競(jìng)爭(zhēng)性談判評(píng)審辦法

競(jìng)爭(zhēng)性談判評(píng)審辦法1.評(píng)審方法采購(gòu)人將根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)組成談判小組（3人），其成員由有關(guān)方面的專家組成，談判小組所有成員集中與供應(yīng)商分別進(jìn)行談判；談判過(guò)程中本競(jìng)爭(zhēng)性談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，采購(gòu)人將以書(shū)面通知所有參與競(jìng)爭(zhēng)性談判的供應(yīng)商；供應(yīng)商公開(kāi)報(bào)價(jià)后，談判小組對(duì)樣品、報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評(píng)審，滿足競(jìng)爭(zhēng)性談判文件和本項(xiàng)目采購(gòu)內(nèi)容參數(shù)要求的報(bào)價(jià)文件才能參加下一步的談判和報(bào)價(jià)；談判小組分別與評(píng)審合格的供應(yīng)商進(jìn)行談判，供應(yīng)商進(jìn)行再次報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)輪次視談判情況而定；所有供應(yīng)商最終報(bào)價(jià)后，談判小組根據(jù)報(bào)價(jià)文件滿足采購(gòu)需求的原則，按最終報(bào)價(jià)由低至高的順序確定成交供應(yīng)商。若出現(xiàn)價(jià)格相同的最低報(bào)價(jià)時(shí)，由談判小組組織最低報(bào)價(jià)者再次進(jìn)行報(bào)價(jià)，若兩名最低報(bào)價(jià)者堅(jiān)持不變時(shí)，由談判小組根據(jù)其報(bào)價(jià)文件的整體符合程度確定。2.談判程序2.1資格審查：供應(yīng)商應(yīng)提供以下證件的原件供談判小組審查，審查合格的供應(yīng)商才有資格進(jìn)行再次報(bào)價(jià)、談判。1、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本、稅務(wù)登記證副本（若三證合一只提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照即可）；2、法人身份證（法人報(bào)名的）或法人授權(quán)委托書(shū)及被委托人身份證（委托人報(bào)名的）；3、供應(yīng)商若為代理商的，還應(yīng)提供生產(chǎn)廠商針對(duì)本項(xiàng)目授權(quán)委托書(shū)原件（注明項(xiàng)目名稱）將以上資格證件單獨(dú)封裝，并列明所遞交資格證件清單，代理公司不對(duì)供應(yīng)商遞交的資格證件數(shù)量及有效性負(fù)責(zé)。（以上資格證件缺項(xiàng)或有一項(xiàng)或多項(xiàng)不合格者，作無(wú)效報(bào)價(jià)處理，不再參與下一步評(píng)審程序，供應(yīng)商應(yīng)對(duì)提供的資料負(fù)責(zé)）。2.2初步評(píng)審（報(bào)價(jià)文件的符合性鑒定）：報(bào)價(jià)文件應(yīng)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的要求。所謂實(shí)質(zhì)上響應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的要求，就是其報(bào)價(jià)文件應(yīng)該與競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的所有條款、條件和規(guī)定相符，無(wú)重大偏離或保留。所謂顯著差異或保留是指對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件規(guī)定的報(bào)價(jià)范圍、質(zhì)量和性能產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響，本步驟主要審查以下內(nèi)容：(1)報(bào)價(jià)文件是否按照競(jìng)爭(zhēng)性談判文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可辨；(2)報(bào)價(jià)文件上蓋章及法定代表人（或其授權(quán)代理人）的簽字齊全，是否符合競(jìng)爭(zhēng)性談判文件規(guī)定；(3)是否應(yīng)在報(bào)價(jià)文件中報(bào)出一個(gè)明確的價(jià)格；(4)是否附有采購(gòu)人不能接受的條件或不響應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件規(guī)定的內(nèi)容。對(duì)某一供應(yīng)商的鑒定中，若有半數(shù)以上談判小組成員認(rèn)為某供應(yīng)商有一項(xiàng)以上（包括一項(xiàng)）“不符合”，則該供應(yīng)商不得進(jìn)入下一步的評(píng)審。2.3報(bào)價(jià)文件計(jì)算錯(cuò)誤的修正談判小組將對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件要求的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行校核，看其是否有計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：（1）如果正本與副本不一致時(shí)，應(yīng)以正本為準(zhǔn)；報(bào)價(jià)一覽表與正本不一致時(shí)，應(yīng)以報(bào)價(jià)一覽表為準(zhǔn)；（2）如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時(shí)，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)；（3）當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積與合價(jià)不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)，除非談判小組認(rèn)為單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)誤，此時(shí)應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正響應(yīng)文件的報(bào)價(jià)，供應(yīng)商同意后，調(diào)整后的報(bào)價(jià)對(duì)供應(yīng)商起約束作用。如果供應(yīng)商不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其報(bào)價(jià)將被拒絕并且其報(bào)價(jià)保證金也將被沒(méi)收，并不影響評(píng)審工作。2.4采購(gòu)人將按照談判小組確定的談判順序通知供應(yīng)商。2.5供應(yīng)商在接到采購(gòu)人的談判通知后，應(yīng)組織相關(guān)人員出席談判。2.6談判時(shí)，由談判小組提出問(wèn)題，供應(yīng)商應(yīng)首先做出口頭解答，然后形成書(shū)面文字，經(jīng)授權(quán)代表簽字后，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交給談判小組。談判小組發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他供應(yīng)商報(bào)價(jià)的或主要材料與當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)有較大偏離的，應(yīng)當(dāng)要求該供應(yīng)商作出書(shū)面說(shuō)明并提供相應(yīng)證明材料。供應(yīng)商不能合理說(shuō)明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，其報(bào)價(jià)文件予以拒絕。談判小組可以對(duì)每家供應(yīng)商進(jìn)行談判，也可視現(xiàn)場(chǎng)談判情況隨時(shí)中止談判程序。談判小組確定成交供應(yīng)商，即宣布本次談判會(huì)議結(jié)束。2.6供應(yīng)商有以下情形之一的，其報(bào)價(jià)文件將被視為無(wú)效報(bào)價(jià)：（1）串通或弄虛作假或有其他違法行為的；（2）不按談判小組要求澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的。3.報(bào)價(jià)文件的澄清和補(bǔ)正3.1在談判過(guò)程中，談判小組可以書(shū)面形式要求供應(yīng)商對(duì)所提交的報(bào)價(jià)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書(shū)面澄清或說(shuō)明，或者對(duì)細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。談判小組不接受供應(yīng)商主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正。3.2供應(yīng)商的書(shū)面澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正屬于報(bào)價(jià)文件的組成部分。3.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)供應(yīng)商提交的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正有疑問(wèn)的，可以要求供應(yīng)商進(jìn)一步澄清、說(shuō)