寧波學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的制度設(shè)計(jì)

匯報(bào)人:文小庫(kù)2024-02-02寧波學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的制度設(shè)計(jì)目錄CONTENCT背景與現(xiàn)狀分析制度設(shè)計(jì)目標(biāo)與原則關(guān)鍵制度措施及其實(shí)施路徑監(jiān)管評(píng)估體系構(gòu)建及完善政策支持與配套措施跟進(jìn)總結(jié)反思與未來(lái)展望01背景與現(xiàn)狀分析01020304學(xué)前教育機(jī)構(gòu)數(shù)量在園幼兒人數(shù)教師隊(duì)伍情況經(jīng)費(fèi)投入與使用寧波市學(xué)前教育概況分析教師隊(duì)伍的數(shù)量、學(xué)歷、職稱等結(jié)構(gòu)。統(tǒng)計(jì)不同年齡段的在園幼兒人數(shù)。包括公立和私立幼兒園、托兒所等。概述學(xué)前教育的經(jīng)費(fèi)投入和使用情況。國(guó)家層面政策法規(guī)寧波市地方政策法規(guī)相關(guān)政策解讀與實(shí)施效果評(píng)估如《教育法》、《幼兒園管理?xiàng)l例》等。如《寧波市學(xué)前教育促進(jìn)條例》等。對(duì)現(xiàn)有政策法規(guī)進(jìn)行解讀，并評(píng)估其實(shí)施效果?，F(xiàn)有政策法規(guī)回顧表現(xiàn)為學(xué)位緊張、優(yōu)質(zhì)資源匱乏等。學(xué)前教育資源不足部分教師缺乏專業(yè)培訓(xùn)和職稱晉升機(jī)會(huì)。教師隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高部分地區(qū)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入不足，城鄉(xiāng)之間、不同區(qū)域之間存在較大差異。經(jīng)費(fèi)投入不足與不均衡部分政策法規(guī)未能得到有效執(zhí)行，存在監(jiān)管漏洞。政策法規(guī)執(zhí)行力度不夠面臨挑戰(zhàn)與問(wèn)題識(shí)別根據(jù)人口增長(zhǎng)趨勢(shì)預(yù)測(cè)未來(lái)學(xué)前教育需求。人口增長(zhǎng)與學(xué)前教育需求預(yù)測(cè)分析家長(zhǎng)對(duì)學(xué)前教育質(zhì)量、特色、師資等方面的期望和需求變化。家長(zhǎng)對(duì)學(xué)前教育的期望與需求變化關(guān)注國(guó)內(nèi)外學(xué)前教育理念更新，預(yù)測(cè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。學(xué)前教育理念更新與發(fā)展趨勢(shì)基于現(xiàn)有問(wèn)題和需求分析，提出政策法規(guī)完善和調(diào)整的建議。政策法規(guī)完善與調(diào)整建議需求分析與發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)02制度設(shè)計(jì)目標(biāo)與原則確立學(xué)前教育在國(guó)民教育體系中的重要地位，明確其作為基礎(chǔ)教育的有機(jī)組成部分和終身教育的奠基階段。制定符合寧波市情、適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求的學(xué)前教育發(fā)展目標(biāo)，包括提高普及率、提升教育質(zhì)量、促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展等。針對(duì)不同地區(qū)、不同類型學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，分類制定差異化的發(fā)展目標(biāo)和策略。明確發(fā)展目標(biāo)定位嚴(yán)格遵守國(guó)家及地方關(guān)于學(xué)前教育的法律法規(guī)，確保學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的合法性。深入貫徹落實(shí)國(guó)家及地方關(guān)于學(xué)前教育的政策文件，如《學(xué)前教育法》、《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見(jiàn)》等。根據(jù)寧波市實(shí)際情況，制定并完善地方性的學(xué)前教育政策法規(guī)，為學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展提供有力保障。遵循政策法規(guī)導(dǎo)向建立健全學(xué)前教育質(zhì)量保障體系，包括制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)測(cè)、實(shí)施質(zhì)量評(píng)估等。深化教育教學(xué)改革，推進(jìn)課程游戲化、生活化、園本化，注重幼兒全面和諧發(fā)展。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師專業(yè)化水平，落實(shí)教師地位和待遇保障政策。加大投入力度，改善辦園條件，提升學(xué)前教育機(jī)構(gòu)硬件設(shè)施水平。保障質(zhì)量提升為核心01020304擴(kuò)大公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園的覆蓋面，提高學(xué)前教育公共服務(wù)水平。注重公平性和普惠性擴(kuò)大公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園的覆蓋面，提高學(xué)前教育公共服務(wù)水平。擴(kuò)大公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園的覆蓋面，提高學(xué)前教育公共服務(wù)水平。擴(kuò)大公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園的覆蓋面，提高學(xué)前教育公共服務(wù)水平。03關(guān)鍵制度措施及其實(shí)施路徑80%80%100%財(cái)政投入與保障機(jī)制建設(shè)提高學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)在財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)中的比例，確保學(xué)前教育事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。合理確定學(xué)前教育成本分擔(dān)比例，減輕家庭負(fù)擔(dān)，同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)力量參與學(xué)前教育投入。建立健全家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育的資助體系，保障弱勢(shì)群體接受學(xué)前教育的權(quán)利。加大財(cái)政投入力度建立成本分擔(dān)機(jī)制完善資助體系嚴(yán)格教師準(zhǔn)入制度加強(qiáng)在職教師培訓(xùn)落實(shí)教師待遇保障師資隊(duì)伍建設(shè)與培訓(xùn)策略部署制定實(shí)施學(xué)前教育教師培訓(xùn)計(jì)劃，提高教師的教育教學(xué)能力和專業(yè)素養(yǎng)。依法保障學(xué)前教育教師工資待遇，完善職稱評(píng)聘制度，增強(qiáng)教師職業(yè)吸引力。完善學(xué)前教育教師資格認(rèn)證制度，提高教師入職門檻，保障教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃和人口流動(dòng)趨勢(shì)，合理規(guī)劃幼兒園布局，方便幼兒就近入園。優(yōu)化幼兒園布局改善辦園條件加強(qiáng)安全管理加大幼兒園園舍建設(shè)、玩教具配備、信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的投入，提高幼兒園辦園水平。完善幼兒園安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)校園安全防范設(shè)施建設(shè)，確保幼兒安全健康成長(zhǎng)。030201幼兒園辦園條件改善計(jì)劃通過(guò)宣傳引導(dǎo)、教育培訓(xùn)等方式，提高家長(zhǎng)和教師對(duì)家園共育的認(rèn)識(shí)和重視程度。推廣家園共育理念探索建立幼兒園與家庭、社區(qū)協(xié)同育人的有效機(jī)制，形成教育合力。創(chuàng)新家園共育模式利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，建立家園互動(dòng)平臺(tái)，加強(qiáng)家園溝通交流，促進(jìn)幼兒全面發(fā)展。拓展家園共育渠道家園共育模式創(chuàng)新推廣04監(jiān)管評(píng)估體系構(gòu)建及完善教育行政部門衛(wèi)生健康部門市場(chǎng)監(jiān)管部門公安部門監(jiān)管主體職責(zé)劃分明確負(fù)責(zé)制定學(xué)前教育政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)幼兒園進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)幼兒園衛(wèi)生保健工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，預(yù)防和控制傳染病等疾病在幼兒園內(nèi)發(fā)生和流行。負(fù)責(zé)對(duì)幼兒園的食品安全、收費(fèi)行為等進(jìn)行監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序和消費(fèi)者權(quán)益。負(fù)責(zé)幼兒園周邊治安環(huán)境治理，保障幼兒園師生安全。評(píng)估指標(biāo)體系構(gòu)建科學(xué)合理包括園舍、場(chǎng)地、設(shè)施、設(shè)備等硬件條件，以及師資隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)保障等軟件條件。包括課程設(shè)置、教學(xué)方式、教育評(píng)價(jià)等方面，反映幼兒園教育水平和質(zhì)量。包括衛(wèi)生設(shè)施、衛(wèi)生制度、健康檢查等方面，確保幼兒身心健康。包括安全制度、安全教育、應(yīng)急預(yù)案等方面，確保幼兒園師生安全。辦學(xué)條件教育質(zhì)量衛(wèi)生保健安全管理定期檢查專項(xiàng)整治定期檢查與專項(xiàng)整治結(jié)合教育行政部門應(yīng)定期對(duì)幼兒園進(jìn)行檢查，了解幼兒園辦學(xué)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。針對(duì)學(xué)前教育領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，如“小學(xué)化”傾向、違規(guī)收費(fèi)等，開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，加大執(zhí)法力度，切實(shí)保障幼兒權(quán)益。信息公開(kāi)幼兒園應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)辦學(xué)信息，包括辦學(xué)條件、師資隊(duì)伍、課程設(shè)置、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，接受社會(huì)監(jiān)督。社會(huì)監(jiān)督鼓勵(lì)家長(zhǎng)、社區(qū)等社會(huì)力量參與學(xué)前教育監(jiān)管，建立家園共育機(jī)制，共同促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展。同時(shí)，教育行政部門應(yīng)暢通投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，切實(shí)保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。信息公開(kāi)透明度提升05政策支持與配套措施跟進(jìn)

土地利用規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整優(yōu)先保障學(xué)前教育用地在土地利用總體規(guī)劃中，明確學(xué)前教育用地的布局、規(guī)模和建設(shè)時(shí)序，確保學(xué)前教育設(shè)施與居住區(qū)的同步規(guī)劃和建設(shè)。鼓勵(lì)利用存量土地支持利用現(xiàn)有閑置土地、低效利用土地等存量土地資源，通過(guò)改造、置換等方式，增加學(xué)前教育設(shè)施用地。嚴(yán)格用地監(jiān)管加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育用地的監(jiān)管，確保土地用途不改變，防止挪作他用。對(duì)符合條件的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，減輕其運(yùn)營(yíng)負(fù)擔(dān)。落實(shí)稅收優(yōu)惠政策通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、財(cái)政補(bǔ)貼等方式，支持學(xué)前教育機(jī)構(gòu)改善辦園條件、提高保教質(zhì)量。加大財(cái)政扶持力度鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人通過(guò)捐贈(zèng)等方式支持學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展，并依法享受相關(guān)稅收優(yōu)惠。鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)稅收優(yōu)惠等激勵(lì)政策實(shí)施引導(dǎo)多元投入鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等多渠道投入學(xué)前教育事業(yè)，形成多元化的投入機(jī)制。鼓勵(lì)社會(huì)力量辦園支持社會(huì)力量舉辦普惠性學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源供給。加強(qiáng)規(guī)范管理加強(qiáng)對(duì)社會(huì)力量辦園的規(guī)范管理，確保其符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。社會(huì)力量參與引導(dǎo)策略03加強(qiáng)信息共享和溝通協(xié)作加強(qiáng)各部門之間的信息共享和溝通協(xié)作，確保各項(xiàng)政策措施得到有效落實(shí)。01明確部門職責(zé)分工明確教育、財(cái)政、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)部門的職責(zé)分工，形成工作合力。02建立聯(lián)席會(huì)議制度建立學(xué)前教育聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究解決學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題。跨部門協(xié)同推進(jìn)機(jī)制建立06總結(jié)反思與未來(lái)展望項(xiàng)目成果總結(jié)回顧幼兒園數(shù)量增加通過(guò)新建、改擴(kuò)建等方式，增加了幼兒園的數(shù)量，滿足了更多幼兒的入園需求。師資力量加強(qiáng)提高了幼兒教師的入職門檻，加強(qiáng)了在職教師的培訓(xùn)，提升了教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。教育質(zhì)量提升加強(qiáng)了幼兒園課程建設(shè)和教學(xué)改革，注重幼兒全面發(fā)展，提高了教育質(zhì)量。家園共育機(jī)制建立通過(guò)建立家長(zhǎng)委員會(huì)、開(kāi)展親子活動(dòng)等，加強(qiáng)了幼兒園與家庭的溝通與合作，形成了家園共育的良好機(jī)制。舉辦經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)定期組織幼兒園園長(zhǎng)、教師等參加經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，分享各自在學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。開(kāi)展實(shí)地考察組織相關(guān)人員到先進(jìn)的幼兒園進(jìn)行實(shí)地考察，學(xué)習(xí)借鑒其成功的經(jīng)驗(yàn)和做法。邀請(qǐng)專家講座邀請(qǐng)學(xué)前教育專家進(jìn)行講座，為學(xué)前教育工作者提供新的理念和方法。經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)分享交流活動(dòng)安排完善政策法規(guī)加大投入力度推進(jìn)教育公平加強(qiáng)國(guó)際交流與合作持續(xù)改進(jìn)方向明確進(jìn)一步完善學(xué)前教育政策法規(guī)，為學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展提供更有力的保障。關(guān)注弱勢(shì)群體，通過(guò)政策傾斜、資金扶持等方式，推進(jìn)學(xué)前教育公平。增加對(duì)學(xué)前教育的投入，改善辦園條件，提高教師待遇，吸引更多優(yōu)秀人才投身學(xué)前教育事業(yè)。加強(qiáng)與國(guó)際先進(jìn)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的交流與合作，引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的學(xué)前教育理念和方法。未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)幼兒園布局更加合理家園共育更加深入教育理念不斷更新教育手段更加現(xiàn)代