EPC總承包監(jiān)理工作制度

EPC總承包監(jiān)理工作制度(一)項目監(jiān)理機構(gòu)（項目監(jiān)理部）管理制度1、監(jiān)理單位履行施工階段的委托監(jiān)理合同時，必須在施工現(xiàn)場建立項目監(jiān)理機構(gòu)。由監(jiān)理單位法定代表人委派的項目監(jiān)理機構(gòu)的工作，全面負責委托監(jiān)理合同的履行，實行總監(jiān)理工程師負責制，并應(yīng)對見諸于監(jiān)理工作的失誤而產(chǎn)生的嚴重后果負法律責任；2、項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式和規(guī)模，應(yīng)根據(jù)委托監(jiān)理合同規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、工程類別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、工程環(huán)境等因素確定；3、項目監(jiān)理機構(gòu)設(shè)專業(yè)監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理員，按總監(jiān)理工程師、各專業(yè)監(jiān)理工程師、各專業(yè)監(jiān)理員三個層次進行工作，必要時可配備總監(jiān)理工程師代表。項目監(jiān)理機構(gòu)的監(jiān)理人員應(yīng)專業(yè)配套，數(shù)量應(yīng)滿足工程項目監(jiān)理工作的需要；4、總監(jiān)理工程師代表的人選由總監(jiān)理工程師提出來，經(jīng)監(jiān)理單位法定代表人同意后，由總監(jiān)理工程師局面書面授權(quán)，代表總監(jiān)理工程師行使其部分職責和權(quán)力；5、專業(yè)監(jiān)理工程師及監(jiān)理所員由監(jiān)理單位有關(guān)部門提名，經(jīng)總監(jiān)理工程師同意后派往項目監(jiān)理機構(gòu)工作。專業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)項目監(jiān)理機構(gòu)崗位的職責分工和總監(jiān)理工程師的指令，負責實施某專業(yè)或某一職責分工的監(jiān)理工作，具有相應(yīng)監(jiān)理文件的簽發(fā)權(quán)。監(jiān)理員在總監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師的領(lǐng)導下，從事本專業(yè)具體的監(jiān)理工作；6、監(jiān)理單位應(yīng)于委托監(jiān)理合同簽訂后10日內(nèi)將項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式、人員構(gòu)成及對總監(jiān)理工程師的任命書面通知建設(shè)（項目管理）單位。當總監(jiān)理工程師需要調(diào)整時，監(jiān)理單位應(yīng)征得建設(shè)（項目管理）單位的不同意并書面通知建設(shè)（項目管理）單位。當專業(yè)監(jiān)理工程師需要調(diào)整時，總監(jiān)理工程師應(yīng)書面通知建設(shè)（項目管理）單位和承包單位；7、總監(jiān)理工程師由監(jiān)理單位法定代表人及其授權(quán)人員直接領(lǐng)導；在技術(shù)上受監(jiān)理單位技術(shù)總負責人的領(lǐng)導；在經(jīng)濟上受監(jiān)理單位經(jīng)濟總負責人的領(lǐng)導；8、總監(jiān)理工程師應(yīng)定期向監(jiān)理單位領(lǐng)導及有關(guān)部門匯報項目監(jiān)理工作；9、總監(jiān)理工程師應(yīng)由具有三年以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗的人員擔任；總監(jiān)理工程師代表應(yīng)由具有二年以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗的人員擔任；監(jiān)理員應(yīng)由經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓，具有同類工程相關(guān)專業(yè)知道的人員擔任；10、所有從事監(jiān)理工作的人員，一般均應(yīng)經(jīng)過培訓后持證上崗；11、因工作需要項目監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)可設(shè)專職或兼職的資料管理員、信息管理員、合同管理員、質(zhì)量控制員、造價控制員、進度控制員以及材料管理員、計量、測量、行政事務(wù)、計算機及文印等輔助人員；12、項目監(jiān)理機構(gòu)在完成委托監(jiān)理合同約定的施工階段監(jiān)理工作后方可撤離施工現(xiàn)場；13、各級監(jiān)理人員的職責風《項目監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)理所人員崗位責任制》。(二)施工圖紙會審、設(shè)計交底制度1、總監(jiān)理工程師在收到建設(shè)（項目管理）單位下發(fā)的圖紙后應(yīng)組織項目監(jiān)理機構(gòu)各專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員熟悉施工圖紙，了解工程特點，以及關(guān)鍵部位的質(zhì)量要求，并將對施工圖紙進行認真的審查與校核要發(fā)現(xiàn)的問題匯總，在圖紙會審和設(shè)計交底時交由設(shè)計單位統(tǒng)一答復(fù)；2、圖紙會審主要包括內(nèi)容：（1）批簽認的手續(xù)是否齊全，是否符合現(xiàn)行有關(guān)法規(guī)、制度的規(guī)定，是否經(jīng)過有關(guān)部門的審查；（2）說明文件是否完整，是否與圖紙目錄相符；（3）是否滿足設(shè)計基本條件的要求（抗震設(shè)防烈度、抗震等級、使用年限等）；（4）與基礎(chǔ)的設(shè)計是否符合工程地質(zhì)、水文地質(zhì)勘察資料的規(guī)定；（5）所用材料、構(gòu)配件、設(shè)備的來源是否有保證，是否有替代品；（6）新材料、新技術(shù)、新工藝的采用有無主管部門的鑒定和確認審批文件；（7）施工圖紙說明文件中指定使用的規(guī)定、規(guī)程、標準圖集等是否現(xiàn)行有效；（8）圖紙規(guī)定的施工工藝是否合理，是否符合實際，是否存在不便施工及不便保證工程質(zhì)量之處；（9）圖紙中有無遺漏、差錯或相互矛盾之處（如各部分尺寸、標高、位置、地上地下之間、上下樓層之間、各專業(yè)之間等）；（10）建筑、結(jié)構(gòu)及其它專業(yè)的設(shè)計是否符合各專業(yè)設(shè)計規(guī)范化的規(guī)定是否符合現(xiàn)行政策、法令、法規(guī)的規(guī)定（如環(huán)保、消防、人防、保衛(wèi)、綠化等）；（11）各種使用功能能否滿足建設(shè)（項目管理）單位的要求；（12）其它需要審查的內(nèi)容；3、設(shè)計交底設(shè)計交底是施工準備階段工作之一，應(yīng)在召開第一次工地會議之前完成。設(shè)計交底會由建設(shè)（項目管理）單位主持，主要參加人員有：設(shè)計單位：項目設(shè)計總負責人、各分項目設(shè)計負責人、各專業(yè)設(shè)計人；承包單位：項目經(jīng)理部經(jīng)理、項目技術(shù)負責人、各專業(yè)施工技術(shù)負責人。對于重大和重要的施工項目，承包單位技術(shù)總負責人應(yīng)參加；監(jiān)理單位：項目監(jiān)理機構(gòu)總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、各專業(yè)監(jiān)理工程師。對于重大和重要的施工項目，監(jiān)理單位技術(shù)總負責人應(yīng)參加。設(shè)計交底的基本內(nèi)容包括：（1）施工現(xiàn)場的自然條件：地形、地貌、工程地質(zhì)與水文地質(zhì)條件、氣象條件、抗震等級、抗震設(shè)防烈度等；（2）設(shè)計依據(jù)：初步設(shè)計文件，建設(shè)（項目管理）單位上級主管部門對本工程的批示，主要傅的設(shè)計規(guī)范，建設(shè)（項目管理）單位對本工程項目的特殊要求，主要設(shè)備的選型及供貨情況等；（3）設(shè)計意圖：設(shè)計主導思想，建筑藝術(shù)要求與構(gòu)思，基礎(chǔ)方案，結(jié)構(gòu)體系與處理方案、設(shè)備安裝方案等；（4）施工注意事項：對基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)及裝飾施工的要求，對建筑材料的要求，使用新技術(shù)、新材料、新工藝對施工的要求，施工中應(yīng)特別注意的事項等；4、設(shè)計交底后，由總監(jiān)理工程師主持，各專業(yè)監(jiān)理工程師與有關(guān)各方協(xié)商處理施工圖會審及設(shè)計交底中出現(xiàn)的問題，設(shè)計單位應(yīng)對承包、監(jiān)理單位提出的問題做出答復(fù)；5、設(shè)計交底應(yīng)有文字記錄，由承包單位負責整理編印會議紀要，經(jīng)設(shè)計、建設(shè)、監(jiān)理單位簽認后作為簽訂設(shè)計變更、工程洽商文件夾的依據(jù)，但此紀要不能作為施工的依據(jù)，應(yīng)由設(shè)計單位與有關(guān)單位辦理設(shè)計變更、工程洽商手續(xù)，重大或復(fù)雜的變更應(yīng)規(guī)定用設(shè)計變更圖紙。(三)施工組織設(shè)計（施工方案）審核制度1、施工組織設(shè)計是指導施工全局，統(tǒng)籌施工全過程，在建設(shè)施工中起指導作用的重要技術(shù)文件，承包單位應(yīng)于施工準備階段編制好施工組織設(shè)計交監(jiān)理單位審核批準后實施；對于規(guī)模較大或分期出圖的工程，暫不具備編制施工組織設(shè)計條件時，可分期編制分項、分部工程施工方案，對技術(shù)復(fù)雜的關(guān)鍵性施工部位或新技、新材料、新工藝的分項工程，監(jiān)理單位可要求承包單位編制專項施工方案；2、施工組織設(shè)計（施工方案）應(yīng)經(jīng)過承包單位技術(shù)總負責人審核批準后送交項目監(jiān)理機構(gòu)審批。審核批準后項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)監(jiān)督承包單位嚴格執(zhí)行，如有修改與變動，應(yīng)取得項目監(jiān)理機構(gòu)的核準；3、項目監(jiān)理機構(gòu)總監(jiān)理工程師應(yīng)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對施工組織設(shè)計（施工方案）進行認真細致的審查，提出意見，要求承包單位修改或補充；4、施工組織設(shè)計（施工方案）審批程序見《程序框圖》“三”。(四)安全生產(chǎn)預(yù)案審核制度1、工程總承包單位應(yīng)根據(jù)工程的實際情況，在工程正式開工前應(yīng)制定切實可行的“安全生產(chǎn)應(yīng)急項案”，經(jīng)總承包單位層層審批后，報項目監(jiān)理部審核。2、項目管理機構(gòu)應(yīng)審查承包單位應(yīng)急項案與響應(yīng)的管理體系，其要點包括：（1）承包單位是否制定應(yīng)急項案與響應(yīng)的管理程序或管理辦法（2）承包單位是否有明確的應(yīng)急項案與響應(yīng)管理的組織機構(gòu)和工作職責（3）承包單位是否提供應(yīng)急項案與響應(yīng)管理的設(shè)備、設(shè)施、器材、救援力量等資源條件保證。（4）承包單位的應(yīng)急管理內(nèi)容是否覆蓋可能出現(xiàn)的潛在文件和等級情況。3、項目監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)督承包單位落實施工現(xiàn)場的應(yīng)急措施，主要內(nèi)容有：（1）是否成立應(yīng)急救援組織，明確領(lǐng)導責任和執(zhí)行責任，以及內(nèi)部緊急聯(lián)系方式。（2）是否制定應(yīng)急實施的作業(yè)指導書，即安全生產(chǎn)應(yīng)急項案。組織應(yīng)急救援的培訓或演練。（3）是否貫徹預(yù)防為主的方針，加強防范和管理，消除各類危險隱患。（4）是否在施工現(xiàn)場和辦公區(qū)域配備足夠的應(yīng)急物資。（5）是否對從事關(guān)鍵作業(yè)崗位的人員進行應(yīng)急防護知識的教育培訓，提高自救的能力。4、工程項目“安全生產(chǎn)應(yīng)急項案”由總承包單位制定，各分包單位必須按照工程總承包單位提供的應(yīng)急措施嚴格落實。5、安全生產(chǎn)應(yīng)急項案由總承包單位的專業(yè)工程技術(shù)人員負責編制，企業(yè)技術(shù)部門及項目監(jiān)理工程師進行審核，合格后交由項目總監(jiān)理工程師簽字認可后實施。6、特殊及危險性較大的分部分項工程，應(yīng)編制安全專項施工方案并組織專家進行必要的審核與論證。(五)分包單位資格審核制度1、總承包單位選定分包單位或建設(shè)（項目管理）單位直接選定分包單位后，應(yīng)將分包單位的資質(zhì)資料及擬簽訂的分包合同送交項目監(jiān)理機構(gòu)審查；2、分包單位的資質(zhì)資料一般應(yīng)包括：（1）營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書、特殊行業(yè)施工許可證、國外（境外）企業(yè)在國內(nèi)（境內(nèi)）承包工程許可證；（2）技術(shù)能力、人員配備、機械設(shè)備；（3）擬分包工程的內(nèi)容和范圍；（4）實際業(yè)績；（5）領(lǐng)導層狀況、企業(yè)財務(wù)狀況，上崗證；（6）專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證，上崗證；（7）其它必要的資料；3、如果發(fā)現(xiàn)分包單位不具備承擔分包工程的能力時，可提出辭退分包單位，中止分包合同，總承包單位應(yīng)予執(zhí)行；4、項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)組織人員對分包單位的資質(zhì)資料進行調(diào)查核實，如同意使用分包單位時，應(yīng)承包單位報送的“分包單位資格報審表”（A3表）上簽認，并正式簽訂分包合同；5、未項目監(jiān)理機構(gòu)審核同意的分包單位，不得進入施工現(xiàn)場；6、分包單位資格審核程序見《程序框圖》“六”；(六)工程變更制度1、工程變更可分為設(shè)計變更與工程洽商兩類，分別予以處理2、設(shè)計變更（1）設(shè)計變更是指在設(shè)計交底后或在施工過程中，如建設(shè)（項目管理）單位、承包單位或設(shè)計單位提出對工程的材料、工藝、功能、構(gòu)造、尺寸、技術(shù)標準及施工方法等提出對設(shè)計進行的修改與變更，需要設(shè)計單位審查同意的；（2）建設(shè)（項目管理）單位、承包單位、設(shè)計單位提出設(shè)計變更要求時，應(yīng)先提出書面文件報項目監(jiān)理機構(gòu)，由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查，同意后由建設(shè)（項目管理）單位、承包單位出面與設(shè)計單位洽商，并將結(jié)果通報項目監(jiān)理機構(gòu)；（3）項目監(jiān)理機構(gòu)在審查設(shè)計變更文件時，就了解實際情況，收集與工程變更有關(guān)的資料；總監(jiān)理工程師指定專業(yè)監(jiān)理工程師必須根據(jù)實際情況、設(shè)計變更文件和其它有關(guān)資料，按照施工合同的有關(guān)條款，完成以下對工程變更費用和工期的評估：1)確定工程變更項目與已有工程項目之間的類似程序和困難程序；2)確定工程變更項目的工程量、單價或總價；3)工程變更后對工期的影響；4)工程變更后對工程質(zhì)量的影響和使用功能的影響；以上評估的結(jié)論作為項目監(jiān)理機構(gòu)是否同意此項設(shè)計變更，并與建設(shè)（項目管理）單位、承包單位進行協(xié)調(diào)；（4）項目監(jiān)理機構(gòu)如取得建設(shè)（項目管理）單位的授權(quán)，在與承包單位在工程變更費用、工期、質(zhì)量等所有方面取得協(xié)商一致后，建設(shè)、承包單位在工程變更文件上簽認；如未取得建設(shè)（項目管理）單位的授權(quán)，總監(jiān)理工程師應(yīng)力促建設(shè)、承包單位進行協(xié)商，達成一致。如建設(shè)、承包雙方在工程費用方面未能達成一致時，項目監(jiān)理機構(gòu)可提出一個暫定價格，以便于支付工程進度款；（5）設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)工程變更情況編發(fā)設(shè)計變更通知單（重大或復(fù)雜的設(shè)計變更應(yīng)出設(shè)計變更施工圖紙，不得僅以文字說明代替），項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對設(shè)計變更通知單進行審核，同意后交承包單位實施；3、工程洽商（1）工程洽商是對施工中的工程作法的改變、工程量的增減、臨時用工等問題，由建設(shè)（項目管理）單位與承包單位之間達成的協(xié)議，一般不涉及設(shè)計單位，或雖涉及設(shè)計單位但尚不構(gòu)成設(shè)計變更；（2）承包單位提出的工程洽商1）凡涉及設(shè)計單位的，應(yīng)先征求設(shè)計單位的意見，如同意時在工程洽商文件上簽字，報項目監(jiān)理機構(gòu)審核；凡不涉及設(shè)計單位的，承包單位應(yīng)將工程洽商文件直接報項目監(jiān)理機構(gòu)審核；2）項目監(jiān)理機構(gòu)對工程洽商文件進行審核批準后，征求建設(shè)（項目管理）單位的意見,同意后簽認工程洽商文件，交承包單位實施；3）承包單位應(yīng)將由于實施此項工程洽商對工程造價的影響書面報告項目監(jiān)理機構(gòu)審查并備案；（3）建設(shè)（項目管理）單位提出工程洽商由建設(shè)（項目管理）單位提出工程洽商文件與設(shè)計單位、承包單位協(xié)商并辦理簽認手續(xù)，處理步驟與承包單位提出的工程洽商程序相類似；（4）設(shè)計單位提出工程洽商凡不構(gòu)成設(shè)計變更時，由設(shè)計單位提出工程洽商文件與承包單位、建設(shè)（項目管理）單位協(xié)商并辦理簽認手續(xù)，處理步驟與承包單位提出工程洽商程序相類似；4、項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)監(jiān)督承包單位對設(shè)計變更通知單工程洽商文件夾的執(zhí)行情況，在總監(jiān)理工程師未簽認變更通知單、工程洽商文件之前，承包單位不得實施；5、工程設(shè)計變更簽認程序見《程序框圖》“十三”；(七)建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備驗收管理制度1、工程中使用的主要材料（鋼筋、水泥、磚、防水材料、焊條、砂石、外加劑、保溫材料等）建筑構(gòu)配件及一般設(shè)備，必須符合設(shè)計要求，并符合國家及當?shù)卣l(fā)布的規(guī)范、規(guī)程、法規(guī)和標準的規(guī)定。必要時可由建設(shè)（項目管理）單位組織承包、監(jiān)理單位對生產(chǎn)廠家進行考察；2、建筑原材料、構(gòu)配件及一般設(shè)備，必須具備出廠合格證、材質(zhì)和性能試驗單。且外觀檢查必須符合要求。雙控材料（如鋼筋、水泥、防水材料、磚、型鋼等）還應(yīng)具備復(fù)試合格證書。為了保證質(zhì)量，專業(yè)監(jiān)理工程師除應(yīng)對各項質(zhì)量證明文件進行審查外，還要根據(jù)有關(guān)工程質(zhì)量管理文件的規(guī)定，對進場實物采用平行檢驗或見證取樣送檢的方法進行抽檢，各項檢驗必須合格，否則不得用于工程，并將不合格的材料及時清除出施工現(xiàn)場；3、建筑裝飾材料、暖衛(wèi)、通風、電力、通訊、空調(diào)、自動控制、消防等工程的主要零配件及一般設(shè)備，應(yīng)由供貨單位提供樣品，經(jīng)建設(shè)、承包、監(jiān)理三方人員共同檢驗，認為合格適用后才可訂貨，必要時也可對廠家進行考察；重要的設(shè)備（如鍋爐、電梯、變壓器、發(fā)電機、電話總機、大型通風機、制冷機、空壓機、壓縮機、大型水泵、計算機及自控系統(tǒng)設(shè)備等）于訂貨前，承包單位必須會同建設(shè)（項目管理）單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位共同協(xié)商并驗貨（或?qū)彶楫a(chǎn)品樣本，考察同類產(chǎn)品等），必要時可由建設(shè)（項目管理）單位組織承包、設(shè)計、監(jiān)理單位共同對廠家進行考察，達成一致意見后始可訂貨；設(shè)備到貨后在安裝前由承包安裝單位會同項目監(jiān)理機構(gòu)人員共同檢驗，認為合格后方可開始安裝；4、由建設(shè)（項目管理）單位直接供應(yīng)的材料、構(gòu)配件和設(shè)備其質(zhì)量由建設(shè)（項目管理）單位承擔責任。但在使用或安裝前仍應(yīng)由承包、建設(shè)（項目管理）單位會同專業(yè)監(jiān)理工程師共同檢驗材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量，并做好記錄。如認為合格時可用于工程，如認為不合格時應(yīng)向建設(shè)（項目管理）單位提出意見，必要地時可向建設(shè)（項目管理）單位提出書面文件作為備忘錄；5、重要設(shè)備的隨機文件，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)督促安裝單位妥善保存，任務(wù)竣工檔案移交級建設(shè)（項目管理）單位；6、建筑材料、建筑構(gòu)配件及設(shè)備質(zhì)量管理程序見《程序框圖》“十四”；(八)工程隱檢、預(yù)檢及分項、分部工程的驗收制度1、工程的隱檢、預(yù)檢及分項、分部工程的驗收是保證工程質(zhì)量達到合格要求的必須和重要的工作程序，監(jiān)理人員必須高度重視，并嚴肅對待，要做到認真負責，一絲不茍；2、要做好隱檢、預(yù)檢及分項、分部工程驗收，必須做好對工程質(zhì)量的預(yù)控工作。監(jiān)理工程師在施工現(xiàn)場進行有目的地、有計劃的巡視和檢查，事先應(yīng)對工程的實際情況明確施工過程的關(guān)鍵工序、特殊工序、關(guān)鍵部位和重要部位的控制點。在巡視過程中發(fā)現(xiàn)并及時糾正不符合設(shè)計文件、施工圖紙，不符合施工規(guī)范、規(guī)程、使用不合格的材料、構(gòu)配件及設(shè)備等所發(fā)生的問題；3、對隱蔽工程的隱蔽過程，下道工序施工完成后難以檢查的重點部位，總監(jiān)理工程師應(yīng)安排專業(yè)監(jiān)理人員進行旁站監(jiān)理；4、對未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工序，監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽字，并嚴禁承包單位進行下一道工序施工；5、一般而論的隱檢、預(yù)檢工作可由監(jiān)理員或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師進行驗收重要的隱檢、預(yù)檢工作必須有專業(yè)監(jiān)理工程師參加。一般而論的分項工程驗收必須由專業(yè)監(jiān)理工程師負責進行。分部工程及重要的分項工程驗收必須由總監(jiān)理工程師參加并主持；6、隱檢、預(yù)檢及分項、分部工程驗收的依據(jù)：（1）施工圖紙及其說明文件；（2）設(shè)計變更、工程洽商文件；（3）有關(guān)的技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標準及法規(guī)文件；（4）分項、分部工程質(zhì)量驗評資料；（5）有關(guān)的施工及驗收技術(shù)報表及資料；7、對于隱檢、預(yù)檢工程，承包單位應(yīng)組織有關(guān)人員進行自檢，合格后填報有關(guān)報表及檢查記錄送交監(jiān)理工程師，經(jīng)監(jiān)理工程師對工程核查合格后在原報表上簽認，方可進行下一道工序的施工；不合格時通知承包單位整改，整改后重新報驗；8、分項工程完成后，承包單位自檢合格后向監(jiān)理工程師申報，監(jiān)理藍天對報驗的報表資料進行審核，并對完成的工程進行現(xiàn)場平行檢驗，如符合要求時應(yīng)予簽認；如不符合要求時不予簽認，并發(fā)“監(jiān)理工程師通知單”（B1表）指令承包單位進行整改或返修，整改或返修完成后行政機關(guān)報驗。經(jīng)驗收合格后由監(jiān)理工程師評定工程質(zhì)量等級。采暖、衛(wèi)生與燃氣、通風與空調(diào)、弱電與自動控制、電氣工程撫摸分項工程的驗收簽認必須在施工試驗、測試完備合格后進行；9、分部工程完成后，應(yīng)將組成該分部工程的各分項工程的報驗資料匯總，并對分部工程的質(zhì)量等級進行評定，然后將所有有關(guān)報表資料報送項目監(jiān)理機構(gòu)審批簽認；10、對施工合同中約定的或建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門規(guī)定的需要進行中間驗收的，如地基與基礎(chǔ)工程、主體分部工程，以及電氣、設(shè)備安裝的有關(guān)部分工程的驗收，監(jiān)理工程師應(yīng)核查承包單位報送的報表資料，并由總監(jiān)理工程師組織建設(shè)、承包、設(shè)計單位共同對現(xiàn)場工程進行驗收，合格后方可簽字認可；11、隱檢、予檢及分項、分部工程驗收程序見《程序框圖》“十”。(九)安全監(jiān)理工作制度1、組織監(jiān)理人員學習安全監(jiān)理的有關(guān)法規(guī)和上級文件，建立定期的安全監(jiān)理經(jīng)驗交流制度。并認真貫徹落實【393號文件】。2、監(jiān)理人員對承包單位提交的安全資質(zhì)證書和施工組織設(shè)計中有關(guān)安全技術(shù)措施，實行審核，審批、簽字制度。3、檢查承包單位安全生產(chǎn)管理體系，安全生產(chǎn)責任制的落實情況，組織承包單位進行安全生產(chǎn)、文明施工檢查，對檢查中存在的問題，以安全整改通知單形式通知承包單位，并建立整改回復(fù)制度。4、每月書面向建設(shè)（項目管理）單位項目工程部反饋安全監(jiān)理情況，發(fā)現(xiàn)重大的安全生產(chǎn)隱患，必須做到及時匯報。5、監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)及時向總監(jiān)匯報。如在施工中，發(fā)生重大安全事故或工程施工安全有重大影響的事故，應(yīng)及時上報單位主管安全的領(lǐng)導。6、監(jiān)理人員除做好本工程的安全內(nèi)業(yè)管理外，還要經(jīng)常檢查承包單位安全內(nèi)業(yè)資料的管理工作，現(xiàn)場施工安全生產(chǎn)不得不到保證時，總監(jiān)理工程師可下達“暫時停工指令?！?、總監(jiān)理工程師應(yīng)當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理。在實施過程中承包單位對安全隱患拒不整改或不停止施工，項目總監(jiān)理工程師應(yīng)及時向單位負責人報告。(十)工程項目監(jiān)理月報編制制度1、正在監(jiān)理的工程項目，每月均應(yīng)編制監(jiān)理月報，報送建設(shè)（項目管理）單位、監(jiān)理單位及有關(guān)部門；2、監(jiān)理月報應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：本工程本月各方面的進展情況；向建設(shè)（項目管理）單位匯報本月份在工程質(zhì)量控制、造價控制、進度控制、合同管理、信息管理及協(xié)調(diào)建設(shè)各方之間關(guān)系所作的工作，總結(jié)存在的問題及經(jīng)驗教訓；布置下月工作的重點；3、監(jiān)理月報由總監(jiān)理工程師指定專人負責，各專業(yè)監(jiān)理工程師負責提供本專業(yè)或職務(wù)分工部分的資料與數(shù)據(jù)，總監(jiān)理工程師審閱。項目監(jiān)理機構(gòu)全體人員共同工作，分工協(xié)作，按時編制完成；4、監(jiān)理月報的統(tǒng)計周期為上月的26日至本月的25日，原則上規(guī)定次月5日前報送有關(guān)部門；(十一)施工現(xiàn)場監(jiān)理會議制度1、監(jiān)理例會（1）在工程實施過程中，總監(jiān)理工程師應(yīng)定期召開監(jiān)理例會，原則上每周召開一次，主要參加人員包括建設(shè)（項目管理）單位駐現(xiàn)場代表、承包單位項目經(jīng)理、技術(shù)負責人，各專業(yè)負責人員；項目監(jiān)理機構(gòu)全體人員；如涉及設(shè)計和勘察單位、工程分包單位時可要求派員參加；（2）會議的議題應(yīng)根據(jù)工程進展情況及各方的意見選定，要密切聯(lián)系工作實際，重點突出，議程緊湊，議題的主要內(nèi)容有：1）上次會議事項的執(zhí)行情況，如未完成應(yīng)查明原因及其責任人，并研究和制定補救措施；2）核查工程進展情況，并與計劃進度比較，如滯后計劃進度，則研究補救措施，同時制定下個周期的進度目標；3）討論原材料、構(gòu)配件和設(shè)備的供應(yīng)情況，存在的質(zhì)量問題并研究解決辦法；4）檢查工程質(zhì)量狀況，針對存在的質(zhì)量問題，討論并制定改進措施；5）檢查工程量核定及工程款支付情況；6）通報違約及工期、費用索賠的意見及處理情況；7）解決需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事項；8）其它當前急待解決的需要量在會上通報的或在會上研究的事項；（3）項目監(jiān)理機構(gòu)各有關(guān)人員應(yīng)在會議召開之前，按專業(yè)或職務(wù)分工對上次會議決議事項的執(zhí)行情況進行調(diào)查，并對本次會議擬提出的問題提出建議。在監(jiān)理例會召開之前由總監(jiān)理工程師主持召開項目監(jiān)理機構(gòu)全體人員會議，對如何開好例會作出布置和安排；（4）監(jiān)理例會召開完畢后及時整理出會議紀要，與會各方代表在會議紀要上簽字后，上報建設(shè)（項目管理）單位一份，下發(fā)承包單位一份。會議紀要的主要內(nèi)容應(yīng)包括：會議的時間、地點、參加人員、議題、上次會議落實情況及本次會議決議事項等。監(jiān)理例會紀要是工程監(jiān)理的重要文件，對建設(shè)各方都有約束力，并且在發(fā)生爭議或索賠時是重要的法律文件，各項目監(jiān)理機構(gòu)都應(yīng)予以足夠的重視；2、工地專題會議（1）專題工地會議是為解決施工中的技術(shù)問題、管理問題及專業(yè)協(xié)調(diào)工作而組織召開的會議；（2）專題工地會議由總監(jiān)理工程師根據(jù)工作需要組織召開，建設(shè)（項目管理）單位、承包單位提出建議，總監(jiān)理工程師審定同意后也可召開；（3）專題工地會議由總監(jiān)理工程師或其指定的監(jiān)理工程師主持，有關(guān)各單位的有關(guān)人員參加，如水暖、電氣、通風與空調(diào)專業(yè)召開的專題工地會議等；（4）會議召開前充分作好準備工作，主要是：確定中心議題，確定會議參加人員，準備會議資料，落實會議地點、時間并發(fā)出會議通知，明確記錄人員及中心發(fā)言人；（5）會議記錄及會議紀要的編寫可參照例會的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；(十二)工程質(zhì)量問題及事故處理制度1、監(jiān)理工程師對施工中出現(xiàn)的細小的質(zhì)量問題，應(yīng)盡可能在日常巡視、旁站監(jiān)理和隱檢、預(yù)檢，分項、分部工程驗收過程中及時解決。此外根據(jù)質(zhì)量問題的嚴重程度，可按照質(zhì)量問題、質(zhì)量事故及重大工程事故三級處理；2、對于一般可以通過返修彌補的工程質(zhì)量缺陷，應(yīng)責成承包單產(chǎn)無寫出質(zhì)量問題報告，說明情況并提出處理意見，經(jīng)過專業(yè)監(jiān)理工程師核實和研究，必要時要經(jīng)建設(shè)（項目管理）單位、設(shè)計單位認可，確定處理方案，批復(fù)承包單位處理，處理后重新驗收；3、工程質(zhì)量嚴重缺陷，需要返工處理或加固補強，此類質(zhì)量缺陷應(yīng)視為質(zhì)量事故?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)責令承包單位報送質(zhì)量事故調(diào)查報告和經(jīng)過設(shè)計單位等相關(guān)單位認可的處理方案，經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)審查核準后交承包單位執(zhí)行，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對質(zhì)量事故的處理過程和處理結(jié)果進行跟蹤檢查和驗收；4、重大工程事故是指工程施工中發(fā)生意外情況，對人身、財產(chǎn)、環(huán)境造成嚴重損害。一般可分為一般工程事故及重大工程事故兩類，其劃分的標準按國家或當?shù)卣嘘P(guān)法令、法規(guī)的規(guī)定，一般是根據(jù)傷亡人員情況及財產(chǎn)損失、環(huán)境污染情況而定。事故發(fā)生后，承包單位應(yīng)立即（在8小時內(nèi)）向項目監(jiān)理機構(gòu)提出書面報告，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)立即通知建設(shè)（項目管理）單位，所屬監(jiān)理單位領(lǐng)導有關(guān)部門，必要時還應(yīng)通知勞動、公安保衛(wèi)、檢察、環(huán)保等有關(guān)主管部門，以及設(shè)計單位。組織有關(guān)各方對事故進行調(diào)查，查明事故發(fā)生的原因及損失情況，提出處理方案，經(jīng)過有關(guān)部門批準后執(zhí)行。對于工程質(zhì)量問題的處理同質(zhì)量事故的處理原則。項目監(jiān)理機構(gòu)可協(xié)助建設(shè)（項目管理）單位對財產(chǎn)損失的評估與處理，但對人員傷亡的處理，原則上不宜介入；5、當發(fā)生質(zhì)量事故或重大工程事故時，總監(jiān)理工程師可根據(jù)質(zhì)量事故及重大工程事故的實際情況，如情況嚴重需要部分或全部停工時，可按工程暫停施工/復(fù)工程序框圖執(zhí)行，見《程序框圖》“十一”；6、工程質(zhì)量問題及工程質(zhì)量事故處理程序見《程序框圖》“十五”；(十三)砼及砂漿試塊制作與管理制度1、砼及砂漿試塊的取樣、制作、養(yǎng)護、試驗等，均應(yīng)按有關(guān)的專門技術(shù)規(guī)程執(zhí)行；2、砼及砂漿試塊的制作，監(jiān)理人員必須在場進行見證取樣；試塊拆模后盡快送到試驗室進行養(yǎng)護。其中砼試塊及純水泥砂漿的養(yǎng)護溫度為20±3oC,濕度保持在90%以上；混合砂漿養(yǎng)護溫度為20±3oC,濕度保持在60%--80%之間；3、根據(jù)國家及當?shù)卣ㄔO(shè)工程主管部門的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)將一定比例的砼或砂漿試塊進行監(jiān)理人員監(jiān)督下的見證取樣送檢；4、監(jiān)理工程師應(yīng)對承包單位報送的試驗結(jié)果報告認真地進行審查核對，監(jiān)理工程師在未接到試驗結(jié)果報告，并審核合格前不得在工程質(zhì)量文件簽署意見；5、砼或砂漿試塊抗壓強度試驗結(jié)果報告單，監(jiān)理、承包單位均應(yīng)妥善積存，并分別作為監(jiān)理資料或施工資料歸入檔案；(十四)旁站監(jiān)理制度根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定，制定施工旁站監(jiān)理方案，按旁站監(jiān)理方案對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實施全過程現(xiàn)場跟班的監(jiān)督活動（詳見旁站監(jiān)理方案）。1、施工企業(yè)根據(jù)監(jiān)理企業(yè)制定的旁站監(jiān)理方案，在需要實施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序進行施工前24小時，書面通知監(jiān)理企業(yè)派駐工地的項目監(jiān)理機構(gòu)。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當及時安排旁站監(jiān)理人員，按照旁站監(jiān)理方案實施旁站監(jiān)理。2、項目總監(jiān)理工程師提前對旁站監(jiān)理人員進行旁站技術(shù)交底、配備旁站監(jiān)理設(shè)施。3、監(jiān)理工程師對承包單位人員、機械、材料、施工方案、安全措施及上一道工序質(zhì)量報驗等進行檢查。4、工程具備旁站監(jiān)理條件時，旁站監(jiān)理人員按照旁站監(jiān)理的內(nèi)容實施旁站監(jiān)理工作，并做好旁站監(jiān)理記錄。5、旁站監(jiān)理過程中，旁站監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量和安全隱患時，應(yīng)及時要求承包單位改正并上報相關(guān)領(lǐng)導。6、旁站結(jié)束后，旁站監(jiān)理人員及時在旁站監(jiān)理記錄上簽字。(十五)合同及其它事項的管理制度1、施工合同的管理施工承包合同管理是項目監(jiān)理機構(gòu)的一項重要工作，整個工程項目的監(jiān)理工作即可視為施工合同管理的全過程；總監(jiān)理工程師組織項目監(jiān)理機構(gòu)人員對施工合同進行分析，了解和熟悉合同的主要條款，監(jiān)督和管理承包單位按合同約定的條件完成施工義務(wù)；2、委托監(jiān)理合同的管理總監(jiān)理工程師組織項目監(jiān)理人員對委托監(jiān)理合同進行分析，主要應(yīng)了解和熟悉合同的以下內(nèi)容：監(jiān)理服務(wù)范圍、雙方權(quán)利義務(wù)和責任、工期質(zhì)量及造價目標、違約條款及監(jiān)理酬金的支付條款等；3、項目監(jiān)理機構(gòu)合同管理工作中應(yīng)收集建設(shè)（項目管理）單位與第三方簽訂的涉及監(jiān)理業(yè)務(wù)的合同（工程分包合同、材料、設(shè)備訂貨合同等），進行歸檔管理，并將其內(nèi)容分解到三大控制目標中去，交各專業(yè)監(jiān)理工程師分別安其專業(yè)或內(nèi)部職務(wù)分工進行控制與管理，并及時將信息反饋給合同管理專業(yè)人員；4、合同管理人員將收集到的各方反饋回來的施工合同執(zhí)行的信息進行綜合、分析、對比與檢查，并根據(jù)預(yù)控的原則進行跟蹤管理，如發(fā)現(xiàn)合同執(zhí)行情況不正常，應(yīng)報告總監(jiān)理工程師采取糾正措施，并通知建設(shè)（項目管理）單位、承包單位共同研究后執(zhí)行；5、合同執(zhí)行情況應(yīng)列入監(jiān)理月報；(十六)工程監(jiān)理停工制度1、發(fā)生有下列情況之一的行為，監(jiān)理工程師在取得建設(shè)單位的同意后有權(quán)下達停工令：（1）未經(jīng)檢查進行下道工序作業(yè)的；（2）工程質(zhì)量有問題，經(jīng)指出后，未采取有效改正措施或采取了一定措施而效果不好繼續(xù)作業(yè)的。（3）使用沒有經(jīng)過報驗批準，或不合格的工程材料或自行替換，變更工程材料的。（4）隱蔽工程未經(jīng)監(jiān)理報驗批準，自行隱蔽的。（5）施工中出現(xiàn)質(zhì)量異常情況經(jīng)提出后，承包單位仍不采取改進措施或采取措施質(zhì)量狀況未發(fā)生好轉(zhuǎn)趨勢的；2、工程停工，承包單位應(yīng)立即組織人員研究解決措施。并寫出書面處理辦法，報監(jiān)理工程師，經(jīng)甲方監(jiān)理工程師復(fù)查同意后，承包單位進行整改，經(jīng)甲方監(jiān)理共同復(fù)查合格后，簽發(fā)復(fù)工通知單；3、對未經(jīng)甲方監(jiān)理同意承包單位擅自復(fù)工的，承包單位承擔一切后果；(十七)監(jiān)理資料的管理與歸檔制度1、工程監(jiān)理資料是監(jiān)理單位在工程項目實施監(jiān)理過程中形成的各種原始記錄，它即是監(jiān)理工作中各項控制與管理工作的依據(jù)和憑證，也反映了項目監(jiān)理人員的管理能力和管理水平；2、監(jiān)理資料的管理與歸檔工作是監(jiān)理工作中內(nèi)業(yè)管理工作最重要的部分，各項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)給予高度重視。監(jiān)理資料的管理應(yīng)逐步走向科學化、程序化、規(guī)范化、標準化，并最終實現(xiàn)微機化管理；3、對監(jiān)理資料管理工作的基本要求是“及時完整、真實有效、填寫齊全、標識無誤、章戳俱全、歸檔有序”；各專業(yè)監(jiān)理人員應(yīng)隨著工程的進展不斷積累監(jiān)理資料，并認真及時地進行編審，于工程竣工后形成一套完整的監(jiān)理檔案，移交監(jiān)理單位檔案資料保管部門保管備查；4、監(jiān)理單位的監(jiān)理資料管理工作由技術(shù)總負責人負責，檔案資料管理負責人負責具體管理工作，并對各項目監(jiān)理機構(gòu)的監(jiān)理資料管理人員負指導責任；項目監(jiān)理機構(gòu)的監(jiān)理資料管理工作由總監(jiān)理工程師負總責，各專業(yè)監(jiān)理工程師分工負責，由總監(jiān)理工程師指定專人對收集上來的資料進行整理、分類；5、項目監(jiān)理機構(gòu)在工程竣工后三個月內(nèi)，由總監(jiān)理工程師組織人員進行監(jiān)理資料的整理、編審和裝訂工作，由總監(jiān)理工程師簽字后作為監(jiān)理檔案移交；6、監(jiān)理檔案的保存期限應(yīng)根據(jù)工程技術(shù)檔案的期限相一致；保存期內(nèi)對檔案資料的保管、借閱和歸還應(yīng)訂立完備的制度，防止資料丟失受損；(十八)單位工程竣工（預(yù)）驗收制度1、單位工程（小區(qū)或群體工程）全部工程項目施工完畢后，可由項目監(jiān)理機構(gòu)總監(jiān)理工程師組織建設(shè)（項目管理）單位、承包單位、設(shè)計單位及建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門共同進行竣工預(yù)驗收；2、竣工預(yù)驗收的依據(jù)竣工驗收時應(yīng)依據(jù)合同約定的內(nèi)容和質(zhì)量等級進行逐項檢查，包括以下內(nèi)容：（1）建設(shè)（項目管理）單位上級主管部門對本工程的審批文件；（2）全部施工圖紙及說明文件；（3）工程設(shè)計變更、工程洽商文件；（4）本工程項目的施工合同；（5）各種設(shè)備的技術(shù)說明書；（6）國家及當?shù)卣l(fā)布的現(xiàn)行的關(guān)于工程建設(shè)的法律、法規(guī)文件；施工驗收技術(shù)規(guī)范、規(guī)程及強制性標準等有關(guān)文件（7）其它有關(guān)的涉及工程竣工驗收的文件；3、工程預(yù)驗收的條件（1）非生產(chǎn)性建筑的土建工程已經(jīng)完成；房屋所屬的水、暖、電、衛(wèi)、空調(diào)等工程已經(jīng)完成；室外管網(wǎng)、線路已經(jīng)接通、電梯、通風等設(shè)備已經(jīng)安裝完畢，且水、暖、電等線