龍源吉安永新風(fēng)電項目環(huán)評報告

PAGEPAGE22目錄TOC\o"1-1"\h\u14530一、建設(shè)項目基本情況 11458二、建設(shè)內(nèi)容 307243三、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀、保護目標(biāo)及評價標(biāo)準(zhǔn) 7420848四、生態(tài)環(huán)境影響分析 9213218五、主要生態(tài)環(huán)境保護措施 167734六、生態(tài)環(huán)境保護措施監(jiān)督檢查清單 199929七、結(jié)論 202附圖：附圖1：項目地理位置圖附圖2：項目周邊敏感點分布圖附圖3：項目噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測布點圖附圖4：項目集電線路路徑圖附圖5：升壓站總平面布置圖附圖6：項目土地利用現(xiàn)狀圖附圖7：吉安市生態(tài)紅線圖附圖8：項目水功能區(qū)劃圖附圖9：項目所在江西省生態(tài)功能區(qū)劃圖附圖10：項目所在江西省主體功能區(qū)劃圖附圖11：工程師現(xiàn)場踏勘照片附件：附件1：委托書附件2：項目核準(zhǔn)批復(fù)附件3：永新縣自然資源局關(guān)于項目選址的意見附件4：永新縣林業(yè)局關(guān)于項目選址的意見附件5：吉安市永新縣生態(tài)環(huán)境局關(guān)于項目選址的意見附件6：永新縣水利局關(guān)于項目選址的意見附圖7：永新縣文化廣電新聞出版旅游局關(guān)于項目選址的意見附件8：永新縣人民武裝部關(guān)于項目選址的意見附件9：項目環(huán)境現(xiàn)狀檢測報告附件10：項目執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)復(fù)函附件11：項目防護距離測繪報告附件12：永新縣自然資源局《關(guān)于征求龍源吉安永新風(fēng)電項目用地選址意見的函》的回復(fù)附件13：永新縣林業(yè)局《關(guān)于征求龍源吉安永新風(fēng)電項目不占用候鳥通道和棲息地等》的復(fù)函附件14：江西省能源局關(guān)于公布2022年度風(fēng)電、光伏發(fā)電項目競爭優(yōu)選結(jié)果的通知附件15：專家意見修改清單PAGEPAGE22一、建設(shè)項目基本情況建設(shè)項目名稱龍源吉安永新風(fēng)電項目項目代碼2305-360800-04-01-522190建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設(shè)地點江西?。ㄗ灾螀^(qū)）吉安市永新縣（區(qū)）沙市鎮(zhèn)、龍源口鎮(zhèn)、高溪鄉(xiāng)、三灣鄉(xiāng)、里田鎮(zhèn)（街道）/（具體地址）地理坐標(biāo)項目區(qū)中心坐標(biāo)（114度8分39.640秒，26度54分16.080秒）建設(shè)項目行業(yè)類別D4415風(fēng)力發(fā)電用地（用海）面積（m2）/長度（km）352804m2建設(shè)性質(zhì)R新建（遷建）￡改建￡擴建￡技術(shù)改造建設(shè)項目申報情形R首次申報項目￡不予批準(zhǔn)后再次申報項目￡超五年重新審核項目￡重大變動重新報批項目項目審批（核準(zhǔn)/備案）部門（選填）吉安市發(fā)展和改革委員會項目審批（核準(zhǔn)/備案）文號（選填）吉市發(fā)改能源綜合字〔2023〕29號總投資（萬元）57252環(huán)保投資（萬元）235.5環(huán)保投資占比（%）0.4施工工期12個月是否開工建設(shè)R否￡是：專項評價設(shè)置情況表1-1專項評價設(shè)置原則表專項評價的類別設(shè)置項目類別本項目地表水水力發(fā)電：引水式發(fā)電、涉及調(diào)峰發(fā)電的項目；人工湖、人工濕地：全部；水庫：全部；引水工程：全部（配套的管線工程等除外）；防洪除澇工程：包含水庫的項目：河湖整治：涉及清淤且底泥存在重金屬污染的項目本項目為風(fēng)力發(fā)電項目，不涉及引水工程地下水陸地石油和天然氣開采：全部；地下水（含礦泉水）開采：全部；水利、水電、交通等：含穿越可溶巖地層隧道的項目不涉及生態(tài)涉及環(huán)境敏感區(qū)（不包括飲用水水源保護區(qū)，以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公為主要功能的區(qū)域，以及文物保護單位）的項目不涉及大氣油氣、液體化工碼頭：全部；干散貨（含煤炭、礦石）、件雜、多用途、通用碼頭：涉及粉塵、揮發(fā)性有機物排放的項目不涉及噪聲公路、鐵路、機場等交通運輸業(yè)涉及環(huán)境敏感區(qū)（以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公為主要功能的區(qū)域）的項目；城市道路（不含維護，不含支路、人行天橋、人行地道）：全部不涉及環(huán)境風(fēng)險石油和天然氣開采：全部；油氣、液體化工碼頭：全部；原油、成品油、天然氣管線（不含城鎮(zhèn)天然氣管線、企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管線），危險化學(xué)品輸送管線（不含企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管線）：全部不涉及規(guī)劃情況已列入《江西省能源局關(guān)于公布2022年度風(fēng)電、光伏發(fā)電項目競爭優(yōu)選結(jié)果的通知》（贛能新能字〔2022〕169號）中2022年度建設(shè)規(guī)模項目清單。規(guī)劃環(huán)境影響評價情況無規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析無其他符合性分析一、產(chǎn)業(yè)政策符合性分析（1）與國家產(chǎn)業(yè)政策相符性本項目屬風(fēng)力發(fā)電項目，風(fēng)能資源是清潔的可再生的綠色環(huán)保能源，風(fēng)能的開發(fā)和利用能在一定程度上改變傳統(tǒng)的能源結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)能源產(chǎn)業(yè)多元化，提高可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中的比例。對照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（2021年修訂），本項目屬于鼓勵類中“五、新能源”中的“2、氫能、風(fēng)電與光伏發(fā)電互補系統(tǒng)技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用。吉安市發(fā)展和改革委員會以“吉市發(fā)改能源綜合字〔2023〕29號”文對項目進行了核準(zhǔn)（項目代碼：2305-360800-04-01-522190）。因此，項目符合國家及地方產(chǎn)業(yè)政策的要求。與《可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》相符性根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)《可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》的通知（發(fā)改能源〔2005〕2517號），“風(fēng)能及風(fēng)力發(fā)電”列在《可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》的首位。項目建設(shè)符合國家發(fā)改委的能源發(fā)展規(guī)劃。二、選址規(guī)劃合理性分析（1）項目用地符合性分析根據(jù)永新縣自然資源局《關(guān)于同意龍源吉安永新風(fēng)電項目選址的意見》，永新縣林業(yè)局《關(guān)于同意龍源吉安永新風(fēng)電項目選址的意見》，永新縣水利局《關(guān)于同意龍源吉安永新風(fēng)電項目選址的意見》，吉安市永新縣生態(tài)環(huán)境局《關(guān)于同意龍源吉安永新風(fēng)電項目選址的意見》，永新縣文化廣電新聞出版旅游局《關(guān)于同意龍源吉安永新風(fēng)電項目選址的意見》以及永新縣人民武裝部《關(guān)于同意龍源吉安永新風(fēng)電項目選址的意見》，項目位于吉安市永新縣沙市鎮(zhèn)、龍源口鎮(zhèn)、高溪鄉(xiāng)、三灣鄉(xiāng)、里田鎮(zhèn)等地，項目占地類型主要為林地，項目風(fēng)機位選址不涉及鎮(zhèn)級以上飲用水水源地，不占用生態(tài)保護紅線，不涉及國家公益林、天然喬木林、濕地公園以及自然保護地。本項目臨時用地包括風(fēng)機施工安裝、道路占地和施工場地及砂石料堆放場地，占地類型為林地。項目施工前按法定程序申請臨時用地并編制土地復(fù)墾方案，經(jīng)縣級自然資源主管部門批準(zhǔn)后進入使用。因此，本項目用地符合吉安市永新縣用地規(guī)劃。（2）區(qū)域環(huán)境功能規(guī)劃分析本項目附近環(huán)境空氣執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級標(biāo)準(zhǔn)，地表水禾水執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，風(fēng)機機位及升壓站聲環(huán)境執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》2類標(biāo)準(zhǔn)，周邊敏感點聲環(huán)境執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》1類標(biāo)準(zhǔn)。因此，項目所在地與當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境功能區(qū)劃相一致，從環(huán)保角度來說本項目的選址是合理可行的。三、“三線一單”相符性分析（1）與生態(tài)保護紅線相符性分析本項目位于吉安市永新縣沙市鎮(zhèn)、龍源口鎮(zhèn)、高溪鄉(xiāng)、三灣鄉(xiāng)、里田鎮(zhèn)等地，根據(jù)永新縣自然資源局《關(guān)于同意龍源吉安永新風(fēng)電項目選址的意見》（見附件3），本項目不涉及生態(tài)紅線，本項目與生態(tài)紅線的位置關(guān)系見附圖6。項目不在當(dāng)?shù)丶惺斤嬘盟?、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)等生態(tài)保護區(qū)內(nèi)。項目符合生態(tài)保護紅線管控要求。（2）環(huán)境質(zhì)量底線項目所在區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量底線為：環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)為《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級，水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)為《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，聲環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)為《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類。項目建成后，建設(shè)單位通過嚴(yán)格落實各項環(huán)保措施，各污染物均能實現(xiàn)達標(biāo)排放，對環(huán)境空氣質(zhì)量影響較??；廢水預(yù)處理達《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB5084-2021）中旱作標(biāo)準(zhǔn)；固廢可做到無害化處置。采取本環(huán)評提出的相關(guān)防治措施后，本項目排放的污染物不會突破區(qū)域環(huán)境質(zhì)量底線。（3）資源利用上線項目用水來自供水管網(wǎng)，用電來自市政供電；項目通過內(nèi)部管理、設(shè)備選擇、原輔料的選用和管理、廢物回收和利用、污染防治等多方面采取合理可行的防治措施，以“節(jié)能、降耗、減污”為目標(biāo)，有效地控制污染。項目水、電等資源利用不會突破區(qū)域的資源利用上限，因此，資源的利用符合國家相關(guān)要求。（4）環(huán)境負(fù)面準(zhǔn)入清單對照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（2021年修訂），本項目屬于第一類鼓勵類中的“氫能、風(fēng)電與光伏發(fā)電互補系統(tǒng)技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用”，不屬于環(huán)境負(fù)面清單項目。根據(jù)《江西省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)江西省第一批國家重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單的通知》（贛發(fā)改規(guī)劃[2017]48號）及《江西省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)江西省第二批重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單的通知》（贛發(fā)改規(guī)劃[2018]112號），本項目不在該兩項文件劃定的范圍內(nèi)，符合規(guī)劃和要求，不違反相關(guān)負(fù)面清單要求。綜上所述，本項目符合“三線一單”控制要求。四、與吉安市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案相符性分析按照《江西省人民政府關(guān)于加快實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》（贛府發(fā)〔2020〕17號）要求，吉安市制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單（以下統(tǒng)稱“三線一單”），實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，制定如下方案：劃分環(huán)境管控單元：按照全市各區(qū)域環(huán)境容量特征并結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃，共劃定環(huán)境管控單元112個，分為優(yōu)先保護單元、重點管控單元、一般管控單元三類。其中：優(yōu)先保護單元24個，約占全市國土面積的31.46%，相應(yīng)單元主要為對涉及生態(tài)保護紅線、自然保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、環(huán)境空氣一類功能區(qū)等生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)面積占比較高和以生態(tài)環(huán)境保護為主的區(qū)域進行劃定；重點管控單元65個，約占全市國土面積的22.33%，相應(yīng)單元主要為對涉及各類開發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)以及環(huán)境質(zhì)量改善壓力較大，需對水、大氣、土壤、自然資源等相關(guān)環(huán)境要素進行重點管控的區(qū)域進行劃定；一般管控單元23個，約占全市國土面積的46.21%，主要包括優(yōu)先保護單元和重點管控單元之外的其他區(qū)域。制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單：根據(jù)劃定的各環(huán)境管控單元特征，按照“科學(xué)定量、合理研究、統(tǒng)籌定性”的原則，分別制定相應(yīng)管控單元的具體環(huán)境準(zhǔn)入管控要求，形成全市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。①優(yōu)先保護單元。以生態(tài)環(huán)境保護為主，依法嚴(yán)格禁止或限制大規(guī)模、高強度的工業(yè)和城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)，管控單元內(nèi)的開發(fā)建設(shè)活動須在符合法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)劃的前提下進行實施，并按照保護優(yōu)先的原則，嚴(yán)格避免損害所在單元的生態(tài)服務(wù)功能和生態(tài)產(chǎn)品質(zhì)量。對涉及生態(tài)保護紅線的，按照國家和省相關(guān)規(guī)定進行管控。對在功能受損的優(yōu)先保護單元優(yōu)先開展生態(tài)保護修復(fù)活動，恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。②重點管控單元。以解決生態(tài)環(huán)境污染突出問題和推進環(huán)境風(fēng)險防控為主，全面優(yōu)化空間和產(chǎn)業(yè)布局，按照各單元實際情況，結(jié)合生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達標(biāo)情況以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等，實行差別化的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求。加強污染物排放控制和環(huán)境風(fēng)險防范措施，不斷提升資源利用效率，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)步改善。③一般管控單元。以生態(tài)環(huán)境保護與適度開發(fā)相結(jié)合的原則為主，落實好永久基本農(nóng)田保護及管理責(zé)任，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理，實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境改善。相關(guān)開發(fā)建設(shè)活動，應(yīng)確保符合生態(tài)環(huán)境保護的基本要求，并嚴(yán)格落實相應(yīng)生態(tài)環(huán)境管控單元的管控要求。本項目位于永新縣沙市鎮(zhèn)、龍源口鎮(zhèn)、高溪鄉(xiāng)、三灣鄉(xiāng)、里田鎮(zhèn)等地，龍源口鎮(zhèn)、高溪鄉(xiāng)、三灣鄉(xiāng)、里田鎮(zhèn)屬于優(yōu)先保護區(qū)1，單元編碼ZH36083010001。沙市鎮(zhèn)屬于一般管控區(qū)，單元編碼ZH36083030002。項目與吉安市環(huán)境管控單元分類圖位置關(guān)系見圖1-1，與吉安市管控單元準(zhǔn)入清單相符性分析見下表。圖1-1項目與吉安市環(huán)境管控單元位置關(guān)系圖表1-2與吉安市“三線一單”環(huán)境準(zhǔn)入總體要求維度清單編制要求準(zhǔn)入要求本項目情況符合性空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求禁止開展超過旅游景區(qū)承載量的旅游服務(wù)本項目不屬于旅游服務(wù)符合禁止在居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)療和養(yǎng)老機構(gòu)等周邊新建有色金屬冶煉、焦化等行業(yè)企業(yè)本項目不屬于有色金屬冶煉、焦化等行業(yè)符合禁止新建《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類和淘汰類項目，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)改、擴建不得使用《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》規(guī)定的淘汰類規(guī)模和生產(chǎn)工藝。本項目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2019年本）允許類符合禁止新建不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和布局的高耗能、高污染類項目本項目為風(fēng)電項目，不屬于高耗能、高污染類項目符合限制開發(fā)建設(shè)活動的要求不得新建規(guī)模小于每小時20蒸噸的燃煤鍋爐項目，縣級以上城市建成區(qū)不再審批35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐本項目不涉及煤燃爐符合不得新建《國家淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄》等名錄中淘汰工藝和裝備。本項目不涉及名錄中淘汰工藝和裝備符合嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)，現(xiàn)有相關(guān)行業(yè)企業(yè)應(yīng)采用新技術(shù)提標(biāo)升級改造。本項目不屬于有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)符合不符合空間布局要求活動的退出要求禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場依法關(guān)閉或搬遷本項目不涉及符合對不符合產(chǎn)業(yè)政策要求的落后產(chǎn)能和“僵尸企業(yè)”，以及環(huán)境風(fēng)險、安全隱患突出而又無法搬遷或轉(zhuǎn)型企業(yè)，依法實施關(guān)停。本項目不屬于不符合產(chǎn)業(yè)政策要求的落后產(chǎn)能和“僵尸企業(yè)”，不屬于環(huán)境風(fēng)險、安全隱患突出而又無法搬遷或轉(zhuǎn)型的企業(yè)符合污染物排放管控允許排放量要求到2020年，吉安市區(qū)域內(nèi)化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別控制在6.565萬噸、0.734萬噸、3.511萬噸和4.043萬噸以內(nèi)，比2015年分別下降4.3%、3.8%、10.88%和10.75%。“十四五”及以后執(zhí)行省級下達的管控指標(biāo)要求。本項目不涉及化學(xué)需要量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物的排放符合現(xiàn)有源提標(biāo)升級改造完成城鎮(zhèn)污水處理廠一級A提標(biāo)改造。/符合推動全市水泥企業(yè)完成原輔料堆場及其他生產(chǎn)設(shè)施的無組織廢氣排放治理工作，并開展廢氣治理升級改造工作，大氣污染物排放執(zhí)行《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB4915-2013）中特別排放限值。本項目不涉及廢氣排放符合開展主要行業(yè)企業(yè)VOCs整治，其大氣污染物排放應(yīng)達到相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)要求本項目不涉及VOCs的排放符合新增源等量或倍量替代新建項目污染物排放量應(yīng)實施區(qū)域平衡，區(qū)域污染物排放總量不增加/符合環(huán)境風(fēng)險防控聯(lián)防聯(lián)控要求強化生態(tài)環(huán)境、氣象部門聯(lián)合會商機制，提升污染天氣預(yù)測預(yù)報和預(yù)警能力。/符合增強與贛州、宜春等地的聯(lián)系，完善流域合作，推動建立跨區(qū)域的贛江流域水污染防治聯(lián)動協(xié)作機制。/符合資源利用效率要求水資源利用總量要求到2020年吉安市區(qū)域用水總量不得超過31.87億m3，農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用效率不低于0.519，萬元GDP用水量較2015年降低比例為30%，不高于158.9m3；“十四五”及以后執(zhí)行省級下達的管控指標(biāo)要求（到2030年吉安市區(qū)域用水總量不得超過31.95億m3）本項目用水量較小符合地下水開采要求不得在地下水禁采區(qū)、限采區(qū)取用地下水。本項目不涉及地下水井開采符合能源利用總量及效率要求到2020年，全市萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比2015年下降15%，能源消費總量增量控制在611萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)，“十四五”及以后執(zhí)行省級下達的管控指標(biāo)要求。/符合嚴(yán)格控制煤炭消費總量，新增耗煤項目實行煤炭消耗等量或減量替代。本項目不涉及耗煤符合禁燃區(qū)要求高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)分批淘汰并拆除燃煤鍋爐、原煤散燒的民用爐灶及其他污染嚴(yán)重的鍋爐。本項目為風(fēng)力發(fā)電項目，不涉及高污染燃料設(shè)施使用符合根據(jù)上表可知，項目符合《關(guān)于印發(fā)〈吉安市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案〉的通知》（吉府發(fā)〔2029〕15號）中吉安市“三線一單”環(huán)境準(zhǔn)入總體要求。表1-3與吉安市環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單相符性分析單元編碼ZH36083010001單元名稱江西省吉安市永新縣優(yōu)先保護區(qū)1單元類型優(yōu)先保護區(qū)單元范圍龍?zhí)镟l(xiāng),龍源口鎮(zhèn),澧田鎮(zhèn),坳南鄉(xiāng),高溪鄉(xiāng),三灣鄉(xiāng),曲白鄉(xiāng),龍門鎮(zhèn)環(huán)境管控單元準(zhǔn)入清單清單要求本項目情況符合性空間布局約束允許開發(fā)建設(shè)活動的要求無無/禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求1、龍源口水庫、澧田鎮(zhèn)禾水河水源地保護區(qū)保護區(qū)范圍內(nèi)禁止新建或改擴建各類高能耗、高排放水污染嚴(yán)重或環(huán)境風(fēng)險大的建設(shè)項目；2、禁止開展超過旅游景區(qū)承載量的旅游服務(wù)；3、禁止開展不符合自然保護區(qū)總體規(guī)劃的建設(shè)項目本項目不涉及符合限制開發(fā)建設(shè)活動地要求無無/不符合空間布局要求活動的退出要求1、禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場依法關(guān)閉或搬遷；2、按時拆除不符合要求的小水電。本項目不涉及符合污染物排放管控現(xiàn)有源提標(biāo)升級改造無無/新增源等量或倍量替代新建旅游景區(qū)項目須符合國家景區(qū)承載量導(dǎo)則標(biāo)準(zhǔn)。本項目不屬于新建旅游景區(qū)符合新增源排放標(biāo)準(zhǔn)限值無無/污染物排放績效水平準(zhǔn)入要求無無/環(huán)境風(fēng)險防控用地環(huán)境風(fēng)險防控要求嚴(yán)格管控類農(nóng)用地環(huán)境風(fēng)險防控要求嚴(yán)格管控類農(nóng)用地，不得在農(nóng)用地污染風(fēng)險重點管控區(qū)種植食用農(nóng)產(chǎn)品本項目不占用農(nóng)用地符合安全利用類農(nóng)用地環(huán)境風(fēng)險防控要求安全利用類農(nóng)用地，對化肥施用量、農(nóng)藥施用提出測土配方要求，應(yīng)制定安全利用方案，降低農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)風(fēng)險。本項目不占用農(nóng)用地符合污染地塊（建設(shè)用地）環(huán)境風(fēng)險防控要求無無/園區(qū)環(huán)境風(fēng)險防控要求園區(qū)敏感點風(fēng)險準(zhǔn)入類防控要求無無/園區(qū)風(fēng)險防控體系要求無無/企業(yè)環(huán)境風(fēng)險防控要求企業(yè)風(fēng)險防控配套措施無無/企業(yè)生產(chǎn)過程風(fēng)險防控要求無無/資源利用效率要求水資源利用效率和強度要求水資源重復(fù)利用率要求無無/水資源利用效率和強度要求無無/地下水開采要求地下水禁采要求無無/地下水開采總量要求無無/能源利用效率要求能源利用效率要求無無/涉及岸線類別岸線管控要求無無/單元編碼ZH36083030002單元名稱江西省吉安市永新縣一般管控區(qū)2單元類型一般管控區(qū)單元范圍沙市鎮(zhèn),臺嶺鄉(xiāng)環(huán)境管控單元準(zhǔn)入清單清單要求本項目情況符合性空間布局約束允許開發(fā)建設(shè)活動的要求無無/禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求無無/限制開發(fā)建設(shè)活動地要求無無/不符合空間布局要求活動的退出要求無無/污染物排放管控現(xiàn)有源提標(biāo)升級改造無無/新增源等量或倍量替代無無/新增源排放標(biāo)準(zhǔn)限值無無/污染物排放績效水平準(zhǔn)入要求無無/環(huán)境風(fēng)險防控用地環(huán)境風(fēng)險防控要求嚴(yán)格管控類農(nóng)用地環(huán)境風(fēng)險防控要求嚴(yán)格管控類農(nóng)用地，不得在農(nóng)用地污染風(fēng)險重點管控區(qū)種植食用農(nóng)產(chǎn)品本項目不占用農(nóng)用地符合安全利用類農(nóng)用地環(huán)境風(fēng)險防控要求安全利用類農(nóng)用地，對化肥施用量、農(nóng)藥施用提出測土配方要求，應(yīng)制定安全利用方案，降低農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)風(fēng)險。本項目不占用農(nóng)用地符合污染地塊（建設(shè)用地）環(huán)境風(fēng)險防控要求無無/園區(qū)環(huán)境風(fēng)險防控要求園區(qū)敏感點風(fēng)險準(zhǔn)入類防控要求無無/園區(qū)風(fēng)險防控體系要求無無/企業(yè)環(huán)境風(fēng)險防控要求企業(yè)風(fēng)險防控配套措施無無/資源利用效率要求水資源利用效率和強度要求水資源重復(fù)利用率要求無無/水資源利用效率和強度要求無無/地下水開采要求地下水禁采要求無無/地下水開采總量要求無無/能源利用效率要求能源利用效率要求無無/涉及岸線類別岸線管控要求無無/根據(jù)上表可知，本項目符合吉安市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的相關(guān)要求。表1-4本項目與永新縣環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入相符性一覽表清單要求本項目情況符合性空間布局約束允許開發(fā)建設(shè)活動的要求無無/禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求范圍內(nèi)禁止新建或改擴建各類高能耗、高排放水污染嚴(yán)重或環(huán)境風(fēng)險大的建設(shè)項目。本項目為風(fēng)電項目，不屬于高能耗、高排放水污染嚴(yán)重?fù)]著環(huán)境風(fēng)險大的建設(shè)項目符合限制開發(fā)建設(shè)活動地要求無無/不符合空間布局要求活動的退出要求1、禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場依法關(guān)閉或搬遷；2、按時拆除不符合要求的小水電。本項目不涉及符合污染物排放管控現(xiàn)有源提標(biāo)升級改造無無/新增源等量或倍量替代無無/新增源排放標(biāo)準(zhǔn)限值無無/污染物排放績效水平準(zhǔn)入要求無無/環(huán)境風(fēng)險防控用地環(huán)境風(fēng)險防控要求1、嚴(yán)格管控類農(nóng)用地，不得在農(nóng)用地染風(fēng)險重點管控區(qū)種植食用農(nóng)產(chǎn)品。2、安全利用類農(nóng)用地，對化肥施用量、農(nóng)藥施用提出測土配方要求，應(yīng)制定安全利用方案，降低農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)風(fēng)險。3、已污染地塊，應(yīng)當(dāng)依法開展土壤污染狀況調(diào)查、治理與修復(fù)，符合相應(yīng)規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求后，方可進入用地程序；制定涉重金屬、持久性有機物等有毒有害污染物工業(yè)企業(yè)的準(zhǔn)入條件。項目用地土地性質(zhì)為喬木林地及灌木林地，屬于國家允許建設(shè)風(fēng)電項目的場地，不屬于已污染地塊符合園區(qū)環(huán)境風(fēng)險防控要求無無/企業(yè)環(huán)境風(fēng)險防控要求無無/資源利用效率要求水資源利用效率和強度要求無無/無無/地下水開采要求無無/無無/能源利用效率要求無無/涉及岸線類別無無/本項目建設(shè)符合永新縣環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單要求。綜上所述，本項目符合“三線一單”環(huán)境管理要求。五、與吉安市“三區(qū)三線”劃定成果相符性分析根據(jù)《中共江西省委辦公廳江西省人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實三條控制線的實施意見>的通知》，江西省進行科學(xué)有序劃定落實生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，嚴(yán)格生態(tài)保護紅線管理，嚴(yán)格永久基本農(nóng)田管理，規(guī)范城鎮(zhèn)開發(fā)邊界管理。生態(tài)保護紅線內(nèi)，自然保護地核心保護區(qū)原則上禁止人為活動，其他區(qū)域嚴(yán)格禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動，在符合現(xiàn)行法律法規(guī)前提下，除國家重大戰(zhàn)略項目外，僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動；永久基本農(nóng)田依法劃定后，任何單位和個人不得擅自占用或者改變其用途。國家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重大項目或國家扶貧開發(fā)工作重點縣省級以下基礎(chǔ)設(shè)施、易地扶貧搬遷、民生發(fā)展等建設(shè)項目，確實難以避讓永久基本農(nóng)田的，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者土地征收的，須按規(guī)定報國務(wù)院批準(zhǔn)；在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外，制定分區(qū)準(zhǔn)入正負(fù)面清單，不得進行城鎮(zhèn)集中建設(shè)，不得設(shè)立各類開發(fā)區(qū)或者進行擴區(qū)調(diào)區(qū)，嚴(yán)格控制地方政府投資的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施資金投入；允許區(qū)域性交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施及其他線性工程，軍事及安全保密、宗教、殯葬、綜合防災(zāi)、人防疏散及重要經(jīng)濟目標(biāo)防護區(qū)、戰(zhàn)略儲備等特殊建設(shè)項目，郊野公園、風(fēng)景游覽設(shè)施、文化遺產(chǎn)保護設(shè)施的配套服務(wù)設(shè)施，直接為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略服務(wù)的建設(shè)項目，以及其他必要的公共服務(wù)設(shè)施和城鎮(zhèn)民生保障項目。根據(jù)永新縣自然資源局《關(guān)于征求龍源吉安永新風(fēng)電項目用地選址意見的函》的回復(fù)（見附件12），經(jīng)套核自然資源部下發(fā)的永新縣“三區(qū)三線”劃定成果，該項目用地不涉及永久基本農(nóng)田及生態(tài)保護紅線范圍。六、與《關(guān)于印發(fā)<長江經(jīng)濟帶發(fā)展負(fù)面清單指南>（試行，2022年版）的通知》（長江辦〔2022〕7號）相符性分析根據(jù)《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）》，本項目與其符合性對比如下：表1-5與《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）》符合性分析表序號長江經(jīng)濟帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）本項目情況符合性1禁止建設(shè)不符合全國和省級港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項目，禁止建設(shè)不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項目本項目不屬于碼頭項目及過長江通道項目符合2禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)地岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護無關(guān)的項目本項目占地不涉及自然保護區(qū)及風(fēng)景名勝區(qū)符合3禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的項目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項目。禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的投資建設(shè)項目本項目不在飲用水水源保護區(qū)范圍內(nèi)符合4禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項目。禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項目本項目不在于水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)及國家濕地公園的岸線、河段范圍內(nèi)符合5禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項目。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河流及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目本項目不屬于上述范圍內(nèi)符合6禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴大排污口不涉及符合7禁止在“一江一口兩湖七河”和332個水生生物保護區(qū)開展生產(chǎn)性捕撈不涉及符合8禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外不涉及符合9禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目本項目屬于風(fēng)力發(fā)電項目，且項目不屬于高污染項目符合10禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目不涉及符合11禁止新建、擴建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目。禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目本項目屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄鼓勵類，且不屬于高能耗高排放項目符合綜上所述，本項目建設(shè)與《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）》相符。七、與《風(fēng)電場工程建設(shè)用地和環(huán)境保護管理暫行辦法》發(fā)改能源[2005]1511號符合性分析表1-6與《風(fēng)電場工程建設(shè)用地和環(huán)境保護管理暫行辦法》發(fā)改能源[2005]1511號符合性分析表序號《風(fēng)電場工程建設(shè)用地和環(huán)境保護管理暫行辦法》發(fā)改能源[2005]1511號本項目情況1風(fēng)電場工程建設(shè)用地應(yīng)本著節(jié)約和集約利用土地的原則，盡量使用未利用土地，少占或不占耕地，并盡量避開省級以上政府部門依法批準(zhǔn)的需要特殊保護的區(qū)域。本項目永久占地和臨時占地土地性質(zhì)均為林地。因此項目占地基本符合《風(fēng)電場工程建設(shè)用地和環(huán)境保護管理暫行辦法》要求。八、與《國家林業(yè)和草原局關(guān)于規(guī)范風(fēng)電場項目建設(shè)使用林地的通知》林資發(fā)[2019]17號的符合性分析表1-7與《國家林業(yè)和草原局關(guān)于規(guī)范風(fēng)電場項目建設(shè)使用林地的通知》林資發(fā)[2019]17號的符合性分析表序號《國家林業(yè)和草原局關(guān)于規(guī)范風(fēng)電場項目建設(shè)使用林地的通知》林資發(fā)[2019]17號本項目情況1風(fēng)電場建設(shè)使用林地禁建區(qū)域：嚴(yán)格保護生態(tài)功能重要、生態(tài)脆弱敏感地區(qū)的林地。自然遺產(chǎn)地、國家公園、自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園、風(fēng)景名勝區(qū)、鳥類主要遷徙通道和遷徙地等區(qū)域以及沿?；闪謳Ш拖肆謳?，為風(fēng)電場項目禁止建設(shè)區(qū)域”本項目不在自然遺產(chǎn)地、國家公園、自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園、風(fēng)景名勝區(qū)、鳥類主要遷徙通道和遷徙地等區(qū)域以及沿?；闪謳Ш拖肆謳У葏^(qū)域2風(fēng)電場建設(shè)使用林地限制范圍：風(fēng)電場建設(shè)應(yīng)當(dāng)節(jié)約集約使用林地。風(fēng)機基礎(chǔ)、施工和檢修道路、升壓站、集電線路等，禁止占用天然喬木林（竹林）地、年降雨量400毫米以下區(qū)域的有林地、一級國家級公益林地和二級國家級公益林中的有林地”本項目建設(shè)嚴(yán)格控制用地面積，節(jié)約集約使用林地；項目區(qū)全年平均降雨量約為1530.7毫米，項目風(fēng)機基礎(chǔ)、施工和檢修道路等占用土地性質(zhì)為人工喬木林、其他林地，均不占用天然喬木林（竹林）地、不占用生態(tài)林地，不占用一級國家級公益林地和二級國家級公益林中的有林地。因此，本項目符合《國家林業(yè)和草原局關(guān)于規(guī)范風(fēng)電場項目建設(shè)使用林地的通知》的要求。九、與《分散式風(fēng)電項目開發(fā)建設(shè)暫行管理辦法》（國能發(fā)新能〔2018〕30號）的符合性分析表1-8與《分散式風(fēng)電項目開發(fā)建設(shè)暫行管理辦法》的符合性序號要求本項目符合性1第二條：分散式風(fēng)電項目是指所產(chǎn)生電力可自用，也可上網(wǎng)且在配電系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)的風(fēng)電項目。項目建設(shè)應(yīng)滿足以下技術(shù)要求：（一）接入電壓等級應(yīng)為110千伏及以下，并在110千伏及以下電壓等級內(nèi)消納，不向110千伏的上一級電壓等級電網(wǎng)反送電。（二）35千伏及以下電壓等級接入的分散式風(fēng)電項目，應(yīng)充分利用電網(wǎng)現(xiàn)有變電站和配電系統(tǒng)設(shè)施，優(yōu)先以T或者π接的方式接入電網(wǎng)。（三）110千伏（東北地區(qū)66千伏）電壓等級接入的分散式風(fēng)電項目只能有1個并網(wǎng)點，且總?cè)萘坎粦?yīng)超過50兆瓦。（四）在一個并網(wǎng)點接入的風(fēng)電容量上限以不影響電網(wǎng)安全運行為前提，統(tǒng)籌考慮各電壓等級的接入總?cè)萘?。國家關(guān)于分布式發(fā)電的政策和管理規(guī)定均適用于分散式風(fēng)電項目；110千伏（東北地區(qū)66千伏）電壓等級接入的分散式風(fēng)電項目，接入系統(tǒng)設(shè)計和管理按照集中式風(fēng)電場執(zhí)行。本項目新建一座110kV升壓站，建設(shè)一臺95MVA主變，風(fēng)電機組通過35kV集電線路接入升壓站，通過升壓站接入110kV在中變。符合2第五條：地方各級能源主管部門會同國土、環(huán)保、規(guī)劃等部門和相關(guān)企業(yè)，依據(jù)當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃和風(fēng)能資源、電網(wǎng)接入、清潔能源消納能力等開發(fā)建設(shè)條件，制訂當(dāng)?shù)胤稚⑹斤L(fēng)電開發(fā)建設(shè)規(guī)劃，并依法開展環(huán)境影響評價工作，編制規(guī)劃環(huán)境影響報告書，同時結(jié)合實際情況及時對規(guī)劃進行滾動修編。分散式風(fēng)電開發(fā)建設(shè)規(guī)劃應(yīng)做好與《風(fēng)電發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的銜接，在落實消納條件和分散式風(fēng)電技術(shù)要求的條件下，嚴(yán)格按照《國家能源局關(guān)于可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃實施的指導(dǎo)意見》對風(fēng)電建設(shè)規(guī)模的相關(guān)要求以及我局關(guān)于風(fēng)電預(yù)警管理的相關(guān)規(guī)定編制，不得隨意擴大建設(shè)規(guī)模。本項目正在編制環(huán)評報告。符合3第六條：全面拓寬應(yīng)用領(lǐng)域。鼓勵分散式風(fēng)電項目與太陽能、天然氣、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能等各類能源形式綜合開發(fā)，提高區(qū)域可再生能源利用水平；與生態(tài)旅游、美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)等民生改善工程深入結(jié)合，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展；與智慧城市、智慧園區(qū)、智慧社區(qū)等有效融合，為構(gòu)建未來城市（社區(qū)）形態(tài)提供能源支撐；與海島資源開發(fā)利用充分結(jié)合，促進發(fā)展海洋經(jīng)濟、拓寬發(fā)展空間。本項目建設(shè)為提高區(qū)域可再生能源利用水平。符合4第七條：各級電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)積極配合分散式風(fēng)電開發(fā)建設(shè)規(guī)劃制訂工作，提供本地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃、潮流、新能源消納等相關(guān)信息，并明確各并網(wǎng)點及其潛在接入容量等數(shù)據(jù)。鼓勵分散式風(fēng)電等分布式發(fā)電建設(shè)條件好的市（縣）及地區(qū)電網(wǎng)企業(yè)編制分布式新能源電網(wǎng)接入和消納的專項規(guī)劃。本項目正在辦理電網(wǎng)接入批復(fù)。符合5第八條：分散式風(fēng)電項目開發(fā)建設(shè)規(guī)劃應(yīng)與土地利用、生態(tài)保護、鄉(xiāng)村發(fā)展、電網(wǎng)建設(shè)等相關(guān)規(guī)劃有效銜接，并符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，避免分散式風(fēng)電開發(fā)建設(shè)規(guī)劃與其他規(guī)劃沖突。本項目建設(shè)過程與土地利用、生態(tài)保護、鄉(xiāng)村發(fā)展、電網(wǎng)建設(shè)等相關(guān)規(guī)劃銜接。符合6第十三條：在滿足國家環(huán)保、安全生產(chǎn)等相關(guān)要求的前提下，開發(fā)企業(yè)可使用本單位自有建設(shè)用地（如園區(qū)土地），也可租用其他單位建設(shè)用地開發(fā)分散式風(fēng)電項目。分散式風(fēng)電項目不得占用永久基本農(nóng)田。對于占用其他類型土地的，應(yīng)依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)；在原土地所有權(quán)人、使用權(quán)人同意的情況下，可通過協(xié)議等途徑取得建設(shè)用地使用權(quán)。本項目永久用地不占用基本農(nóng)田。符合7第十六條：通過110千伏（東北地區(qū)66千伏）電壓等級接入的分散式風(fēng)電項目，應(yīng)滿足國家標(biāo)準(zhǔn)《風(fēng)電場接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定》（GB/T19963）及其他國家/行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求；通過35千伏及以下電壓等級接入的分散式風(fēng)電項目，應(yīng)滿足國家標(biāo)準(zhǔn)《分布式電源并網(wǎng)技術(shù)要求》（GB/T33593）及其他國家/行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求。本項目為通過110千伏電壓等級接入的分散式風(fēng)電項目，滿足國家標(biāo)準(zhǔn)《風(fēng)電場接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定》（GB/T19963）的相關(guān)技術(shù)要求。符合綜上，本項目符合《分散式風(fēng)電項目開發(fā)建設(shè)暫行管理辦法》（國能發(fā)新能〔2018〕30號）中的相關(guān)要求。十、與《輸變電建設(shè)項目環(huán)境保護技術(shù)要求》（HJ1113-2020）相關(guān)要求的相符性根據(jù)《輸變電建設(shè)項目環(huán)境保護技術(shù)要求》（HJ1113-2020）中選址選線、設(shè)計等相關(guān)技術(shù)要求，對比分析相關(guān)符合性分析：表1-9本工程與《輸變電建設(shè)項目環(huán)境保護技術(shù)要求》符合性分析內(nèi)容符合性分析1、基本規(guī)定1.1輸變電建設(shè)項目環(huán)境保護應(yīng)堅持保護優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則，對可能產(chǎn)生的電磁、聲、生態(tài)、水、大氣等不利環(huán)境影響和環(huán)境風(fēng)險進行防治，在確保滿足各項環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上持續(xù)不斷改善環(huán)境質(zhì)量。1.2依法依規(guī)開展規(guī)劃環(huán)境影響評價工作，加強規(guī)劃環(huán)境影響評價與建設(shè)項目環(huán)境影響評價的聯(lián)動。1.3輸變電建設(shè)項目在開工建設(shè)前應(yīng)依法依規(guī)進行建設(shè)項目環(huán)境影響評價。建設(shè)項目構(gòu)成重大變動的，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)重新進行環(huán)境影響評價。1.4輸變電建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護設(shè)施納入施工合同，保證環(huán)境保護設(shè)施建設(shè)進度和資金，并在項目建設(shè)過程中同時組織實施環(huán)境影響評價文件及其審批部門審批決定中提出的環(huán)境保護對策措施。1.5輸變電建設(shè)項目竣工時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，開展竣工環(huán)境保護驗收工作。1.6加強建設(shè)項目及其環(huán)境保護工作的公開、透明，依法依規(guī)進行信息公開。符合，本工程對可能產(chǎn)生的環(huán)境影響進行了防治，對環(huán)境影響較小。本工程環(huán)境保護設(shè)施，與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。2、選址選線2.1工程選址選線應(yīng)符合規(guī)劃環(huán)境影響評價文件的要求。2.2輸變電建設(shè)項目選址選線應(yīng)符合生態(tài)保護紅線管控要求，避讓自然保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)。確實因自然條件等因素限制無法避讓自然保護區(qū)實驗區(qū)、飲用水水源二級保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)的輸電線路，應(yīng)在滿足相關(guān)法律法規(guī)及管理要求的前提下對線路方案進行唯一性論證，并采取無害化方式通過。2.3變電工程在選址時應(yīng)按終期規(guī)模綜合考慮進出線走廊規(guī)劃，避免進出線進入自然保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)。2.4戶外變電工程及規(guī)劃架空進出線選址選線時，應(yīng)關(guān)注以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等為主要功能的區(qū)域，采取綜合措施，減少電磁和聲環(huán)境影響。2.5同一走廊內(nèi)的多回輸電線路，宜采取同塔多回架設(shè)、并行架設(shè)等形式，減少新開辟走廊，優(yōu)化線路走廊間距，降低環(huán)境影響。2.6原則上避免在0類聲環(huán)境功能區(qū)建設(shè)變電工程。2.7變電工程選址時，應(yīng)綜合考慮減少土地占用、植被砍伐和棄土棄渣等，以減少對生態(tài)環(huán)境的不利影響。2.8輸電線路宜避讓集中林區(qū)，以減少林木砍伐，保護生態(tài)環(huán)境。2.9進入自然保護區(qū)的輸電線路，應(yīng)按照HJ19的要求開展生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查，避讓保護對象的集中分布區(qū)。符合，本工程不屬于自然保護區(qū)和飲用水源二級保護區(qū)，不涉及生態(tài)保護紅線區(qū)域；變電站工程不涉及自然保護區(qū)、飲用水源保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)，線路未進入自然保護區(qū)內(nèi)；不涉及電磁環(huán)境保護目標(biāo)；不位于0類區(qū)域；本項目土地性質(zhì)為喬木林地及灌木林地，屬于國家允許建設(shè)風(fēng)電項目的場地。（線路工程及升壓站輻射影響不在此次評價范圍內(nèi)）3、設(shè)計3.1總體要求3.1.1輸變電建設(shè)項目的初步設(shè)計、施工圖設(shè)計文件中應(yīng)包含相關(guān)的環(huán)境保護內(nèi)容，編制環(huán)境保護篇章、開展環(huán)境保護專項設(shè)計，落實防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施、設(shè)施及相應(yīng)資金。3.1.2改建、擴建輸變電建設(shè)項目應(yīng)采取措施，治理與該項目有關(guān)的原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞。3.1.3輸電線路進入自然保護區(qū)實驗區(qū)、飲用水水源二級保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)時，應(yīng)采取塔基定位避讓、減少進入長度、控制導(dǎo)線高度等環(huán)境保護措施，減少對環(huán)境保護對象的不利影響。3.1.4變電工程應(yīng)設(shè)置足夠容量的事故油池及其配套的攔截、防雨、防滲等措施和設(shè)施。一旦發(fā)生泄漏，應(yīng)能及時進行攔截和處理，確保油及油水混合物全部收集、不外排。3.2電磁環(huán)境保護3.2.1工程設(shè)計應(yīng)對產(chǎn)生的工頻電場、工頻磁場、直流合成電場等電磁環(huán)境影響因子進行驗算，采取相應(yīng)防護措施，確保電磁環(huán)境影響滿足國家標(biāo)準(zhǔn)要求。3.2.2輸電線路設(shè)計應(yīng)因地制宜選擇線路型式、架設(shè)高度、桿塔塔型、導(dǎo)線參數(shù)、相序布置等，減少電磁環(huán)境影響。3.2.3架空輸電線路經(jīng)過電磁環(huán)境敏感目標(biāo)時，應(yīng)采取避讓或增加導(dǎo)線對地高度等措施，減少電磁環(huán)境影響。3.2.4新建城市電力線路在市中心地區(qū)、高層建筑群區(qū)、市區(qū)主干路、人口密集區(qū)、繁華街道等區(qū)域應(yīng)采用地下電纜，減少電磁環(huán)境影響。3.2.5變電工程的布置設(shè)計應(yīng)考慮進出線對周圍電磁環(huán)境的影響。3.2.6330kV及以上電壓等級的輸電線路出現(xiàn)交叉跨越或并行時，應(yīng)考慮其對電磁環(huán)境敏感目標(biāo)的綜合影響。3.3聲環(huán)境保護3.3.1變電工程噪聲控制設(shè)計應(yīng)首先從噪聲源強上進行控制，選擇低噪聲設(shè)備；對于聲源上無法根治的噪聲，應(yīng)采用隔聲、吸聲、消聲、防振、減振等降噪措施，確保廠界排放噪聲和周圍聲環(huán)境敏感目標(biāo)分別滿足GB12348和GB3096要求。3.3.2戶外變電工程總體布置應(yīng)綜合考慮聲環(huán)境影響因素，合理規(guī)劃，利用建筑物、地形等阻擋噪聲傳播，減少對聲環(huán)境敏感目標(biāo)的影響。3.3.3戶外變電工程在設(shè)計過程中應(yīng)進行平面布置優(yōu)化，將主變壓器、換流變壓器、高壓電抗器等主要聲源設(shè)備布置在站址中央?yún)^(qū)域或遠(yuǎn)離站外聲環(huán)境敏感目標(biāo)側(cè)的區(qū)域。3.3.4變電工程位于1類或周圍噪聲敏感建筑物較多的2類聲環(huán)境功能區(qū)時，建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格控制主變壓器、換流變壓器、高壓電抗器等主要噪聲源的噪聲水平，并在滿足GB12348的基礎(chǔ)上保留適當(dāng)裕度。3.3.5位于城市規(guī)劃區(qū)1類聲環(huán)境功能區(qū)的變電站應(yīng)采用全戶內(nèi)布置方式。位于城市規(guī)劃區(qū)其他聲環(huán)境功能區(qū)的變電工程，可采取戶內(nèi)、半戶內(nèi)等環(huán)境影響較小的布置型式。3.3.6變電工程應(yīng)采取降低低頻噪聲影響的防治措施，以減少噪聲擾民。3.4生態(tài)環(huán)境保護3.4.1輸變電建設(shè)項目在設(shè)計過程中應(yīng)按照避讓、減緩、恢復(fù)的次序提出生態(tài)影響防護與恢復(fù)的措施。3.4.2輸電線路應(yīng)因地制宜合理選擇塔基基礎(chǔ)，在山丘區(qū)應(yīng)采用全方位長短腿與不等高基礎(chǔ)設(shè)計，以減少土石方開挖。輸電線路無法避讓集中林區(qū)時，應(yīng)采取控制導(dǎo)線高度設(shè)計，以減少林木砍伐，保護生態(tài)環(huán)境。3.4.3輸變電建設(shè)項目臨時占地，應(yīng)因地制宜進行土地功能恢復(fù)設(shè)計。3.4.4進入自然保護區(qū)的輸電線路，應(yīng)根據(jù)生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果，制定相應(yīng)的保護方案。塔基定位應(yīng)避讓珍稀瀕危物種、保護植物和保護動物的棲息地，根據(jù)保護對象的特性設(shè)計相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境保護措施、設(shè)施等。3.5水環(huán)境保護3.5.1變電工程應(yīng)采取節(jié)水措施，加強水的重復(fù)利用，減少廢（污）水排放。雨水和生活污水應(yīng)采取分流制。3.5.2變電工程站內(nèi)產(chǎn)生的生活污水宜考慮處理后納入城市污水管網(wǎng)；不具備納入城市污水管網(wǎng)條件的變電工程，應(yīng)根據(jù)站內(nèi)生活污水產(chǎn)生情況設(shè)置生活污水處理裝置（化糞池、地埋式污水處理裝置、回用水池、蒸發(fā)池等），生活污水經(jīng)處理后回收利用、定期清理或外排，外排時應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的國家和地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求。3.5.3換流站循環(huán)冷卻水處理應(yīng)選擇對環(huán)境污染小的阻垢劑、緩蝕劑等，循環(huán)冷卻水外排時應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的國家和地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求。本項目初步設(shè)計文件已包含環(huán)境保護相關(guān)內(nèi)容；本項目為新建項目；本項目輸電線路不進入自然保護區(qū)、飲用水源保護區(qū)等其他環(huán)境敏感區(qū)；項目已設(shè)置一座25m3的事故油池及相關(guān)防雨防滲措施；本工程桿塔設(shè)計符合《110～750kV架空輸電線路設(shè)計規(guī)范》(GB50545-2010)，對周圍環(huán)境電磁影響較小。本項目選用低噪聲設(shè)備，戶外變電工程設(shè)計盡量遠(yuǎn)離周邊敏感點，主要聲源設(shè)備布置在遠(yuǎn)離敏感點區(qū)域，項目投運后周圍噪聲能滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)限值要求。本工程占地面積較小，在設(shè)計過程中已提出生態(tài)影響防護與恢復(fù)的措施；已按途經(jīng)地形選取了合適的塔型；臨時占地已進行綠化。項目產(chǎn)生的生活污水經(jīng)處理后回用旱地作物澆灌，雨水經(jīng)雨水溝自然流入周邊溝渠。（線路工程及升壓站輻射影響不在此次評價范圍內(nèi)）4、施工4.1總體要求4.1.1輸變電建設(shè)項目施工應(yīng)落實設(shè)計文件、環(huán)境影響評價文件及其審批部門審批決定中提出的環(huán)境保護要求。設(shè)備采購和施工合同中應(yīng)明確環(huán)境保護要求，環(huán)境保護措施的實施和環(huán)境保護設(shè)施的施工安裝質(zhì)量應(yīng)符合設(shè)計和技術(shù)協(xié)議書、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。4.1.2進入自然保護區(qū)和飲用水水源保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)的輸電線路，建設(shè)單位應(yīng)加強施工過程的管理，開展環(huán)境保護培訓(xùn)，明確保護對象和保護要求，嚴(yán)格控制施工影響范圍，確定適宜的施工季節(jié)和施工方式，減少對環(huán)境保護對象的不利影響。4.2聲環(huán)境保護4.2.1變電工程施工過程中場界環(huán)境噪聲排放應(yīng)滿足GB12523中的要求。4.2.2在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止夜間進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)，但搶修、搶險作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。夜間作業(yè)必須公告附近居民。4.3生態(tài)環(huán)境保護4.3.1輸變電建設(shè)項目施工期臨時用地應(yīng)永臨結(jié)合，優(yōu)先利用荒地、劣地。4.3.2輸變電建設(shè)項目施工占用耕地、園地、林地和草地，應(yīng)做好表土剝離、分類存放和回填利用。4.3.3進入自然保護區(qū)的輸電線路，應(yīng)落實環(huán)境影響評價文件和設(shè)計階段制定的生態(tài)環(huán)境保護方案。施工時宜采用飛艇、動力傘、無人機等展放線，索道運輸、人畜運輸材料等對生態(tài)環(huán)境破壞較小的施工工藝。4.3.4進入自然保護區(qū)的輸電線路，應(yīng)對工程影響區(qū)域內(nèi)的保護植物進行就地保護，設(shè)置圍欄和植物保護警示牌。不能避讓需異地保護時，應(yīng)選擇適宜的生境進行植株移栽，并確保移栽成活率。4.3.5進入自然保護區(qū)的輸電線路，應(yīng)選擇合理施工時間，避開保護動物的重要生理活動期。施工區(qū)發(fā)現(xiàn)有保護動物時應(yīng)暫停施工，并實施保護方案。4.3.6施工臨時道路應(yīng)盡可能利用機耕路、林區(qū)小路等現(xiàn)有道路，新建道路應(yīng)嚴(yán)格控制道路寬度，以減少臨時工程對生態(tài)環(huán)境的影響。4.3.7施工現(xiàn)場使用帶油料的機械器具，應(yīng)采取措施防止油料跑、冒、滴、漏，防止對土壤和水體造成污染。4.3.8施工結(jié)束后，應(yīng)及時清理施工現(xiàn)場，因地制宜進行土地功能恢復(fù)。4.4水環(huán)境保護4.4.1在飲用水水源保護區(qū)和其他水體保護區(qū)內(nèi)或附近施工時，應(yīng)加強管理，做好污水防治措施，確保水環(huán)境不受影響。4.4.2施工期間禁止向水體排放、傾倒垃圾、棄土、棄渣，禁止排放未經(jīng)處理的鉆漿等廢棄物。4.4.3變電工程施工現(xiàn)場臨時廁所的化糞池應(yīng)進行防滲處理。4.5大氣環(huán)境保護4.5.1施工過程中，應(yīng)當(dāng)加強對施工現(xiàn)場和物料運輸?shù)墓芾?，在施工工地設(shè)置硬質(zhì)圍擋，保持道路清潔，管控料堆和渣土堆放，防治揚塵污染。4.5.2施工過程中，對易起塵的臨時堆土、運輸過程中的土石方等應(yīng)采用密閉式防塵布（網(wǎng)）進行苫蓋，施工面集中且有條件的地方宜采取灑水降塵等有效措施，減少易造成大氣污染的施工作業(yè)。4.5.3施工過程中，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對裸露地面進行覆蓋；暫時不能開工的建設(shè)用地超過三個月的，應(yīng)當(dāng)進行綠化、鋪裝或者遮蓋。4.5.4施工現(xiàn)場禁止將包裝物、可燃垃圾等固體廢棄物就地焚燒。4.5.5位于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的輸變電建設(shè)項目，施工揚塵污染的防治還應(yīng)符合HJ/T393的規(guī)定定期進行清運處置，施工完成后及時做好跡地清理工作。4.6.2在農(nóng)田和經(jīng)濟作物區(qū)施工時，施工臨時占地宜采取隔離保護措施，施工結(jié)束后應(yīng)將混凝土余料和殘渣及時清除，以免影響后期土地功能的恢復(fù)。4.6固體廢物處置4.6.1施工過程中產(chǎn)生的土石方、建筑垃圾、生活垃圾應(yīng)分類集中收集，并按國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行符合，項目施工期在站址周圍修建圍墻并合理安排施工時間，減少對周圍的影響。項目輸電線路不進入自然保護區(qū)；施工期臨時占地已進行綠化，對周圍生態(tài)環(huán)境影響較小。項目施工過程中采取了灑水降塵、進出車輛清洗等措施，減少其對環(huán)境的影響。施工過程項目施工含油廢水由隔油池、沉淀池處理后回用于施工現(xiàn)場灑水抑塵。生活污水經(jīng)旱廁收集，由附近村莊農(nóng)民定期清掏，回用于農(nóng)田，不直接外排，對項目周圍地表水影響較小。產(chǎn)生的土石方生活垃圾應(yīng)分類集中收集，委托環(huán)衛(wèi)部門及時清運，建筑垃圾單獨收集運至政府指定地點進行處理。（線路工程及升壓站輻射影響不在此次評價范圍內(nèi)）5、運行5.1運行期做好環(huán)境保護設(shè)施的維護和運行管理，加強巡查和檢查，保障發(fā)揮環(huán)境保護作用。定期開展環(huán)境監(jiān)測，確保電磁、噪聲、廢水排放符合GB8702、GB12348、GB8978等國家標(biāo)準(zhǔn)要求，并及時解決公眾合理的環(huán)境保護訴求。5.2鼓勵位于城市中心區(qū)域的變電站開展電磁和聲環(huán)境在線監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果以方便公眾知曉的方式予以公開。5.3主要聲源設(shè)備大修前后，應(yīng)對變電工程廠界排放噪聲和周圍聲環(huán)境敏感目標(biāo)環(huán)境噪聲進行監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果向社會公開。5.4運行期應(yīng)對事故油池的完好情況進行檢查，確保無滲漏、無溢流。5.5變電工程運行過程中產(chǎn)生的變壓器油、高抗油等礦物油應(yīng)進行回收處理。廢礦物油和廢鉛酸蓄電池作為危險廢物應(yīng)交由有資質(zhì)的單位回收處理，嚴(yán)禁隨意丟棄。不能立即回收處理的應(yīng)暫存在危險廢物暫存間或暫存區(qū)。5.6針對變電工程站內(nèi)可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，應(yīng)按照HJ169等國家有關(guān)規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并定期演練。符合，項目運行期的電磁、噪聲和廢水排放均符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求；運行期將事故油池作為重點防滲區(qū)，并進行檢查；對運行期產(chǎn)生的廢液壓油、廢變壓器油，交由有資質(zhì)單位進行回收處理。十一、與《江西省候鳥保護條例》（2022年1月1日起施行）的符合性分析表1-10與《江西省候鳥保護條例》的符合性序號要求本項目符合性1第二章棲息地保護第九條省人民政府應(yīng)當(dāng)依法將候鳥重要棲息地、候鳥集中分布區(qū)劃入相關(guān)自然保護區(qū)域，保護、恢復(fù)和改善候鳥生存環(huán)境。對不具備劃入相關(guān)自然保護區(qū)域條件的候鳥重要棲息地、候鳥集中分布區(qū)，所在地縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)候鳥和水生生物的分布狀況，采取科學(xué)合理劃定禁獵（漁）區(qū)、規(guī)定禁獵（漁）期等其他形式予以保護，并明確禁獵（漁）區(qū)范圍，設(shè)立保護界限標(biāo)志，及時向社會公布。禁止或者限制在相關(guān)自然保護區(qū)域內(nèi)引入外來物種、營造單一純林、過量施灑農(nóng)藥、建設(shè)光伏和風(fēng)力發(fā)電項目或者其他人為干擾、威脅候鳥生息繁衍的行為。禁止在候鳥重要棲息地和候鳥集中分布區(qū)違法毀林開墾、圍墾、采砂取土、傾倒廢棄物（液）等行為。本工程周邊無生態(tài)保護區(qū)、候鳥棲息地等相關(guān)自然保護區(qū)分布，本工程選址區(qū)域不占用上述各類保護區(qū)。相符2第十四條機場、鐵路、公路、水利電力、圍堰等建設(shè)項目的選址選線，應(yīng)當(dāng)避讓相關(guān)自然保護區(qū)域、候鳥遷徙通道；無法避讓的，應(yīng)當(dāng)采取修建生態(tài)廊道、過魚設(shè)施等措施，消除或者減少對候鳥的不利影響。建設(shè)項目可能對相關(guān)自然保護區(qū)域、候鳥遷徙通道產(chǎn)生影響的，環(huán)境影響評價文件的審批部門在審批環(huán)境影響評價文件時，涉及省級重點保護候鳥的，應(yīng)當(dāng)征求省人民政府林業(yè)主管部門的意見，涉及國家重點保護候鳥的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。本項目不占用自然保護區(qū)域、候鳥遷徙通道，本項目通過采取風(fēng)機機組安裝驅(qū)鳥器，風(fēng)機葉片及輸電線采用橙紅、與白色相間的警示色，設(shè)置驅(qū)離警示照明設(shè)備，根據(jù)需要關(guān)停風(fēng)機運行，加強候鳥監(jiān)測與后評價等措施，可大大緩解風(fēng)電場運行對候鳥的影響。相符綜上，本項目符合《江西省候鳥保護條例》中的相關(guān)要求。十二、與《電力工程項目建設(shè)用地指標(biāo)（風(fēng)電場）》（建標(biāo)【2011】209號）的符合性分析表1-11與《電力工程項目建設(shè)用地指標(biāo)（風(fēng)電場）》（建標(biāo)【2011】209號）的符合性分析表序號《電力工程項目建設(shè)用地指標(biāo)（風(fēng)電場）》（建標(biāo)【2011】209號）本項目情況1風(fēng)電場工程項目建設(shè)用地應(yīng)符合國家土地利用總體規(guī)劃的要求，盡量使用荒地、未利用地，少占或不占耕地、林地，并盡量避開省級及以上政府部門依法批準(zhǔn)的特殊保護區(qū)域。本項目風(fēng)電場用地符合當(dāng)?shù)赝恋乩靡?guī)劃，占地類型主要為喬木林地和灌木林地，不涉及特殊保護區(qū)2風(fēng)電機組布置應(yīng)充分利用風(fēng)能資源、地形、地質(zhì)條件，合理布置，在滿足安全運行、管理方便、技術(shù)先進和經(jīng)濟合理等條件下，少占土地本項目風(fēng)電機組布置合理，盡量較少土地的占用3風(fēng)電場工程項目建設(shè)在技術(shù)經(jīng)濟合理的條件下，應(yīng)優(yōu)先采用單機容量大的風(fēng)電機組，以達到減少占用土地的目的。本項目風(fēng)機單機容量為5MW4分期建設(shè)的風(fēng)電場工程項目建設(shè)用地，應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，分期征用。近期建設(shè)用地應(yīng)合理集中，可適當(dāng)預(yù)留遠(yuǎn)期建設(shè)發(fā)展所需升壓變電站及運行管理中心用地，但應(yīng)嚴(yán)格控制。本項目不分期建設(shè)5改建、擴建工程項目應(yīng)充分利用原有的場地和設(shè)施，減少新征土地。本項目屬于新建項目6風(fēng)電場工程項目建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格控制臨時用地數(shù)量，盡可能將臨時用地設(shè)置在永久占用土地范圍內(nèi)或利用荒地、廢棄地，原則上不占用耕地，不得占用基本農(nóng)田。施工期施工道路盡可能利用既有道路，或與運行期檢修道路相結(jié)合。本項目風(fēng)電場占地滿足用地指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，項目永久用地不占用基本農(nóng)田，施工道路盡量使用現(xiàn)有道路因此，本項目符合《電力工程項目建設(shè)用地指標(biāo)（風(fēng)電場）》（建標(biāo)【2011】209號）的要求。十三、與江西省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進一步加強風(fēng)電建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)管工作的通知（贛環(huán)環(huán)評【2021】67號）相符性分析表1-12與江西省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進一步加強風(fēng)電建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)管工作的通知（贛環(huán)環(huán)評【2021】67號）相符性分析表序號江西省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進一步加強風(fēng)電建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)管工作的通知（贛環(huán)環(huán)評【2021】67號）本項目情況1風(fēng)電項目應(yīng)符合生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)法律、法規(guī)、政策、規(guī)劃以及“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，并與國土空間、交通、電力發(fā)展、配套電網(wǎng)建設(shè)等規(guī)劃相協(xié)調(diào)。本項目建設(shè)符合生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)法律、法規(guī)、政策、規(guī)劃以及“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，并與國土空間、交通、電力發(fā)展、配套電網(wǎng)建設(shè)等規(guī)劃相協(xié)調(diào)。2風(fēng)電項目選址選線、施工布置不得占用國家公園、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、重要濕地、飲用水水源保護區(qū)、基本草原、永久基本農(nóng)田、珍稀瀕危野生動植物天然集中分布區(qū)，以及天然林、防護林和特種用途林地等環(huán)境敏感區(qū)中法律法規(guī)禁止占用的區(qū)域，并與世界文化和自然遺產(chǎn)地、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、文物保護單位的生態(tài)環(huán)境保護要求相協(xié)調(diào)。項目永久用地和臨時占地均為人工林地和其他林地，不涉及環(huán)境敏感區(qū)中禁止占用的區(qū)域。3風(fēng)電項目應(yīng)避讓生態(tài)保護紅線、鳥類主要遷徙通道和棲息地等區(qū)域。統(tǒng)籌考慮風(fēng)電建設(shè)項目進場道路、場內(nèi)道路和升壓站的環(huán)境影響﹐相關(guān)建設(shè)內(nèi)容應(yīng)納入風(fēng)電建設(shè)項目評價范圍并開展環(huán)境影響評價。項目風(fēng)電場建設(shè)不涉及生態(tài)紅線、鳥類遷徙通道等區(qū)域，項目配套建設(shè)內(nèi)容已納入環(huán)評范圍。4風(fēng)力發(fā)電機組布置滿足噪聲與光影防護距離要求，防護距離根據(jù)噪聲源強、輪轂高度、葉片長度、地形地貌等因素進行核定，防護距離內(nèi)原則上不得有噪聲與光影敏感建筑。項目風(fēng)電機組布置可滿足噪聲與光影防護距離要求，防護距離根據(jù)項目所在地情況及同類項目類比確定，防護距離內(nèi)無敏感建筑。5優(yōu)化升壓站、輸電線路選址，升壓站應(yīng)選用低噪聲設(shè)備，并采取降噪措施，確保邊界和周圍環(huán)境保護目標(biāo)的電磁環(huán)境和聲環(huán)境滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。項目升壓站及輸電線路選址符合要求；升壓站已選擇低噪聲設(shè)備，已采取降噪措施；項目與周邊環(huán)境保護目標(biāo)距離符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。6風(fēng)電項目原則上不設(shè)置集中施工場地，施工期避開多雨期，不隨意壓占、擾動和破壞地表植被;采取剝離表土和回填復(fù)墾措施，對造成生態(tài)影響的區(qū)域及時清理并采取有效防護措施;對新建道路和施工臨時道路采取硬化措施，以及生態(tài)恢復(fù)建設(shè)和綠化措施。項目不設(shè)置集中施工場地，施工期已避開多雨期；項目已制定剝離表土和回填復(fù)墾措施，已對造成生態(tài)影響的區(qū)域及時清理并采取有效防護措施；對新建道路和施工臨時道路采取硬化措施和生態(tài)恢復(fù)建設(shè)和綠化措施。7對于施工期施工作業(yè)及運營期產(chǎn)生的固體廢物，應(yīng)分類收集、貯存、運輸、處理處置的相應(yīng)措施。其中，危險廢物的收集、貯存、運輸和處置符合相關(guān)規(guī)定。項目對施工期施工作業(yè)和運營期產(chǎn)生的固體廢物已進行分類收集、貯存、運輸、處理，危險廢物的收集、貯存、運輸和處置符合《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2023）標(biāo)準(zhǔn)。因此，本項目符合江西省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進一步加強風(fēng)電建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)管工作的通知（贛環(huán)環(huán)評【2021】67號）的要求。十四、與《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》相符性分析項目與《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》相符性分析見下表：表1-13與《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》相符性分析表序號《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》本項目情況1堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，錨定碳達峰、碳中和目標(biāo)，以高質(zhì)量躍升發(fā)展為主題，以提質(zhì)增效為主線，以改革創(chuàng)新為動力，堅持可再生能源優(yōu)先發(fā)展、大力發(fā)展不動搖，以區(qū)域布局優(yōu)化發(fā)展、以重大基地支撐發(fā)展、以示范工程引領(lǐng)發(fā)展、以行動計劃落實發(fā)展，實施可再生能源替代行動，提高可再生能源消納和存儲能力，鞏固提升可再生能源產(chǎn)業(yè)核心競爭力，加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，促進可再生能源大規(guī)模、高比例、市場化、高質(zhì)量發(fā)展，有效支撐清潔低碳、安全高效的能源體系建設(shè)。本項目為風(fēng)力發(fā)電，堅持貫徹可再生資源優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局，以行動計劃落實發(fā)展，實施可再生能源替代行動，有效支撐清潔低碳、安全高效的能源體系建設(shè)。2積極推動風(fēng)電分布式就近開發(fā)。在工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、油氣礦區(qū)及周邊地區(qū)，積極推進風(fēng)電分散式開發(fā)。重點推廣應(yīng)用低風(fēng)速風(fēng)電技術(shù)，合理利用荒山丘陵、沿海灘涂等土地資源，在符合區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護要求的前提下，因地制宜推進中東南部風(fēng)電就地就近開發(fā)。創(chuàng)新風(fēng)電投資建設(shè)模式和土地利用機制，實施“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”，大力推進鄉(xiāng)村風(fēng)電開發(fā)。積極推進資源優(yōu)質(zhì)地區(qū)老舊風(fēng)電機組升級改造，提升風(fēng)能利用效率。本項目用地類型均為林地，合理利用荒山丘陵土地資源。創(chuàng)新風(fēng)電投資建設(shè)模式和土地利用機制，實施“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”，大力推進附近鄉(xiāng)村風(fēng)電開發(fā)。

二、建設(shè)內(nèi)容地理位置龍源吉安永新風(fēng)電場項目場址位于江西省吉安市永新縣沙市鎮(zhèn)、龍源口鎮(zhèn)、高溪鄉(xiāng)、三灣鄉(xiāng)、里田鎮(zhèn)附近山地，擬布置機位的山脊較為連續(xù)，植被多為低矮灌木及小喬木。場區(qū)平均海拔500-850m。項目地理位置圖詳見附圖1。項目組成及規(guī)模1、項目基本情況（1）項目名稱：龍源吉安永新風(fēng)電場項目（2）建設(shè)性質(zhì)：新建（3）建設(shè)單位：江西龍源新能源有限公司（4）項目投資：57252萬元（5）建設(shè)地點：吉安市永新縣沙市鎮(zhèn)、龍源口鎮(zhèn)、高溪鄉(xiāng)、三灣鄉(xiāng)、里田鎮(zhèn)等地。（6）勞動定員及工作制度：運營期勞動定員15人，年工作365天。本項目風(fēng)電場場址范圍坐標(biāo)見表2-1。風(fēng)電機組點位坐標(biāo)見表2-2。表2-1風(fēng)電場場址范圍坐標(biāo)一覽表序號坐標(biāo)（經(jīng)緯度）經(jīng)度緯度1E113°58.351′N26°49.132′2E113°58.351′N26°59.492′3E114°22.946′N26°49.132′4E114°22.946′N26°59.492′表2-2風(fēng)電機組點位坐標(biāo)一覽表（2000國家大地坐標(biāo)系）機位名稱坐標(biāo)Y坐標(biāo)X坐標(biāo)F1506602.78312969791.034F2508596.87242971033.428F3508091.80242971606.745F4507474.19742974685.338F5507250.26822975192.718F6506666.00642975575.403F7508585.55632977061.933F8509904.2082979289.817F9507940.2352982088.827F10507625.6252982600.729F11506682.02752982434.664F12502467.6242981907.037F13502033.94562981277.771F14499438344F15498518.65482976633.564F16497640.91682976153.413表2-3項目升壓站及風(fēng)機地理位置一覽表名稱地理坐標(biāo)（國家2000坐標(biāo)系經(jīng)緯度投影）所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)度緯度風(fēng)機機位F1114°3′59.145″26°50′20.341″三灣鄉(xiāng)F2114°5′11.399″26°51′0.668″龍源口鎮(zhèn)F3114°4′53.118″26°51′19.306″F4114°4′30.812″26°52′59.344″F5114°4′22.709″26°53′15.833″F6114°4′1.546″26°53′28.277″F7114°5′11.138″26°54′16.537″F8114°5′58.989″26°55′28.890″里田鎮(zhèn)F9114°4′47.867″26°56′59.876″F10114°4′36.472″26°57′16.514″F11114°4′2.258″26°57′11.136″F12114°1′29.461″26°56′54.043″沙市鎮(zhèn)F13114°1′13.734″26°56′33.601″F14113°59′39.640″26°54′13.851″三灣鄉(xiāng)F15113°59′6.318″26°54′2.712″F16113°58′34.514″26°53′47.10″高溪鄉(xiāng)升壓站114°4′52.924″26°51′59.724″龍源口鎮(zhèn)2、工程建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容2.1工程建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容風(fēng)電場安裝單機容量為16臺5.0MW風(fēng)機，總裝機容量為80MW，擬新建1座110kV升壓站，建設(shè)一臺95MVA主變，風(fēng)電機組通過35kV集電線路接入升壓站，通過升壓站接入110kV在中變。本次主要針對風(fēng)電場施工及運營期進行評價，不包含線路工程及輻射評價相關(guān)內(nèi)容。項目主要建設(shè)內(nèi)容見表2-4。表2-4項目組成一覽表序號類別名稱建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模備注1主體工程風(fēng)機機組總裝機容量80MW，安裝16臺單機容量5MW的風(fēng)電機組，每臺風(fēng)機配置箱式變壓器1臺，箱變置于風(fēng)機機組上，占地位于風(fēng)機基礎(chǔ)占地范圍內(nèi)。新建儲能系統(tǒng)本項目12MW/12MWh儲能系統(tǒng)由4個3MWh儲能電池倉組成和3個500kW*5儲能變流器倉組成。新建升壓站一臺90MVA主變，35kV側(cè)裝設(shè)1組20MvarSVG，在中110KV變電站尚有2個110kV備用出線間隔供本工程接入，新建1個110kV出線間隔。新建2輔助工程道路工程整個風(fēng)電場的進站道路0.25km，改造道路長約5.71km，進場道路長約2.73km，施工檢修道路長約26.14km。新建綜合樓2層，占地面積593.19m2。布置有辦公室、會議室、餐廳、廚房、宿舍和衛(wèi)生間等。新建電氣樓1層，占地面積260.95m2，主要布置繼電器室。新建附屬用房地上1層，地下1層；占地面積119.56m2，地下1層主要為消防用水間，地上1層主要為備品備件庫和消防泵房。新建3公用工程供水本風(fēng)電場升壓站采用深井取水，由潛水泵取水輸送水至生活水箱，再次通過生活給水變頻裝置將水箱內(nèi)供水輸送至各用水點。新建排水經(jīng)隔油池處理的餐飲廢水與生活污水經(jīng)化糞池+組合地埋式生活污水處理設(shè)備處理后用于風(fēng)電場區(qū)經(jīng)濟灌木林澆灌，不對外直接排放。新建供電由項目內(nèi)發(fā)電系統(tǒng)供電。新建4臨時工程施工臨時構(gòu)筑物混凝土攪拌站（1200m2）、臨時辦公、生活區(qū)（1000m2）、機械停放場（1000m2）、設(shè)備材料存放地（500m2）、鋼筋木材堆放場地（800m2）、綜合庫房（500m2）、施工期蓄水池（50m3）新建5環(huán)保工程廢水生活污水經(jīng)隔油池處理的餐飲廢水與生活污水經(jīng)化糞池+組合地埋式生活污水處理設(shè)備（2t/d）處理后用于風(fēng)電場區(qū)經(jīng)濟灌木林澆灌，不對外直接排放。新建固體廢物廢變壓器油、廢鉛酸蓄電池、廢潤滑油、廢含油抹布手套等危廢暫存于危廢品庫（占地面積12.25m2），定期委托有資質(zhì)單位處理，廢磷酸鐵鋰電池更換時由廠家回收。在升壓站站區(qū)東側(cè)設(shè)置一座事故油池，容積為25m3。新建噪聲設(shè)備噪聲合理布局，設(shè)備減振、隔聲新建生態(tài)防護工程施工期水土保持工程及植被恢復(fù)措施，開展鳥類救護、宣傳教育，風(fēng)機組采取風(fēng)機機組安裝驅(qū)鳥器，風(fēng)機葉片及輸電線采用橙紅、與白色相間的警示色，設(shè)置驅(qū)離警示照明設(shè)備，根據(jù)需要關(guān)停風(fēng)機運行，加強候鳥監(jiān)測與后評價，采用啞光涂層集電線路，盡量增大鐵塔間距，在滿足設(shè)計和安全的基礎(chǔ)上盡量采用地埋方式敷設(shè)等措施。新建風(fēng)力發(fā)電機組基礎(chǔ)本項目風(fēng)電場機位基本海拔在500-850m之間，海拔相對高差較大。根據(jù)水文氣象資料，風(fēng)電場所在地區(qū)為中亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，其特點是：氣候溫和，雨量充沛，陽光充足，四季分明。氣候受季風(fēng)影響明顯，夏季受西太平洋副熱帶高壓控制和影響，盛行偏南風(fēng)。冬季受西伯利亞和蒙古冷高壓控制和影響，盛行偏北風(fēng)。本風(fēng)電場風(fēng)機基礎(chǔ)采用常規(guī)的圓形擴展基礎(chǔ)，基礎(chǔ)底部直徑21m。根據(jù)選定風(fēng)機類型、塔架預(yù)埋件結(jié)構(gòu)型式以及地質(zhì)條件，擬定風(fēng)機基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)為：現(xiàn)澆C40鋼筋混凝土，基底直徑為21m圓形承臺。承臺總厚度為4.0m，端部厚度為1m。此方案單個風(fēng)機承臺混凝土方量為730m3。圖2-1風(fēng)電樁基基礎(chǔ)承臺布樁圖圖2-2風(fēng)電樁基承臺剖面圖施工臨時工程本項目施工臨時工程見下表。表2-5施工臨時設(shè)施匯總表編號工程名稱單位用地面積用地性質(zhì)1吊裝場地hm24.43喬木林地2集電線路（電纜）hm20.20喬木林地、灌木林地、其他草地3進場道路hm27.30喬木林地、灌木林地、農(nóng)村道路4施工生產(chǎn)生活區(qū)臨時辦公、生活區(qū)m21000灌木林地機械停放場m21000喬木林地設(shè)備材料存放場m2500喬木林地鋼筋、木材堆放場地m2800喬木林地綜合庫房m2500喬木林地5堆場（用于風(fēng)機二次轉(zhuǎn)場）hm20.3灌木林地合計hm212.51/2.3項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)見表2-6。表2-6工程特性表名稱單位（或型號）數(shù)量備注風(fēng)電場場址海拔高度m500～850/經(jīng)度（東經(jīng)）°114°8′39.64″中心緯度（北緯）°26°54′16.08″中心年平均風(fēng)速m/s4.83120m高風(fēng)功率密度W/m2126120m高盛行風(fēng)向/NNE/主要設(shè)備風(fēng)電場主要機電設(shè)備風(fēng)電機組臺數(shù)/16/機型/WTG50000/額定功率kW5000/葉片數(shù)/3/風(fēng)輪直徑m191/掃風(fēng)面積m228652/切入風(fēng)速m/s2.5/額定風(fēng)速m/s8.9（靜態(tài)）/切出風(fēng)速m/s20/安全風(fēng)速m/s52.5/輪轂高度m120/發(fā)電機功率因數(shù)/容性0.95～感性0.95/機組升壓變壓器套數(shù)套16/型號/SZ22-5500/37/土建風(fēng)電機組基礎(chǔ)臺數(shù)座16/型式C40鋼筋混凝土承臺升壓變壓器基礎(chǔ)臺數(shù)座16/型式框架結(jié)構(gòu)施工工程數(shù)量土石方開挖m340.65×104/土石方回填m317.60×104/混凝土m36570/鋼筋t643.61/施工道路總里程Km34.83//施工期限總工期（建設(shè)期）月12/概算指標(biāo)靜態(tài)投資（編制年）萬元55611.14/工程總投資萬元57252.16/單位千瓦靜態(tài)投資元/kW6951.39/單位千瓦動態(tài)投資元/kW7156.52/施工輔助工程萬元1321.67/設(shè)備及安裝工程萬元38574.10/建筑工程萬元9291.47/其它費用萬元5602.04/基本預(yù)備費萬元821.84/價差預(yù)備會萬元-/建設(shè)期利息萬元1641.04/經(jīng)濟指標(biāo)裝機容量MW80.00/年上網(wǎng)電量MWh145898.40/年等效滿負(fù)荷小時數(shù)h1823.73/平均綜合電價（含增值稅）元/kWh0.4143/總投資收益率%4.22/投資利稅率%2.81/全資本金凈利潤率%10.62/投資回收期（稅后）年11.86/清償能力資產(chǎn)負(fù)債率（最大）%80/2.4場內(nèi)道路場內(nèi)道路相關(guān)設(shè)計參數(shù)見下表。表2-7場內(nèi)道路設(shè)計參數(shù)指標(biāo)表序號項目單位指標(biāo)備注1施工道路總里程Km58/2設(shè)計時速Km/h10/3路面寬度m4.5標(biāo)準(zhǔn)路段，加寬處除外4路基寬度m5.5/5路面類型/泥結(jié)碎石+混凝土路面/6最小平曲線半徑m30/7豎曲線半徑m200/8設(shè)計縱坡%15%/總平面及現(xiàn)場布置總平面布置3.1風(fēng)電場總平面布置本項目位于江西省吉安市永新縣境內(nèi)，風(fēng)電場總平面布置結(jié)合風(fēng)能發(fā)電工藝要求進行布置，在滿足自然條件和工程特點的前提下，考慮了安全、防火、衛(wèi)生、運行檢修及交通運輸?shù)雀鞣矫嬉蛩?。本項目風(fēng)電場進廠道路、檢修道路設(shè)計布置合理，按照盡量遠(yuǎn)離居住區(qū)原則設(shè)計，風(fēng)電機組選用最新低噪聲高效率機組，風(fēng)機周圍1000m范圍內(nèi)無居住區(qū)等其他需要特殊需要保護的敏感目標(biāo)，項目風(fēng)電場運營后主要為噪聲污染影響，綜上所述，項目平面布置較為合理，對當(dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)生活影響較小。升壓站布置于風(fēng)電場西側(cè)一處平緩的山包上。進站道路可直接從村村通道路引接，長度約為0.25km。本項目占地主要包括項目建設(shè)永久占地、施工臨時占地，占地類型主要為喬木林地及灌木林地，永久及臨時用地均不占用基本農(nóng)田。具體工程占地情況見下表所示：表2-8項目占地面積一覽表序號名稱永久性征用地（hm2）臨時性征用地（hm2）1風(fēng)機基礎(chǔ)1.150/2箱變基礎(chǔ)0.076/3升壓站及邊坡2.017/4風(fēng)機施工安裝場地及邊坡/4.42715新建道路路基及邊坡/22.3556改造道路路基及邊坡/3.24637進站道路路基及邊坡/1.218施工場地及砂石料堆放場地/0.59堆場（用于風(fēng)機二次轉(zhuǎn)場）/0.310合計3.24232.0384表2-9本項目占地類型、性質(zhì)一覽表單位：hm2項目組成占地類型及面積占地性質(zhì)喬木林地灌木林地其他草地農(nóng)村道路小計永久占地臨時占地風(fēng)電機組區(qū)5.650005.651.224.43升壓站區(qū)1.500001.501.501.50集電線路區(qū)0.880.070.040.011.000.350.20道路工程區(qū)20.570.120.022.523.2115.917.30施工生產(chǎn)生活區(qū)0.50000.500.5合計62.5131.8618.9812.883.2升壓站總平面布置本工程升壓站為矩形布置，升壓站站區(qū)布置分為生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)兩個區(qū)域。站區(qū)南面為生活區(qū)，分布有綜合樓、附屬樓及污水處理設(shè)施，站區(qū)剩余部分為生產(chǎn)區(qū)，生產(chǎn)區(qū)內(nèi)設(shè)備均