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新型冠狀病毒肺炎防控方案解讀(第九版)防控方案第三版新型冠狀病毒肺炎防控方案修訂進(jìn)程1月20日2020年1月15日1月28日2月6日2月21日3月7日9月11日2021年5月14日2022年6月30日乙類傳染病甲類管理防控方案第一版防控方案第二版防控方案第四版防控方案第五版防控方案第六版防控方案第七版防控方案第八版防控方案第九版目 錄1總體思路2措施優(yōu)化調(diào)整依據(jù)3 總體框架4修訂主要內(nèi)容總體思路堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”
防控策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針;結(jié)合國(guó)內(nèi)外新冠病毒研究進(jìn)展和我國(guó)本土疫情處置實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);體現(xiàn)科學(xué)、精準(zhǔn),力爭(zhēng)在常態(tài)化防控和疫情處置的各個(gè)環(huán)節(jié)采取最優(yōu)的防控措施;最小的防控成本達(dá)到最佳的防控效果二、措施優(yōu)化調(diào)整依據(jù)國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有研究對(duì)奧密克戎變異株認(rèn)識(shí)傳播能力更強(qiáng)傳播速度更快感染劑量更低致病力減弱具有更強(qiáng)的免疫逃逸能力結(jié)合我國(guó)奧密克戎變異株疫情處置實(shí)踐上海、吉林大規(guī)模疫情處置經(jīng)驗(yàn)新冠疫情防控措施優(yōu)化試點(diǎn)研究結(jié)果序號(hào) 正文框架(無(wú)變化)對(duì)應(yīng)附件(14個(gè))總體要求病原學(xué)和流行病學(xué)特征3 公共措施4 疫情監(jiān)測(cè)完善附件1《公民防疫基本行為準(zhǔn)則》新增附件2《初篩陽(yáng)性病例報(bào)告管理指南》完善附件
3《新冠肺炎監(jiān)測(cè)方案》5 疫情處置重新編寫(xiě)附件4《新冠肺炎疫情流行病學(xué)調(diào)查指南》完善附件5《密切接觸者判定與管理指南》新增附件6《新冠肺炎疫情風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃定及管控方案》新增附件7《新冠肺炎疫情不同場(chǎng)景下區(qū)域核酸檢測(cè)策略》完善附件8《新冠肺炎疫情相關(guān)人員轉(zhuǎn)運(yùn)工作指南》完善附件9《新冠肺炎疫情隔離醫(yī)學(xué)觀察指南》完善附件10《新冠肺炎疫情消毒技術(shù)指南》附件11《新冠肺炎疫情心理健康服務(wù)技術(shù)指南》6 實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)完善附件12《新冠病毒樣本采集和檢測(cè)技術(shù)指南》7 境外輸入疫情防控8 加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)防控完善附件13《新冠肺炎境外輸入疫情防控要點(diǎn)》重新編寫(xiě)附件14《重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)人群和特定人群新冠肺炎疫情防控技術(shù)指南》9 組織保障總體框架四、修訂主要內(nèi)容增加奧密克戎變異株流行病學(xué)特征奧密克戎變異株已成為我國(guó)境外輸入和本土疫情的優(yōu)勢(shì)流行株;平均潛伏期縮短,多為2-4天;傳播能力更強(qiáng),傳播速度更快,感染劑量更低,致病力減弱;有更強(qiáng)的免疫逃逸,現(xiàn)有疫苗對(duì)其所致的重癥和死亡仍有效。二、病原學(xué)和流行病學(xué)特征三、公共措施-1宣傳教育新增公眾應(yīng)配合做好常態(tài)化防控和本土疫情處置中的核酸檢測(cè)內(nèi)容。對(duì)應(yīng)附件1《公民防疫基本行為準(zhǔn)則》第11條核酸檢測(cè):按要求配合做好常態(tài)化疫情防控和本土疫情處置中的核酸檢測(cè),確?!皯?yīng)檢盡檢”,對(duì)本人和家庭的健康負(fù)責(zé)。三、公共措施-2更新疫苗接種策略鼓勵(lì)3歲以上適齡無(wú)接種禁忌人群應(yīng)接盡接。對(duì)于符合條件的18歲以上目標(biāo)人群進(jìn)行1劑次同源或序貫加強(qiáng)免疫接種。重點(diǎn)提高60歲及以上老年人群等重癥高風(fēng)險(xiǎn)人群的全程接種率和加強(qiáng)免疫接種率。內(nèi)容八版防控方案九版防控方案病例發(fā)現(xiàn)報(bào)告無(wú)核酸檢測(cè)初篩陽(yáng)性人員報(bào)告要求新增核酸檢測(cè)初篩陽(yáng)性人員管理要求和相關(guān)附件附件2《新冠肺炎核酸檢測(cè)初篩陽(yáng)性人員管理指南》無(wú)抗原檢測(cè)內(nèi)容社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室和個(gè)體診所發(fā)現(xiàn)可疑患者后,也可同步進(jìn)行抗原檢測(cè),盡早發(fā)現(xiàn)疫情。聚集性疫情發(fā)現(xiàn)報(bào)告聚集性疫情定義是指一周內(nèi)在學(xué)校、居民小區(qū)、工廠、自然村、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)2例及以上病例和無(wú)癥狀感染者。四、疫情監(jiān)測(cè)-1疫情發(fā)現(xiàn)報(bào)告核酸檢測(cè)初篩陽(yáng)性人員報(bào)告和管理發(fā)現(xiàn)核酸初篩陽(yáng)性人員立即落實(shí)就地隔離措施,出具檢測(cè)結(jié)果后2小時(shí)內(nèi)報(bào)告。邊管控邊調(diào)查,將初篩陽(yáng)性人員轉(zhuǎn)運(yùn)至指定的場(chǎng)所進(jìn)行管理(如定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的觀察室)。原檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。如對(duì)檢測(cè)結(jié)果有疑議確需復(fù)核的,由轄區(qū)指定的有核酸檢測(cè)資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核。1.單管初篩陽(yáng)性四、疫情監(jiān)測(cè)-2所有混檢人員立即落實(shí)就地隔離措施,同時(shí)安排采樣人員上門采樣復(fù)核。采集鼻咽拭子標(biāo)本,復(fù)核工作由原檢測(cè)機(jī)構(gòu)或轄區(qū)指定的有核酸檢測(cè)資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行。依據(jù)復(fù)核結(jié)果,分類管理:① 如所有人員核酸結(jié)果陰性,排除并解除就地隔離措施;②如發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性測(cè)者,2小時(shí)內(nèi)上報(bào)初篩陽(yáng)信息。診斷后2小時(shí)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)直報(bào),按確診病例或無(wú)癥狀感染者管理;③ 其余核酸檢測(cè)陰性人員應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況判定是否屬于密切接觸者,如判為密切接觸者按密切接觸者管理。核酸檢測(cè)初篩陽(yáng)性人員報(bào)告和管理2.混管初篩陽(yáng)性四、疫情監(jiān)測(cè)-3四、疫情監(jiān)測(cè)-4多渠道監(jiān)測(cè)預(yù)警增加不具備核酸檢測(cè)能力的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),可進(jìn)行抗原檢測(cè)。1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診人員更新風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)人群分類。明確各類人群核酸檢測(cè)要求。2.風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)人群將原重點(diǎn)機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)場(chǎng)所人員監(jiān)測(cè)合并更新核酸檢測(cè)要求3.重點(diǎn)場(chǎng)所和機(jī)構(gòu)人員風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)人群監(jiān)測(cè)序號(hào)人群類別核酸檢測(cè)要求1跨境交通工具司乘、保潔、維修等人員作業(yè)期間每天1次全員核酸檢測(cè)2口岸進(jìn)口物品搬運(yùn)人員3進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穬?chǔ)存加工企業(yè)一線人員4集中隔離場(chǎng)所工作人員5定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的工作人員6普通醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診相關(guān)醫(yī)務(wù)人員每天1檢7海關(guān)、移民管理部門等其他直接接觸入境人員和物品的一線人員8快遞、外賣每周2次全員核酸檢測(cè)。如轄區(qū)出現(xiàn)1例及以上本土疫情時(shí),根據(jù)疫情擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)及當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾笤黾雍怂釞z測(cè)頻次。9酒店服務(wù)10裝修裝卸服務(wù)11口岸管理服務(wù)人員12交通運(yùn)輸服務(wù)13商場(chǎng)超市和農(nóng)(集)貿(mào)市場(chǎng)工作人員等14普通醫(yī)療機(jī)構(gòu)除發(fā)熱門診以外的工作人員重點(diǎn)機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所人員監(jiān)測(cè)序號(hào)人群類別核酸檢測(cè)要求1學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)1例及以上本土疫情后,應(yīng)及時(shí)組織完成1次全員核酸檢測(cè);后續(xù)可根據(jù)檢測(cè)結(jié)果及疫情擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)按照每天至少20%的抽樣比例或轄區(qū)檢測(cè)要求開(kāi)展核酸檢測(cè)。2養(yǎng)老和兒童福利領(lǐng)域服務(wù)機(jī)構(gòu)3精神??漆t(yī)院4監(jiān)管場(chǎng)所5生產(chǎn)車間6建筑工地轄區(qū)本土疫情發(fā)生后,應(yīng)及時(shí)根據(jù)流調(diào)結(jié)果分析研判疫情波及范圍,對(duì)于疫情波及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),或者縣(區(qū))范圍內(nèi)的學(xué)校等集體機(jī)構(gòu)快速組織開(kāi)展一次全員核酸檢測(cè)進(jìn)行摸底。四、疫情監(jiān)測(cè)-5多渠道監(jiān)測(cè)預(yù)警4.社區(qū)管理人群對(duì)啟用的集中隔離場(chǎng)所和醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期開(kāi)展環(huán)境核酸檢測(cè)。新增解除集中隔離前采集隔離房間內(nèi)物品、環(huán)境標(biāo)本進(jìn)行核酸檢測(cè)。5.集中隔離場(chǎng)所和醫(yī)療機(jī)構(gòu)新增新冠肺炎感染者及其同住人員在出院(艙)后第3、7天各開(kāi)展一次核酸檢測(cè)。區(qū)域協(xié)查人員、涉疫場(chǎng)所暴露人員、解除閉環(huán)管理的高風(fēng)險(xiǎn)崗位從業(yè)人員等,按照防控要求開(kāi)展核酸檢測(cè)。四、疫情監(jiān)測(cè)-6多渠道監(jiān)測(cè)預(yù)警對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?/p>
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