建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理規(guī)定

建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理規(guī)定第一條目的為加強建設(shè)項目安全管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障從業(yè)人員生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》等法律、行政法規(guī)和規(guī)定結(jié)合公司實際情況，特制訂本規(guī)定。第二條適用范圍本規(guī)定適用于公司新建、改建、擴建工程項目（以下統(tǒng)稱“建設(shè)項目”）安全設(shè)施的建設(shè)及其監(jiān)督管理。第三條術(shù)語建設(shè)項目“三同時”是指建設(shè)項目安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用（以下簡稱“三同時”）。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。第四條職責(zé)1.安全部：（1）安全部依照國家和公司有關(guān)規(guī)定，對建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”實施綜合監(jiān)督管理；（2）負責(zé)安全設(shè)立、安全設(shè)施設(shè)計、安全竣工驗收各階段的審查驗收有關(guān)工作；（3）負責(zé)消防設(shè)計審查、消防驗收審查驗收有關(guān)工作；（4）負責(zé)職業(yè)衛(wèi)生驗收有關(guān)工作；（5）負責(zé)試生產(chǎn)方案（安全、消防、職業(yè)衛(wèi)生部分）的審查工作；（6）負責(zé)試生產(chǎn)方案備案的有關(guān)工作；（7）其他有關(guān)工作。2.項目部：（1）負責(zé)項目立項及可行性研究報告的編制工作；（2）負責(zé)安全設(shè)施建設(shè)單位的資格審查工作；（3）負責(zé)安全設(shè)施的施工質(zhì)量監(jiān)督管理工作；（4）負責(zé)安全設(shè)施的檢測檢驗工作；（5）負責(zé)聯(lián)系設(shè)計單位進行《安全設(shè)施設(shè)計專篇》的設(shè)計工作；（6）參與安全設(shè)立、安全設(shè)施設(shè)計、安全竣工驗收各階段的審查驗收工作；（7）負責(zé)試生產(chǎn)方案（工藝操作部分）的審查工作；（8）其他有關(guān)工作3.建設(shè)項目所在車間：（1）負責(zé)組織有關(guān)生產(chǎn)操作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)；（2）負責(zé)按照《山東省化工裝置試車規(guī)范》編制工藝操作規(guī)程、安全操作規(guī)程、安全試車方案、事故應(yīng)救援預(yù)案等，并組織有關(guān)人員進行學(xué)習(xí)；（3）負責(zé)編制試生產(chǎn)方案；（4）負責(zé)試生產(chǎn)前各項安全設(shè)施完好情況的檢查確認工作；（5）其他有關(guān)工作。第五條控制程序1.建設(shè)項目安全條件論證與安全預(yù)評價（1）安全部參加全過程“三同時”監(jiān)督管理，并根據(jù)國家有關(guān)要求負責(zé)在《建設(shè)項目“三同時”審查表》中簽署審查意見，并報地方政府有關(guān)部門審批、備案。（2）在建設(shè)項目可行性研究階段，安全部委托具有相應(yīng)的資質(zhì)并在石油石化行業(yè)有較好業(yè)績的評價機構(gòu)，承擔(dān)安全、職業(yè)衛(wèi)生等預(yù)評價。預(yù)評價報告由上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托具有政府認可的專業(yè)評審機構(gòu)或組織專家組進行評審，審定后的預(yù)評價報告和審定意見由安全部報政府有關(guān)部門備案。2.建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查（1）項目部負責(zé)在建設(shè)項目初步設(shè)計時委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位對建設(shè)項目安全設(shè)施進行設(shè)計，編制安全專篇。安全設(shè)施設(shè)計必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，并盡可能采用先進適用的工藝、技術(shù)和可靠的設(shè)備、設(shè)施。設(shè)計單位對其設(shè)計文件負責(zé)。（2）建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計完成后，安全部向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出審查申請。并提交下列文件資料：①建設(shè)項目審批、核準(zhǔn)或者備案的文件；②建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查申請；③設(shè)計單位的設(shè)計資質(zhì)證明文件；④建設(shè)項目初步設(shè)計報告及安全專篇；⑤建設(shè)項目安全預(yù)評價報告及相關(guān)文件資料；⑥法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。（3）已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項目及其安全設(shè)施設(shè)計有下列情形之一的，由安全部報原批準(zhǔn)部門審查同意；未經(jīng)審查同意的，不得開工建設(shè)：①②改變安全設(shè)施設(shè)計且可能降低安全性能的；③在施工期間重新設(shè)計的。3.建設(shè)項目安全設(shè)施施工和竣工驗收（1）建設(shè)項目安全設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進行，并與建設(shè)項目主體工程同時施工。（2）施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，同時對危險性較大的分部分項工程依法編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施。施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全設(shè)施設(shè)計和相關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工，并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負責(zé)。（3）建設(shè)項目安全設(shè)施建成后，項目部應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)單位對安全設(shè)施進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。（4）根據(jù)規(guī)定建設(shè)項目需要試運行（包括生產(chǎn)、使用，下同）的，應(yīng)當(dāng)在正式投入生產(chǎn)或者使用前進行試運行。試運行時間應(yīng)當(dāng)不少于30天，最長不得超過180天，國家有關(guān)部門有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目試運行前將試運行方案報負責(zé)建設(shè)項目安全許可的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。（5）建設(shè)項目安全設(shè)施竣工或者試運行完成后，由安全部委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對安全設(shè)施進行驗收評價，并編制建設(shè)項目安全驗收評價報告。（6）建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，由安全部按照規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請安全設(shè)施竣工驗收。并提交下列文件資料：①安全設(shè)施竣工驗收申請；②安全設(shè)施設(shè)計審查意見書（復(fù)印件）；③施工單位的資質(zhì)證明文件（復(fù)印件）；④⑤⑥從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育及資格情況；⑦法律、行政法規(guī)