淺談金融危機(jī)對(duì)我國(guó)加工貿(mào)易企業(yè)的影響及對(duì)策55

淺談金融危機(jī)對(duì)我國(guó)加工貿(mào)易企業(yè)的影響及對(duì)策【內(nèi)容提要】由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)席卷全球，世界經(jīng)濟(jì)受到影響。做為世界體系中重要一員的中國(guó)，無(wú)法獨(dú)善其身。對(duì)于占據(jù)我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易半壁江山的加工貿(mào)易行業(yè)來(lái)說(shuō)，正在遭遇金融危機(jī)的“寒冬”。本文首先對(duì)我國(guó)加工貿(mào)易行業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，隨后探討了金融危機(jī)對(duì)我國(guó)加工貿(mào)易企業(yè)的影響，最后提出了加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的對(duì)策。關(guān)鍵字：金融危機(jī)加工貿(mào)易企業(yè)影響對(duì)策2007年3月13日，美國(guó)第二大次級(jí)抵押貸款機(jī)構(gòu)——新世紀(jì)金融公司，因?yàn)l臨破產(chǎn)被紐約證券交易所停牌，標(biāo)志著次貸危機(jī)的正式爆發(fā)，危機(jī)在當(dāng)年8月上旬達(dá)到高潮。到目前為止，次貸危機(jī)還看不到噩夢(mèng)結(jié)束的跡象。相反，由次貸危機(jī)帶來(lái)的負(fù)面影響有進(jìn)一步向金融市場(chǎng)蔓延、向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)輻射的趨勢(shì)。美國(guó)次貸危機(jī)已逐漸升級(jí)和蔓延成全球金融危機(jī)，造成全球股市大跌、經(jīng)濟(jì)下行，市場(chǎng)低迷，消費(fèi)萎縮，已融入世界經(jīng)濟(jì)體系的中國(guó)也難以獨(dú)善其身。一、我國(guó)加工貿(mào)易企業(yè)的現(xiàn)狀1978年珠海市簽訂了第一份加工貿(mào)易協(xié)議，自此我國(guó)加工貿(mào)易從無(wú)到有，從小到大，在對(duì)外貿(mào)易中的地位日益提高。經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，到1996年我國(guó)加工貿(mào)易進(jìn)出口總額在對(duì)外貿(mào)易總額中首次過(guò)半，達(dá)到了50.5%。根據(jù)《中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》資料計(jì)算得出根據(jù)《中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》資料計(jì)算得出（一）我國(guó)加工貿(mào)易的區(qū)域結(jié)構(gòu)特征加工貿(mào)易在我國(guó)的分布極不平衡。我國(guó)加工貿(mào)易是從東南沿海開(kāi)始發(fā)展起來(lái)的，目前主要集中在廣東、江蘇、上海、山東、福建、浙江等沿海開(kāi)放地區(qū)。在2004年我國(guó)地方累積進(jìn)出口貿(mào)易方式進(jìn)出口額中，廣東、上海、江蘇、浙江、山東、福建六省、市加工貿(mào)易總額占全國(guó)加工貿(mào)易總額近86．4％；而加工貿(mào)易總額位于后10位的省市自治區(qū)占全國(guó)加工貿(mào)易總額比重不到6％。加工貿(mào)易的這種地區(qū)分布特征，是外商直接投資地區(qū)分布結(jié)構(gòu)的反映。同時(shí)也使經(jīng)濟(jì)落后的中西部地區(qū)的資金、勞動(dòng)力、資源等生產(chǎn)要素大量流入東部地區(qū)，給中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了不良影響。東西部差距進(jìn)一步加大，一方面西部豐富的資源未能得到開(kāi)發(fā)利用，不利于我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展；另一方面也使沿海加工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇，邊際利潤(rùn)下降。（二）我國(guó)加工貿(mào)易的主要經(jīng)營(yíng)模式我國(guó)加工貿(mào)易早期是以來(lái)料加工為主，1980年來(lái)料加工進(jìn)出口總額為13.3億美元，占加工貿(mào)易總額的79.8%。白斌，《中國(guó)加工貿(mào)易發(fā)展研究》，武漢大學(xué)，2004來(lái)料加工的絕對(duì)值雖然在上升，但其增長(zhǎng)速度慢于進(jìn)料加工，進(jìn)料加工在加工貿(mào)易總量中占的比重日益上升。1989年，進(jìn)料加工進(jìn)出口總額達(dá)到192.5億美元，首次超過(guò)來(lái)料加工進(jìn)出口總額，占加工貿(mào)易進(jìn)出口總額的53.1%。白斌，《中國(guó)加工貿(mào)易發(fā)展研究》，武漢大學(xué)，2004李靜茹，《我國(guó)加工貿(mào)易現(xiàn)狀與發(fā)展問(wèn)題研究》，首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)，2004（三）我國(guó)加工貿(mào)易的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)從我國(guó)出口產(chǎn)品的構(gòu)成分析，在中國(guó)21大類(lèi)出口產(chǎn)品中，貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力系數(shù)大于零的共有14類(lèi)，主要為工業(yè)制成品。這說(shuō)明我國(guó)的加工貿(mào)易產(chǎn)品仍是以傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主，發(fā)揮的是我國(guó)勞動(dòng)力廉價(jià)的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，我國(guó)加工貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向資金、技術(shù)密集型發(fā)展，機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口量也連年高速上升。（四）我國(guó)加工貿(mào)易進(jìn)出口市場(chǎng)縱觀(guān)整個(gè)加工貿(mào)易發(fā)展，我國(guó)加工貿(mào)易在發(fā)展過(guò)程中，其進(jìn)出口市場(chǎng)都是比較集中的。其出口市場(chǎng)主要是美國(guó)、歐洲、日本、香港等一些發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，而其原材料主要來(lái)自于周邊一些國(guó)家和地區(qū)，比如韓國(guó)、東盟、日本、臺(tái)灣省等。以2004年為例，從出口來(lái)看，我國(guó)同美國(guó)、日本、歐盟、香港等加工貿(mào)易出口額占全國(guó)加工貿(mào)易出口總額的79.4%。從進(jìn)口來(lái)看，我國(guó)同亞洲一些主要原材料進(jìn)口國(guó)之間的加工貿(mào)易進(jìn)口額占加工貿(mào)易進(jìn)口總額的66.1%。袁海英，《我國(guó)加工貿(mào)易已成為貿(mào)易摩擦的潛在誘因》，《中國(guó)信息報(bào)》，2004年3月29日（五）我國(guó)加工貿(mào)易企業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體外商投資企業(yè)近年來(lái)已成為我國(guó)加工貿(mào)易行業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體。以2005年為例，外資企業(yè)加工貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)到5778.74億美元，占加工貿(mào)易進(jìn)出口總額的83.7%，比上一年增長(zhǎng)了30.1%，而國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)僅僅分別占11.0%，5.3%。并且，加工貿(mào)易的外商企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)也有明顯特征，外資企業(yè)中，外商獨(dú)資企業(yè)加工貿(mào)易進(jìn)出口總額遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中外合資、中外合作企業(yè)。可見(jiàn)我國(guó)加工貿(mào)易雖然比較發(fā)達(dá)，占據(jù)進(jìn)出口貿(mào)易的半壁江山，而大部分利潤(rùn)卻被外商獲取。二、當(dāng)前金融危機(jī)對(duì)我國(guó)加工貿(mào)易企業(yè)的影響（一）加工貿(mào)易出口總量受到影響隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩，我國(guó)對(duì)美國(guó)出口增幅下滑趨勢(shì)明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自次貸危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，我國(guó)2007年第三季度對(duì)美出口增幅已出現(xiàn)較大幅度的回落——第一季度，我對(duì)美出口同比增幅達(dá)20.4%，第二季度下降到15.6%，第三季度更是降至12.4%。以廣東省為例，2008年前三季度，出口3010億美元，增長(zhǎng)13.5%，低于全國(guó)出口22.3%的增長(zhǎng)幅度，占全國(guó)出口總值的28%。而從對(duì)外貿(mào)出口有舉足輕重作用的加工貿(mào)易來(lái)看，2008年1—9月，廣東省加工貿(mào)易進(jìn)出口額3155.3億美元，同比增長(zhǎng)9.7％，占全國(guó)加工貿(mào)易進(jìn)出口額的39.3%，加工貿(mào)易進(jìn)出口增幅都有所回落。值得引起注意的是，由于加工貿(mào)易的出口和進(jìn)口具有很重要的關(guān)聯(lián)性，從現(xiàn)有數(shù)據(jù)看，8月和9月的加工貿(mào)易進(jìn)口增長(zhǎng)緩慢，這表明企業(yè)的進(jìn)口備料速度放緩，也意味著廣東第四季度乃至2009年初的出口形勢(shì)將較為嚴(yán)峻。（二）加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難2008年上半年，我國(guó)大多數(shù)外貿(mào)出口企業(yè)面臨著美元持續(xù)貶值，勞動(dòng)力成本上升，產(chǎn)品成本上漲，利潤(rùn)空間被大幅壓縮的壓力，到了下半年，國(guó)外市場(chǎng)需求不足，造成出口產(chǎn)品價(jià)格大幅下跌，同時(shí)，金融危機(jī)又導(dǎo)致企業(yè)收匯風(fēng)險(xiǎn)加大，客戶(hù)付款和贖單不積極，客戶(hù)拖欠貨款的情況增加。加上商業(yè)銀行對(duì)貸款更為謹(jǐn)慎，加工貿(mào)易企業(yè)特別是中小型企業(yè)融資困難。那些規(guī)模小、產(chǎn)品附加值低，利潤(rùn)空間小的加工貿(mào)易企業(yè)，面對(duì)種種不利因素的擠壓，普遍反映目前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，企業(yè)生存形勢(shì)嚴(yán)峻。（三）外商投資信心受挫由于金融危機(jī)的影響，一方面，外商投資意愿減弱，不少在談項(xiàng)目已中止或延期簽約，沿海有意轉(zhuǎn)移的企業(yè)都采取了謹(jǐn)慎、等待的態(tài)度，招商引資難度增大。另一方面，外資投資企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)步伐減慢，對(duì)我國(guó)部分地區(qū)的加工貿(mào)易后續(xù)發(fā)展帶來(lái)不利影響。三、面對(duì)金融危機(jī)，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存在深受金融危機(jī)影響的同時(shí)，我們也應(yīng)看到金融危機(jī)也給加工貿(mào)易提供了機(jī)遇，由于人民幣升值，使得部分原材料價(jià)格一路下跌，利用這一機(jī)會(huì)增加進(jìn)口，加工后再銷(xiāo)往發(fā)生金融危機(jī)影響相對(duì)較少的國(guó)家和地區(qū)可獲更多利潤(rùn)。另外，國(guó)家也采取了相應(yīng)措施來(lái)減輕金融危機(jī)對(duì)企業(yè)帶來(lái)的影響：國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議決定，自2009年1月1日起，我國(guó)所有地區(qū)、行業(yè)將實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革。改革的主要內(nèi)容包括：允許企業(yè)抵扣新購(gòu)入設(shè)備所含的增值稅，取消進(jìn)口設(shè)備免征增值稅和外商投資企業(yè)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅政策，同時(shí)，將小規(guī)模納稅人的增值稅征收率統(tǒng)一調(diào)低至3%，將礦產(chǎn)品增值稅稅率恢復(fù)到17%。此舉既有利于合理稅收負(fù)擔(dān)、鼓勵(lì)投資，也有利于產(chǎn)品的出口。此外，國(guó)務(wù)院總理溫家寶2008年11月12日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議。會(huì)議決定，為扶持勞動(dòng)密集型中小企業(yè)，支持產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，在2008年下半年兩次提高出口退稅率的基礎(chǔ)上，自2008年12月1日，進(jìn)一步提高部分勞動(dòng)密集型產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品和其他受影響較大產(chǎn)品的出口退稅率。針對(duì)目前金融危機(jī)的影響，建議我國(guó)加工貿(mào)易企業(yè)采取如下策略：（一）努力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力首先要優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)。要實(shí)行“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)出口商品由一般粗加工產(chǎn)品向深加工、高科技含量、高附加值、高創(chuàng)匯率產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變，把產(chǎn)品升級(jí)換代作為擴(kuò)大出口的突破口，形成出口增長(zhǎng)主要依靠質(zhì)量效益的機(jī)制。其次要適時(shí)多進(jìn)口一些先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步。在人民幣相對(duì)升值之際，抓住機(jī)遇，對(duì)一些急需的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備乃至原材料適時(shí)適度進(jìn)口。三是利用目前某些原材料國(guó)際國(guó)內(nèi)價(jià)格倒掛的機(jī)會(huì)，引導(dǎo)現(xiàn)有從事一般貿(mào)易的企業(yè)開(kāi)展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。四是發(fā)展深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。當(dāng)前，受金融危機(jī)影響，在不少初級(jí)產(chǎn)品出口困難的情況下，通過(guò)深加工最終出口，不僅可提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和產(chǎn)品附加值，增加外匯收入，而且能擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)，加快手冊(cè)核銷(xiāo)。五是強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部挖潛增效，努力開(kāi)源節(jié)流，降低材料成本、管理費(fèi)用。（二）積極開(kāi)拓國(guó)際國(guó)內(nèi)新興市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)多元化目前我國(guó)出口市場(chǎng)仍過(guò)分集中于歐美等國(guó)家和地區(qū)，而發(fā)展迅速、潛力巨大的非洲大陸、南美大陸、中東、俄羅斯大有文章可做。市場(chǎng)過(guò)于集中，回旋余地就小，也潛伏一定的風(fēng)險(xiǎn)。此次金融危機(jī)對(duì)我國(guó)的影響就是明證。因此實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，鞏固和發(fā)展傳統(tǒng)市場(chǎng)的同時(shí)，積極開(kāi)拓新市場(chǎng)。同時(shí)，企業(yè)可以利用國(guó)家目前鼓勵(lì)內(nèi)需的政策，積極拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。（三）樹(shù)立信心，合理規(guī)避?chē)?guó)際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)加工貿(mào)易企業(yè)要密切關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化，沉著應(yīng)對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)非常時(shí)期的新情況、新問(wèn)題，趨利避害，加強(qiáng)客商資信調(diào)查，參加信用保險(xiǎn)等措施，有效降低國(guó)際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，保證貿(mào)易正常進(jìn)行和安全收匯。另一方面，要采取靈活結(jié)算方式，合理規(guī)避匯兌風(fēng)險(xiǎn)。人民幣升值、美元貶值是影響加工貿(mào)易發(fā)展的重要因素之一。企業(yè)可以改變結(jié)算方式來(lái)應(yīng)對(duì)匯率風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)行貨幣結(jié)算時(shí)，應(yīng)充分考慮匯率的變化設(shè)置浮動(dòng)價(jià)格或增加保值條款，或盡量選擇堅(jiān)挺的貨幣。（四）轉(zhuǎn)移到中西部地區(qū)，進(jìn)行加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移東部地區(qū)發(fā)展空間較小、已趨飽和的勞動(dòng)密集型加工貿(mào)易企業(yè)，可以逐漸向中部地區(qū)轉(zhuǎn)移，并輻射至西部地區(qū)。在梯度轉(zhuǎn)移中充分利用國(guó)家給予的優(yōu)惠政策。目前，商務(wù)部已經(jīng)在中部地區(qū)確定了九個(gè)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地。2007年12月，商務(wù)部、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行共同下發(fā)了一個(gè)文件，《關(guān)于支持中西部地區(qū)承接加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移工作的意見(jiàn)》，提出了由開(kāi)發(fā)銀行在三年內(nèi)提供300億元政策性貸款，對(duì)中西部重點(diǎn)承接地的重點(diǎn)項(xiàng)目予以貸款支持，以及10%以?xún)?nèi)的利率優(yōu)惠?！緟⒖假Y