社會(huì)危機(jī)四伏及慶歷新政

課程標(biāo)準(zhǔn)：（1）了解王安石變法的歷史背景。（2）歸納王安石變法的主要內(nèi)容，評(píng)價(jià)其歷史作用。第四單元第一課社會(huì)危機(jī)四伏和慶歷新政趙匡胤，涿州(今河北涿縣)人。后周時(shí)任殿前都點(diǎn)檢，統(tǒng)領(lǐng)禁軍。959年，世宗病故，年僅7歲的柴宗訓(xùn)即位，為周恭帝。960年,他謊稱契丹與北漢聯(lián)兵南侵，請(qǐng)求出師北上御敵。趙匡胤兵至陳橋驛,部下發(fā)動(dòng)兵變，黃袍加身。因他曾出任歸德節(jié)度使，治所在宋州，故國(guó)號(hào)稱“宋”,定都開(kāi)封,年號(hào)建隆,即宋太祖。太祖960－976太宗976－997真宗997－1022仁宗1022－1063英宗1063—1067神宗1068－1085哲宗1085－1100徽宗1100－1125欽宗1125－1127中期一、社會(huì)矛盾的日益激化閱讀課本并思考：北宋中期的社會(huì)矛盾主要有幾種？產(chǎn)生的原因和表現(xiàn)分別是什么？一、社會(huì)矛盾的日益激化（1）階級(jí)矛盾的尖銳60%以上的土地不足40％的土地人口約10％人口約80％土地兼并現(xiàn)象嚴(yán)重富者有彌望之田，貧者無(wú)立錐之地。有力者無(wú)田可種，有田者無(wú)力可耕。一、社會(huì)矛盾的日益激化（1）階級(jí)矛盾的尖銳原因：土地兼并、賦稅沉重、戰(zhàn)事連年、災(zāi)害頻繁表現(xiàn)：農(nóng)民起義頻繁王小波、李順起義一、社會(huì)矛盾的日益激化（1）階級(jí)矛盾的尖銳（2）民族矛盾的激化（2）民族矛盾的激化宋太宗在滅北漢之后，979年攻遼,爆發(fā)了高梁河之戰(zhàn),986年再次攻遼,爆發(fā)了雍熙之戰(zhàn),企圖收回幽云十六州，兩度征遼失敗，改為以守代攻的戰(zhàn)略。1040～1042年（康定元年到慶歷二年），西夏皇帝元昊對(duì)宋發(fā)動(dòng)多次大規(guī)模的軍事進(jìn)攻。雙方傷亡慘重,財(cái)力損耗巨大,不得不議和罷戰(zhàn)。一、社會(huì)矛盾的日益激化（1）階級(jí)矛盾的尖銳（2）民族矛盾的激化（3）統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部的矛盾（3）統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部的矛盾景祐三年（1036年），范仲淹上百官圖諷刺宰相呂夷簡(jiǎn)任用親信，又上書(shū)譏切時(shí)弊，希望宋仁宗不要一味信任呂夷簡(jiǎn)。為此，范仲淹被呂夷簡(jiǎn)指責(zé)為離間君臣、引用朋黨，被罷官。從此朋黨問(wèn)題成了宋朝統(tǒng)治集團(tuán)斗爭(zhēng)的一個(gè)重要內(nèi)容。在范仲淹遭受排斥時(shí)，有歐陽(yáng)修、蔡襄等一批位居政要并以文學(xué)知名的人士支持他。當(dāng)時(shí)盡管支持范仲淹的人都被罷官，但不斷有人上疏要求復(fù)用范仲淹，反對(duì)用“朋黨”的罪名堵塞言路。“朋黨之爭(zhēng)”——實(shí)質(zhì)：改革派和守舊派之爭(zhēng)二、積貧積弱局面的形成結(jié)合必修一內(nèi)容思考：北宋建國(guó)后采取了哪些措施加強(qiáng)中央集權(quán)？產(chǎn)生了什么影響？太祖問(wèn)：“天下自唐季以來(lái)，數(shù)十年間，帝王凡易八姓，戰(zhàn)斗不息，生民涂炭，其故何也？”宰相趙普回答：“此非他故，方鎮(zhèn)太重，君弱臣強(qiáng)而已。今所以治之，亦無(wú)他奇巧，惟稍?shī)Z其權(quán)，制其錢(qián)谷，收其精兵，則天下自安矣?！痹紫嘹w普加強(qiáng)中央集權(quán)的措施（1）集中軍權(quán)①解除禁軍將領(lǐng)石守信等人的兵權(quán);（杯酒釋兵權(quán)）②廢殿前都點(diǎn)檢，將禁軍統(tǒng)領(lǐng)權(quán)一分為三，由皇帝直接掌握禁軍,將地方軍的精壯之士都選入禁軍;③樞密院有調(diào)兵權(quán)，統(tǒng)兵將領(lǐng)有統(tǒng)兵權(quán)無(wú)發(fā)兵權(quán)，互相牽制;④實(shí)行更戍法，規(guī)定禁軍定期更換駐地，而統(tǒng)兵的將領(lǐng)并不隨軍調(diào)防，防止武將專權(quán)；⑤軍事布局方面“強(qiáng)干弱枝”“內(nèi)外相制”。加強(qiáng)中央集權(quán)的措施（2）集中行政權(quán)①中央：二府三司制②地方：派文臣任知州，另設(shè)通判負(fù)責(zé)監(jiān)督。（3）集中財(cái)權(quán)和司法權(quán)①設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)使,把地方賦稅大部運(yùn)送中央,消除地方割據(jù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。②由文臣到各地?fù)?dān)任司法官員,死刑中央復(fù)核,地方司法權(quán)收中央。（1）積弱局面的形成二、積貧積弱局面的形成①國(guó)家權(quán)力過(guò)于集中，在政治上造成各級(jí)官員缺乏進(jìn)取心，行政效率低下。②軍事上，高級(jí)將領(lǐng)受制太多，不能根據(jù)戰(zhàn)場(chǎng)情況作出決斷，使得在與遼和西夏的作戰(zhàn)中經(jīng)常處于不利地位。③對(duì)皇帝而言，為保證統(tǒng)治往往不惜犧牲一切，包括國(guó)家利益。軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力弱且行政效率低下，北宋在與遼和西夏的戰(zhàn)爭(zhēng)中敗多勝少，非常軟弱。（澶淵之盟）景德元年(1004)九月，遼兵20萬(wàn)直趨黃河北岸的澶州，威脅宋都城開(kāi)封。動(dòng)搖的宋真宗在主戰(zhàn)派擁戴下勉強(qiáng)到達(dá)澶州，宋軍士氣高漲。遼在澶州初戰(zhàn)不利，加上長(zhǎng)驅(qū)深入有后顧之憂，遼蕭太后乃有退兵之意。雙方于當(dāng)年十二月約定：(一)宋遼約為兄弟之國(guó)，宋尊遼蕭太后為叔母；(二)宋每年輸遼銀10萬(wàn)兩，絹20萬(wàn)匹；(三)雙方罷戰(zhàn)撤兵，宋、遼以白溝河為界。由于澶州古稱澶淵郡，故稱此和議為“澶淵之盟”二、積貧積弱局面的形成（2）積貧局面的形成冗官原因：①“分化事權(quán)”，導(dǎo)致官僚機(jī)構(gòu)重疊，官職混亂。②科舉取士越來(lái)越多。③“恩蔭法”。宋真宗宋仁宗宋英宗1萬(wàn)1.7萬(wàn)2.4萬(wàn)北宋官員人數(shù)增長(zhǎng)示意圖二、積貧積弱局面的形成（2）積貧局面的形成冗兵原因：①為了防范軍閥割據(jù)、農(nóng)民起義，抵御北方民族的南侵，宋代不斷擴(kuò)充軍隊(duì)的數(shù)量，形成了龐大的軍事體系。②為了穩(wěn)定社會(huì)秩序，招募大量流民編入軍隊(duì)。

宋太祖時(shí)，全國(guó)有禁軍20萬(wàn)，真宗時(shí)增到44萬(wàn)，仁宗對(duì)西夏用兵，禁軍激增到80萬(wàn)，后來(lái)《水滸傳》中稱林沖為“八十萬(wàn)禁軍教頭”就是這樣來(lái)的。加上服雜役的廂軍，總?cè)藬?shù)已達(dá)140萬(wàn)。當(dāng)年北宋總?cè)丝谥挥?200萬(wàn)，國(guó)家的近十分之一人口是軍隊(duì)，宋朝養(yǎng)兵的費(fèi)用，竟達(dá)到全部賦稅收入的十分之七八。二、積貧積弱局面的形成（2）積貧局面的形成冗費(fèi)原因：①軍隊(duì)和官員數(shù)量激增②對(duì)遼和西夏的戰(zhàn)爭(zhēng)及高額賠款年代收入(貫)支出(貫)1021年

15085萬(wàn)余

12677萬(wàn)余1049年

12625萬(wàn)余“所出無(wú)余”1065年

11613萬(wàn)余

13186萬(wàn)余北宋王朝收支情況表增設(shè)官僚機(jī)構(gòu)擴(kuò)充軍隊(duì)

養(yǎng)兵冗官冗兵冗費(fèi)軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力弱集中行政權(quán)集中軍權(quán)集中財(cái)政權(quán)

養(yǎng)官戰(zhàn)爭(zhēng)賠款二、積貧積弱局面的形成集軍權(quán)、更戌法集中行政權(quán)集中財(cái)政權(quán)軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力弱行政效率低下積弱冗兵冗官冗費(fèi)國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重入不敷出積貧二、積貧積弱局面的形成北宋愁眉不展的君主愁啊愁，愁到白了頭。社會(huì)危機(jī)何時(shí)解，讓我再無(wú)心憂……財(cái)政困難土地兼并農(nóng)民起義遼和西夏的威脅目的：人物：中心：措施：結(jié)果：影響：挽救統(tǒng)治改革派——宋仁宗、范仲淹、富弼整頓吏治改革文官升遷辦法；嚴(yán)格恩蔭制度；改革貢舉制；慎選地方官；減輕徭役、厚農(nóng)桑。三、曇花一現(xiàn)的慶歷新政（1043年）范仲淹的《條陳十事》

①明黜陡。嚴(yán)格官吏升遷考核制度。

②抑僥幸。限制官僚子弟親友通過(guò)“恩蔭”作官。

③精貢舉。改革科舉內(nèi)容和程式。

④擇官長(zhǎng)。加強(qiáng)各級(jí)長(zhǎng)官的保舉和選派。

⑤均公田。調(diào)整多寡過(guò)分懸殊的官員“職田”，防止和減少貪污。

⑥存農(nóng)桑。組織和獎(jiǎng)勵(lì)興修水利，發(fā)展生產(chǎn)。

⑦修武備。召募衛(wèi)兵，并組織他們務(wù)農(nóng)。

⑧減徭役。裁并州縣，減輕農(nóng)民“徭役”。

⑨覃恩信。督責(zé)地方落實(shí)朝廷赦令等恩澤。

⑩重命令。嚴(yán)肅中央政令。目的：人物：中心：措施：結(jié)果：影響：挽救統(tǒng)治改革派——宋仁宗、范仲淹、富弼整頓吏治改革文官升遷辦法；嚴(yán)格恩蔭制度；改革貢舉制；慎選地方官；減輕徭役、厚農(nóng)桑。夭折（失敗原因？）三、曇花一現(xiàn)的慶歷新政（1043年）

根本——守舊勢(shì)力的反對(duì)。新政觸犯了大地主大官僚的利益，他們強(qiáng)烈的反對(duì)并污蔑改革者為朋黨。宋仁宗對(duì)改革者的懷疑，廢止新法。改革措施“太猛”、“更張無(wú)漸”、“規(guī)模闊大”。改革的思想動(dòng)員不夠，配套措施不到位，對(duì)罷黜官員的安置沒(méi)有著落，農(nóng)民沒(méi)有在新政中得到立竿見(jiàn)影的好處。失敗原因？目的：人物：中心：措施：結(jié)果：影響：挽救統(tǒng)治改革派——宋仁宗、范仲淹、富弼整頓吏治改革文官升遷辦法；嚴(yán)格恩蔭制度；改革貢舉制；慎選地方官；減輕徭役、厚農(nóng)桑。夭