區(qū)借調(diào)人員管理辦法（試行）

XX區(qū)借調(diào)人員管理辦法（試行）為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部借調(diào)工作管理，嚴(yán)格干部借調(diào)程序，促進(jìn)干部管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)，經(jīng)區(qū)委區(qū)政府研究，特制定本辦法。一、借調(diào)原則1.嚴(yán)格控制借調(diào)干部。借調(diào)單位必須是因編制內(nèi)人員缺額，現(xiàn)有力量難以完成工作；或因區(qū)委、區(qū)政府中心工作，安排優(yōu)秀干部到督查、信訪、項(xiàng)目建設(shè)一線等進(jìn)行崗位鍛煉；或因重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、突擊性工作以及上級(jí)部門安排部署的重要任務(wù)時(shí)，才可以借調(diào)干部。2.嚴(yán)格規(guī)定借調(diào)時(shí)限。借調(diào)時(shí)限以工作任務(wù)完成時(shí)間為依據(jù)，控制在3個(gè)月以內(nèi)（區(qū)委、區(qū)政府中心工作，安排優(yōu)秀干部到督查、信訪、項(xiàng)目建設(shè)一線等進(jìn)行崗位鍛煉或重點(diǎn)工作臨時(shí)機(jī)構(gòu)借調(diào)除外）。確因工作特殊需要延長(zhǎng)借調(diào)時(shí)限的，須按程序重新審批。3.教育、衛(wèi)生等專業(yè)技術(shù)人才主管部門要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)控制教師、醫(yī)護(hù)等一線專業(yè)技術(shù)人員的借用，除特殊情況外，其他機(jī)關(guān)事業(yè)單位一般不得借用，以保證教育、衛(wèi)生等工作的正常開(kāi)展。4.嚴(yán)格控制從鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）借調(diào)工作人員。5.新錄用、聘用人員和新提拔任職人員試用期未滿的;選調(diào)生、公務(wù)員、政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)生、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的法官助理和檢察官助理等在基層或定向錄用單位工作未滿規(guī)定最低服務(wù)年限的；大學(xué)生“村官”、農(nóng)村義務(wù)教育階段特崗教師、“三支一扶”和西部志愿者等服務(wù)基層項(xiàng)目人員服務(wù)期限未滿的;涉嫌違紀(jì)違法正在接受審查尚未作出結(jié)論的，受黨紀(jì)政紀(jì)處分期間或者未滿影響期限的；不符合回避制度規(guī)定的干部不得借調(diào)。6.借調(diào)出本區(qū)的干部應(yīng)按照《省直單位借調(diào)工作人員管理暫行辦法》（X組辦字〔20XX〕14號(hào)）相關(guān)規(guī)定履行借調(diào)手續(xù)。二、審批程序1.申請(qǐng)。借調(diào)單位確因工作需要借調(diào)工作人員的，應(yīng)先征得借出單位和借用人員本人同意后，到區(qū)委組織部或區(qū)人力資源和社會(huì)保障局領(lǐng)取《XX區(qū)借調(diào)人員審批表》，認(rèn)真填寫借調(diào)崗位、借調(diào)期限、借調(diào)干部基本情況等，并經(jīng)借出、借入單位蓋章后，按干部管理權(quán)限報(bào)組織或人事部門審核。2.審批。經(jīng)審批審核部門研究同意借調(diào)的，由借調(diào)單位報(bào)借出單位和借入單位的分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及分管組織人事的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同意，不同意借調(diào)的，應(yīng)告知被借調(diào)單位。3.辦理。經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，按照干部管理權(quán)限，分別由組織人事部門通知借調(diào)干部在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，憑《XX區(qū)借調(diào)人員審批表》到借入單位報(bào)到上班。三、借調(diào)人員的管理1.借調(diào)人員為中共黨員的，借調(diào)時(shí)間超過(guò)3個(gè)月的，黨組織關(guān)系隨借調(diào)人員一同轉(zhuǎn)到借入單位黨組織。借調(diào)人員應(yīng)參加借入單位黨組織生活，享有黨員權(quán)利，履行黨員義務(wù)。2.借調(diào)人員在借調(diào)期內(nèi)的人事關(guān)系保留在原單位不變，年度考核在原單位進(jìn)行。借調(diào)期限滿6個(gè)月以上的，年度考核在借入單位進(jìn)行。3.借調(diào)人員在借調(diào)期間，應(yīng)自覺(jué)遵守借入單位的各項(xiàng)規(guī)章制度，服從安排，恪盡職守。如違反借調(diào)單位的有關(guān)規(guī)定、玩忽職守、貽誤工作、不服從領(lǐng)導(dǎo)造成不良影響的，借入單位應(yīng)向?qū)徟鷮徍瞬块T說(shuō)明原因后，按程序予以返回原單位。4.借調(diào)期滿后，借調(diào)人員返回原單位工作，借入單位將借調(diào)人員在借調(diào)期間的表現(xiàn)情況以書面形式送借調(diào)人員原工作單位，并按干部管理權(quán)限報(bào)區(qū)委組織部或區(qū)人力資源和社會(huì)保障局備案，作為干部考核的重要依據(jù)。5.若未按規(guī)定程序借調(diào)人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除對(duì)借調(diào)人員按離崗處理外，還要視情節(jié)輕重追究借出、借入單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。6.借入單位要對(duì)借調(diào)人員綜合素質(zhì)進(jìn)行充分考察，加強(qiáng)日常管理。如出現(xiàn)借調(diào)人員失管、脫崗現(xiàn)象，在對(duì)借調(diào)人員按離崗處理的同時(shí)，視情節(jié)輕重，追究借入單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。四、其它事項(xiàng)本《辦法》下發(fā)后，各單位要及時(shí)開(kāi)展自查自糾工作。凡未經(jīng)審批同意借調(diào)的人員，應(yīng)立即退還原單位，確因工作需要的，按照規(guī)定補(bǔ)辦借調(diào)手續(xù)。附件：《XX區(qū)借調(diào)人員審批表》XX區(qū)借調(diào)人員審批表姓名性別出生年月（歲）現(xiàn)工作單位及職務(wù)擬借入單位借調(diào)時(shí)間自年月日至