo)候選人為中標(biāo)供應(yīng)商或重新招標(biāo)。三、投標(biāo)的澄清3.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)在對(duì)投標(biāo)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時(shí),可以要求供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等做出必要的澄清。供應(yīng)商的澄清不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。3.2政采云具體操作如下:在評(píng)審過程中,如評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件有疑問,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)組長將問題匯總后發(fā)函,或由采購代理機(jī)構(gòu)代替發(fā)起。供應(yīng)商在截止時(shí)間前,予以回復(fù)。此回復(fù)將作為投標(biāo)文件內(nèi)容的一部分,具有相應(yīng)的法律效力。路徑:用戶中心—項(xiàng)目采購—詢標(biāo)澄清(1)政采云平臺(tái)通過待辦事項(xiàng)和短信提醒供應(yīng)商在截止時(shí)間前完成澄清。(2)供應(yīng)商在“詢標(biāo)澄清-待辦理”標(biāo)簽頁下選擇狀態(tài)為“待澄清”的項(xiàng)目,點(diǎn)擊操作欄【澄清】。(3)查看函內(nèi)容,在澄清截止時(shí)間前上傳澄清文件并對(duì)澄清文件進(jìn)行簽章。(注:澄清文件必須以PDF格式上傳,文件大?。?0M)(4)簽章完成,文件名稱處顯示“已簽章”,供應(yīng)商可“撤回簽章”修改澄清函和“查看文件”。(5)確認(rèn)澄清文件內(nèi)容后,點(diǎn)擊右上角【提交】;(注:供應(yīng)商未對(duì)澄清文件簽章,提交時(shí),彈框提醒“澄清文件未簽章,請(qǐng)進(jìn)行簽章操作”,如遇CA突發(fā)情況無法簽章,供應(yīng)商可點(diǎn)擊【放棄簽章并提交】提交澄清文件;反之則簽章后再提交。)(6)完成狀態(tài):供應(yīng)商澄清文件提交成功后,在“詢標(biāo)澄清-全部”標(biāo)簽頁下顯示狀態(tài)為“已澄清”。3.3供應(yīng)商未在截止時(shí)間前完成澄清,將被視作自動(dòng)放棄。四、特別聲明:價(jià)格是評(píng)標(biāo)的重要因素之一,但最低價(jià)不是中標(biāo)的唯一依據(jù)。五、重新招標(biāo)有下列情形之一的,采購人將重新招標(biāo):5.1投標(biāo)截止時(shí)間止,供應(yīng)商少于3個(gè)的;5.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)過程中,有效供應(yīng)商少于3個(gè)的;5.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)標(biāo)工作無法進(jìn)行,或者招標(biāo)文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)停止評(píng)標(biāo)工作,與采購人或者代理機(jī)構(gòu)溝通并作書面記錄。采購人或者代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后,應(yīng)當(dāng)修改招標(biāo)文件,重新組織招標(biāo)活動(dòng)。
附表1:資格性審查表序號(hào)要求說明審查要求1滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定;未被“信用中國”()、中國政府采購網(wǎng)()列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。A1、關(guān)于資格的承諾函;A2、營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)法人登記證或其他登記證明材料)或電子營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章(供應(yīng)商如果有名稱變更的,應(yīng)提供由行政主管部門出具的變更證明文件復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章)。2落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求:本項(xiàng)目為專門面向中小企業(yè)采購的項(xiàng)目(監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè))。1、中小企業(yè)聲明函;2、殘疾人福利性單位的:提供殘疾人福利性單位聲明函(如有需提供);3、監(jiān)獄企業(yè)(監(jiān)獄和戒毒企業(yè))提供自己企業(yè)的產(chǎn)品(服務(wù))的:提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件掃描件(如有需提供)。資格性審查結(jié)論注:1、上述資格證明文件未按招標(biāo)文件要求附入投標(biāo)文件中的,資格性審查不合格。2、上述審查項(xiàng)目中,任意一項(xiàng)不符合的,資格性審查不合格。3、采購人、代理機(jī)構(gòu)將于開標(biāo)當(dāng)天通過“信用中國”網(wǎng)站查詢供應(yīng)商失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人信用記錄,通過中國政府采購網(wǎng)查詢供應(yīng)商政府采購嚴(yán)重違法失信行為信用記錄。若供應(yīng)商被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單,其資格審查為不合格,其投標(biāo)將被認(rèn)定為無效投標(biāo)。若在開標(biāo)當(dāng)天因不可抗力事件導(dǎo)致無法查詢且一時(shí)無法恢復(fù)查詢的,可在中標(biāo)公示期間對(duì)中標(biāo)候選人進(jìn)行事后查詢。中標(biāo)候選人被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的,采購人將依法取消其中標(biāo)資格。
附表2:符合性審查表序號(hào)要求說明審查要求1投標(biāo)有效期:符合第二章“投標(biāo)須知”第六、1條的要求。提供“投標(biāo)書”。2法定代表人身份證明、法定代表人授權(quán)書。(1)投標(biāo)文件由法定代表人簽字的,提供“法定代表人身份證明”。(2)投標(biāo)文件由授權(quán)代表簽字的,提供“法定代表人身份證明”和“法定代表人授權(quán)書”3符合第二章“投標(biāo)須知”第九、1條的要求。投標(biāo)文件的簽署蓋章符合所述要求。4商務(wù)和技術(shù)文件中不得出現(xiàn)涉及投標(biāo)價(jià)格的內(nèi)容。商務(wù)和技術(shù)文件中是否出現(xiàn)涉及投標(biāo)價(jià)格的內(nèi)容。5對(duì)同個(gè)標(biāo)項(xiàng)不允許提供兩個(gè)投標(biāo)方案。是否有兩個(gè)投標(biāo)方案。6供應(yīng)商不得在投標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料或從事其他違法活動(dòng)的。不得提供任何虛假材料或從事其他違法活動(dòng)。7評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)過審查,認(rèn)定供應(yīng)商虛假應(yīng)標(biāo)、串通投標(biāo)的,有下列情形之一的,視為供應(yīng)商串通投標(biāo):(1)不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制;(2)不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜;(3)不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人;(4)不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異;(5)不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件相互混裝。不得有所述情形。8符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求(實(shí)質(zhì)性要求招標(biāo)文件中“▲”標(biāo)記)。符合所述要求。9本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。供應(yīng)商非聯(lián)合體。符合性審查結(jié)論注:1、上述審查項(xiàng)目中,任意一項(xiàng)不符合的,符合性審查不合格。2、序號(hào)3-序號(hào)9在政采云上無須添加關(guān)聯(lián)點(diǎn)。
附表3:商務(wù)和技術(shù)評(píng)分表評(píng)分項(xiàng)目滿分分值獲獎(jiǎng)(3分)投標(biāo)人自2020年1月1日以來,獲得政府部門或者行政主管部門頒發(fā)的過地級(jí)市及以上給排水或污水處理相關(guān)榮譽(yù)的得3分,縣(區(qū))級(jí)榮譽(yù)的得1分,此項(xiàng)最高得3分。(投標(biāo)文件中提供證明文件掃描件或復(fù)印件加蓋公章)3投標(biāo)人業(yè)績(2分)投標(biāo)人自2020年6月1日以來,承擔(dān)過同類項(xiàng)目(指管道養(yǎng)護(hù)、管道疏通檢測(cè)或運(yùn)行管理維護(hù)類項(xiàng)目),每提供一個(gè)合同得1分,本項(xiàng)最高得2分。(以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn),投標(biāo)文件中提供合同或中標(biāo)通知書掃描件或加蓋公章)。2擬投入設(shè)備或車輛情況(6分)毒氣檢測(cè)設(shè)備、CCTV管道檢測(cè)設(shè)備、管道疏通車、吸泥車、污泥處理設(shè)備、水質(zhì)檢測(cè)設(shè)備,每提供一種得1分,最高6分。(管道疏通車、吸泥車需提供車輛行駛證掃描件,設(shè)備須提供設(shè)備購置發(fā)票掃描件(發(fā)票購買方和投標(biāo)人名稱一致),租賃設(shè)備或車輛另需提供租賃合同)。6實(shí)施方案(55分)1、運(yùn)行管理及維護(hù)服務(wù)技術(shù)方案:根據(jù)投標(biāo)人提供的針對(duì)本項(xiàng)目運(yùn)行管理及疏通、CCTV檢測(cè)、養(yǎng)護(hù)服務(wù)方案、終端養(yǎng)護(hù)方案進(jìn)行評(píng)分。內(nèi)容齊全、完整,操作性強(qiáng),完全滿足項(xiàng)目需求的得14分;內(nèi)容較為完整、操作性較強(qiáng),滿足項(xiàng)目需求的得11分;內(nèi)容一般,有一定的操作性的得8分;內(nèi)容籠統(tǒng),操作性不足的得5分;內(nèi)容混亂或未提到的不得分。142、安全文明管理保障措施方案:根據(jù)投標(biāo)人提供的針對(duì)本項(xiàng)目安全文明管理保障措施方案進(jìn)行評(píng)分。措施方案完整得當(dāng),操作性強(qiáng),科學(xué)、合理的得11分;措施方案較為得當(dāng)、操作性及合理性較強(qiáng)的得8分;措施方案一般,基本滿足項(xiàng)目開展的得6分;內(nèi)容籠統(tǒng),操作性不足的得3分;內(nèi)容混亂或未提到不得分。113、應(yīng)急措施:根據(jù)投標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目建立的服務(wù)響應(yīng)及承諾,成立應(yīng)急小組、應(yīng)急內(nèi)容和相應(yīng)措施進(jìn)行評(píng)分。應(yīng)急措施完整且完全合理可行、響應(yīng)及時(shí)的得10分;應(yīng)急措施較為完整、響應(yīng)較及時(shí)可行的得8分;應(yīng)急措施一般的得6分;應(yīng)急措施簡(jiǎn)單籠統(tǒng),響應(yīng)不及時(shí)的得4分,內(nèi)容混亂或未提到不得分。104、有限空間作業(yè)專項(xiàng)技術(shù)方案及安全防護(hù)措施:對(duì)投標(biāo)方提供的有限空間作業(yè)專項(xiàng)技術(shù)方案及安全防護(hù)措施進(jìn)行評(píng)分。內(nèi)容全面詳細(xì)、方案完整可行的得10分;內(nèi)容基本完整且可行的8分;內(nèi)容一般,基本可行得6分;籠統(tǒng)有瑕疵、可行性不足的得3分,內(nèi)容混亂或未提到不得分。105、疏通檢測(cè)養(yǎng)護(hù)及終端養(yǎng)護(hù)的關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn)以及針對(duì)上述關(guān)鍵點(diǎn)、難點(diǎn)和其他可預(yù)見問題所提出的合理化建議和相應(yīng)的解決措施進(jìn)行評(píng)分。內(nèi)容全面詳細(xì)、措施方案完整可行,針對(duì)性強(qiáng)的得10分;內(nèi)容較完整且可行,針對(duì)性較強(qiáng)的8分;內(nèi)容一般,有一定可行性的得6分;內(nèi)容籠統(tǒng)有瑕疵、可行性不足的得3分,內(nèi)容混亂或未提到不得分。10技術(shù)人員配備(14分)1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員:1.1擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:具有市政管道或水處理相關(guān)專業(yè)類助理工程師證書的得1分,具有市政管道或水處理相關(guān)專業(yè)類中級(jí)工程師證書的得2分,具有市政管道或水處理相關(guān)專業(yè)類高級(jí)工程師證書的得3分;1.2擬投入本項(xiàng)目人員:具有相關(guān)部門頒發(fā)的排水行業(yè)有限空間操作證書的,每提供一名得1.5分,最高得3分;1.3擬投入本項(xiàng)目人員:操作人員持有CCTV檢測(cè)相關(guān)上崗證書的得2分。(投標(biāo)文件提供職稱證書復(fù)印件或掃描件和開標(biāo)前三個(gè)月(2023年5月至7月)任意一個(gè)月投標(biāo)單位為其繳納社保證明掃描件并加蓋投標(biāo)人公章,否則不得分。)82、投標(biāo)人擬為本項(xiàng)目配置的其他團(tuán)隊(duì)人員學(xué)歷水平、技能專業(yè)水平和本項(xiàng)目工作經(jīng)驗(yàn)等情況評(píng)議;配備完整、學(xué)歷技能水平高,專業(yè)性強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富,完全滿足招標(biāo)需求的得6分;配備完整、學(xué)歷技能水平一般,專業(yè)性一般、具有一定經(jīng)驗(yàn),基本滿足招標(biāo)需求的得4分;配備相對(duì)完整、學(xué)歷技能水平差,專業(yè)性及經(jīng)驗(yàn)有所欠缺的得2分;沒有不得分。提供團(tuán)隊(duì)人員職稱、學(xué)歷、技能專業(yè)證書、工作經(jīng)歷等能反映工作能力的相關(guān)資料復(fù)印件和開標(biāo)前三個(gè)月(2023年5月至7月)任意一個(gè)月投標(biāo)單位為其繳納社保證明掃描件并加蓋投標(biāo)人公章。6合計(jì)80
附表4初步審查表序號(hào)要求說明審查要求1本次公開招標(biāo)設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià),投標(biāo)報(bào)價(jià)超過最高投標(biāo)限價(jià)的按無效標(biāo)處理。提供“開標(biāo)一覽表”。2符合第二章“投標(biāo)須知”第九、1條的要求。投標(biāo)文件的簽署蓋章符合所述要求。3評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過第一階段評(píng)審供應(yīng)商的報(bào)價(jià),有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供說明,必要時(shí)提交相關(guān)證明材料;供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。符合所述要求。4符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求(實(shí)質(zhì)性要求招標(biāo)文件中“▲”標(biāo)記)符合所述要求。初步審查結(jié)論注:1、上述審查項(xiàng)目中,任意一項(xiàng)不符合的,初步審查不合格。2、序號(hào)2-序號(hào)4在政采云上無須添加關(guān)聯(lián)點(diǎn)。附表5價(jià)格評(píng)分表項(xiàng)目編號(hào):供應(yīng)商分值價(jià)格分20分評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=滿足招標(biāo)文件要求且“參與評(píng)審的價(jià)格”中最低的價(jià)格為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)基準(zhǔn)價(jià)得分為滿分20分,其他供應(yīng)商報(bào)價(jià)得分計(jì)算公式如下:其他供應(yīng)商報(bào)價(jià)得分=(評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/參與評(píng)審的價(jià)格)×20報(bào)價(jià)得分(20分)PAGEPAGE49第四章采購合同樣本(本合同為合同樣稿,最終稿由甲乙雙方協(xié)商后確定)甲方:慈溪市崇壽鎮(zhèn)人民政府乙方:崇壽鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)及污水處理設(shè)施運(yùn)行管理維護(hù)服務(wù)項(xiàng)目(招標(biāo)編號(hào):)經(jīng)過進(jìn)行公開招標(biāo),確定由乙方中標(biāo)。按照《中華人民共和國民法典》的有關(guān)規(guī)定,在自愿、平等、公平、誠信的基礎(chǔ)上,經(jīng)雙方協(xié)商一致,簽訂本合同。項(xiàng)目名稱、服務(wù)期限、服務(wù)內(nèi)容1.1項(xiàng)目名稱:崇壽鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)及污水處理設(shè)施運(yùn)行管理維護(hù)服務(wù)項(xiàng)目。1.2項(xiàng)目工期:服務(wù)期限三年,合同一年一簽。第一年度合同期滿后,經(jīng)采購人考核合格,可續(xù)簽下一年度合同,最多可續(xù)簽二次。1.3服務(wù)內(nèi)容:污水收集管網(wǎng)及污水處理設(shè)施運(yùn)行管理維護(hù)等。二、合同金額2.1污水收集管網(wǎng)及污水處理設(shè)施運(yùn)行管理維護(hù)服務(wù)項(xiàng)目合同價(jià)為人民幣萬元(小寫:),具體分項(xiàng)報(bào)價(jià)如下:序號(hào)管網(wǎng)名稱(起止)管徑管材長度綜合單價(jià)合價(jià)(公里)合計(jì)2.2服務(wù)項(xiàng)目中綜合單價(jià)應(yīng)包含各類管網(wǎng)及設(shè)施的日常巡查、維護(hù)等(詳見服務(wù)需求)所產(chǎn)生如設(shè)備的進(jìn)退場(chǎng)費(fèi)用、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤及各種規(guī)費(fèi)、稅費(fèi)、水費(fèi)、安全文明施工費(fèi)等其他所有完成項(xiàng)目維護(hù)工作的一切費(fèi)用。2.3提升泵站以及終端處理設(shè)備所需電費(fèi)未含入投標(biāo)報(bào)價(jià)中,由甲方承擔(dān)。2.4在合同履行期間,乙方承諾的投標(biāo)綜合單價(jià)不因市場(chǎng)因素、政策因素、工程量的變動(dòng)而調(diào)整,同時(shí)甲方有權(quán)對(duì)服務(wù)項(xiàng)目的數(shù)量進(jìn)行刪減或增加。如服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)的工程量發(fā)生變化的,按實(shí)際數(shù)量相應(yīng)調(diào)整。三、履約保證金本項(xiàng)目不要求繳納履約保證金。四、轉(zhuǎn)包或分包4.1本合同范圍的服務(wù),應(yīng)由乙方直接提供,不得轉(zhuǎn)讓他人;4.2除非得到甲方的書面同意,乙方不得分包給他人。4.3如有轉(zhuǎn)讓和未經(jīng)需方同意的分包行為,甲方有權(quán)給予終止合同。五、付款方法5.1付款方法:在合同生效以及具備實(shí)施條件后7個(gè)工作日內(nèi)支付簽訂合同金額的40%作為預(yù)付款(乙方需提交銀行、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)出具的預(yù)付款保函或其他擔(dān)保措施。乙方在簽訂合同時(shí),表示無需預(yù)付款可不適用本條款。乙方主動(dòng)要求降低預(yù)付款比例的,擔(dān)保費(fèi)用同比例降低;剩余款項(xiàng)按實(shí)際完成情況經(jīng)甲方審核后進(jìn)行結(jié)算,每季度結(jié)算一次(扣除四分之一的預(yù)付款金額),支付須結(jié)合項(xiàng)目驗(yàn)收情況和甲方考評(píng)進(jìn)行撥款。六、稅6.1本合同執(zhí)行中相關(guān)的一切稅費(fèi)均由乙方負(fù)擔(dān)。七、完成質(zhì)量要求7.1服務(wù)期間乙方不得隨意更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,且要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具有市政專業(yè)工程師職稱,如有特殊情況需要更換,須經(jīng)甲方同意確認(rèn),且更換的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人仍需具有本招標(biāo)文件要求資歷。7.2服務(wù)期間所有特種檢測(cè)人員必須持崗上證。項(xiàng)目組人員中還須具有安全員證書,如有潛水封堵的,潛水封堵人員必須具有潛水員證。7.3服務(wù)期間,乙方須至少投入兩個(gè)班組和兩套設(shè)備(單套設(shè)備包含沖洗車、淤泥外運(yùn)密封車輛等設(shè)備)。7.4安全文明施工要求:乙方必須重視安全生產(chǎn)工作,確保全年不出安全生產(chǎn)責(zé)任事故。合同履約期間,乙方未按照甲方要求進(jìn)行安全作業(yè)的,每發(fā)現(xiàn)一次扣1000元。如發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故或交通事故,由乙方承擔(dān)一切責(zé)任及損失。7.5合同執(zhí)行過程中,乙方如有弄虛作假行為,甲方有權(quán)單方面解除合同,由此引起的所以損失由乙方承擔(dān)。7.6合同執(zhí)行過程中,中標(biāo)人如有弄虛作假行為,采購人有權(quán)單方面解除合同,由此引起的損失由中標(biāo)人承擔(dān)。7.7崇壽鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)維要按照標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維要求實(shí)施運(yùn)維,并配合做好標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維考核,通過上級(jí)部門的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維驗(yàn)收。八、違約責(zé)任8.1、乙方施工過程中未按要求做好圍護(hù)、施工人員未穿戴安全防護(hù)設(shè)備的,發(fā)現(xiàn)一次扣1000元,發(fā)現(xiàn)三次及以上的,甲方有權(quán)解除合同。8.2、乙方提交的管道巡查報(bào)告、視頻等資料有造假行為的,每發(fā)現(xiàn)一處扣除合同金額的1%,發(fā)現(xiàn)三處及以上的,甲方有權(quán)解除合同。九、不可抗力事件處理9.1在合同有效期內(nèi),任何一方因不可抗力事件導(dǎo)致不能履行合同,友好協(xié)商,確定是否繼續(xù)履行合同。9.2不可抗力事件發(fā)生后,應(yīng)立即通知對(duì)方,并寄送有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的證明。十、訴訟10.1雙方在執(zhí)行合同中所發(fā)生的一切爭(zhēng)議,應(yīng)通過協(xié)商解決。如協(xié)商不成,可向合同簽訂地法院起訴。十一、合同生效及其它11.1合同經(jīng)雙方法定代表人或授權(quán)委托代理人簽字并加蓋單位公章后生效。11.2合同執(zhí)行中涉及采購資金和采購內(nèi)容修改或補(bǔ)充的,須經(jīng)慈溪市崇壽鎮(zhèn)財(cái)政部門審批,并簽書面補(bǔ)充協(xié)議報(bào)崇壽鎮(zhèn)政府采購監(jiān)督管理部門備案,方可作為主合同不可分割的一部分。11.3本合同未盡事宜,遵照《合同法》有關(guān)條文、補(bǔ)充協(xié)議、投標(biāo)承諾、投標(biāo)文件、招標(biāo)文件及補(bǔ)充執(zhí)行。11.4本合同正本一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份;副本肆份,其中一份報(bào)崇壽鎮(zhèn)公共資源交易管理辦公室備案。合同正副本具有同等法律效力。甲方:乙方:地址:地址:法定代表人:法定代表人:簽訂地點(diǎn):簽訂日期:年月日
附件一廉政合同項(xiàng)目名稱:采購人(甲方):中標(biāo)方(乙方):為加強(qiáng)工程建設(shè)中的廉政建設(shè),規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目承發(fā)包雙方的各項(xiàng)活動(dòng),防止發(fā)生各種謀取不正當(dāng)利益的違法違紀(jì)行為,保護(hù)國家、集體和當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)和廉政建設(shè)的相關(guān)規(guī)定,特訂立本《廉政合同》。第一條甲乙雙方的權(quán)利義務(wù)(一)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī),加強(qiáng)廉政建設(shè)的教育宣傳。(二)嚴(yán)格執(zhí)行《廉政合同》,自覺履行合同的各項(xiàng)約定。(三)業(yè)務(wù)活動(dòng)必須堅(jiān)持公開、公平、公正、誠信、透明的原則(法律法規(guī)另有規(guī)定的除外),不得為獲取不正當(dāng)?shù)睦?,損害國家、集體和對(duì)方利益。(四)發(fā)現(xiàn)對(duì)方在業(yè)務(wù)活動(dòng)中有違規(guī)行為的,有及時(shí)提醒對(duì)方的權(quán)利和義務(wù);情節(jié)嚴(yán)重的,有向其上級(jí)主管部門或紀(jì)檢監(jiān)察、司法等有關(guān)機(jī)關(guān)舉報(bào)并要求告知處理結(jié)果的權(quán)利。第二條甲方的責(zé)任義務(wù)甲方及其工作人員,在工程建設(shè)的事前、事中、事后應(yīng)遵守以下規(guī)定:(一)不準(zhǔn)向乙方(包括乙方工作人員、分包單位、分包單位工作人員,下同)索要或接受回扣、禮金、有價(jià)證券、貴重物品和好處費(fèi)、感謝費(fèi)等。(二)不準(zhǔn)在乙方報(bào)銷任何應(yīng)由甲方或甲方工作人員個(gè)人支付的費(fèi)用。(三)不準(zhǔn)要求、暗示和接受乙方為個(gè)人裝修住房、婚喪嫁娶、以及出國(境)、旅游等提供費(fèi)用,為配偶子女安排工作。(四)不準(zhǔn)參加乙方安排的宴請(qǐng)、健身、娛樂等活動(dòng);不得接受乙方提供的通訊工具、交通工具和高檔辦公用品。(五)不準(zhǔn)向乙方介紹或?yàn)榕渑?、子女、親屬參與甲方項(xiàng)目工程施工合同有關(guān)的業(yè)務(wù)活動(dòng);不得以任何理由向乙方推薦分包單位和要求乙方購買項(xiàng)目工程施工合同規(guī)定以外的材料、設(shè)備等。第三條乙方的責(zé)任義務(wù)乙方應(yīng)與甲方保持正常的業(yè)務(wù)交往,按照有關(guān)法律法規(guī)和程序開展業(yè)務(wù)工作,嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)的相關(guān)規(guī)范性文件和政策。并遵守以下規(guī)定:(一)不準(zhǔn)以任何理由向甲方及其工作人員贈(zèng)送禮金、禮卡、有價(jià)證券、貴重物品及回扣、好處費(fèi)、感謝費(fèi)等。(二)不準(zhǔn)以任何理由為甲方及其工作人員報(bào)銷應(yīng)由甲方或甲方工作人員個(gè)人支付的費(fèi)用。(三)不準(zhǔn)為甲方及其工作人員裝修住房、婚喪嫁娶、以及出國(境)、旅游等提供費(fèi)用,為甲方工作人員的配偶子女安排工作。(四)不準(zhǔn)以任何理由為甲方及其工作人員安排宴請(qǐng)、健身、娛樂等活動(dòng);不準(zhǔn)為甲方及其工作人員提供通信、交通工具和高檔辦公用品。第四條違約責(zé)任(一)甲、乙方工作人員有違反本合同有關(guān)條款的,由甲、乙方按照管理權(quán)限,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。(二)乙方違反《廉政合同》的行為未構(gòu)成犯罪,且未造成甲方及其工作人員構(gòu)成犯罪的,甲方按乙方違約行為涉案金額的1-3倍從廉政保證金中扣取違約金,違約金數(shù)額不超過廉政保證金的總額。(三)乙方違反《廉政合同》的行為構(gòu)成犯罪,或造成甲方及其工作人員構(gòu)成犯罪的,甲方按乙方違約行為涉案金額的3-5倍從廉政保證金中扣取違約金,違約金數(shù)額不超過廉政保證金的總額。(四)乙方違反《廉政合同》的行為構(gòu)成犯罪的,甲方可根據(jù)檢察機(jī)關(guān)關(guān)于行賄犯罪檔案查詢的相關(guān)規(guī)定對(duì)中標(biāo)單位做出在一定時(shí)間內(nèi)拒絕其參與投標(biāo)的決定。乙方違反《廉政合同》的行為未構(gòu)成犯罪的,甲方應(yīng)將具體情況通報(bào)至市住建局等行業(yè)主管部門和市公共資源交管辦備案。第五條廉政保證金協(xié)議期滿后7個(gè)工作日內(nèi)一次性退還給乙方(不計(jì)息)第六條本合同與工程合同同步簽訂,與工程合同具有同等法律效力。合同經(jīng)雙方簽署后立即生效。第七條《廉政合同》一式三份,由甲、乙雙方各執(zhí)一份,并報(bào)建設(shè)單位或主管部門紀(jì)檢監(jiān)察部門備案。甲方單位:(蓋章)乙方單位:(蓋章)法定代表人:法定代表人:地址:地址:電話:電話:年月日年月日附件二安全生產(chǎn)合同為在施工合同的實(shí)施過程中創(chuàng)造安全、高效的施工環(huán)境,切實(shí)搞好本工程的安全管理工作,本項(xiàng)目業(yè)主(以下簡(jiǎn)稱“甲方”)與承包人(以下簡(jiǎn)稱“乙方”)特此簽訂安全生產(chǎn)合同:一、甲方職責(zé)1.嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行工程承包合同中的有關(guān)安全要求。2.按照“安全第一、預(yù)防為主”和堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則進(jìn)行安全生產(chǎn)管理,做到生產(chǎn)與安全工作同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比。3.定期召開安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì),及時(shí)傳達(dá)中央及地方有關(guān)安全生產(chǎn)的精神。4.組織對(duì)乙方施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查,監(jiān)督乙方及時(shí)處理發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患。二、乙方職責(zé)1.嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行工程承包合同中的有關(guān)安全要求。2.堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”和“管生產(chǎn)和必須管安全”的原則,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)意識(shí),建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理制度,配備專職及兼職安全檢查人員,有組織有領(lǐng)導(dǎo)地開展安全生產(chǎn)活動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、生產(chǎn)管理人員和具體操作人員,必須熟悉和遵守本條款的各項(xiàng)規(guī)定,做到生產(chǎn)與安全工作同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比。3.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。從派往項(xiàng)目實(shí)施的項(xiàng)目經(jīng)理到生產(chǎn)工人(包括臨時(shí)雇請(qǐng)的民工)的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)必須做到縱向到底,一環(huán)不漏;各職能部門、人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制做到橫向到邊,人人有責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人?,F(xiàn)場(chǎng)設(shè)置的安全機(jī)構(gòu),應(yīng)按施工人員的1%-3%配備安全員,專職負(fù)責(zé)所有員工的安全和治安保衛(wèi)工作及預(yù)防事故的發(fā)生。安全機(jī)構(gòu)人員,有權(quán)按有關(guān)規(guī)定發(fā)布指令,并采取保護(hù)性措施防止事故發(fā)生。4.乙方在任何時(shí)候都應(yīng)采取各種合理的預(yù)防措施,防止其員工發(fā)生任何違法、違禁、暴力和妨礙治安的行為。5.乙方工作的人員,必須接受安全技術(shù)教育,熟悉和遵守本工種的各項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程,定期進(jìn)行安全技術(shù)考核,合格者方準(zhǔn)上崗操作。6.對(duì)于易燃易爆的材料除應(yīng)專門妥善保管之外,還應(yīng)配備有足夠的消防設(shè)施,所有施工人都應(yīng)熟悉消防設(shè)備的性能和使用方法;乙方不得將任何種類的爆炸物給予、易貨或以其他方式轉(zhuǎn)讓任何其他人,或允許、容忍上述同樣行為。7.操作人員上崗,必須按規(guī)定穿戴防護(hù)用品。施工技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全檢查員應(yīng)隨時(shí)檢查勞動(dòng)防護(hù)用品的穿戴情況,不按規(guī)定穿戴防護(hù)用品的人員不得上崗。8.所有施工機(jī)具設(shè)備和高空作業(yè)的設(shè)備均應(yīng)定期檢查,并有安全員的簽字記錄,保證其經(jīng)常處于完好狀態(tài);不合格的機(jī)具、設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)用品嚴(yán)禁使用。9.施工中采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí),必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施,施工現(xiàn)場(chǎng)必須具有相關(guān)的安全標(biāo)志牌。10.乙方必須按照本工程項(xiàng)目特點(diǎn),組織制定本工程實(shí)施中的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;如果發(fā)生安全事故,應(yīng)按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》以及其它有關(guān)規(guī)定,及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門,并堅(jiān)持“三不放過”的原則,嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。三、違約責(zé)任1、如因甲方或乙方違約造成安全事故,將依法追究責(zé)任。2、施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)安全事故由乙方負(fù)責(zé)。3、本合同正本一式二份,副本八份,合同雙方各執(zhí)正本一份,副本四份。有雙方法定代表人或其授權(quán)的代理人簽署與加蓋公章后生效,全部工程竣工驗(yàn)收后失效。甲方:乙方:法定代表人(蓋章):法定代表人(蓋章):或或其授權(quán)的代理人(蓋章):其授權(quán)的代理人(蓋章):地址:地址:電話:電話:日期:日期:
第五章招標(biāo)內(nèi)容與技術(shù)需求1、服務(wù)范圍:崇壽鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)為區(qū)級(jí)主干管連接行政村(部分自然村)的污水管網(wǎng),約25.885公里;農(nóng)村生活污水污水處理設(shè)施為村民房屋建筑外墻(圍墻)外的接戶管到鎮(zhèn)鄉(xiāng)污水收集管網(wǎng)或終端處理設(shè)施,約3513戶左右;各類管網(wǎng)CCTV檢測(cè)約1000米。農(nóng)村生活污水序號(hào)項(xiàng)目區(qū)塊戶數(shù)1六塘村生活污水項(xiàng)目約3513戶,具體按實(shí)際戶數(shù)完成工作,結(jié)算時(shí)此項(xiàng)費(fèi)用不作調(diào)整。2崇勝村生活污水項(xiàng)目3相公殿村生活污水項(xiàng)目4海運(yùn)村生活污水項(xiàng)目5四灶浦村生活污水項(xiàng)目6傅家路村生活污水項(xiàng)目7傅福村生活污水項(xiàng)目8健民村生活污水項(xiàng)目9其他鎮(zhèn)范圍內(nèi)招標(biāo)人要求的區(qū)塊鎮(zhèn)級(jí)污水管網(wǎng)序號(hào)管網(wǎng)名稱直徑管材長度/公里1文教路(崇興街~鎮(zhèn)北路)DN300水泥管約25.885公里,具體按實(shí)際公里數(shù)完成工作,結(jié)算時(shí)此項(xiàng)費(fèi)用不作調(diào)整。2緯二路(滸崇公路~經(jīng)一路)DN300水泥管3緯三路(規(guī)劃一路~文教路)DN300水泥管4崇壽大道(規(guī)劃一路~鎮(zhèn)中路)DN400水泥管5緯一路(園西路~經(jīng)一路)DN300水泥管6六塘江(滸崇公路~文教路)DN300水泥管7規(guī)劃一路(六塘路~緯二路)DN300水泥管8規(guī)劃二路(六塘路~緯三路)DN300水泥管9規(guī)劃二路(緯二路~崇壽大道)DN300水泥管10經(jīng)二路(緯一路~緯三路)DN300水泥管11經(jīng)一路(緯一路~緯三路)DN300水泥管12園西路(緯一路~崇壽大道)DN300水泥管13市場(chǎng)北路(文教路~滸崇公路)DN300水泥管14鎮(zhèn)北路(規(guī)劃一路~滸崇公路)DN300水泥管15鎮(zhèn)北路(光明街~滸崇公路)DN400-500水泥管16崇壽大道(規(guī)劃一路~鎮(zhèn)中路)DN300水泥管17崇壽大道(經(jīng)一路-經(jīng)四路)DN300水泥管18緯二路(園西路-滸崇公路)DN300水泥管19六塘路(規(guī)劃一路-滸崇公路)DN300水泥管20六塘路(文教路-滸崇公路)DN400水泥管21經(jīng)四路(緯二路-崇壽大道)DN300水泥管22鎮(zhèn)中路(崇壽大道-緯三路)DN300水泥管23鎮(zhèn)中路(緯三路-崇興街)DN300水泥管24鎮(zhèn)中路(崇興街-六塘路)DN300水泥管25鎮(zhèn)中路(六塘路-環(huán)鎮(zhèn)北路)DN300水泥管26鎮(zhèn)中路(環(huán)鎮(zhèn)北路-市場(chǎng)北路)DN300水泥管27規(guī)劃二路(環(huán)鎮(zhèn)北路-收花站路)DN300水泥管28規(guī)劃二路(文苑路-環(huán)鎮(zhèn)北路)DN300水泥管29經(jīng)二路(緯一路-緯二路)DN300水泥管30緯三路(經(jīng)一路-經(jīng)二路)DN300水泥管31緯三路(經(jīng)二路-經(jīng)三路)DN400水泥管32鎮(zhèn)中路(收花站路-市場(chǎng)北路)DN300水泥管33文教路(收花站路-市場(chǎng)北路)DN300水泥管34文教路(環(huán)鎮(zhèn)北路-市場(chǎng)北路)DN300水泥管35規(guī)劃一路(文苑路-環(huán)鎮(zhèn)北路)DN300水泥管36規(guī)劃一路(六塘路-文苑路)DN300水泥管37規(guī)劃二路(六塘路-文苑路)DN300水泥管38文苑路(規(guī)劃一路-滸崇公路)DN300水泥管39工業(yè)區(qū)西臨時(shí)道路DN300HDPE40綠色園區(qū)片區(qū)市政管網(wǎng)水泥管41其他鎮(zhèn)范圍內(nèi)招標(biāo)人要求的區(qū)塊DN300、DN400水泥管注:本項(xiàng)目應(yīng)包括但不限于上述表格內(nèi)的運(yùn)行管理維護(hù)服務(wù)工作量,含崇壽鎮(zhèn)行政范圍內(nèi)所有涉及到的相關(guān)污水管網(wǎng)及終端處理設(shè)施運(yùn)行管理維護(hù)及零星小修服務(wù)(單個(gè)項(xiàng)目2000元以下的維修)。2、總體要求:中標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在慈溪市域范圍內(nèi)設(shè)立固定辦公場(chǎng)所,當(dāng)?shù)卦O(shè)立運(yùn)營管理隊(duì)伍,在崇壽鎮(zhèn)駐點(diǎn)運(yùn)維服務(wù)人員1名,常駐運(yùn)維車一輛,上班時(shí)間必須與鎮(zhèn)政府工作時(shí)間統(tǒng)一,人員及車輛必須服從鎮(zhèn)政府調(diào)度和使用。若人員情況不能滿足項(xiàng)目實(shí)際工作和招標(biāo)人使用要求的,招標(biāo)人有權(quán)更換。中標(biāo)后需對(duì)污水處理設(shè)施每個(gè)污水設(shè)施運(yùn)行點(diǎn)進(jìn)行一一核對(duì),在確認(rèn)所有設(shè)施正常達(dá)標(biāo)運(yùn)行后,完成交接工作,交付中標(biāo)人開展運(yùn)行維護(hù)管理工作。按項(xiàng)目要求配齊排水設(shè)施專業(yè)養(yǎng)護(hù)人員和設(shè)備,有限空間施工安全防護(hù)裝備及救援設(shè)備等,有限空間作業(yè)人員具有上崗證,編制各類規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、月度維護(hù)計(jì)劃,保證已建成的崇壽鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)及污水處理設(shè)施正常運(yùn)行,水量正常無污染,社會(huì)評(píng)價(jià)良好。部分大修或應(yīng)急搶修工程,若采購人要求由中標(biāo)單位實(shí)施的,中標(biāo)單位必須按采購人要求無條件完成。具體工程量及費(fèi)用按實(shí)結(jié)算。崇壽鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)維要按照標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維要求實(shí)施運(yùn)維,并配合做好標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維考核,通過上級(jí)部門的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維驗(yàn)收。三、服務(wù)內(nèi)容3.1設(shè)施巡查運(yùn)營維護(hù)單位應(yīng)每周(按每周一個(gè)輪回)對(duì)崇壽鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)及污水處理設(shè)施進(jìn)行一次全面的巡視檢查,并做好例行檢查記錄和運(yùn)行記錄,巡查的內(nèi)容包括:污水冒溢、晴天雨水口積水、井蓋缺損、管道塌陷、違章占?jí)?、違章排放、私自接管以及影響排水的工程施工等情況;走巡時(shí)發(fā)現(xiàn)井內(nèi)有垃圾等雜物,應(yīng)立即清撈處理;對(duì)其中出現(xiàn)的一般的漏、壞、堵、溢等異常現(xiàn)象,盡快處理和修復(fù);對(duì)出現(xiàn)的較嚴(yán)重的影響排水系統(tǒng)正常運(yùn)行的問題,及時(shí)在上報(bào)主管部門的同時(shí)提出修復(fù)方案,由招標(biāo)人確定實(shí)施方案和實(shí)施單位。組建巡查隊(duì)伍,每組巡查隊(duì)伍須配備3個(gè)作業(yè)人員,并配備相關(guān)設(shè)備。對(duì)巡查的污水管網(wǎng)采用步行行走的方式巡查,作業(yè)人員必須統(tǒng)一穿著帶熒光的工作服和安全帽,中標(biāo)人須對(duì)所有作業(yè)人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn),在作業(yè)過程中一切傷亡意外事故招標(biāo)人均不承擔(dān)任何責(zé)任,由中標(biāo)人自負(fù)。3.2污水管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)要求觀察管網(wǎng)系統(tǒng)運(yùn)行情況,隨時(shí)關(guān)注出水流量和水質(zhì);發(fā)現(xiàn)管網(wǎng)系統(tǒng)有淤泥堆積堵塞、管網(wǎng)和窨井井蓋破損及堵塞、出水流量和水質(zhì)不正常等現(xiàn)象時(shí),應(yīng)及時(shí)疏通和修復(fù)。包括但不限于以下主要內(nèi)容:具體細(xì)則:(1)污水管道完好,排水暢通,無堵塞,無污水外溢、滲漏等現(xiàn)象發(fā)生;(2)管道、檢查井、雨水口內(nèi)不得留有石塊等阻礙排水的雜物:(3)管道定期疏通,窨井定期疏挖、清洗;(4)疏挖、清洗所產(chǎn)生的污物必須規(guī)范處置;(5)污水檢查井蓋及邊井蓋(含預(yù)留井蓋)出現(xiàn)被盜或損壞時(shí),運(yùn)維單位應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)對(duì)污水檢查井蓋及邊井蓋(含預(yù)留井蓋)進(jìn)行補(bǔ)缺;(6)必要時(shí)對(duì)損壞的排水管道中進(jìn)行CCTV檢測(cè),做到及時(shí)處理和修復(fù);(7)配合做好每月水質(zhì)檢測(cè)工作,對(duì)水樣做好登記和保管。3.3糞池運(yùn)行維護(hù)要求包括但不限于以下主要內(nèi)容:(1)定期檢查相關(guān)井蓋以及各種蓋板的完整性、安全性、定期清理化蓋板上的垃圾、污物、雜物;(2)視化糞池的使用情況,對(duì)化糞池進(jìn)行定期清運(yùn),防止?jié)M溢以及水面漂浮物固化結(jié)塊堵塞管道;(3)定期檢查糞污管道糞管連接井,確?;S池暢通和完好;(4)每年對(duì)化糞池池底進(jìn)行人工清渣,打撈出廢渣進(jìn)行無害化處理排放,禁止隨意堆放;3.4提升泵站及處理終端維護(hù)要求提升泵站包括但不限于以下主要內(nèi)容:(1)有人值守泵站相關(guān)管理制度上墻公示;(2)確保水泵、閥門、管道、集水池、進(jìn)出檢查井等泵站設(shè)施完好和正常使用;(3)根據(jù)泵站使用情況,開展泵站清淤;(4)設(shè)置有限空間作業(yè)警示標(biāo)志,有限空間作業(yè)需符合相關(guān)規(guī)定;(5)泵站內(nèi)部做到衛(wèi)生整潔、綠化良好;一體式成套處理設(shè)備包括但不限于以下主要內(nèi)容:(1)格柵井、提升泵、曝氣系統(tǒng)的機(jī)電設(shè)備、自動(dòng)控制系統(tǒng)等設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修、更換及運(yùn)行管理。(2)膜組件(尤其是其中的膜元件)等設(shè)施的更換、清洗及維修。(3)一體式成套處理設(shè)備中各構(gòu)筑物及井池的的清理、淤泥和廢棄物的外運(yùn)及處置。3.5不可抗力造成的污水設(shè)施維修工程不可抗力造成的污水設(shè)施維修工程,工程量以業(yè)主簽證認(rèn)可的聯(lián)系單為準(zhǔn)。不可抗力是指承包人和發(fā)包人在訂立合同時(shí)不可預(yù)見,在履行合同過程中不可避免發(fā)生并不能克服的自然災(zāi)害和社會(huì)性突發(fā)事件,如地震、海嘯、瘟疫、水災(zāi)、騷亂、暴動(dòng)、戰(zhàn)爭(zhēng)和約定的其他情形。四、其他要求與說明定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)工作,確保崇壽鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)及污水處理設(shè)施的管道安全暢通、各設(shè)施設(shè)備正常穩(wěn)定的安全運(yùn)行、水質(zhì)達(dá)標(biāo)。1、運(yùn)營維護(hù)單位需建立、健全和完善各項(xiàng)管理制度、內(nèi)部考核制度、維護(hù)運(yùn)行管理臺(tái)賬。承包人須實(shí)時(shí)上傳養(yǎng)護(hù)、維修、更換及運(yùn)行管理的相關(guān)信息。每月匯報(bào)本月的維修養(yǎng)護(hù)作業(yè)計(jì)劃實(shí)施完成情況、運(yùn)行維護(hù)管理臺(tái)賬和上報(bào)下月的維修養(yǎng)護(hù)作業(yè)計(jì)劃(含巡查、設(shè)施運(yùn)行管理養(yǎng)護(hù)等服務(wù)內(nèi)容)。承包人應(yīng)對(duì)污水設(shè)備設(shè)施應(yīng)急、突發(fā)事件(如接到群眾報(bào)障、報(bào)修及反應(yīng)電話等事件等)及招標(biāo)人委托的其他任務(wù)及時(shí)響應(yīng),并在2小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),制定針對(duì)性的實(shí)施方案,做好應(yīng)急處置事項(xiàng)。新建管理項(xiàng)目:對(duì)新建污水處理設(shè)施移交過程中,中標(biāo)人需和招標(biāo)人共同確認(rèn)所有設(shè)施正常運(yùn)行后,則雙方完成交接工作;若有設(shè)施未正常運(yùn)行,經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)后確實(shí)需要進(jìn)行維修的,由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)整改,達(dá)到使用功能后移交。設(shè)施維修調(diào)整至正常運(yùn)行后,交付中標(biāo)人開展運(yùn)行管理養(yǎng)護(hù)工作,運(yùn)行管理養(yǎng)護(hù)的服務(wù)期開始日期以接收聯(lián)系單上的接收日期為準(zhǔn)。設(shè)施的巡查養(yǎng)護(hù)、維修、更換及運(yùn)行管理的安全必須按照相關(guān)規(guī)定和國家、省、市及地方的技術(shù)規(guī)范實(shí)施(如《有限空間作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》、《城鎮(zhèn)排水管道維護(hù)安全技術(shù)規(guī)程》、《城鎮(zhèn)排水管渠與泵站維護(hù)技術(shù)規(guī)程》、《人工濕地污水處理技術(shù)規(guī)范》等)。承包人應(yīng)對(duì)污水設(shè)備設(shè)施應(yīng)急、突發(fā)事件(如接到群眾報(bào)障、報(bào)修及反應(yīng)電話等事件等)及招標(biāo)人委托的其他任務(wù)及時(shí)響應(yīng),并在2小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),制定針對(duì)性的實(shí)施方案,做好應(yīng)急處置事項(xiàng)。水質(zhì)達(dá)標(biāo)終端處理出水水質(zhì)達(dá)到《浙江省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。招標(biāo)人組織出水水質(zhì)送檢工作,檢測(cè)費(fèi)用由招標(biāo)人承擔(dān),檢測(cè)結(jié)果未達(dá)到《浙江省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的,責(zé)令中標(biāo)人整改。解決各類投訴、妥善處理各類突發(fā)事件和應(yīng)急事件,對(duì)存在的問題不推諉、不推卸責(zé)任。不發(fā)生有責(zé)媒體報(bào)道事件,不發(fā)生有效信訪、省級(jí)或市區(qū)級(jí)主管部門通報(bào)批評(píng)、省或市區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示批評(píng)、群體性信訪事件、死亡等重大安全事故等事件。本項(xiàng)目提升泵站以及終端處理設(shè)備所需電費(fèi)未含入投標(biāo)報(bào)價(jià)中,由招標(biāo)人承擔(dān)。管理標(biāo)準(zhǔn)及考核依據(jù):(1)《慈溪市農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理辦法》(慈政辦發(fā)﹝2016﹞35號(hào));(2)《慈溪市非納管農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理細(xì)則》和《慈溪市非納管農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理工作考核辦法》(慈環(huán)發(fā)〔2016〕47號(hào));(3)關(guān)于印發(fā)《慈溪市納管農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理實(shí)施細(xì)則》和《慈溪市納管農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理考核辦法》的通知(慈住建〔2016〕102號(hào));(4)若上級(jí)有最新(或其它)的管理標(biāo)準(zhǔn)及考核文件,按最新文件執(zhí)行。五、考核辦法及考核細(xì)則崇壽鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)及污水處理設(shè)施運(yùn)行管理工作的考核內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)包括“運(yùn)維質(zhì)量”、“管理質(zhì)量”和“社會(huì)評(píng)價(jià)”三大部分,各部分所占比重、抽查數(shù)量及頻率如下:檢查項(xiàng)目及所占比重抽查數(shù)量抽查頻率運(yùn)維質(zhì)量(50分)污水管道維護(hù)質(zhì)量30分每月不定期抽查10%每月至少不定期抽查4次提升設(shè)備運(yùn)維質(zhì)量5分每月不定期抽查10%終端運(yùn)行維護(hù)質(zhì)量15分每月不定期抽查10%管理質(zhì)量(30分)建立健全管理制度6分全部污泥運(yùn)輸和處置6分全部事故搶修和預(yù)案演練6分全部安全文明作業(yè)6分全部檔案資料管理6分全部社會(huì)評(píng)價(jià)(20分)維護(hù)質(zhì)量評(píng)價(jià)10分滿意度測(cè)評(píng)5分社會(huì)反響5分在考核工作中,要堅(jiān)持“客觀公正、實(shí)事求是”的原則。其中“運(yùn)維質(zhì)量”和“管理質(zhì)量”兩大部分內(nèi)容由主管部門負(fù)責(zé)組織落實(shí)考核工作;“社會(huì)評(píng)價(jià)”部分應(yīng)向每個(gè)村級(jí)組織發(fā)放問卷調(diào)查評(píng)價(jià),每月月底之前須完成考核任務(wù),由其負(fù)責(zé)匯總及統(tǒng)計(jì)月考核成績。崇壽鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)及污水處理設(shè)施運(yùn)行管理維護(hù)的考核細(xì)則污水管道維護(hù)質(zhì)量考核詳細(xì)內(nèi)容(30分)檢查項(xiàng)目質(zhì)量要求本項(xiàng)總分檢查數(shù)量每處扣分管道管道暢通無阻,積泥深度不超過:1/5管徑(≥DN300)或1/4管徑(<DN300),管口無孔洞,流槽無破損,水流通暢,無浮渣。1010%0.5檢查井井內(nèi)無硬塊雜物,積泥深度不超過:有沉泥槽管底以下50cm無沉泥槽不超過1/5管徑(≥DN300)或1/4管徑(<DN300)510%0.5井壁井內(nèi)清潔,四壁老膏平均厚度不大于2cm,無脫落、裂縫或無滲漏水現(xiàn)象。2.510%0.5井蓋蓋框:不搖動(dòng)或無缺角破損;井蓋:無埋沒、無丟失或無破損;蓋、框無間隙,蓋、框無高差,蓋框無突出或凹陷,跳動(dòng)和聲響,周邊路面無破損,井蓋標(biāo)識(shí)無錯(cuò)誤,警示標(biāo)牌無損壞或丟失,蓋框之間高低差不大于2cm。2.510%0.5爬梯爬梯無松動(dòng)、銹蝕或破損2.510%0.5防墜網(wǎng)防墜網(wǎng)及附件無丟失或損壞2.510%0.5設(shè)施巡查設(shè)施巡查:每月必須上傳4次巡查信息;及時(shí)上傳發(fā)現(xiàn)的問題。5全部信息點(diǎn)0.5提升設(shè)備運(yùn)維質(zhì)量考核詳細(xì)內(nèi)容(5分)檢查項(xiàng)目質(zhì)量要求本項(xiàng)總分檢查數(shù)量每處扣分提升設(shè)備完好率外觀無銹蝕、損壞;各設(shè)備完好率應(yīng)達(dá)100%,正常啟停運(yùn)行;當(dāng)設(shè)備失靈和損壞時(shí)應(yīng)立即更換。不詳之處須嚴(yán)格按照《城鎮(zhèn)排水管渠與泵站維護(hù)技術(shù)規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行。510%0.5終端處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)質(zhì)量考核詳細(xì)內(nèi)容(15分)檢查項(xiàng)目質(zhì)量要求本項(xiàng)總分檢查數(shù)量每處扣分環(huán)境情況整潔無雜物,不出現(xiàn)跑、冒、滴、漏、堵、被占用等問題。110%0.5建(構(gòu))筑物格柵、集水池、厭氧池、濕地等構(gòu)筑物的外觀無裂縫、腐蝕、剝落或損壞,水處理構(gòu)筑物堰口、排渣口、池壁保持清潔完好,建(構(gòu))筑物的結(jié)構(gòu)及各種閘閥、護(hù)欄、爬梯、管道、井蓋、蓋板、支架、走道橋、照明設(shè)備和防雷設(shè)施等附屬設(shè)施完好。不詳之處須嚴(yán)格按照《給水排水構(gòu)筑物工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》、《混凝土質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行。510%0.5儀器儀表及設(shè)備完好率儀器儀表完好率應(yīng)達(dá)到98%,當(dāng)儀器儀表失靈和損壞時(shí)應(yīng)立即更換,儀器儀表應(yīng)每年校核一次。機(jī)組完好率應(yīng)達(dá)到90%。完好率指無故障占全部的比例。410%0.5出水水質(zhì)嚴(yán)格按照浙江省《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定執(zhí)行。510%0.5建立健全管理制度考核詳細(xì)內(nèi)容(6分)檢查項(xiàng)目具體要求本項(xiàng)總分檢查數(shù)量每處扣分組織架構(gòu)配齊運(yùn)維管理及作業(yè)人員,并持證上崗。具備市政公用工程二級(jí)建造師及以上的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全員、資料員、電工、下井管道工等。2全部0.5物質(zhì)裝備應(yīng)配備維護(hù)作業(yè)設(shè)備:CCTV檢測(cè)設(shè)備、有毒有害氣體檢測(cè)儀、管道疏通清洗車、封堵氣囊、防毒面具等。2全部0.5規(guī)章制度應(yīng)制定完善的規(guī)章制度并組織落實(shí):設(shè)施設(shè)備操作規(guī)程、運(yùn)行維護(hù)與安全作業(yè)手冊(cè)、日常管理制度、應(yīng)急預(yù)案等。2全部0.5污泥運(yùn)輸和處置情況考核詳細(xì)內(nèi)容(6分)檢查項(xiàng)目具體要求本項(xiàng)總分檢查數(shù)量每處扣分運(yùn)輸污泥運(yùn)輸車輛應(yīng)加蓋,并定期清洗,保持整潔。在運(yùn)輸過程中污泥不落地,沿途無灑落。不詳之處須嚴(yán)格按照《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行。2全部0.5安全污泥盛器和車輛在街道上停放應(yīng)設(shè)置安全標(biāo)志,夜間應(yīng)懸掛警示燈。疏通作業(yè)完畢后,應(yīng)及時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng)。不詳之處須嚴(yán)格按照《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行。2全部0.5污泥處置污泥在送處置場(chǎng)前應(yīng)進(jìn)行無害化處理。污泥晾曬不得對(duì)環(huán)境造成污染。污泥處置傾倒指定地點(diǎn),對(duì)環(huán)境不造成污染。不詳之處須嚴(yán)格按照《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行。2全部0.5事故搶修和應(yīng)急預(yù)案演練考核詳細(xì)內(nèi)容(6分)檢查項(xiàng)目具體要求本項(xiàng)總分檢查數(shù)量每處扣分事故搶修正常情況下,接到群眾報(bào)障、報(bào)修及反應(yīng)電話后及時(shí)受理,并半小時(shí)內(nèi)下達(dá)搶修指令,處理完畢后應(yīng)在一個(gè)小時(shí)內(nèi)向報(bào)修人反饋處理結(jié)果。在事故發(fā)生或接到報(bào)障、報(bào)修、投訴后二小時(shí)內(nèi)達(dá)到現(xiàn)場(chǎng),組織調(diào)查、搶修。積極配合,按要求完成
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