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文檔簡介
政治學(xué)原理綜合練習(xí)與解答(一)第一章政治與政治學(xué)一、填空題1、中國儒家學(xué)說對政治的闡釋,直接寄托了他們對于仁義禮智信的道德追求。2、馬克思主義認為,國家政權(quán)問題是全部政治的基本問題,根本問題。3、在中國歷史上,權(quán)力政治觀的代表當(dāng)屬春秋戰(zhàn)國時期的法家。4、直到馬克思主義的產(chǎn)生,才給“政治”一個較為準確而深刻的定義。5、道德政治觀或倫理政治觀認為政治是一種社會價值追求,是一種規(guī)范性的道德。6、亞里士多德把國家等同于“最高的善”,認為它是人相互間的一種道德性結(jié)合。7、柏拉圖在《理想國》一書中明確指出,政治的本質(zhì)在于公正,一個“理想國”具有智慧、勇敢、節(jié)制和正義四種美德。8、馬克思主義的經(jīng)濟分析方法內(nèi)含著唯物辯證法的思想,它將社會劃分為經(jīng)濟基礎(chǔ)、上層建筑和意識形態(tài)三大結(jié)構(gòu)。9、政治權(quán)力是政治的核心,一切政治活動,都是圍繞著這一核心展開和進行的。10、西方現(xiàn)代政治學(xué)的經(jīng)濟學(xué)研究方法把政治生活中的個人看作是理性經(jīng)濟人,他們遵循著個人利益最大化原則進行政治活動。二、選擇題(每題至少有一個答案是正確的,多選或者少選均不能得分)1、“政治”概念的提出,始于人類文明史上的( B)社會時期。A封建B奴隸C資本主義D原始2、政治學(xué)名著《政治學(xué)》的作者是(A)。A亞里士多德B柏拉圖C蘇哥拉底D西塞羅3、道德政治觀或倫理政治觀最為典型的例子是中國古代的(D)學(xué)說和古希臘學(xué)者們的認識。A法家B雜家C兵家D儒家4、下列思想家中權(quán)力政治觀的代表人物的是(B)。A孔子B韓非C莊子D荀子5、中國古代的法家主張,政治之道在于(ABC),即政治權(quán)力的獲取、保持和運用。A法B勢C術(shù)D變6、政治學(xué)的經(jīng)濟學(xué)研究方法根據(jù)市場經(jīng)濟中人與人之間行為的互動關(guān)系,形成特定的分析模式有(ABD),用來分析和解釋政治現(xiàn)象。A聯(lián)盟理論模式B博弈對策模式C制度變遷模式D理性選擇模式7、西方現(xiàn)代政治學(xué)的研究方法主要有(ABCD)。A政治溝通分析方法B心理研究方法C政治系統(tǒng)分析D社會學(xué)研究方法8、馬克思主義研究政治現(xiàn)象的方法有(ABCD)。A經(jīng)濟分析方法B歷史研究方法C利益分析方法D階級分析方法9、政治學(xué)研究最常見、最傳統(tǒng)的方法是(B)。A制度研究途徑B權(quán)力研究途徑C政策過程研究途徑D政治功能研究途徑10、政治學(xué)研究內(nèi)容可以分為(AB)。A政治哲學(xué)研究B政治科學(xué)研究C政治經(jīng)濟研究D政治法律研究三、名詞解釋1、政治:四、簡答題1、馬克思主義政治觀的基本內(nèi)容是什么?2、什么是政治?如何理解政治的含義?五、論述題1、試評述歷史上的非馬克思主義政治觀.參考答案一、填空題1、儒家2、國家政權(quán)3、法家4、馬克思主義5、社會價值6、國家7、公正8、意識形態(tài)9、政治權(quán)力10、理性經(jīng)濟二、選擇題(每題至少有一個答案是正確的,多選或者少選均不能得分)1、B2、A3、D4、B5、ABC6、ABD7、ABCD8、ABCD9、B10、AB三、名詞解釋:1、政治指的是人們在特定的經(jīng)濟基礎(chǔ)上,通過奪取或者運用公共權(quán)力而實現(xiàn)和維護特定階級和社會利益要求,處理和協(xié)調(diào)各種社會利益要求的社會關(guān)系。四、簡答題1、(1)政治是一種具有公共性的社會關(guān)系;(2)政治是經(jīng)濟的集中體現(xiàn);(3)政治的根本問題是政治權(quán)力,也就是國家政權(quán)問題;(4)政治是有規(guī)律的社會現(xiàn)象,是科學(xué),也是藝術(shù)。2、(1)政治指的是人們在特定的經(jīng)濟基礎(chǔ)上,通過奪取或者運用公共權(quán)力而實現(xiàn)和維護特定階級和社會利益要求,處理和協(xié)調(diào)各種社會利益要求的社會關(guān)系。(2)對于政治的這一定義,可以從三個方面來理解:(a)它強調(diào)政治是一種社會關(guān)系,并且指明這種社會關(guān)系在本質(zhì)上是一定經(jīng)濟基礎(chǔ)形成的利益關(guān)系;(b)它強調(diào)一切借助于社會公共權(quán)力來維護、實現(xiàn)和協(xié)調(diào)的社會利益要求和社會關(guān)系,才具有政治性,這就區(qū)分了政治現(xiàn)象與非政治現(xiàn)象;(c)它從經(jīng)濟關(guān)系基礎(chǔ)上形成的利益關(guān)系這一社會聯(lián)系的本質(zhì)出發(fā),揭示政治的含義,這就在人們的基本需求的意義上保證了政治定義的深刻性。五、論述題1、(1)認為政治是一種社會價值追求,是一種規(guī)范性的道德。這種政治觀被稱為道德政治觀或倫理政治觀。最為典型的例子是中國古代的儒家學(xué)說和古希臘學(xué)者們的認識。中國儒家學(xué)說對政治的闡釋,直接寄托了他們對于仁義禮智信的道德追求。而在古希臘,柏拉圖在其《理想國》一書中明確指出,政治的本質(zhì)在于“公正”,一個“理想國”就是一個“公正”國,它具有智慧、勇敢、節(jié)制和正義四種美德。而亞里士多德則把國家等同于“最高的善”,認為它是人相互間的一種道德性結(jié)合,這些都是道德政治觀或者倫理政治觀的體現(xiàn)。這種政治觀體現(xiàn)了人們對于政治的期望和價值要求,體現(xiàn)了特定歷史時期社會成員對于政治生活和活動的衡量標準,體現(xiàn)了人們對“政治”應(yīng)然狀態(tài)的追求。但是,這種觀念僅僅從社會價值的層次上把握政治,重哲學(xué)思辨和抽象的倫理價值而輕社會現(xiàn)實,無法現(xiàn)實地反映社會政治生活,也不能深刻揭示社會政治的本質(zhì);(2)政治是一種超自然、超社會力量的體現(xiàn)和外化。這樣的政治觀往往與宗教崇拜緊密結(jié)合在一起,無論是中國的“天”還是西方的“上帝”,人們都憑借對它的崇拜來賦予“政治”以合法性,從而定義政治。這種政治觀是一種唯心主義的政治觀,因而是不科學(xué)的;政”或“暴政”,那一定是當(dāng)政者個人品德出了問題,需要整頓,需要思想教育,加強領(lǐng)導(dǎo)人廉潔自律,以提高其為人民服務(wù)的自覺性。基于上述認識,政治設(shè)計的核心是尋求一個“清官明君”式的好人統(tǒng)治,保證選拔最優(yōu)秀、最可靠、最完美的“德才兼?zhèn)洹闭弋?dāng)政。這是“人治”社會的政治設(shè)計思路。(2)現(xiàn)實主義方案。對人性持悲觀主義態(tài)度,一般主張性惡論,認為只有饑餓才能使人勤奮,只有法律才能使人為善。人是自私的動物,自利自愛、趨利避害、求福避禍是人的本性。人原本就不是天使,今后也別指望會變好。能做到彼此不傷害就謝天謝地了。另外,對公共權(quán)力也多持否定性傾向,認為公共權(quán)力本身就是“惡”,用好了能以“惡”制“惡”,用不好就更是變本加厲,雪上加霜。所以,政治設(shè)計的核心是尋求一個好的制度安排,這種制度使“好人”不會變“壞”,使哪怕是“壞人”也無法“作惡”。這是“法治”社會的政治設(shè)計思路。3、(1)主張以政治行為作為研究對象;(2)注重政治研究手段的精確化、數(shù)量化,注重定量研究而不是定性研究;(3)強調(diào)實證研究,主張政治研究應(yīng)該是經(jīng)驗性和描述性的;(4)認為政治學(xué)研究應(yīng)該價值中立,以客觀科學(xué)的方法得出結(jié)論;(5)吸收自然科學(xué)研究方法,對政治現(xiàn)象展開多種方式、多角度、多層次的研究,形成了諸如政治社會學(xué)、政治心理學(xué)等等大量邊緣學(xué)科;(6)規(guī)定自己的分析任務(wù)不在于政治的“應(yīng)然”狀態(tài),而在于政治的“實然”狀態(tài)。五、論述題1、從研究方法與研究體系的角度看,中國人注重研究“天人之際”的學(xué)問,即把天地、宇宙、自然、社會、人生視為一體,政治研究實際上就是將社會視為一個整體(系統(tǒng))的綜合研究。這與西方現(xiàn)代以來明確劃分自然與社會、“神道”與“人道”、“公共領(lǐng)域”與“私人領(lǐng)域”的界限、并將政治主要限定在“人道”社會的“公共領(lǐng)域”形成鮮明對照。2、就研究內(nèi)容而言,從居于主導(dǎo)地位的儒家思想來看,中國傳統(tǒng)政治研究特點似可概括為“倫理政治學(xué)”。格物、致知、正心、誠意、修身、齊家、治國、平天下,稱為“大學(xué)八目”,這大體上說是對中國政治學(xué)理論的最好概括。中國政治學(xué)強調(diào)正確認識世界,注重精神文明建設(shè)和遠大政治理想,小到個人修身養(yǎng)性,中到家庭/單位治理,大到地區(qū)和國家發(fā)展,治國之道包含天人合一、圣賢政治、等級秩序、家庭倫理、忠孝觀念、重民愛民等廣泛內(nèi)容。三綱五常,被視為維持一個等級尊卑關(guān)系的穩(wěn)定和睦的統(tǒng)治秩序的基本原則。因此,中國傳統(tǒng)的政治學(xué)理論其實就是一個有關(guān)華夏文明建設(shè)的宏大理論。在這個宏大理論中,“家”的特征明顯,且具有重要政治意義:統(tǒng)治者被設(shè)定為一個“大家長”,這個家長要在道德上為全國臣民做出表率;家長要愛臣民,臣民要尊重和服從家長統(tǒng)治。這與以“國”為特征和單位的西方政治學(xué)說也形成明顯對照。在那里,存在著角色和利益不同的人;不同的利益所在,要求權(quán)力的互相制約;在這種利益和權(quán)力結(jié)構(gòu)中,君主并不被看成是自然的家長,而是行政管理者。3、從具體的研究角度和成果來看,中國傳統(tǒng)政治研究在以下方面形成了理論要素和理論觀點:(1)君權(quán)神授說:解釋權(quán)力來源與權(quán)力監(jiān)督的最終力量。(2)圣賢政治觀:一種古代的精英政治理論——君主是圣人,大臣是賢才,民眾是愚民。(3)倫理政治與尊君思想:用家庭倫理觀念來規(guī)范社會政治秩序,君主是大家長。(4)重民養(yǎng)民教民思想:從防民的角度出發(fā),讓老百姓安居樂業(yè),服從統(tǒng)治。在如何對待臣民的問題上,道家明確提出愚民主張,儒家則強調(diào)教民,教民服從,熱愛君主,熱愛大家庭,熱愛等級秩序。中國傳統(tǒng)的愚民和教化政策由此而來。(5)德刑兼重:儒家重德,法家重刑,統(tǒng)治者兼而用之。依照孔子的說法,乃“寬猛相濟”。(6)法、術(shù)、勢統(tǒng)治術(shù):這是法家的思想,是統(tǒng)治者的必修課。(7)重農(nóng)抑商思想:中國的思想家認為太富有的人容易為非作歹,商人易于致富,所以要抑制。證之西方歷史,正是如此,商人發(fā)展成資產(chǎn)階級,同封建貴族斗爭。相比之下,中國的思想家聰明絕頂。重農(nóng)抑商政策使得老百姓中間產(chǎn)生不了強大的力量來同政府相抗衡,消除了來自經(jīng)濟力量的威脅。(8)天朝大國理想:在中國人的國際政治觀念中,中國是世界中心,中華文明是世界之歸依。(9)忠孝觀念,三綱五常:主張統(tǒng)治教化從小做起,使人接受服從觀念,尊卑觀念,習(xí)以為常,覺得天經(jīng)地義。在這樣的思想觀念中,追求奇裝異服不被允許,追求個性化也得不到認同,發(fā)明“奇技淫巧”更要受到懲罰。(10)等級制度,即人際關(guān)系上的尊卑觀念:春秋大義,名分制度。每個人在制度結(jié)構(gòu)中有一個恰當(dāng)?shù)奈恢?,不能有非分之想。?1)守舊傳統(tǒng),祖宗法制不可更改:這表現(xiàn)在以上各個方面的原則之中,也表現(xiàn)在政治制度的安排之中。清朝的制度可為這些原則的最佳表現(xiàn),體現(xiàn)在中央集權(quán)、君主專制、思想統(tǒng)治、行政監(jiān)察、民族政策等方面。(12)“湯武革命,應(yīng)天順人”:上述各項理論和原則足以保證國家統(tǒng)治的長治久安,但“變故”也是常有的。社會出現(xiàn)重大變數(shù),改朝換代之后,一切都可以重來。第三章公共權(quán)力與公民權(quán)利一、填空題1、指的是根據(jù)憲法、法律的規(guī)定公民享有參與公共社會生活的權(quán)利。2、公共權(quán)力具有和至高無上性,公民權(quán)利具有神圣不可侵犯性。3、經(jīng)驗事實表明,的濫用是社會動蕩的根源。4、是政治共同體內(nèi)全體成員共同利益的統(tǒng)稱,它是全體社會成員在一定社會基礎(chǔ)之上所形成的總體意志和要求的表達,是個人利益和團體利益上升到全社會范圍內(nèi)的利益意志的表現(xiàn)。5、法國啟蒙思想家盧梭在“社會契約論”的基礎(chǔ)上,進一步引出學(xué)說。6、在我國,制度化的政治接觸渠道是。7、政府的作用必須通過一定的程序和途徑,在形式上或者實質(zhì)上把自己的主張、制度、規(guī)則和政策等上升為對普遍的的訴求。8、政治權(quán)力是一種支配力量,掌握了政治權(quán)力,也就掌握了社會的支配力量。掌握了社會的支配力量,也就意味著在社會分配中處于優(yōu)勢地位。9、公共權(quán)力的來源和基礎(chǔ)是。10、中國人民是共產(chǎn)黨和民主黨派合作的主要場所。二、選擇題(每題至少有一個答案是正確的,多選或者少選均不能得分)1、馬克思主義認為()是凝聚社會力量的核心。A集體B政黨C民族認同D利益2、()是政治權(quán)力的主觀構(gòu)成要素。A組織B能力素質(zhì)C身份資格D理論與策略3、()是政治權(quán)力的潛在作用方式。A命令方式B規(guī)范方式C說服方式D壓力方式4、政治權(quán)力實現(xiàn)方式中的()是積極的權(quán)力作用方式。A說服方式B命令方式C獎酬方式D規(guī)范方式5、影響中央與地方權(quán)力的配置的因素有()。A兩者之間的利益分割B民族關(guān)系C文化傳統(tǒng)D歷史狀況6、在常見的討論中,權(quán)利一般被分為()和道德權(quán)利。A法律權(quán)利B經(jīng)濟權(quán)利C教育權(quán)利D文化權(quán)利7、下列權(quán)利屬于第二代“權(quán)利”的是()。A受教育權(quán)利B健康C選擇職業(yè)D保持最低生活標準8、政治權(quán)利的內(nèi)容在早期關(guān)于人權(quán)的若干歷史經(jīng)典文獻中就有明確體現(xiàn),這些文獻包括()。A《權(quán)利法案》B《人權(quán)宣言》C《美國獨立宣言》D《人身保護法》9、八大民主黨派在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,本著()的方針,實行參政議政,參與民主政治生活。A肝膽相照B榮辱與共C互相監(jiān)督D長期共存10、立法權(quán)力、行政權(quán)力和司法權(quán)力是社會公共權(quán)力的一種()劃分。A體系性B結(jié)構(gòu)性C系統(tǒng)性D功能性三、名詞解釋1、政治權(quán)力:2、政治權(quán)利:3、公共利益:4、權(quán)力:四、簡答題1、從政治學(xué)的角度講什么是權(quán)力?如何理解這一含義?2、政治權(quán)力的實現(xiàn)和作用方式有哪些?3、憲政體制下,公民政治權(quán)利包括哪些內(nèi)容?4、政治權(quán)力的客觀構(gòu)成要素有哪些?5、政治權(quán)力的主觀構(gòu)成要素有哪些?五、論述題1、試述劃分“公權(quán)”與“私權(quán)”的意義是什么?2、試述政治權(quán)力具有哪些特性?參考答案一、填空題1、公民權(quán)利2、權(quán)威性3、權(quán)力4、公共利益5、人民主權(quán)6、信訪7、公共利益8、價值和利益9、公共利益10、政治協(xié)商會議二、選擇題(每題至少有一個答案是正確的,多選或者少選均不能得分)1、D2、ABCD3、D4、C5、ABCD6、A7、ABCD8、ABCD9、ABCD10、D三、名詞解釋1、政治權(quán)力是一種政治能力,也是一種政治工具,它反映的是一種政治關(guān)系,即支配與服從、控制與被控制的關(guān)系。2、政治權(quán)利一般指公民在政治生活中所享有的權(quán)利,主要包括政治自由、政治參與和社會平等三個方面的權(quán)利。3、公共利益是政治共同體(國家)內(nèi)全體成員共同利益的統(tǒng)稱,它是全體社會成員在一定社會基礎(chǔ)之上所形成的總體意志和要求的表達,是個人利益和團體利益上升到全社會范圍內(nèi)的利益意志的表現(xiàn)。4、權(quán)力是人與人之間的一種關(guān)系,是一個人讓另一個人按其吩咐做事的能力,是一套執(zhí)行政策和決定的能動的工具。四、簡答題1、(1)從政治學(xué)的角度講,權(quán)力是人與人之間的一種關(guān)系,是一個人讓另一個人按其吩咐做事的能力,是一套執(zhí)行政策和決定的能動的工具;(2)可以從以下三個方面理解這一含義:首先,權(quán)力是一種關(guān)系,是一種人對人的制約關(guān)系,是權(quán)力施動者對受動者的制動關(guān)系,同時受動者也對施動者和權(quán)力過程具有能動的反作用;其次,權(quán)力是一種能力,是一個人或者機構(gòu)對另一個人或者機構(gòu)的駕馭能力和制約能力;再次,權(quán)力是一種工具,權(quán)力作為一種工具手段,是行使權(quán)力、執(zhí)行政策的載體和依托。2、(1)暴力方式(武力)。暴力方式是指政治權(quán)力主體直接以暴力手段實施政治權(quán)力。(2)壓力方式(操縱)。壓力方式是指政治權(quán)力主體運用政治權(quán)力對政治權(quán)力客體形成一定的強制形勢,由此使權(quán)力客體意識到政治權(quán)力作用的后果而不得不按照政治權(quán)力主體的意志做出行為選擇,從而達到自己的既定目的。(3)命令方式(權(quán)威)。命令方式是指政治權(quán)力主體借助于某種傳播媒介,以指示語言表達自己的意志,要求政治權(quán)力客體照此行事。(4)規(guī)范方式(契約)。規(guī)范方式是指政治權(quán)力主體制定或借助于某種社會規(guī)范來貫徹自己的意志,規(guī)約政治權(quán)力客體的行為。(5)說服方式(灌輸)。說服方式是指政治權(quán)力主體以特定的理論、方案實現(xiàn)與政治權(quán)力客體思想的和心理的溝通,進而貫徹自己的意圖。(6)獎酬方式(激勵)。獎酬方式即政治權(quán)力主體運用自己掌握的資源對政治權(quán)力客體施行獎酬,以鼓勵或激勵其按照預(yù)定的目標行動。(7)處罰方式(遏制)。處罰方式是指政治權(quán)力主體依據(jù)某種規(guī)范或要求對政治權(quán)力客體的逾矩行為進行程度不同的懲罰,從這個意義上來說,它是規(guī)范方式的一種補充方式。3、(1)自由權(quán)。各國憲法和法律所規(guī)定的公民自由權(quán)利既涉及政治方面,也涉及非政治方面。一般來說,公民自由權(quán)主要包括:人身自由公民不受隨意性逮捕、拘留和其他非法人身侵犯。同時,公民被捕后應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)受到審查或?qū)徲崳谎哉撟杂善渲邪ㄒ钥陬^、書面或其他形式發(fā)表自己言論的自由,如言論、出版、著作、新聞等自由;通信自由一般指公民的通信秘密不受侵犯,不受當(dāng)局隨意檢查;集會自由指公民以一定形式進行臨時性集會而表達自己的意志、意愿或商討特定問題的自由,其中包括各種地點、各種形式的集會;結(jié)社自由主要指公民結(jié)合成某種確定的組織以實現(xiàn)特定目的的自由。此外,對公民自由權(quán)的規(guī)定還包括遷徙自由、罷工自由等。(2)平等權(quán)。公民平等權(quán)主要是指公民在法律面前人人平等;此外,在政治活動中公民資格、機會的平等,尤其是一人一票的權(quán)利,也體現(xiàn)著這種政治平等。(3)民主權(quán)。各國憲法和法律規(guī)定的公民民主權(quán)利主要體現(xiàn)在公民的參政權(quán)上。參政權(quán)是指公民參與社會政治生活的權(quán)利,主要包括選舉權(quán)、創(chuàng)制權(quán)、復(fù)決權(quán)和罷免權(quán)。4、(1)生產(chǎn)資料。生產(chǎn)資料是滿足社會需求的人類勞動得以進行的必要條件,所以,誰占有生產(chǎn)資料,誰就可以獲得支配社會生存和發(fā)展的能力。生產(chǎn)資料的占有者必然成為政治權(quán)力的主體。(2)物質(zhì)財富。物質(zhì)財富一般是指勞動形成的物質(zhì)產(chǎn)品。任何物質(zhì)財富本身都代表著一定的力量。掌握滿足人們實際需要的物質(zhì)財富,也就具備了對他人的支配能力。(3)暴力。暴力本身就是一種力量,因此,它構(gòu)成了政治力量的有機組成部分。暴力具有直接強制力。(5)其他。政治權(quán)力的客觀構(gòu)成要素還包括所擁有的自然資源、所處的地理條件、有益的文化傳統(tǒng)、有利的形勢變化和時機以及政治權(quán)力客體的服從心理等等。5、政治權(quán)力的主觀構(gòu)成要素是指政治權(quán)力形成過程中,政治權(quán)力主體自身的狀況和條件。政治權(quán)力的主觀構(gòu)成要素主要有:(1)能力素質(zhì)。政治權(quán)力主體的能力素質(zhì)是其智力和體力的總和。能力素質(zhì)是政治權(quán)力主觀構(gòu)成要素中最為基本的要素,它是政治權(quán)力得以形成和保持的基礎(chǔ)。(2)身份資格。政治權(quán)力主體的身份資格的含義同樣因主體不同而相異。個人的身份資格就是人的社會政治角色。群體也有其特定的身份資格,其主要有群體的社會形象、社會地位、社會政治威望和聲譽等等。(3)理論與策略。理論是政治權(quán)力主體對于社會政治目標及其原則的構(gòu)思。作為政治權(quán)力的主觀構(gòu)成要素,理論實際上反映政治權(quán)力主體的政治目標及其原則符合于多少人的利益。策略是政治權(quán)力主體在具體的客觀條件下強化自身力量、弱化對方力量的方式,因此,策略是與實際政治生活的具體時間、地點、性質(zhì)、內(nèi)容、對象、矛盾程度等等復(fù)雜因素緊密聯(lián)系在一起的,從這個意義上講,策略是政治權(quán)力在具體情況下能否形成和保持的關(guān)鍵。(4)組織。組織是若干個人的有機集合。組織的力量取決于組織基礎(chǔ)、組織原則、組織結(jié)構(gòu)、組織運行方式以及組織成員的相互關(guān)系等多方面因素。五、論述題1、“公權(quán)”與“私權(quán)”的劃分是對“權(quán)威”與“自由”關(guān)系的界定和確認,其理論和現(xiàn)實意義是:(1)對“公權(quán)”和“私權(quán)”進行劃分是公共權(quán)力有效行使的保證。如果公共利益與公民個人利益存在矛盾或不一致的時候,就需要對“公權(quán)”和“私權(quán)”做一個劃分,從理論上提供理論依據(jù),從法律上提供法律保障,這就為公共權(quán)力機構(gòu)有效行使權(quán)力提供了理論依據(jù)和法律準繩。使權(quán)力得到有效行使和利用;(2)對“公權(quán)”和“私權(quán)”進行劃分是公民權(quán)利充分實現(xiàn)的保障。在公共利益和個人利益不一致的時候,常常會發(fā)生這樣的事情,公共權(quán)力機構(gòu)或者出于保護公共利益的目的,或者出于機構(gòu)工作人員的私利目的卻往往打著保護公共利益的旗號,對公民個人權(quán)利進行侵害。如果對“公權(quán)”和“私權(quán)”進行明確劃分,就能從法律上對公民權(quán)利實行有效保護,防止公共權(quán)力機構(gòu)對公民權(quán)利的損害;(3)對“公權(quán)”和“私權(quán)”進行劃分能防止“公權(quán)”對“私權(quán)”的侵犯。從理論上對“公權(quán)”和“私權(quán)”進行劃分,限制公共權(quán)力,保護公民權(quán)利,并從法律上賦予公共權(quán)力效力范圍,規(guī)定公民權(quán)利保護范圍,為二者各自的活動界定范圍,能夠有效防止“公權(quán)”超越其界限而產(chǎn)生的對“私權(quán)”的侵害;(4)對“公權(quán)”和“私權(quán)”進行劃
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