全縣生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃

全縣生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃匯報人：2023-11-30規(guī)劃背景與目標生態(tài)空間保護與修復(fù)水環(huán)境保護與治理大氣環(huán)境保護與治理土壤環(huán)境保護與治理固體廢物處理與資源化利用生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)管能力建設(shè)規(guī)劃實施保障措施目錄01規(guī)劃背景與目標01我縣擁有得天獨厚的自然資源，如森林、水域、礦產(chǎn)等，為生態(tài)環(huán)境提供了良好的基礎(chǔ)。自然資源02近年來，我縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，但局部地區(qū)仍存在污染和生態(tài)破壞問題。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量03政府和社會各界已采取一系列生態(tài)保護措施，如植樹造林、水污染治理等，取得了一定成效。生態(tài)保護措施生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析工業(yè)化、城市化帶來的壓力隨著工業(yè)化和城市化進程的加速，我縣生態(tài)環(huán)境面臨嚴峻挑戰(zhàn)，如污染排放增加、生態(tài)空間被擠占等。氣候變化與自然災(zāi)害氣候變化導(dǎo)致極端天氣事件增多，對我縣生態(tài)環(huán)境造成一定影響，如干旱、洪澇等自然災(zāi)害頻發(fā)。生態(tài)文明建設(shè)與綠色發(fā)展機遇國家大力推行生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展理念，為我縣生態(tài)環(huán)境保護提供了政策支持和市場機遇。面臨挑戰(zhàn)與機遇總體目標：到規(guī)劃期末，全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性增強，生態(tài)服務(wù)功能提升，基本實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)目標。規(guī)劃目標與指標規(guī)劃目標與指標01具體指標02空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到90%以上；03水功能區(qū)水質(zhì)達標率達到85%以上；森林覆蓋率穩(wěn)定在50%以上，森林蓄積量持續(xù)增加；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放分別降低15%和18%。土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，污染地塊安全利用率達到95%以上；規(guī)劃目標與指標02生態(tài)空間保護與修復(fù)生態(tài)紅線劃定根據(jù)全縣生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀和發(fā)展需要，科學劃定生態(tài)保護紅線，明確禁止開發(fā)區(qū)域和限制開發(fā)區(qū)域。生態(tài)紅線管理建立健全生態(tài)保護紅線管理制度，加強對紅線區(qū)域的監(jiān)管和執(zhí)法力度，確保紅線區(qū)域得到有效保護。生態(tài)紅線劃定與管理VS在全縣范圍內(nèi)選址建設(shè)自然保護區(qū)，保護珍稀瀕危物種及其棲息地，維護生物多樣性。自然保護區(qū)管理完善自然保護區(qū)管理體系，加強保護區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和巡護工作，防止非法活動對生態(tài)環(huán)境造成破壞。自然保護區(qū)建設(shè)自然保護區(qū)建設(shè)與管理針對全縣生態(tài)環(huán)境問題，制定生態(tài)修復(fù)工程規(guī)劃，明確修復(fù)目標、任務(wù)和時間表。生態(tài)修復(fù)工程規(guī)劃按照規(guī)劃要求，組織實施生態(tài)修復(fù)工程，包括水土流失治理、退化土地恢復(fù)、水環(huán)境治理等，改善全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。生態(tài)修復(fù)工程實施生態(tài)修復(fù)工程實施03水環(huán)境保護與治理水功能區(qū)定義明確水功能區(qū)概念，根據(jù)水域使用目的和保護目標進行分類。水功能區(qū)劃分按照水資源保護、生態(tài)用水、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)生產(chǎn)、景觀娛樂等需求進行水功能區(qū)劃分。管理措施針對不同功能區(qū)制定相應(yīng)管理措施，如取水許可、排污口設(shè)置、水質(zhì)監(jiān)測等。水功能區(qū)劃分與管理選擇水質(zhì)良好、水量穩(wěn)定、易于保護的水源地。飲用水源地選址根據(jù)水源地類型和規(guī)模，劃定一級、二級保護區(qū)，必要時設(shè)立準保護區(qū)。保護區(qū)劃定在保護區(qū)內(nèi)嚴格控制各類污染活動，確保飲用水安全。污染防治飲用水源地保護加強工業(yè)企業(yè)廢水治理，推行清潔生產(chǎn)，實現(xiàn)達標排放。工業(yè)污染防治推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)，減少化肥農(nóng)藥使用，加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理。農(nóng)業(yè)面源污染防治加快城鄉(xiāng)生活污水處理設(shè)施建設(shè)，提高污水收集率和處理率。生活污水處理加強河道整治、濕地保護和生態(tài)修復(fù)工程，提高水體自凈能力。生態(tài)修復(fù)與水體自凈能力提升水污染防治措施04大氣環(huán)境保護與治理大氣環(huán)境質(zhì)量達標情況全縣各監(jiān)測點位大氣環(huán)境質(zhì)量達標情況，包括PM2.5、PM10、二氧化氮等指標。大氣污染來源分析全縣大氣污染的主要來源，包括工業(yè)排放、交通尾氣、生活污染等。污染物排放情況全縣主要大氣污染物排放總量及分布情況，包括二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等。大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀加強工業(yè)企業(yè)廢氣治理，推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)和環(huán)保設(shè)備，降低污染物排放。工業(yè)污染治理交通尾氣治理揚塵污染治理推廣使用清潔能源汽車，加強機動車尾氣排放監(jiān)管，提高公共交通出行比例。強化建筑施工、道路揚塵等污染源的監(jiān)管，采取灑水降塵等措施降低揚塵污染。030201大氣污染防治措施優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，降低煤炭消費比重，提高清潔能源比重，減少溫室氣體排放。能源結(jié)構(gòu)調(diào)整推廣節(jié)能技術(shù)和設(shè)備，加強重點耗能行業(yè)節(jié)能監(jiān)管，降低工業(yè)能耗和排放。工業(yè)節(jié)能減排加強林業(yè)生態(tài)建設(shè)，提高森林覆蓋率，增強林業(yè)碳匯能力。林業(yè)碳匯建設(shè)溫室氣體減排措施05土壤環(huán)境保護與治理03影響與風險土壤污染對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、地下水和生態(tài)環(huán)境造成一定影響，并存在潛在健康風險。01污染狀況全縣土壤環(huán)境質(zhì)量總體良好，但局部地區(qū)存在污染現(xiàn)象，主要污染物包括重金屬、農(nóng)藥殘留等。02污染源主要污染源包括工礦企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動、生活污水和固體廢棄物等。土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀貫徹執(zhí)行國家和地方土壤污染防治法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度，嚴懲違法行為。法律法規(guī)源頭控制風險管控治理與修復(fù)加強工礦企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等污染源監(jiān)管，推行清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟，減少污染物排放。開展土壤污染狀況詳查和風險評估，劃定土壤污染防治重點區(qū)域，實施分類管理。對受污染土壤進行治理與修復(fù)，采用生物、化學和物理等技術(shù)手段，降低污染物含量，恢復(fù)土壤功能。土壤污染防治措施123將未污染和輕微污染農(nóng)用地劃為優(yōu)先保護類，實施嚴格保護，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。優(yōu)先保護類對中度污染農(nóng)用地實施安全利用，采取農(nóng)藝調(diào)控、替代種植等措施降低農(nóng)產(chǎn)品超標風險。安全利用類對重度污染農(nóng)用地劃為嚴格管控類，禁止種植食用農(nóng)產(chǎn)品，防止污染物進入食物鏈。嚴格管控類農(nóng)用地分類管理06固體廢物處理與資源化利用固體廢物產(chǎn)生量統(tǒng)計全縣各類固體廢物的產(chǎn)生量，包括生活垃圾、工業(yè)固體廢物、建筑垃圾等。處理方式及占比分析各類固體廢物的處理方式，如填埋、焚燒、堆肥等，并計算各種處理方式的占比。處理設(shè)施運行狀況評估現(xiàn)有固體廢物處理設(shè)施的運行狀況，包括處理能力、排放達標情況等。固體廢物產(chǎn)生與處理現(xiàn)狀明確未來幾年內(nèi)全縣固體廢物處理設(shè)施建設(shè)的總體目標和分階段目標。建設(shè)目標估算固體廢物處理設(shè)施建設(shè)的投資預(yù)算，明確資金來源和分擔比例。投資預(yù)算根據(jù)全縣地理環(huán)境、人口分布等因素，合理規(guī)劃選址布局，確保處理設(shè)施覆蓋全縣范圍。選址布局根據(jù)固體廢物的種類和處理需求，選擇適合的技術(shù)路線，如生物處理、高溫焚燒等。技術(shù)路線選擇01030204固體廢物處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃回收利用再生資源利用能源化利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資源化利用途徑探索鼓勵企業(yè)開展工業(yè)固體廢物的再生資源利用，如廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料等。探索將生活垃圾、農(nóng)業(yè)廢棄物等轉(zhuǎn)化為能源的途徑，如生物質(zhì)發(fā)電、生物質(zhì)燃氣等。培育固體廢物資源化利用相關(guān)產(chǎn)業(yè)，推動形成產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，提高資源化利用的經(jīng)濟效益和社會效益。推動生活垃圾分類和資源化利用，提高可回收物的回收利用率，減少填埋和焚燒處理量。07生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)管能力建設(shè)在全縣范圍內(nèi)合理布設(shè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測點位，包括水質(zhì)、空氣質(zhì)量、土壤、噪聲等監(jiān)測點，確保全面覆蓋。監(jiān)測點位布設(shè)根據(jù)監(jiān)測需求，配置先進的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測設(shè)備，提高監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和時效性。監(jiān)測設(shè)備配置建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸與共享機制，實現(xiàn)各級生態(tài)環(huán)境部門之間的數(shù)據(jù)互通與共享。數(shù)據(jù)傳輸與共享010203生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建監(jiān)管制度完善完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度，包括排污許可、環(huán)境影響評價、生態(tài)保護紅線等，確保各項制度得到有效執(zhí)行。監(jiān)管手段創(chuàng)新運用現(xiàn)代科技手段，如無人機巡查、衛(wèi)星遙感監(jiān)測等，提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的效率和準確性。監(jiān)管隊伍建設(shè)加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)管隊伍建設(shè)，提高監(jiān)管人員的專業(yè)素質(zhì)和執(zhí)法能力。生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力提升定期發(fā)布生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況報告，及時公開生態(tài)環(huán)境違法行為查處情況，保障公眾知情權(quán)。信息公開拓寬公眾參與渠道，如開展環(huán)保志愿者活動、設(shè)立環(huán)保投訴熱線等，鼓勵公眾積極參與生態(tài)環(huán)境保護工作。公眾參與加強生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育，提高公眾環(huán)保意識，形成全社會共同參與生態(tài)環(huán)境保護的良好氛圍。宣傳教育信息公開與公眾參與機制完善08規(guī)劃實施保障措施成立生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)小組負責制定生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、政策和措施，協(xié)調(diào)各部門工作。建立聯(lián)絡(luò)機制加強部門間溝通協(xié)作，形成工作合力。明確部門職責各部門按照分工，負責生態(tài)環(huán)境保護具體工作。組織領(lǐng)導(dǎo)與責任分工加大財政投入將生態(tài)環(huán)境保護資金納入財政預(yù)算，確保資金投入。加強資金使用監(jiān)管建立健全生態(tài)環(huán)境保護資金使用管理制度，確保資金安全有效使用。引導(dǎo)社會資