淺談煤炭企業(yè)如何開展廉政文化建設(shè)

PAGE2PAGE5兩會(huì)論文：淺談煤炭企業(yè)如何開展廉政文化建設(shè)選煤廠：慕紅紅廉政文化是以廉政為主要思想內(nèi)涵，以文化為主體表現(xiàn)形式的一種文化。它是以先進(jìn)的廉政制度為基礎(chǔ)，以先進(jìn)的廉政理論為統(tǒng)領(lǐng)，以先進(jìn)的廉政思想為核心，以先進(jìn)的廉政文學(xué)藝術(shù)為載體，是廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物。從廣義上講，它是人們關(guān)于廉政方面的知識(shí)、信仰、規(guī)范和與之相適應(yīng)的生活方式、社會(huì)評價(jià)。廉政知識(shí)體現(xiàn)人的素質(zhì)，廉政規(guī)范體現(xiàn)社會(huì)的文明程度，廉政信仰推動(dòng)人們形成良好的廉政修養(yǎng)和生活方式，所以，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，特別是先進(jìn)的廉政文化，是推進(jìn)反腐倡廉的重要智力支持和精神動(dòng)力。廉政文化走進(jìn)煤炭企業(yè)是實(shí)踐“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐敗戰(zhàn)略方針，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容，是防治腐敗的基礎(chǔ)性工作。煤炭企業(yè)廉政建設(shè)需要以文化為載體，文化建設(shè)就應(yīng)包括廉政內(nèi)容，廉政與文化相輔相成，不可或缺。煤炭企業(yè)廉政文化建設(shè)，是在反腐倡廉工作面臨新的形勢和要求，伴隨著廉政文化建設(shè)的興起而提出的嶄新課題。煤炭企業(yè)如果缺失廉政文化，就會(huì)內(nèi)缺誠信度和凝聚力，外失信譽(yù)和市場。這就要求煤炭企業(yè)要大力加強(qiáng)建設(shè)廉政文化，促進(jìn)礦區(qū)健康、持續(xù)、和諧發(fā)展。如何構(gòu)建煤炭企業(yè)廉政文化，筆者認(rèn)為應(yīng)著力把握以下五點(diǎn)：一、確立廉政文化建設(shè)的重要性和必要性、緊迫性，加強(qiáng)對廉政文化建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)和宣傳力度。（一）廉政文化建設(shè)是煤炭企業(yè)強(qiáng)大的智力支持和精神動(dòng)力。煤炭企業(yè)廉政文化對于正確處理各種利益關(guān)系，對于凝聚人心和調(diào)動(dòng)廣大職工群眾的積極性，對于支撐煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)管理、科學(xué)經(jīng)營管理、健康和諧發(fā)展、做精做優(yōu)做強(qiáng)做大，都具有不可低估的重要作用。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是煤炭企業(yè)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是黨的先進(jìn)性建設(shè)的客觀需要，是提高黨的執(zhí)政能力、貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧礦區(qū)及和諧社會(huì)的重要保證，對于推動(dòng)煤炭企業(yè)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)黨風(fēng)黨紀(jì)不斷好轉(zhuǎn)，為實(shí)現(xiàn)礦井跨越式發(fā)展、加快構(gòu)建小康和諧礦區(qū)步伐提供強(qiáng)有力的精神支柱，具有十分重要的意義。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)勢在必行，是煤炭企業(yè)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要工作，是礦井企業(yè)文化建設(shè)的另一個(gè)主要議題，具有現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)影響。要將廉政文化建設(shè)深入貫徹到各單位、各部室，加大思想認(rèn)識(shí)和宣傳力度。要以遠(yuǎn)大的目光、堅(jiān)定的信心和自覺的行動(dòng)把廉政文化建設(shè)作為加強(qiáng)煤炭企業(yè)文化建設(shè)，全面提高黨的執(zhí)政能力的大事，堅(jiān)持不懈地抓好。（二）充分認(rèn)識(shí)煤炭企業(yè)廉政文化建設(shè)的必要性、緊迫性，把握好廉政文化建設(shè)的正確方向。伴隨著市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步快速發(fā)展，對企業(yè)的信譽(yù)度和社會(huì)反映逐步提升，煤炭企業(yè)要想種文化載體，廣泛宣傳黨的廉政方針、廉政政策、廉政要求，使廉政思想、廉政意識(shí)深入民心，不僅有利于提高黨在群眾中的威信，推動(dòng)廉政建設(shè)順利進(jìn)行，也有利于培育廉政建設(shè)的堅(jiān)實(shí)群眾基礎(chǔ)，提高人民群眾對腐敗現(xiàn)象的鑒別能力和自覺抵御意識(shí)，營造廉政建設(shè)的濃厚文化氛圍，形成“人人思廉，全民助廉”的廉政建設(shè)新格局。通過開展一系列活動(dòng)，逐步改變?nèi)藗兊乃枷胗^念，使以廉為榮、以貪為恥成為一種社會(huì)風(fēng)氣，成為一種普遍性的價(jià)值取向，進(jìn)而激發(fā)人的道德自律機(jī)制，有效預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。要有針對性地在企業(yè)中開展遵紀(jì)守法和廉政誠信教育，促使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員依法經(jīng)營、廉政從業(yè)、誠實(shí)守信，幫助企業(yè)職工樹立尊廉崇廉的道德價(jià)值觀。要把企業(yè)的廉政文化建設(shè)與廠務(wù)公開、企業(yè)效能監(jiān)察等工作有機(jī)結(jié)合起來，并融入生產(chǎn)經(jīng)營管理之中，統(tǒng)籌安排，相互促進(jìn)。（二）廉政文化建設(shè)要緊緊圍繞廉政主題開展活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范帶頭作用。廉政文化建設(shè)不是哪一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、哪一兩個(gè)部門的事，而是企業(yè)全體黨員干部的大事，全體共產(chǎn)黨員都有責(zé)任。每一個(gè)共產(chǎn)黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都要把自己擺進(jìn)去，參加廉政文化建設(shè)，接受廉政文化的教育和熏陶，在不斷地接受熏陶和教育中強(qiáng)化自己的廉政意識(shí)。廉政文化建設(shè)不僅要圍繞廉政這個(gè)主題開展活動(dòng)，而且還要把教育引導(dǎo)群眾和構(gòu)建和諧礦區(qū)結(jié)合起來，把陶冶道德情操與提升自身品位結(jié)合起來，為形成良好的人文環(huán)境創(chuàng)造條件，促進(jìn)主流文化、精神實(shí)質(zhì)和心理認(rèn)同的形成。要堅(jiān)持不懈拓展廉政文化建設(shè)領(lǐng)域，營造全社會(huì)尊廉崇廉的良好風(fēng)尚。要充分發(fā)揮廉政文化的教化作用，教育企業(yè)成員，凝聚共同認(rèn)識(shí)，規(guī)范成員行為，讓廉政文化走進(jìn)煤炭企業(yè)的方方面面，使尊廉崇廉成為一種企業(yè)追尋的風(fēng)尚，形成人人以廉為榮、以貪為恥的良好企業(yè)環(huán)境和文化氛圍。

四、突出煤炭企業(yè)廉政文化建設(shè)的重點(diǎn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，抓住廉政文化建設(shè)的關(guān)鍵，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰制度。（一）突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵。廉政文化建設(shè)的重點(diǎn)大都集中在管人管財(cái)管事管項(xiàng)目的重點(diǎn)部門，關(guān)鍵在這些部門有決定權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)和職員。要發(fā)揮廉政文化建設(shè)的作用解決實(shí)際問題，就必須緊扣企業(yè)各單位、部室的工作重心和特點(diǎn)，準(zhǔn)確把握人員的思想脈搏和存在問題，有針對性地開展廉政文化建設(shè)。同時(shí)還要根據(jù)單位人員素質(zhì)狀況，采取恰當(dāng)?shù)男问胶头椒ㄩ_展廉政文化建設(shè)。（二）科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)莫?jiǎng)罰激勵(lì)機(jī)制是廉政文化建設(shè)取得實(shí)效的重要手段。廉政文化作為一種管理理論和實(shí)踐，其本身不僅是理念的東西，還是貫穿企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理活動(dòng)的靈魂。要根據(jù)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)去改變職工的行為，只有加強(qiáng)各方面的管理，才能真正讓職工自覺認(rèn)同和遵從這種文化，也才能把制度落實(shí)到實(shí)處。要將廉政文化建設(shè)真正意義上貫徹落實(shí)，從根本上引起重視，就要制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)莫?jiǎng)罰制度，嚴(yán)格規(guī)范，從嚴(yán)管理，要徹底改變干部職工一些定勢思維，克服不良習(xí)慣，除了溝通、培訓(xùn)外，重要的是必須讓企業(yè)成員都行動(dòng)起來，即使是帶有強(qiáng)制性，也必須要求他們按照制度去做，讓他們切身體驗(yàn)，深深感受制度的力量，感受企業(yè)文化的力量。

五、將誠實(shí)守信作為煤炭企業(yè)廉政文化建設(shè)的道德操守，將“兩個(gè)務(wù)必”作為廉政文化建設(shè)的優(yōu)良作風(fēng)。誠實(shí)守信是煤炭企業(yè)構(gòu)建健康、和諧、穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是廉政文化推崇的基本道德修養(yǎng)。誠信是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，中華民族兒女也歷來視誠信為生命。為官先做人，做人信為本。當(dāng)前，應(yīng)該建立以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部為主體的個(gè)人信用檔案，形成企業(yè)的個(gè)人信用信息查尋系統(tǒng)，并將個(gè)人信用信息記錄與深造、競選、升遷、獎(jiǎng)懲等掛鉤，在企業(yè)形成龐大的道德培育、約束與激勵(lì)網(wǎng)絡(luò)，為廉政文化建設(shè)夯實(shí)社會(huì)誠信基礎(chǔ)。要將“兩個(gè)務(wù)必”作為廉政文化建設(shè)的優(yōu)良作風(fēng)，“務(wù)必使同志們繼續(xù)保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)”，既是共產(chǎn)黨人積極、健康的生活態(tài)度和精神風(fēng)貌，也是中華民族的傳統(tǒng)美德；既是廉政文化建設(shè)的內(nèi)在要求，也是構(gòu)建和諧企業(yè)的精神力量，我們要深入學(xué)習(xí)這種精神，進(jìn)一步夯實(shí)廉政文化的精神基礎(chǔ)。煤炭企業(yè)廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)長期的、系統(tǒng)的、全員參與的思想意識(shí)教育工程。在煤炭企業(yè)管理等工作中，我們一定要運(yùn)用科學(xué)的發(fā)展觀和正確的人生觀、價(jià)值觀去全面把握開展廉政文化建設(shè)的目標(biāo)、原則和內(nèi)容，因?yàn)榱幕ㄔO(shè)的目標(biāo)、原則、內(nèi)容，它們?nèi)咧g是相輔相存、互相促進(jìn)、不可分割的一個(gè)整體。在具體工作實(shí)踐中，我們一定要把開展廉政文化建設(shè)同工作中實(shí)際情況、具體問題有機(jī)的結(jié)合起來，弘揚(yáng)正氣，打擊邪氣，深刻理解、全面落實(shí)廉政文化建設(shè)的精神實(shí)質(zhì)，在思想領(lǐng)域里，鏟除滋生腐敗的思想體系根源，創(chuàng)新工作，大膽探索，時(shí)刻牢記“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐敗戰(zhàn)略方針，以辯證的思想對待反腐倡廉各項(xiàng)工作，處理好“懲治”與“預(yù)防”的關(guān)系，以完善的機(jī)制推進(jìn)廉