工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣服務(wù)規(guī)程

1工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣服務(wù)規(guī)程本文件規(guī)定了工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣服務(wù)規(guī)程的基本原則、基本要求、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)程序、服務(wù)要求、證實(shí)方法。本文件適用于工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)內(nèi)的科技成果轉(zhuǎn)化與推廣服務(wù)，工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)外的組織可參照使用。2規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1科技成果通過科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的成果。[來源：《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》（2015年修正），第二條]3.2科技成果轉(zhuǎn)化為提高生產(chǎn)力水平而對(duì)科技成果所進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動(dòng)。[來源：《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》（2015年修正），第二條]4基本原則4.1合法合規(guī)原則服務(wù)各方應(yīng)遵守國(guó)家的法律法規(guī)，按國(guó)家及省市的相關(guān)規(guī)定開展服務(wù)。4.2保密原則服務(wù)提供方對(duì)于客戶的技術(shù)秘密和經(jīng)營(yíng)秘密承擔(dān)保密義務(wù)，維護(hù)客戶的知識(shí)產(chǎn)權(quán)及相應(yīng)權(quán)益。4.3公平公正原則4.3.1服務(wù)提供方應(yīng)公平、公正地提供成果轉(zhuǎn)化服務(wù)，不偏袒服務(wù)過程中涉及的任何一方。4.3.2向客戶提供有償服務(wù)時(shí)，收費(fèi)議價(jià)應(yīng)當(dāng)平等協(xié)商、誠(chéng)實(shí)守信、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。4.4利益沖突規(guī)避原則2服務(wù)提供方應(yīng)避免利益沖突，對(duì)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行利益沖突排查。同一服務(wù)提供方不應(yīng)為有利益沖突的雙方或者多方提供服務(wù)。5基本要求5.1園區(qū)管理部門5.1.1引入或設(shè)立相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)為入駐企業(yè)提供科技成果轉(zhuǎn)化與推廣服務(wù)。5.1.2園區(qū)設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化與推廣服務(wù)信息平臺(tái)，發(fā)布科技成果轉(zhuǎn)化與推廣服務(wù)相關(guān)政策文件，持續(xù)征集、整理、發(fā)布科技成果轉(zhuǎn)化與推廣服務(wù)相關(guān)需求與供給等信息。5.1.3鼓勵(lì)高校院所、國(guó)際科技成果在工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)轉(zhuǎn)化與推廣；鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外科研團(tuán)隊(duì)帶科技成果到工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)轉(zhuǎn)化與推廣。5.1.4鼓勵(lì)孵化器、眾創(chuàng)空間、雙創(chuàng)基地等載體從技術(shù)研究、中試孵化、金融服務(wù)、人才培養(yǎng)、專利服務(wù)等方面開展科技成果轉(zhuǎn)化與推廣工作。5.1.5推動(dòng)園區(qū)企業(yè)開展科技成果轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用、形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、申報(bào)科技成果獎(jiǎng)勵(lì)、開展技術(shù)交易，引導(dǎo)科技人員、高校、科研院所參與企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)、科技成果評(píng)價(jià)、轉(zhuǎn)化與推廣。5.2服務(wù)提供方5.2.1具有獨(dú)立法人資格的機(jī)構(gòu)或法人內(nèi)設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)。5.2.2應(yīng)遵守國(guó)家的法律法規(guī)，按國(guó)家及省市的相關(guān)規(guī)定開展服務(wù)，應(yīng)具備必要的技術(shù)條件和工作手段，有明確的業(yè)務(wù)范圍與工作基礎(chǔ)。5.2.3應(yīng)有明確的管理制度，管理制度應(yīng)包括工作流程、合同臺(tái)帳、業(yè)務(wù)檔案、信用管理制度。5.2.4機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所應(yīng)懸掛或明示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、服務(wù)工作流程、服務(wù)規(guī)范、所聘用的服務(wù)人員的相關(guān)信息、技術(shù)中介服務(wù)合同文本、投訴方式等。5.2.5具備從事技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)工作的專職服務(wù)人員或技術(shù)經(jīng)紀(jì)人(簡(jiǎn)稱服務(wù)人員)3人及以上，并定期對(duì)服務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。5.2.6服務(wù)提供方應(yīng)為委托方保守技術(shù)秘密和商業(yè)秘密，并妥善保管相關(guān)資料，維護(hù)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)，不得非法占有、使用。5.2.7服務(wù)提供方不得私自轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓受托的業(yè)務(wù)。經(jīng)委托方書面同意，兩個(gè)或者兩個(gè)以上的服務(wù)提供方可以合作完成委托方所托業(yè)務(wù)。參與合作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)合理分工、明確職責(zé)、密切協(xié)作，意見不一致時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)委托方協(xié)商決定。5.2.8在服務(wù)過程中不得有損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和侵害他人合法權(quán)益的行為。5.3服務(wù)人員5.3.1應(yīng)熟悉國(guó)家關(guān)于科技成果轉(zhuǎn)化的相關(guān)法律法規(guī)，掌握所服務(wù)行業(yè)的基礎(chǔ)技術(shù)知識(shí)，具備口頭、書面表達(dá)能力和組織協(xié)調(diào)能力。5.3.2應(yīng)做到客觀公正，誠(chéng)實(shí)守信，遵紀(jì)守法，盡職盡貴。5.3.3應(yīng)遵守職業(yè)道德，保護(hù)委托方秘密，維護(hù)行業(yè)信譽(yù)，避免不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。6服務(wù)內(nèi)容6.1科技成果轉(zhuǎn)化與代理3代理科技成果交易，為科技成果轉(zhuǎn)化提供技術(shù)經(jīng)紀(jì)人服務(wù)。6.2科技成果交易組織各類技術(shù)成果推介、洽談、交易及關(guān)鍵技術(shù)招標(biāo)會(huì)等活動(dòng)，加快成果轉(zhuǎn)化進(jìn)程。6.3科技成果評(píng)價(jià)組織行業(yè)專家對(duì)技術(shù)成果的成熟度、先進(jìn)性、市場(chǎng)前景、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益等進(jìn)行鑒定或評(píng)價(jià)的服務(wù)。6.4科技成果推廣通過開展市場(chǎng)調(diào)研、品牌策劃、營(yíng)銷分析等活動(dòng)形成營(yíng)銷方案，將科技成果產(chǎn)品經(jīng)過營(yíng)銷方案推向市場(chǎng)。注：科技成果推廣指科技成果產(chǎn)品形成以后，將產(chǎn)品經(jīng)過營(yíng)銷方案推向市場(chǎng)，產(chǎn)生社會(huì)6.5科技成果展示結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色，按技術(shù)領(lǐng)域，展示已成功轉(zhuǎn)化、正在轉(zhuǎn)化或尚未轉(zhuǎn)化的代表性成果。6.6政策輔導(dǎo)宣傳各級(jí)政府關(guān)于科技成果轉(zhuǎn)化與推廣的支持政策，在科技成果的供需雙方達(dá)成轉(zhuǎn)化意向、且完全符合國(guó)家及地方政策規(guī)定的前提下，協(xié)助其爭(zhēng)取優(yōu)惠政策。6.7咨詢培訓(xùn)面向科技成果的供需雙方，提供與成果或需求登記、發(fā)布、成果對(duì)接相關(guān)的服務(wù)咨詢和培訓(xùn)。6.8信息服務(wù)通過相關(guān)平臺(tái)，發(fā)布科技成果信息、技術(shù)需求信息和專家人才信息，提供基于互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)成果信息和技術(shù)成果交易服務(wù)。6.9其他相關(guān)服務(wù)其他服務(wù)包括但不僅限于：a)科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)；b)技術(shù)市場(chǎng)分析；c)融資質(zhì)押服務(wù)；d)專業(yè)技能講座。7服務(wù)程序工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)科技成果服務(wù)包含6個(gè)階段，包括委托與受理、論證與評(píng)審、簽訂合同、組織實(shí)施、存檔、服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)，程序流程圖如圖1所示。圖1工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣服務(wù)程序流程圖8服務(wù)要求8.1委托與受理58.1.1在接受委托之前應(yīng)與客戶進(jìn)行充分溝通，全面、翔實(shí)了解所托事項(xiàng)的內(nèi)容和具體要求，對(duì)所托事項(xiàng)的可行性進(jìn)行確認(rèn)，必要時(shí)對(duì)所托事項(xiàng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、核實(shí)，策劃適合于客戶運(yùn)作方式的服務(wù)方案。8.1.2在明確所托事項(xiàng)后，服務(wù)提供方應(yīng)向客戶說明可提供的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時(shí)限、收費(fèi)方法、后續(xù)服務(wù)、各方的權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容，客戶應(yīng)如實(shí)提供與項(xiàng)目相關(guān)的技術(shù)資料和證明材料。8.1.3在對(duì)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行策劃時(shí)，應(yīng)確定以下內(nèi)容:a)服務(wù)需求、效能目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)和其它要求；b)服務(wù)過程、文件和資源的需求；c)服務(wù)所要求的驗(yàn)證、確認(rèn)、監(jiān)視和檢查活動(dòng)，以及服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及接收準(zhǔn)則；d)為實(shí)現(xiàn)服務(wù)過程及其結(jié)果滿足要求提供文件表格記錄。e)服務(wù)提供方和客戶應(yīng)用文字明示所托事項(xiàng)可能發(fā)生的、有利和不利因素及產(chǎn)生的結(jié)果。8.2論證與評(píng)審服務(wù)提供方應(yīng)對(duì)通過確認(rèn)的客戶的需求進(jìn)行論證與評(píng)審，確保有能力滿足客戶的需求。內(nèi)容應(yīng)包括服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容、所涉及的專門技術(shù)、時(shí)間進(jìn)度等。8.3簽訂合同8.3.1服務(wù)提供方接受委托后，應(yīng)按《中華人民共和國(guó)合同法》要求與客戶簽訂服務(wù)合同，明確需求及責(zé)任。8.3.2合同簽訂后，服務(wù)提供方應(yīng)對(duì)合同進(jìn)行備案。8.4組織實(shí)施8.4.1服務(wù)提供方應(yīng)按照服務(wù)方案的要求，明確人員分工并制定具體工作計(jì)劃，組織實(shí)施。在合同實(shí)施的適當(dāng)階段，對(duì)所開展的服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審，以確保服務(wù)的有效性。8.4.2服務(wù)提供方應(yīng)對(duì)服務(wù)進(jìn)行管理，確保服務(wù)符合協(xié)議的要求，管理主要包括：服務(wù)方案、服務(wù)人員、合同、服務(wù)反饋表、服務(wù)提供的質(zhì)量等。8.4.3服務(wù)提供方應(yīng)保持與服務(wù)方案一致的前提下實(shí)施服務(wù)，并通過實(shí)施服務(wù)管理保障實(shí)現(xiàn)效能和質(zhì)量要求。8.4.4服務(wù)提供方應(yīng)根據(jù)客戶的具體要求，及時(shí)整理人員和項(xiàng)目資源，做好資源匹配。8.4.5服務(wù)實(shí)施過程中，應(yīng)對(duì)服務(wù)相關(guān)的各個(gè)方面的變更采取及時(shí)、有效的變更控制流程，確保服務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。8.4.6定期向客戶報(bào)告服務(wù)的執(zhí)行情況，并根據(jù)客戶反饋，重新制定服務(wù)方案，滿足客戶要求。8.5存檔服務(wù)提供方應(yīng)對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行歸檔保存。8.6服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)8.6.1服務(wù)提供方在該項(xiàng)服務(wù)完成后應(yīng)進(jìn)行考評(píng)，考評(píng)內(nèi)容應(yīng)包括是否完成合同約定、項(xiàng)目實(shí)施的結(jié)果、對(duì)客戶后續(xù)工作的建議等。8.6.2服務(wù)提供方應(yīng)通過自我評(píng)價(jià)、客戶評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)對(duì)服務(wù)績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià),形成服務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果。8.6.3服務(wù)評(píng)價(jià)可采用訪談、座談、發(fā)放調(diào)查問卷、查閱資料等多種方法，可單獨(dú)使用也可多種方法結(jié)合使用。68.6.4對(duì)于服務(wù)不全面或不及時(shí)、服務(wù)過程不規(guī)范、客戶投訴及其他客戶認(rèn)為不合格的現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)制定措施，改進(jìn)服務(wù)。8.6.5服務(wù)改進(jìn)的內(nèi)容應(yīng)包括服務(wù)提供方中存在的主要問題、改進(jìn)措施和預(yù)期目標(biāo)、改進(jìn)服務(wù)需要的配套實(shí)現(xiàn)條件等。9證實(shí)方法9.1基本要求9.1.1園區(qū)管理部門評(píng)估園區(qū)相關(guān)管理部門出臺(tái)的工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣相關(guān)政策文件情況、科技成果轉(zhuǎn)化與推廣服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況、引入或設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化與推廣服務(wù)相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)情況、園區(qū)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣服務(wù)成效等。9.1.2服務(wù)提供方歸檔并管理以下信息:a)運(yùn)營(yíng)配套服務(wù)管理制度﹔b)機(jī)構(gòu)架構(gòu)和部門職責(zé)文檔；c)內(nèi)部工作手冊(cè)文件。9.1.3服務(wù)人員通過考核、查驗(yàn)證書等方式確認(rèn)其達(dá)到要求，準(zhǔn)予上崗。9.2服務(wù)要求9.2.1委托與受理向客戶確認(rèn)前期業(yè)務(wù)溝通情況。9.2.2論證與評(píng)審查閱、歸檔并管理論證與評(píng)審相關(guān)文件，包括試驗(yàn)報(bào)告、檢驗(yàn)報(bào)告、評(píng)審意見、評(píng)估報(bào)告等。9.2.3簽訂合同歸檔并管理相關(guān)合同、法務(wù)審批意見、合同修改痕跡記錄等。9.2.4組織實(shí)施歸檔并管理過程表單，包括工作計(jì)劃、實(shí)施方案、服務(wù)方案等。9.2.5存檔查閱存檔的相關(guān)信息，包括合同、評(píng)審意見、評(píng)估報(bào)告、服務(wù)方案等。9.2.6服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)7查閱服務(wù)質(zhì)量管理情況記錄，包括客戶評(píng)議意見、投訴與服務(wù)質(zhì)量綜合評(píng)定情況、服務(wù)質(zhì)量意見收集與分析記錄、檢查與整改記錄等。9.3服務(wù)質(zhì)量管理9.3