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城南街道居住小區(qū)應急修繕測繪項目目錄招標公告招標需求投標人須知前附表總則招標文件投標文件的編制開標評標定標合同授予評標辦法投標文件格式

第一章招標公告城南街道居住小區(qū)應急修繕測繪項目(第二次)業(yè)主桐廬縣人民政府城南街道辦事處?,F(xiàn)決定對該項目進行公開招標,擇優(yōu)選定承包人。一、項目編號:CN-二、招標方式:公開招標三、招標內(nèi)容及數(shù)量:、不動產(chǎn)測繪(含立面及室外測繪);具體要求詳見招標文件。合格投標人的資格要求、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定,具備完成本項目服務能力的國內(nèi)獨立法人資格。、本次招標要求投標人須具備:丁級以上(含丁級)測繪資質(zhì)。、項目負責人資格要求:中級及以上工程師參加本項目投標供應商需具備良好的商業(yè)信譽,且未被“信用中國”(

)、中國政府采購網(wǎng)(

)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單,否則將被拒絕(以開標當日采購人或采購代理機構(gòu)核實的查詢結(jié)果為準)。五、招標文件的獲?。和]縣公共資源招投標網(wǎng)(/)上自行查看和下載。六、投標保證金:投標保證金無七、投標截止時間和地點:投標人應于年月日時分前將投標文件及合格投標人資格證明文件送交到城南街道辦事處附樓室,逾期送達作無效標處理。八、開標時間及地點:本次招標將于年月日時分在城南街道辦事處附樓室開標,投標代表出席開標會議。九、業(yè)務咨詢:城南街道辦事處聯(lián)系人:吳晨霞聯(lián)系電話:-浙江省成套招標代理有限公司聯(lián)系人:趙曉春聯(lián)系電話:-

第二章招標需求一、招標項目一覽表項目名稱數(shù)量城南街道居住小區(qū)應急修繕測繪項目(第二次)以實際數(shù)量為準二、項目建設原則、城南街道居住小區(qū)應急修繕測繪項目(第二次)應充分利用現(xiàn)有的軟、硬件資源,人力資源,防止重復建設,盡可能節(jié)省資金、時間和人力資源。、相關(guān)成果工作嚴格遵照國家及省市相關(guān)技術(shù)標準。、嚴格按國家規(guī)定程序辦理,做到公開、公平、公正,同時根據(jù)實際情況兼顧可操作性。三、項目建設主要內(nèi)容:城南街道社區(qū)(上杭社區(qū)、中杭社區(qū)、下杭社區(qū)、喬林社區(qū)等社區(qū))不動產(chǎn)測繪。各項目費用投標報價上限:不動產(chǎn)測繪(含立面及室外測繪)。收費標準:.元/平方。(備注:本項目測繪總面積約方,具體以實際測繪數(shù)據(jù)為準)四、項目建設要求.項目組織要求投標單位應保證在此工作過程中有足夠的人力投入和人員的質(zhì)量。.項目質(zhì)量要求投標單位必須按照相關(guān)質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系,提出具體措施,確保測繪成果質(zhì)量符合要求。.項目風險管理投標單位應充分認識到項目風險管理的重要性,在投標書中必須識別分析項目中的各類風險因素,并采取相應的對策。五、其他要求(一)付款方式經(jīng)桐廬縣人民政府城南街道辦事處確認數(shù)量,按季度結(jié)算。(二)服務要求具有較強的本地化服務能力,并配有較強的技術(shù)隊伍,及時提供符合要求的測繪成果。(三)版權(quán)本次成果所有權(quán)和使用權(quán)均屬于桐廬縣人民政府城南街道辦事處,中標單位不得以任何借口拷貝,否則承擔由此產(chǎn)生的一切法律和經(jīng)濟責任。未經(jīng)允許,任何單位和個人不得轉(zhuǎn)讓和使用本項目的成果。各投標單位必須在投標文件中對此予以承諾。

第三章投標人須知前附表序號內(nèi)容、要求項目名稱:城南街道居住小區(qū)應急修繕測繪項目(第二次)招標數(shù)量及單位:詳見招標需求。投標報價及費用:.本項目投標應以人民幣報價;.不論投標結(jié)果如何,投標人均應自行承擔所有與投標有關(guān)的全部費用。投標保證金:無?,F(xiàn)場踏勘(如需):投標人自行組織。答疑與澄清:投標人如認為招標文件表述不清晰、存在歧視性或者其他違法內(nèi)容的,應當于年月日時前,以書面形式要求招標人作出書面解釋、澄清或者向招標人提出書面質(zhì)疑(需提供相關(guān)依據(jù)),逾期不再受理;如有投標人提出質(zhì)疑的,招標人視情況將以答復;答疑內(nèi)容是招標文件的組成部分,將在提交投標文件截止時間日前,在桐廬縣公共資源招投標網(wǎng)上發(fā)布更正公告,請投標人自行到網(wǎng)上查看和下載,投標人因漏看帶來的后果由投標人自行承擔。投標文件組成:正本各份;副本各份。投標截止時間:投標人應于年月日時分前將投標文件和資格證明文件送交到城南街道辦事處附樓室,逾期送達作無效標處理。開標時間及地點:本次招標將于年月日時分在城南街道辦事處附樓室開標,請投標人派代表出席開標會議。評標辦法:按照招標文件第四章評標辦法。評標結(jié)果公示:評標結(jié)果經(jīng)招標人確認后,在桐廬縣公共資源招投標網(wǎng)(/)上進行公示。中標通知書:公示結(jié)束后,招標人以書面形式發(fā)出《中標通知書》。簽訂合同:中標通知書發(fā)出后天內(nèi)投標文件有效期:天。解釋:本招標文件的解釋權(quán)屬于招標單位。本項目因它政策原因等,而不能繼續(xù)實施合同時,招標人有權(quán)隨時終止測繪服務承包合同。對此不視為招標人違約,招標人也不補償中標人任何經(jīng)濟損失等費用,并且不承擔任何可能的其它經(jīng)濟和法律責任。以上由投標人作為風險考慮因素,決定是否參與本次投標。一、總則(一)適用范圍本招標文件適用于城南街道居住小區(qū)應急修繕測繪項目(第二次)的招標、評標、定標、驗收、合同履約、付款等(法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定)。(二)定義、“投標人”系指向招標人提交投標文件的單位。、“產(chǎn)品”系指投標人按招標文件規(guī)定,須向招標提供的一切設備、保險、稅金、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。、“服務”系指招標文件規(guī)定投標人須承擔的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準、培訓、技術(shù)指導以及其他類似的義務。、“項目”系指投標人按招標文件規(guī)定向招標人提供的產(chǎn)品和服務。、“書面形式”包括信函、傳真、電報等。(三)招標方式、本次招標采用公開招標方式進行。(四)投標委托投標人代表須攜帶居民身份證和法定代表人出具的授權(quán)委托書。(五)投標費用不論投標結(jié)果如何,投標人均應自行承擔所有與投標有關(guān)的全部費用。(六)特別說明:.投標人投標所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為本企業(yè)所擁有。投標人投標所使用的招標項目實施人員可以為其控股公司的工作人員。.投標人在投標活動中提供任何虛假材料或從事其他違法活動的,其投標無效,并報監(jiān)管部門查處;中標后發(fā)現(xiàn)的,中標人須依照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第條之規(guī)定雙倍賠償招標人。且民事賠償并不免除違法投標人的行政與刑事責任。.投標人應仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容,按照招標文件的要求提交投標文件。投標文件應對招標文件的要求作出實質(zhì)性響應,并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。(七)質(zhì)疑和投訴.投標人認為招標過程和中標結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的,應當在知道或者應知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi),以書面形式向招標人提出質(zhì)疑。投標人對招標人的質(zhì)疑答復不滿意或者招標人未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復的,可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級招標監(jiān)管部門投訴。.投標人認可招標人在質(zhì)疑答復程序中啟用的調(diào)查和復評等程序,在該程序操作過程未明顯違反法律禁止性規(guī)定時,不得提出疑義。.質(zhì)疑、投訴應當采用書面形式,質(zhì)疑書、投訴書均應明確闡述招標文件、招標過程和中標結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容,提供相關(guān)事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索,便于有關(guān)單位調(diào)查、答復和處理,否則不予受理。二、招標文件(一)招標文件的構(gòu)成。本招標文件由以下部份組成:.招標公告.招標需求.投標人須知.評標辦法及標準.合同.投標文件格式(二)投標人的風險投標人沒有按照招標文件要求提供全部資料,或者投標人沒有對招標文件在各方面者作出實質(zhì)性響應是投標人的風險,并可能導致其投標被拒絕。(三)招標文件的澄清與修改.投標人應認真閱讀本招標文件,發(fā)現(xiàn)其中有誤或有要求不合理的,投標人必須在年月日時前以書面形式要求招標人澄清。.招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清、答復、修改或補充的,將在招標文件要求提交投標文件截止時間日前,在桐廬縣公共資源招投標網(wǎng)上發(fā)布更正公告,請投標人自行到網(wǎng)上查看和下載,投標人因漏看帶來的后果由投標人自行承擔。.招標文件澄清、答復、修改、補充的內(nèi)容為招標文件的組成部分。當招標文件與招標文件的答復、澄清、修改、補充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時,以最后發(fā)出的文件為準。三、投標文件的編制(一)投標文件的組成投標文件由資信文件、報價文件二部分組成:.資信文件:()通過年檢有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、《測繪資質(zhì)證書》的復印件;()法定代表人授權(quán)委托書;()投標人的基本情況介紹;()相關(guān)人員的資質(zhì)證書及其他與項目有關(guān)的資質(zhì)證明等復印件(加蓋公章);投標人所擁有的硬件設施說明。()關(guān)于對招標文件中有關(guān)條款的拒絕聲明(如果有);()投標人認為需要的其他文件或說明。.報價文件:()投標函(格式見附件);()開標一覽表(格式見附件);()投標人針對報價需要說明的其他文件和說明(格式自擬)。(二)投標文件的語言及計量投標文件以及投標人與招標人就有關(guān)投標事宜的所有來往函電,均應以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外,以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供。投標計量單位,招標文件已有明確規(guī)定的,使用招標文件規(guī)定的計量單位;招標文件沒有規(guī)定的,應采用中華人民共和國法定計量單位(貨幣單位:人民幣元),否則視同未響應。(三)投標報價.投標報價應按招標文件中相關(guān)附表格式填寫,開標時,投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準;總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結(jié)果為準;單價金額小數(shù)點有明顯錯位的,應以總價為準,并修改單價。.投標報價是履行合同的最終價格,有關(guān)本項目實施所需的投標報價是指“城南街道居住小區(qū)應急修繕測繪項目(第二次)”所涉及的全部費用及相關(guān)的項目評審、成果質(zhì)檢、交通、驗收合格、售后服務、安裝調(diào)試、維護所需的各種費用及必要的保險費用和各項稅金等所有費用的總和。.投標文件只允許有一個報價,有選擇性的報價將不予接受。投標文件的有效期.自投標截止日起天投標書應保持有效。有效期短于這個規(guī)定期限的投標將被拒絕。.在特殊情況下,招標人可與投標人協(xié)商延長投標書的有效期,這種要求和答復均以書面形式進行。.中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應保持有效。(六)投標文件的簽署和份數(shù).投標人應按本招標文件規(guī)定的格式編制、裝訂投標文件,投標文件內(nèi)容不完整、編排混亂導致投標文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的,是投標人的責任。.投標人應按資信文件、報價文件正本各份,副本各份分別編制并單獨裝訂成冊,投標文件的封面應注明“正本”、“副本”字樣?;铐摰耐稑宋募⒈痪芙^,推薦使用膠裝文本。.投標文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫。正本與副本內(nèi)容不一致的,以正本為準。.投標文件須由投標人在規(guī)定位置蓋公章并由法定代表人或法定代表授權(quán)人簽署,投標人應寫全稱。.投標文件不得涂改,若有修改錯漏處,須加蓋單位公章或由法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章。投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。(七)投標文件的包裝、遞交、修改和撤回.投標人應按資信文件、報價文件二部分分別密封封裝投標文件,[參照《投標文件外層包裝封面格式》(見附件)的要求]在包裝封面上注明投標人名稱、投標人地址、投標文件名稱(技術(shù)資信文件、報價文件等)、投標項目名稱、項目編號、標項號等內(nèi)容,并加蓋投標人公章。.未按規(guī)定密封或標記的投標文件將有可能被拒絕,由此造成投標文件被誤投或提前拆封的風險由投標人承擔。.投標人在投標截止時間之前,可以對已提交的投標文件進行修改或撤回,并書面通知招標人;投標截止時間后,投標人不得撤回、修改投標文件。修改后重新遞交的投標文件應當按本招標文件的要求簽署、蓋章和密封。(八)投標無效的情形實質(zhì)上沒有響應招標文件要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質(zhì)上響應的投標,但經(jīng)評標委員會認定屬于投標人疏忽、筆誤所造成的差錯,應當允許其在評標結(jié)束之前進行修改或者補正(可以是復印件、傳真件等)。修改或者補正投標文件必須以書面形式進行,并應在中標結(jié)果公告之前查核原件。限期內(nèi)不補正或經(jīng)補正后仍不符合招標文件要求的,應認定其投標無效。投標人修改、補正投標文件后,不影響評標委員會對其投標文件所作的評價和評分結(jié)果。.在符合性審查和商務評議時,如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,投標文件將被視為無效投標:()投標文件超過投標截止時間送達的或未按規(guī)定地點送達的;()未按規(guī)定密封、簽章、裝訂的;()超出經(jīng)營范圍投標的;()資格證明文件提供不全的,或者不符合招標文件標明的資格要求的;()投標文件無法定代表人或委托代理人簽字,委托代理的未提供法定代表人授權(quán)委托書或者委托書填寫項目不齊全或者委托書無效的;()投標代表人未能出具身份證明或與法定代表人授權(quán)委托人身份不符的;()投標文件內(nèi)容虛假的;()投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合招標文件要求的(經(jīng)評標委員會認定允許其當場更正的筆誤除外);()投標文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認的,或者投標文件中經(jīng)修正的內(nèi)容字跡模糊難以辯認或者修改處未按規(guī)定簽名蓋章的;()投標有效期、交貨期、質(zhì)保期等商務條款不能滿足招標文件要求的;()未實質(zhì)性響應招標文件要求或者投標文件有招標方不能接受的條件的;.在報價評議時,如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,投標文件將被視為無效投標:()未采用人民幣報價或者未按照招標文件標明的幣種報價的;()投標報價超出招標文件規(guī)定的上限價的;()開標一覽表中的投標報價合計與投標報價明細表的總價不一致的;()投標報價具有選擇性,唱標價格與投標文件承諾的優(yōu)惠/折扣后價格不一致的。.符合招標文件明確規(guī)定的其他無效投標條款的。.有下列情形之一的,投標無效且將投標文件、詢標記錄等報縣政府招標監(jiān)管部門或有關(guān)職能部門查處:()未如實提供產(chǎn)品質(zhì)量、性能等方面的缺陷或停產(chǎn)淘汰、債權(quán)債務、違法記錄信息,影響或者可能影響中標結(jié)果的;()政府招標活動中存在違法行為的;四、開標(一)開標準備招標人將在規(guī)定的時間和地點進行開標,投標人的法定代表人或其委托代理人參加開標會并簽到。(二)開標程序:.開標會由招標人主持,主持人宣布開標會議開始;.介紹參加開標會的人員名單;.對投標人的法定代表人或委托代理人進行身份驗證;.評標委員會根據(jù)投標人提供的資格證明文件進行資格審查,不符合要求的,退還其投標文件,不予評審。.打開資信文件外包裝,清點正本、副本數(shù)量,符合招標文件要求的進行評審;不符合要求的,不予評審,并由投標人代表簽字確認;.資信文件評審結(jié)束后,由主持人公布評分結(jié)果;.宣布有效投標人名單,并宣讀有效投標人的投標報價;.評標委員會審閱有效投標人的報價文件;.宣布本項目的擬中標候選人;.開標會議結(jié)束。五、評標(一)組建評標委員會招標人依法組建由人以上(含)奇數(shù)的人員組成的評標委員會,負責對投標文件進行審查、質(zhì)詢、評審和比較等。評標委員會由相關(guān)專家組成。(二)評標的方式本項目采用不公開方式評標,評標的依據(jù)為招標文件和投標文件。(三)評標程序.形式審查評標委員會對投標人的資格和投標文件的完整性、合法性等進行審查。.實質(zhì)審查與比較()評標委員會審查投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容是否符合招標文件的實質(zhì)性要求。()評標委員會將根據(jù)投標人的投標文件進行審查、核對,如有疑問,將對投標人進行詢標,投標人要向評標委員會澄清有關(guān)問題,并最終以書面形式進行答復。(四)澄清問題的形式對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容,評標委員會可要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式,由其法人代表或授權(quán)代表簽字或蓋章確認,并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。(五)錯誤修正投標文件如果出現(xiàn)計算或表達上的錯誤,修正錯誤的原則如下:.投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準;.總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結(jié)果為準;.對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準。.按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標報價,投標人同意后,調(diào)整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價,則其投標將被拒絕。(六)評標原則和評標辦法.評標原則。評標委員會必須公平、公正、客觀,不帶任何傾向性和啟發(fā)性;不得向外界透露任何與評標有關(guān)的內(nèi)容;任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行;評標委員會及有關(guān)工作人員不得私下與投標人接觸。.評標辦法。根據(jù)招標項目的實際情況采用最低投標價法。本項目的具體評標辦法詳見《第四章:評標辦法》。(七)評標過程的監(jiān)控本項目評標過程實行全程錄像監(jiān)控,投標人在評標過程中所進行的力圖影響評標結(jié)果的不公正活動,可能導致其投標被拒絕。六、定標.中標公示:招標人在評標結(jié)束后將結(jié)果發(fā)布在招標公告的網(wǎng)站上進行個工作日的中標公示。.質(zhì)疑:相關(guān)投標人如對中標結(jié)果有異議需提出質(zhì)疑的,應當在中標公示結(jié)束前以書面形式向招標人提出。.質(zhì)疑處理:相關(guān)投標人提出質(zhì)疑后,招標人有權(quán)要求中標候選人提供相關(guān)證明材料,中標候選人應積極予以配合。.招標結(jié)果在中標公示結(jié)束后,招標人以書面形式發(fā)出《中標通知書》。如有投標人在中標公示期間提出質(zhì)疑的,按照相關(guān)法規(guī)執(zhí)行。七、合同授予(一)簽訂合同.中標人應自中標通知書發(fā)出后日內(nèi)與招標人簽定合同。.中標人拖延、拒簽合同的,將取消中標資格。第四章評標辦法本次評標采用最低投標價法。根據(jù)招標人給出的投標報價上限。開標后由依法組織的評標小組依據(jù)招標文件規(guī)定的評標標準對各投標人投標報價進行符合性審查,符合性審查通過的為有效標,符合性審查未通過的為無效標。有效標內(nèi)投標報價最低的投標人為中標人,共選取名中標人。若出現(xiàn)兩個及以上報價相同的中標候選人時,則用隨機抽簽的辦法抽取中標人。第五章投標文件格式.所有投標文件的外包裝封面格式:×××(投標人名稱)投標文件項目名稱:項目編號:投標人名稱(蓋章):投標人地址:在年月日時分之前不得啟封法定代表人簽字或蓋章:年月日.資信(報價)文件封面格式:正本/或副本×××(投標人名稱)資信(報價)文件項目名稱:項目編號:投標人名稱(蓋章):投標人地址:法定代表人簽字或蓋章:年月日注:.投標人應按資信文件、報價文件分二部分分別進行編制、裝訂、封裝投標文件。

.法定代表人授權(quán)書致:_________(招標人名稱):我_________(姓名)系________(投標人名稱)的法定代表人,現(xiàn)授權(quán)委托本單位在職職工(姓名)以我方的名義參加項目的投標活動,并代表我方全權(quán)辦理針對上述項目的投標、開標、評標、簽約等具體事務和簽署相關(guān)文件。我方對被授權(quán)人的簽名負全部責任。在撤銷授權(quán)的書面通知以前,本授權(quán)書一直有效。被授權(quán)人在授權(quán)書有效期內(nèi)簽署的所有文件不因授權(quán)的撤銷而失效。被授權(quán)人無轉(zhuǎn)委托權(quán),特此委托。被授權(quán)人簽名:法定代表人簽字或蓋章:職務:職務:被授權(quán)人身份證號碼:

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