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文檔簡介
海事文化價值體系共包括物質(zhì)層面、制度層面和精神層面三個層次,在精神層面即核心價值觀方面共包括:使命、宗旨、愿景、理念及精神五項內(nèi)容。1.海事使命的定義
海事使命是海事管理機構(gòu)存在的意義和價值,是海事管理機構(gòu)肩負(fù)的最大責(zé)任,是其存在的最根本目的,深層次地反映了海事管理機構(gòu)的任務(wù)和目標(biāo)。2.海事宗旨的定義
海事宗旨是海事管理機構(gòu)向社會做出的公開承諾,它告訴人們海事對內(nèi)、對外所承當(dāng)?shù)牧x務(wù),從而表達出海事存在的價值。3.海事開展愿景的定義
海事開展愿景是對海事開展的憧憬,是海事系統(tǒng)努力追求的理想和抱負(fù)。只有清晰地描述海事的開展愿景,才能夠使人們產(chǎn)生發(fā)自內(nèi)心的感召力量,從而激發(fā)每個人的強大凝聚力和向心力。4.海事開展理念的定義
海事開展理念是對海事管理機構(gòu)開展建設(shè)的哲學(xué)思考,是海事人員在工作實踐中所共同遵守的根本原那么,是通過管理制度將海事開展目標(biāo)與精神內(nèi)化為員工信念并付諸實施的過程,最終表達為海事一定階段目標(biāo)的實現(xiàn)狀況。5.海事精神的定義
海事精神是海事系統(tǒng)倡導(dǎo)、職工認(rèn)同并為社會公眾理解的海事系統(tǒng)群體意識,是海事系統(tǒng)全體職工在實現(xiàn)海事價值的實踐活動中共同具有、彼此共鳴的內(nèi)心態(tài)度、意志狀態(tài)、精神狀態(tài)、思想境界與作風(fēng)。地方海事核心價值觀,是指社會群眾對地方海事部門的性質(zhì)、構(gòu)成、標(biāo)準(zhǔn)和評價的根本看法和態(tài)度,是地方海事部門能否滿足群眾的需要以及如何滿足群眾的需要,考察和評價各種物質(zhì)的、精神的現(xiàn)象及地方海事部門的行為對個人、單位、社會影響的意義。一、重要意義美國管理大師吉姆·柯林斯在長期的研究后得出了這樣一個結(jié)論:真正讓一個組織長盛不衰的,是深深根植于組織成員心中的核心價值觀。所謂這個組織的核心價值觀,是反映一個組織本質(zhì)的、持久的一整套規(guī)那么。一個組織的核心價值觀,是這個組織為追求愿景、實現(xiàn)使命而提煉出來并切實執(zhí)行以此來指導(dǎo)這個組織,使之上下形成共同行為模式的一種精神元素。具體到地方海事的價值觀有以下幾點作用:〔一〕地方海事核心價值觀是促進海事部門內(nèi)部溝通的根底地方海事核心價值觀創(chuàng)立了良好的工作氣氛和互相信任。地方海事核心價值觀讓每一位職工在一個共同的價值觀下都愿意坦誠地進行溝通,這有利于形成一種組織溝通的氣氛,以實現(xiàn)溝通的最終目有利于工作的和諧進行。地方海事核心價值觀讓職工之間相互信任,這是能夠做出相互溝通的根底。〔二〕地方海事核心價值觀決定著地方海事部門的執(zhí)行力一是地方海事核心價值觀是地方海事價值表達的不可或缺的組成局部。優(yōu)秀的組織都會遵循“人的價值高于物的價值,共同價值高于個人價值〞的原那么,制定、倡導(dǎo)并信奉組織的核心價值觀,并在實踐中認(rèn)真實施,同樣地方海事也不例外。追求核心價值觀并實踐核心價值觀表達在每個成員的意識和行動中。這種獨特的核心價值觀是地方海事這個組織的親和力、凝聚力的重要源泉,是地方海事價值表達的重要組成局部。二是地方海事核心價值觀開啟管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新之門。地方海事核心價值觀是地方海事管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的理念根底,加強地方海事核心價值觀建設(shè)能推動海事部門成員理念和思路的不斷創(chuàng)新,促進海事部門成員不斷解放思想、實事求是、與時俱進,推動海事部門管理和制度的不斷創(chuàng)新。三是地方海事核心價值觀打造海事精神。地方海事核心價值觀是地方海事品牌延伸、精神升華、形象提升、效率提高的保障。不斷弘揚和升華組織精神,可以使地方海事的每一位職工到達一種崇高的思想境界,從而真正表達地方海事精神?!踩车胤胶J潞诵膬r值觀決定地方海事部門的凝聚力一是地方海事核心價值觀讓每一位地方海事部門的職工步調(diào)一致。讓地方海事的核心價值觀深入到每一位地方海事職工的心中,讓地方海事部門的每個成員都能強烈地感受到自己是組織這堵雄偉城墻中的一塊磚,是不可缺少的一分子。磚與磚之間緊密結(jié)合是建立城墻的根底,這種緊密結(jié)合就是地方海事核心價值觀所創(chuàng)造出的凝聚力。二是地方海事核心價值觀指導(dǎo)著地方海事部門的整體合作。地方海事部門如果沒有了核心價值觀,它的行為就會毫無章法,它就會像一盤散沙,這樣的部門就會并呈現(xiàn)出低效率狀態(tài),無法發(fā)揮它應(yīng)有的功能。而一個有著清晰、貫徹徹底的核心價值觀的地方海事,它也一定會有較強的凝聚力,其每一位職工工作熱情高,做事認(rèn)真,并有不斷的創(chuàng)新行為,因為它們是在核心價值觀的指導(dǎo)下形成的一個整體,自然具有較強的凝聚力。三是地方海事核心價值觀確定了目標(biāo)上的共識。這個共同目標(biāo)從根本上激發(fā)每一位職工的主觀能動性;也正是因為有了主觀能動性,所以大家才可以緊密地聯(lián)合在一起;恰恰是這種緊密的聯(lián)合,增強了組織的凝聚力。二、內(nèi)容特點地方海事核心價值觀是海事文化的重要組成局部,是海事愿景、使命以及建立和指導(dǎo)地方海事系統(tǒng)形成共同行為模式的內(nèi)在表現(xiàn),是在構(gòu)建社會主義核心價值體系下,加強海事文化建設(shè)、凝聚鼓勵海事隊伍、順應(yīng)時代開展的必然要求。其具體內(nèi)容主要為:“以人為本、精誠團結(jié)、敬業(yè)高效、敢于創(chuàng)新。〞〔一〕“以人為本〞是根本內(nèi)核“以人為本〞是地方海事管理的核心理念。人才是競爭力的核心,人才在注重開展空間、待遇的同時,還非??粗毓ぷ鞯谋旧硎欠窬哂刑魬?zhàn)性、是否能夠施展才華,能否發(fā)揮個人的創(chuàng)造性,實現(xiàn)自身價值。因此,要不斷地給人才以工作壓力和挑戰(zhàn),提供各種工作崗位和實際鍛煉的時機,不斷激發(fā)其工作熱情,以充滿希望和挑戰(zhàn)的地方海事事業(yè)開展來留住人才?!捕场熬礃I(yè)高效〞是前提和根本要求敬業(yè)是核心價值觀的前提和根本要求。它主要表現(xiàn)在:了解掌握地方海事崗位職責(zé),端正工作態(tài)度,講求正確方法,保持良好作風(fēng),恪盡職守,有能力勝任國家賦予的水上平安監(jiān)管職責(zé);牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念,不斷提高自身的理論和業(yè)務(wù)素質(zhì),能夠創(chuàng)造性地開展工作;熱愛地方海事事業(yè),能全身心投身于地方海事事業(yè),甘于奉獻,全心效勞,將地方海事事業(yè)作為終身奮斗的目標(biāo),為地方海事共同的理想而緊密團結(jié)、步調(diào)一致。高效是地方海事核心價值觀的具體要求,是對工作成果的效果評價。遲到的正義不是正義,對于公共管理職能來說,高效是其根本屬性,執(zhí)行力正是高效的保障。高效是對效率的正面評價,不僅指有效率,而且應(yīng)取得良好的效果。〔三〕“精誠團結(jié)〞是力量源泉精誠團結(jié)是地方海事事業(yè)前進開展的力量源泉。俗話說:人心齊,泰山移。團結(jié)就是力量,個人的能力和能量畢竟是有限的,團隊,是指能相互負(fù)責(zé)、彼此擔(dān)當(dāng)、具有共同目標(biāo)、互通信息、技能互補的一些人。如果沒有職工之間的團結(jié),就無法將地方海事核心價值觀落實到實處;如果沒有部門之間的團結(jié),就無從談起地方海事核心價值觀。〔四〕“敢于創(chuàng)新〞是內(nèi)涵延伸敢于創(chuàng)新表達在兩個層次。首先是領(lǐng)導(dǎo)階層的創(chuàng)新意識,它不僅是高科技、新技術(shù)、新的籌劃思想等具有明顯成果的事物,還包括制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等多方面的內(nèi)容。其次是基層職工的創(chuàng)新意識,地方海事工作創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)與每一位地方海事職工息息相關(guān),要讓職工們提出的一切有價值的想法都得到充分的實踐,并建立科學(xué)合理的反應(yīng)、鼓勵機制。另外,創(chuàng)新要與實際相符合,要注意創(chuàng)新與資源相結(jié)合,如果創(chuàng)新沒有實踐的根底就沒有利用價值,也就不能到達創(chuàng)新的效果。三、具體實踐〔一〕“仁和〞——以人為本,加強效勞意識,構(gòu)建和諧社會。地方海事作為代表國家執(zhí)行公務(wù)的部門,在水上平安監(jiān)管上一定要為船民樹立良好的效勞形象。筆者所在的內(nèi)河航道上,船員大多接受教育程度不高,很多都是一家老小在船上,以運砂石為主來養(yǎng)家糊口,比擬辛苦也比擬質(zhì)樸。對于這些船民不但要管理但更要做好教育和效勞。正確處理他們之間的內(nèi)部矛盾和他們與漁民的矛盾,妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,保證他們相互協(xié)調(diào)、相互促進,確保社會政治穩(wěn)定,是我們的長遠目標(biāo)?!捕场扒趯W(xué)〞——主動學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí),跟上時代步伐。地方海事業(yè)務(wù)具有極強的專業(yè)性,地方海事工作人員要熟悉地方海事業(yè)務(wù),了解船舶屬性,通曉駕駛、船檢、水文、氣象等。目前是個知識爆炸的年代,學(xué)校里的老本早已不夠用,連作為效勞對象的船員們都在不斷賣小船換大船,水泥船換成了鋼質(zhì)船,水運開展正在步上高速開展的軌道,在如此深刻的變革下,作為一名地方海事人更要樹立主動學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的信念,以適應(yīng)不斷開展的社會變革,知識更新?!踩场昂V行〞——執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),行為標(biāo)準(zhǔn),程序標(biāo)準(zhǔn)。“隨心所欲不逾矩〞是社會和諧的最高境界,作為行政執(zhí)法人員,行政的觸角不能伸出法律劃定的范圍,而在法律規(guī)定的范圍內(nèi),行政還要遵循法定程序。最近鹽城地方海事開展了夯實道德基點、對準(zhǔn)執(zhí)法焦點、突出效勞重點、樹立行風(fēng)亮點的四點“行政風(fēng)、促行風(fēng)、樹作風(fēng)〞專項深化活動。一是夯實“道德基點〞,積極組織行政執(zhí)法人員確立社會主義榮辱觀,開展了形式多樣的“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮〞為主題的職業(yè)道德教育活動。二是對準(zhǔn)“執(zhí)法焦點〞,該局聘請多名行風(fēng)監(jiān)督員對轄區(qū)內(nèi)船舶辦證、機駕培訓(xùn)、現(xiàn)場簽證、船舶安檢等海事執(zhí)法效勞方面有無違規(guī)執(zhí)法、亂收費、亂罰款行為進行監(jiān)督,進一步健全社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮社會監(jiān)督作用。三是突出“效勞重點〞,依托現(xiàn)代化技術(shù)手段,大力優(yōu)化執(zhí)法效勞環(huán)境,改善海事辦證場所,標(biāo)準(zhǔn)海事執(zhí)法人員著裝、儀表舉止、文明用語,樹立地方海事良好形象,不斷改良和提升工作效率,并面向社會征集群眾對執(zhí)法人員辦事態(tài)度、工作作風(fēng)、效勞質(zhì)量等方面的評議。四是樹立“行風(fēng)亮點〞,統(tǒng)一落實行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制,把行風(fēng)建設(shè)納入整體工作中,實行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核,樹典型,立行風(fēng),為實現(xiàn)“篤行〞邁出有力的一步?!步訛槟?,抒寫效勞人民詩篇
——論當(dāng)代地方海事工作核心價值觀
鹽城市地方海事局亭湖海事處
李可及
【摘要】提煉并推行地方海事核心價值觀是落實黨的十七大精神的必然要求,是實踐“三個效勞〞本質(zhì)要求的迫切需要,是實現(xiàn)海事又好又快開展的根本保障。地方海事核心價值觀之所以重要表達在促進溝通,敢于創(chuàng)新〞?!叭屎汀⑶趯W(xué)、篤行〞是實踐地方海事價值觀的途徑。
【關(guān)鍵詞】:核心價值觀;素質(zhì);效勞;仁和;勤學(xué);篤行
身為海事行政執(zhí)法人員身處一線,效勞的對象就是船員,這是兩個不平等的法律主體,加上法律賦予執(zhí)法人員的裁量權(quán)很大。這就要求海事行政執(zhí)法人員要有較高的素質(zhì)。這樣可以提高執(zhí)法效率,降低執(zhí)法本錢,實現(xiàn)效勞船員的目的。總體來說,地方海事執(zhí)法人員的整體素質(zhì)在逐年提高,但存在的問題也不容無視。
提煉并推行地方海事核心價值觀是實踐“三個效勞〞本質(zhì)要求的迫切需要,是實現(xiàn)海事又好又快開展的根本保障。海事核心價值觀的形成很大程度上歸結(jié)于海事文化的熏陶。通過提
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煉并推行地方海事核心價值觀,表達海事人員在具體監(jiān)管活動中的效勞本質(zhì),真正做到為民所想,樹立起良好的海事形象,是提煉并總結(jié)地方海事核心價值觀的最終目的。
一、地方海事核心價值觀研究的必要性及其重要意義
美國管理大師吉姆〃柯林斯在長期的研究后得出了這樣一個結(jié)論:真正讓一個組織長盛不衰的,是深深根植于組織成員心中的核心價值觀。所謂這個組織的核心價值觀,是反映一個組織本質(zhì)的、持久的一整套規(guī)那么。一個組織的核心價值觀,是這個組織為追求愿景、實現(xiàn)使命而提煉出來并切實執(zhí)行以此來指導(dǎo)這個組織,使之上下形成共同行為模式的一種精神元素。具體到地方海事的價值觀有以下幾點作用〔一〕地方海事核心價值觀是促進海事部門內(nèi)部溝通的基礎(chǔ)
地方海事核心價值觀創(chuàng)立了良好的工作氣氛和互相信任。地方海事核心價值觀讓每一位職工在一個共同的價值觀下都愿意坦誠地進行溝通,這有利于形成一種組織溝通的氣氛,以實現(xiàn)溝通的最終目有利于工作的和諧進行。地方海事核心價值觀讓職工之間相互信任,這是能夠做出相互溝通的根底。
〔二〕地方海事核心價值觀決定著地方海事部門的執(zhí)行力
一是地方海事核心價值觀是地方海事價值表達的不可或缺的組成局部。優(yōu)秀的組織都會遵循“人的價值高于物的價值,猜
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共同價值高于個人價值〞的原那么,制定、倡導(dǎo)并信奉組織的核心價值觀,并在實踐中認(rèn)真實施,同樣地方海事也不例外。
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