蘇州德棠紡織科技有限公司新建廠房2020年3月26日攪拌機(jī)滑落料斗砸死1人事故調(diào)查報(bào)告

蘇州德棠紡織科技有限公司新建廠房2020年3月26日攪拌機(jī)滑落料斗砸死1人事故調(diào)查報(bào)告2020年3月26日8時(shí)45分左右，在位于吳江區(qū)盛澤鎮(zhèn)蘇州德棠紡織科技有限公司南側(cè)新建廠房一樓施工現(xiàn)場(chǎng)，砌筑組工人唐志雄在操作混凝土攪拌機(jī)過程中，被攪拌機(jī)上滑落的料斗砸中受傷，經(jīng)送江蘇盛澤醫(yī)院搶救無效后死亡。接報(bào)后，蘇州市吳江區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)公安局、吳江高新區(qū)（盛澤鎮(zhèn)）相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織應(yīng)急救援和調(diào)查處置工作。根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定，蘇州市吳江區(qū)人民政府決定由吳江區(qū)應(yīng)急管理局牽頭，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)公安局、區(qū)總工會(huì)、吳江高新區(qū)（盛澤鎮(zhèn)）組成吳江區(qū)盛澤鎮(zhèn)蘇州德棠紡織科技有限公司新建廠房“3.26”一般物體打擊事故調(diào)查組，由區(qū)應(yīng)急管理局局長(zhǎng)沈春榮擔(dān)任組長(zhǎng)，同時(shí)邀請(qǐng)區(qū)人民檢察院派員參加。事故調(diào)查組堅(jiān)持依法依規(guī)、實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，對(duì)事故進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查、取證和分析，現(xiàn)將事故調(diào)查情況報(bào)告如下：一、基本情況（一）建設(shè)單位基本情況蘇州德棠紡織科技有限公司，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91320509MA1W******，類型：有限責(zé)任公司，住所：蘇州市吳江區(qū)盛澤鎮(zhèn)市場(chǎng)東路699號(hào)（盛澤東方紡織城2D－003號(hào)商鋪），法定代表人：王健，注冊(cè)資本：300萬元整，成立日期：2018年3月21日，經(jīng)營(yíng)范圍：紡織品研發(fā)；針織品、噴氣織物、服裝生產(chǎn)；針紡織品、服裝、化學(xué)纖維銷售。（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）(二)建設(shè)工程承包單位基本情況吳江市華廈建筑有限公司，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：913205097325******，類型：有限責(zé)任公司，住所：黎里鎮(zhèn)東大橋，法定代表人：凌其華，注冊(cè)資本：5800萬元整，成立日期：2001年11月29日，經(jīng)營(yíng)范圍：房屋建筑工程施工總承包(二級(jí))、市政公用工程、地基與基礎(chǔ)工程、園林古建筑工程、建筑裝飾裝修設(shè)計(jì)與施工；文物保護(hù)工程；建筑材料銷售。（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）蘇州德棠紡織科技有限公司新建廠房項(xiàng)目經(jīng)理薛曉峰，是該項(xiàng)目的總負(fù)責(zé)人；項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人施向忠負(fù)責(zé)工程技術(shù)和質(zhì)量控制，編制現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施，并做好相關(guān)技術(shù)交底等工作；項(xiàng)目質(zhì)量員袁興全負(fù)責(zé)該項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)控，同時(shí)也負(fù)責(zé)該項(xiàng)目材料采購、現(xiàn)場(chǎng)人員調(diào)度等管理工作；項(xiàng)目安全員潘宇主要負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管和監(jiān)督。(三)監(jiān)理單位基本情況吳江卓越建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：913205097883******(1/1)，類型：有限責(zé)任公司，住所：松陵鎮(zhèn)交通南路1999號(hào)，法定代表人：丁導(dǎo)然，注冊(cè)資本：500萬元整，成立日期：2006年05月23日，經(jīng)營(yíng)范圍：工程項(xiàng)目管理、工程監(jiān)理、工程建設(shè)規(guī)劃、技術(shù)咨詢、工程招投標(biāo)服務(wù)（涉及資質(zhì)的憑證經(jīng)營(yíng)）。（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）(四）勞務(wù)承包方基本情況1．陶炳強(qiáng)，男，漢族，50周歲，住址：四川省資陽市安岳縣李家鎮(zhèn)，公民身份號(hào)碼：511023***********5。陶炳強(qiáng)承包蘇州德棠紡織科技有限公司新建廠房砌筑、粉刷工程的勞務(wù)作業(yè)，未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。2．程必國(guó)，男，漢族，45周歲，住址：重慶市江津市夏壩鎮(zhèn)，公民身份號(hào)碼：510225***********9，未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。陶炳強(qiáng)承包蘇州德棠紡織科技有限公司新建廠房砌筑、粉刷工程的勞務(wù)作業(yè)后，又將砌筑工程的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給程必國(guó)。死者唐志雄系程必國(guó)雇傭的工人。（五）工程概況及相關(guān)情況蘇州德棠紡織科技有限公司新建1＃、2＃廠房工程建筑規(guī)模20434.20平方米，均為地上3層。2019年5月13日，蘇州德棠紡織科技有限公司與吳江市華廈建筑有限公司簽訂了建筑施工合同，將廠房建設(shè)發(fā)包給吳江市華廈建筑有限公司進(jìn)行主體建筑施工。2019年5月24日，該項(xiàng)目取得了吳江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局頒發(fā)的《中華人民共和國(guó)建設(shè)工程施工許可證》（施工許可編號(hào)：320509201905******），2019年底前完成兩棟廠房主體建設(shè)。經(jīng)申請(qǐng)同意，施工單位吳江市華廈建筑有限公司于2020年3月5日正式復(fù)工。2019年11月，吳江市華廈建筑有限公司項(xiàng)目部將蘇州德棠紡織科技有限公司新建廠房項(xiàng)目砌筑、粉刷工程勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給陶炳強(qiáng)，雙方口頭約定砌筑分項(xiàng)工程的勞務(wù)費(fèi)用為72-73元/平方，粉刷分項(xiàng)工程的勞務(wù)費(fèi)用為外墻18元/平方、內(nèi)墻12元/平方。隨后，陶炳強(qiáng)再將砌筑分項(xiàng)工程的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給程必國(guó)，雙方口頭約定砌筑分項(xiàng)工程的勞務(wù)費(fèi)用為69－70元/平方，三方之間均未簽訂書面合同或協(xié)議。該項(xiàng)目砌筑分項(xiàng)工程于2019年11月份進(jìn)場(chǎng)；粉刷分項(xiàng)工程尚未完全進(jìn)場(chǎng)，事發(fā)時(shí)處于準(zhǔn)備進(jìn)場(chǎng)階段。（六）事發(fā)攪拌機(jī)相關(guān)情況2020年3月23日，陶炳強(qiáng)將攪拌機(jī)帶到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，方便后期粉刷工程使用。進(jìn)場(chǎng)后，陶炳強(qiáng)發(fā)現(xiàn)攪拌機(jī)料斗提升剎車系統(tǒng)損壞（剎車活塞已與支架脫離，活塞端頭固定螺絲及墊片缺失，活塞固定支架下方固定螺絲松脫）。3月25日，陶炳強(qiáng)聯(lián)系修理工前來修理，修理工檢查后發(fā)現(xiàn)當(dāng)天無法修理，于是聯(lián)系修理工于3月26日進(jìn)場(chǎng)維修，事發(fā)時(shí)修理工未到，該攪拌機(jī)仍未修理。3月24日，監(jiān)理單位吳江卓越建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司巡查發(fā)現(xiàn)事發(fā)攪拌機(jī)后，向吳江市華廈建筑有限公司（施工項(xiàng)目經(jīng)理部）下發(fā)了《監(jiān)理通知單》（編號(hào)：A.0.101-20200324）,要求嚴(yán)禁使用自拌砂漿，必須采用預(yù)拌砂漿，且已進(jìn)場(chǎng)的攪拌機(jī)做好退場(chǎng)處理。3月25日，工程項(xiàng)目部通知陶炳強(qiáng)按要求將攪拌機(jī)進(jìn)行退場(chǎng)處理，陶炳強(qiáng)反饋待攪拌機(jī)維修好后即進(jìn)行退場(chǎng)處理。當(dāng)日，項(xiàng)目部向監(jiān)理方作回復(fù)（《監(jiān)理通知回復(fù)單》編號(hào)B.5.14-20200325），現(xiàn)場(chǎng)砂漿攪拌機(jī)已暫停使用，計(jì)劃準(zhǔn)備于3月26日退場(chǎng)。3月25日，監(jiān)理公司對(duì)工程項(xiàng)目部的回復(fù)進(jìn)了復(fù)查，要求抓緊時(shí)間退場(chǎng)。事故發(fā)生后，調(diào)查人員對(duì)該攪拌機(jī)進(jìn)行勘驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)：攪拌機(jī)料斗提升剎車系統(tǒng)損壞（剎車活塞已與支架脫離，活塞端頭固定螺絲及墊片缺失，活塞固定支架下方固定螺絲松脫），料斗掛鉤耳和攪拌機(jī)保險(xiǎn)扣缺失。二、事故發(fā)生經(jīng)過和救援情況2020年3月26日8時(shí)45分左右，蘇州德棠紡織科技有限公司南側(cè)新建廠房工程因雨停工，砌筑等各分項(xiàng)工程大部分工人已離場(chǎng)。在南側(cè)新建廠房一樓，唐志雄在操作混凝土攪拌機(jī)過程中，將攪拌機(jī)料斗提升至上止點(diǎn)，并違規(guī)在攪拌機(jī)下停留或通過，因攪拌機(jī)料斗提升剎車系統(tǒng)損壞（剎車活塞已與支架脫離，活塞端頭固定螺絲及墊片缺失，活塞固定支架下方固定螺絲松脫），料斗升降鋼絲繩滑脫，無鋼絲繩拉力作用下，料斗從上止點(diǎn)下落，將料斗下方的唐志雄砸中。事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)工人立即報(bào)警，唐志雄經(jīng)送江蘇盛澤醫(yī)院搶救無效后死亡。三、事故造成人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失事故造成1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失：約112萬元。死者：唐志雄，男，66歲，公民身份號(hào)碼:511023***********4，住址：四川省資陽市安岳縣。四、當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門履職情況蘇州德棠紡織科技有限公司1#廠房,2#廠房項(xiàng)目于2019年5月20日辦理安全監(jiān)督備案手續(xù)，2019年5月24日辦理施工許可證。吳江高新區(qū)（盛澤鎮(zhèn)）建設(shè)局在接到安全監(jiān)督備案手續(xù)后按照監(jiān)督程序制定了建設(shè)工程施工安全監(jiān)督工作計(jì)劃，要求工程工期在1年以上的項(xiàng)目，工程從開工到竣工的抽查次數(shù)為3次，本項(xiàng)目合同上的開竣工日期為2019年5月30日至2020年6月2日。盛澤鎮(zhèn)建設(shè)局按照監(jiān)督程序?qū)υ擁?xiàng)目進(jìn)行安全監(jiān)督技術(shù)交底，對(duì)工程項(xiàng)目施工安全監(jiān)督工作進(jìn)行書面告知。2019年7月26日，盛澤鎮(zhèn)建設(shè)局對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行第一次抽查，當(dāng)時(shí)工程進(jìn)度為基礎(chǔ)階段，主要抽查了現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體安全防護(hù)和揚(yáng)塵管控情況，對(duì)塔吊回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)的鋼筋和木料加工防護(hù)棚未搭設(shè)；東側(cè)與已有建筑物之間的圍擋未做；局部裸土未覆蓋等問題，開具了《建設(shè)工程施工安全監(jiān)督抽查記錄表》，要求施工單位進(jìn)行即知即改，監(jiān)理單位對(duì)整改工作進(jìn)行監(jiān)督。2019年9月12日，盛澤鎮(zhèn)建設(shè)局對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行第二次抽查，當(dāng)時(shí)工程進(jìn)度為主體階段，主要抽查模板支撐體系的搭設(shè)和腳手架的搭設(shè)情況，對(duì)1#廠房模板支撐體系局部主梁梁底立桿設(shè)置偏位；個(gè)別板底立桿上段和下段搭設(shè)于同一水平桿；腳手架作業(yè)層網(wǎng)片設(shè)置未跟上形象進(jìn)度等問題，開具了《建設(shè)工程施工安全監(jiān)督抽查記錄表》，要求施工單位進(jìn)行即知即改，監(jiān)理單位對(duì)整改工作進(jìn)行監(jiān)督。2020年3月5日，結(jié)合疫情期間復(fù)工現(xiàn)場(chǎng)審核，盛澤鎮(zhèn)建設(shè)局對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行第三次抽查，主要抽查了廠房?jī)?nèi)的臨邊洞口防護(hù)，大型起重機(jī)械的安全管理，腳手架的搭設(shè)等情況，發(fā)現(xiàn)2#廠房夾層處臨邊防護(hù)不到位，樓梯一側(cè)防護(hù)不到位；節(jié)后復(fù)工大型起重機(jī)械設(shè)備維保未做，井架使用登記辦理滯后；井架物料通道防護(hù)門缺失，局部與腳手架混搭；南側(cè)腳手架局部安全網(wǎng)未掛，架體建筑垃圾未清理等問題，開具了《建設(shè)工程施工安全隱患整改通知書》，要求施工單位進(jìn)行限期整改，監(jiān)理單位對(duì)整改工作進(jìn)行監(jiān)督。施工單位于2020年3月11日完成整改并將《建設(shè)工程施工安全隱患整改完成報(bào)告書》報(bào)送盛澤鎮(zhèn)建設(shè)局。2020年3月26日9時(shí)05分左右盛澤鎮(zhèn)建設(shè)局接到盛澤鎮(zhèn)政法辦事故報(bào)案聯(lián)動(dòng)信息后，立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，配合公安、應(yīng)急管理部門開展事故調(diào)查。事故發(fā)生后盛澤鎮(zhèn)建設(shè)局采取了以下措施：1、2020年3月26日上午，盛澤鎮(zhèn)建設(shè)局立即開具《建設(shè)工程施工停止（局部）整改通知書》，責(zé)令施工單位積極配合事故調(diào)查，按“四不放過”原則進(jìn)行工地停工整改；2、2020年3月26日下午,盛澤鎮(zhèn)建設(shè)局召開盛澤鎮(zhèn)建筑施工安全生產(chǎn)緊急會(huì)議，全鎮(zhèn)在建工程監(jiān)理單位總監(jiān)和施工單位項(xiàng)目經(jīng)理參加會(huì)議，會(huì)議要求各項(xiàng)目部認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，立即對(duì)各自項(xiàng)目開展安全隱患排查整改工作；3、2020年3月27日下午，盛澤鎮(zhèn)建設(shè)局組織安全生產(chǎn)約談，約談了該工程建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位相關(guān)負(fù)責(zé)人員，分析了當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)，提出了針對(duì)性的整改措施，要求該工程必須進(jìn)行徹底的隱患排查，按照事故“四不放過”原則，相關(guān)處罰未落實(shí)、隱患整改措施不到位的情況下不得復(fù)工；4、盛澤鎮(zhèn)建設(shè)局邀請(qǐng)了相關(guān)安全專家以及大型起重機(jī)械設(shè)備的檢測(cè)人員，結(jié)合正在開展的第一季度春季復(fù)工安全生產(chǎn)和疫情防控專項(xiàng)檢查，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)在建項(xiàng)目進(jìn)行“全覆蓋”安全大檢查。在工程停工整改期間，盛澤鎮(zhèn)建設(shè)局多次檢查該工程項(xiàng)目停工整改情況，督促相關(guān)責(zé)任單位落實(shí)整改措施。此外，盛澤鎮(zhèn)建設(shè)局還要求由吳江市華廈建筑有限公司承建的盛澤地區(qū)其他在建工程進(jìn)行全面停工并進(jìn)行自查自糾，徹底排除安全隱患后方可開工。五、事故發(fā)生原因和事故性質(zhì)（一）直接原因唐志雄安全意識(shí)淡薄，冒險(xiǎn)操作了料斗提升裝置剎車系統(tǒng)損壞的攪拌機(jī)，將攪拌機(jī)料斗提升至上止點(diǎn)，未用保險(xiǎn)鏈掛牢，并違規(guī)在攪拌機(jī)下方停留或通過，因攪拌機(jī)剎車系統(tǒng)損壞（剎車活塞已與支架脫離，活塞端頭固定螺絲及墊片缺失，活塞固定支架下方固定螺絲松脫），料斗升降鋼絲繩滑脫，無鋼絲繩拉力作用下，料斗從上止點(diǎn)下落，料斗下方的唐志雄被砸中經(jīng)搶救無效后死亡。（二）間接原因1.吳江市華廈建筑有限公司未認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，未如實(shí)與砌筑組簽訂安全工作崗位責(zé)任制，未能有效保證安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)；施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，砌筑、粉刷組違規(guī)使用攪拌機(jī)現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿；安全隱患排查制度落實(shí)不到位，未如實(shí)記錄事故隱患排查治理情況，未及時(shí)消除攪拌機(jī)存在的事故隱患；未在臨時(shí)用電設(shè)施等危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志；未對(duì)砌筑班組從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，未能有效保證從業(yè)人員具備必備的安全生產(chǎn)知識(shí)；將蘇州德棠紡織科技有限公司新建廠房項(xiàng)目砌筑、粉刷工程勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的個(gè)體包工頭陶炳強(qiáng)。2.吳江市華廈建筑有限公司負(fù)責(zé)人凌其華未嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，未組織制定并實(shí)施本單位砌筑班組從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；未能有效督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，未及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。3.吳江市華廈建筑有限公司蘇州德棠紡織科技有限公司新建廠房項(xiàng)目負(fù)責(zé)人薛曉峰未能有效落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，未能及時(shí)消除安全事故隱患;相關(guān)方管理混亂，施工項(xiàng)目存在違規(guī)勞務(wù)分包情況；現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，未及時(shí)清理在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿的攪拌機(jī)；施工技術(shù)交底工作流于形式，未對(duì)砌筑組的技術(shù)交底進(jìn)行有效監(jiān)督；未對(duì)砌筑班組進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，未能有效保證從業(yè)人員具備必備的安全生產(chǎn)知識(shí)。4.吳江市華廈建筑有限公司蘇州德棠紡織科技有限公司新建廠房項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人施向忠未對(duì)班組的施工技術(shù)交底進(jìn)行有效管控，未對(duì)砌筑組安全施工的技術(shù)要求向相關(guān)作業(yè)人員作出詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)。5.吳江市華廈建筑有限公司蘇州德棠紡織科技有限公司新建廠房項(xiàng)目安全員潘宇，負(fù)責(zé)項(xiàng)目工地現(xiàn)場(chǎng)安全管理，未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，未及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患；未對(duì)砌筑班組安全施工技術(shù)交底進(jìn)行有效監(jiān)督。6.吳江市華廈建筑有限公司蘇州德棠紡織科技有限公司新建廠房項(xiàng)目質(zhì)量員袁興全出面將蘇州德棠紡織科技有限公司新建廠房項(xiàng)目砌筑、粉刷工程勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的個(gè)體包工頭陶炳強(qiáng)。7.吳江卓越建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)施工單位違規(guī)使用攪拌機(jī)現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿后，要求施工單位對(duì)已進(jìn)場(chǎng)的攪拌機(jī)進(jìn)行退場(chǎng)處理，監(jiān)理公司對(duì)施工方的整改未進(jìn)行嚴(yán)格復(fù)查即出具相關(guān)復(fù)查意見。8.陶炳強(qiáng)系蘇州德棠紡織科技有限公司新建廠房砌筑、粉刷工程的勞務(wù)作業(yè)承包人和砌筑工程的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包人，違規(guī)承包、發(fā)包相關(guān)勞務(wù)作業(yè)；未在損壞的臨時(shí)用電設(shè)施等危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。9.程必國(guó)系蘇州德棠紡織科技有限公司新建廠房?jī)?nèi)墻的砌筑工程的勞務(wù)作業(yè)承包人，違規(guī)承包相關(guān)勞務(wù)作業(yè)；未對(duì)所雇傭的人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。(三)事故性質(zhì)經(jīng)事故調(diào)查組調(diào)查認(rèn)定，吳江區(qū)盛澤鎮(zhèn)蘇州德棠紡織科技有限公司新建廠房“3.26”一般物體打擊事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。六、事故責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議1.唐志雄安全意識(shí)淡薄，冒險(xiǎn)操作了提升剎車系統(tǒng)損壞的攪拌機(jī)，將攪拌機(jī)料斗提升至上止點(diǎn)，未用保險(xiǎn)鏈掛牢，并違規(guī)在攪拌機(jī)下停留或通過，因攪拌機(jī)料斗提升剎車系統(tǒng)損壞（剎車活塞已與支架脫離，活塞端頭固定螺絲及墊片缺失，活塞固定支架下方固定螺絲松脫），料斗升降鋼絲繩滑脫，無鋼絲繩拉力作用下，料斗從上止點(diǎn)下落，料斗下方的唐志雄被砸中經(jīng)搶救無效后死亡，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，鑒于其已經(jīng)死亡，免于追究責(zé)任。2.吳江市華廈建筑有限公司未認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，未如實(shí)與砌筑組簽訂安全工作崗位責(zé)任制，未能有效保證安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)；施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，砌筑、粉刷組違規(guī)使用攪拌機(jī)現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿；安全隱患排查制度落實(shí)不到位，未如實(shí)記錄事故隱患排查治理情況，未及時(shí)消除攪拌機(jī)存在的事故隱患；未在臨時(shí)用電設(shè)施等危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志；未對(duì)砌筑班組從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，未能有效保證從業(yè)人員具備必備的安全生產(chǎn)知識(shí)；將蘇州德棠紡織科技有限公司新建廠房項(xiàng)目砌筑、粉刷工程勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的個(gè)體包工頭陶炳強(qiáng)，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議蘇州市吳江區(qū)應(yīng)急管理局按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的規(guī)定對(duì)吳江市華廈建筑有限公司進(jìn)行行政處罰。建議吳江高新區(qū)（盛澤鎮(zhèn)）建設(shè)局對(duì)吳江市華廈建筑有限公司相關(guān)違法違規(guī)行為依法進(jìn)行處理。3.吳江市華廈建筑有限公司負(fù)責(zé)人凌其華未嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，未組織制定并實(shí)施本單位砌筑班組從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；未能有效督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，未及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議蘇州市吳江區(qū)應(yīng)急管理局按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的規(guī)定對(duì)凌其華進(jìn)行行政處罰。4.吳江市華廈建筑有限公司蘇州德棠紡織科技有限公司新建廠房項(xiàng)目負(fù)責(zé)人薛曉峰未能有效落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，未能及時(shí)消除安全事故隱患;相關(guān)方管理混亂，施工項(xiàng)目存在違規(guī)勞務(wù)分包情況；現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，未及時(shí)清理在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿的攪拌機(jī)；施工的技術(shù)交底工作流于形式，未對(duì)砌筑組的技術(shù)交底進(jìn)行有效監(jiān)督；未對(duì)砌筑班組進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，未能有效保證從業(yè)人員具備必備的安全生產(chǎn)知識(shí)，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議吳江高新區(qū)（盛澤鎮(zhèn)）建設(shè)局按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定對(duì)薛曉峰進(jìn)行行政處罰。5.吳江市華廈建筑有限公司蘇州德棠紡織科技有限公司新建廠房項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人施向忠未對(duì)班組的施工技術(shù)交底進(jìn)行有效管控，未對(duì)砌筑組安全施工的技術(shù)要求向相關(guān)作業(yè)人員作出詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議吳江市華廈建筑有限公司對(duì)其進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果報(bào)蘇州市吳江區(qū)應(yīng)急管理局。6.吳江市華廈建筑有限公司蘇州德棠紡織科技有限公司新建廠房項(xiàng)目安全員潘宇，負(fù)責(zé)項(xiàng)目工地現(xiàn)場(chǎng)安全管理，未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，未及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患；未對(duì)砌筑班組安全施工技術(shù)交底進(jìn)行有效監(jiān)督，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議吳江市華廈建筑有限公司對(duì)其進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果報(bào)蘇州市吳江區(qū)應(yīng)急管理局。7.吳江市華廈建筑有限公司蘇州德棠紡織科技有限公司新建廠房項(xiàng)目質(zhì)量員袁興全出面將蘇州德棠紡織科技有限公司新建廠房項(xiàng)目砌筑、粉刷工程勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的個(gè)體包工頭陶炳強(qiáng)，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議吳江市華廈建筑有限公司對(duì)其進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果報(bào)蘇州市吳江區(qū)應(yīng)急管理局。8.吳江卓越建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)施工單位違規(guī)使用攪拌機(jī)現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿后，要求施工單位對(duì)已進(jìn)場(chǎng)的攪拌機(jī)進(jìn)行退場(chǎng)處理，監(jiān)理公司對(duì)施工方的整改未進(jìn)行嚴(yán)格復(fù)查即出具相關(guān)復(fù)查意見，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議吳江高新區(qū)（盛澤鎮(zhèn)）建設(shè)局依法對(duì)吳江卓越建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司進(jìn)行處理。9.陶炳強(qiáng)系蘇州德棠紡織科技有限公司新建廠房砌筑、粉刷工程的勞務(wù)作業(yè)承包人和砌筑工程的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包人，違規(guī)承包、發(fā)包相關(guān)勞務(wù)作業(yè)；未在損壞的臨時(shí)用電設(shè)施等危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議吳江市華廈建筑有限公司對(duì)其進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果報(bào)蘇州市吳江區(qū)應(yīng)急管理局。10.程必國(guó)系蘇州德棠紡織科技有限公司新建廠房?jī)?nèi)墻的砌筑工程的勞務(wù)作業(yè)承包人，違規(guī)承包相關(guān)勞務(wù)作業(yè)；未對(duì)所雇