水產加工行業(yè)環(huán)保管理及污染防治能力提升研招投標書范本

舟山市水產加工行業(yè)環(huán)保管理及污染防治能力提升研究招標項目第頁，共43頁千里馬招標網(wǎng)中國招標行業(yè)門戶網(wǎng)站舟山市水產加工行業(yè)環(huán)保管理及污染防治能力提升研究招標項目競爭性磋商文件項目編號：-GNZSFWCS項目名稱：舟山市水產加工行業(yè)環(huán)保管理及污染防治能力提升研究招標項目采購人：舟山市環(huán)境保護局（蓋章）代理機構：中金招標有限責任公司（蓋章）日期：二〇一八年十月目錄第一章采購公告第二章項目采購需求第三章響應人須知前附表一、總則二、磋商文件三、投標文件的編制四、開標五、評標六、廢標七、定標八、合同授予第四章評標辦法及標準第五章合同主要條款第六章投標文件組成

第一章采購公告根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等規(guī)定，中金招標有限責任公司受舟山市環(huán)境保護局委托，就舟山市水產加工行業(yè)環(huán)保管理及污染防治能力提升研究招標項目進行競爭性磋商采購，歡迎國內合格的供應商前來投標：一、項目編號:-GNZSFWCS二、采購組織類型：分散采購委托代理三、招標項目概況：序號項目名稱數(shù)量單位預算金額簡要規(guī)格描述備注舟山市水產加工行業(yè)環(huán)保管理及污染防治能力提升研究招標項目項萬元詳見項目采購需求含項目代理服務費四、投標供應商資格要求:．符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；．本項目投標截止時間前，未被“信用中國”（）、中國政府采購網(wǎng)（）、“信用舟山”（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。．本項目不允許轉包、不允許分包，不接受聯(lián)合體投標。五、磋商文件的報名/發(fā)售時間、地址、售價:．報名/發(fā)售時間：年月日至年月日上午:-:，下午:-:(雙休日及法定節(jié)假日除外)．報名/發(fā)售地址：舟山市定海區(qū)海天大道號知青創(chuàng)客室．磋商文件售價(元)：/本（售后不退）六、投標截止時間：年月日:（北京時間）七、投標地址：舟山市新城翁山路號市行政中心北大樓樓開標室八、開標時間：年月日:（北京時間）九、開標地址：舟山市新城翁山路號市行政中心北大樓樓開標室十、投標保證金：投標保證金(元):元交付方式：網(wǎng)銀、電匯、銀行轉賬收款單位名稱：中金招標有限責任公司舟山分公司開戶銀行：中國建設銀行股份有限公司舟山新城支行銀行賬號：響應人須按規(guī)定，在年月日:前交納投標保證金（以實際到賬為準），否則，其投標將被拒絕。十一、其他事項：．供應商認為磋商文件使自己的權益受到損害的，可以自收到磋商文件之日（發(fā)售截止日之后收到磋商文件的，以發(fā)售截止日為準）或者磋商文件公告期限屆滿之日（采購公告為公告發(fā)布后的第個工作日）起個工作日內，以書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向采購監(jiān)督管理部門投訴。、響應人未在“浙江政府采購網(wǎng)()”上注冊登記的，應按照《浙江省政府采購供應商注冊及誠信管理暫行辦法》的規(guī)定進行注冊。、響應人購買招標文件時應提交的資料，提交資料復印件均須加蓋響應人公章。a)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件；b)企業(yè)法定代表人身份證復印件；c)《法定代表人授權函》原件，非法定代表人報名時用；d)響應人代表身份證復印件，非法定代表人報名時用。十二．聯(lián)系方式．采購人名稱：舟山市環(huán)境保護局聯(lián)系人：丁偉聯(lián)系電話：-傳真：-地址：舟山市定海區(qū)新城海天大道號．采購代理機構名稱：中金招標有限責任公司聯(lián)系人：陳琪輝聯(lián)系電話：-傳真：-地址：舟山市定海區(qū)海天大道號知青創(chuàng)客室、同級政府采購監(jiān)督管理部門名稱：舟山市財政局（政府采購監(jiān)管處）聯(lián)系人：林國生監(jiān)督投訴電話：-地址：舟山市定海區(qū)新城海天大道號

第二章項目采購需求一、項目概況水產加工行業(yè)是我市重要的傳統(tǒng)支柱產業(yè)，在我市國民經濟和社會發(fā)展中具有舉足輕重的地位。為貫徹落實黨的十九大關于堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署，切實提升生態(tài)環(huán)境質量，著力解決環(huán)境污染突出問題，結合控制污染物排放許可制改革，開展全市水產加工行業(yè)相關環(huán)保狀況調查，研究實施排污許可制下的我市水產加工行業(yè)環(huán)保管理及污染防治能力提升存在問題與對策建議。二、項目內容（一）工作目標通過該項目，建立起全市水產加工行業(yè)環(huán)保管理及污染防治能力提升的規(guī)范化標準，強化固定污染源環(huán)境治理，加快推動排污許可制實施，控制廢水主要污染物排放總量，推動總氮總磷控制，使我市水產加工污染防治成為全省乃至全國水產加工行業(yè)的示范樣板。（二）主要任務全面調研舟山市水產加工行業(yè)產業(yè)發(fā)展特點、環(huán)保管理和污染防治現(xiàn)狀，梳理分析其中存在的問題，綜合借鑒國內外水產加工行業(yè)先進污染防治技術和環(huán)保管理經驗，結合排污許可制實施工作和各環(huán)境管理要求，形成舟山市水產加工行業(yè)污染防治可行技術要求，提出舟山市水產加工行業(yè)環(huán)保管理與污染防治能力提升方案。三、項目成果編制完成舟山市水產加工行業(yè)環(huán)保管理與污染防治能力提升方案。四、項目講解每個響應人有分鐘時間講解和演示時間：▲講解人和演示人必須為投標文件中列明的本項目組的項目經理或負責人。、項目講解響應人講解針對本項目的理解，其中重點為項目的重難點以及解決方法。、內容展示：響應人自帶電腦展示本項目相關的內容。五、商務條款.項目要求投標方必須響應并承諾下列要求：、項目工期合同簽訂生效后的起日內。、地點要求（）實施地點：采購人指定地點。（）因采購人實際需求，響應人必須派專人到指定地點進行相應的現(xiàn)場服務，其所有費用由響應人承擔。.付款方式、合同簽訂并生效后的個工作日內，采購人支付合同總額的%；、提交舟山市水產加工行業(yè)環(huán)保管理及污染防治能力提升研究報告初稿，采購人支付合同總額的%；、按時編制完成，相關材料經采購人組織專家驗收合格，且無合同糾紛的，工作日內采購人支付合同總額的%；、付款方式最終的確定，由雙方簽訂合同時協(xié)調。五、其他、響應人應對招標、實施、操作等過程中采取保密和安全措施，因響應人造成的不良影響和損失，響應人應承擔相應責任。、采購人認為響應人提供的產品和服務不能滿足需求，可否決、終止本次采購。、采購人有權對成交人在服務過程中的情況進行相應的考核，考核結果不符合要求的招標人有權取消成交人的中標資格。

響應人須知前附表序號內容說明及要求項目名稱舟山市水產加工行業(yè)環(huán)保管理及污染防治能力提升研究招標項目采購人名稱舟山市環(huán)境保護局采購內容舟山市水產加工行業(yè)環(huán)保管理及污染防治能力提升研究本項目預算萬元（人民幣）項目工期合同簽訂生效后的起日內。投標有效期日歷天。（從投標截止之日算起）評標辦法綜合評分法付款方式、合同簽訂并生效后的個工作日內，采購人支付合同總額的%；、提交舟山市水產加工行業(yè)環(huán)保管理及污染防治能力提升研究報告初稿，采購人支付合同總額的%；、按時編制完成，相關材料經采購人組織專家驗收合格，且無合同糾紛的，工作日內采購人支付合同總額的%；、付款方式最終的確定，由雙方簽訂合同時協(xié)調。相關費用、響應人應承擔其參加本采購活動自身所發(fā)生的費用。、成交人須向招標代理機構繳納招標代理服務費，收費標準金額為：本項目根據(jù)項目成交價的.%收取，最低收費陸仟元整（元）。支付方式及時間為：成交人確定后，成交通知書發(fā)出后個工作日內，成交人通過電匯或轉賬的方式一次性付清招標代理費給招標代理機構。收款單位名稱：中金招標有限責任公司舟山分公司開戶銀行：中國建設銀行股份有限公司舟山新城支行銀行賬號：投標保證金、本項目的投標保證金：元、交付方式:電匯/銀行轉帳收款單位名稱：中金招標有限責任公司舟山分公司開戶銀行：中國建設銀行股份有限公司舟山新城支行銀行賬號：、響應人須按規(guī)定，在年月日:（北京時間）前交納投標保證金（以實際到賬為準），否則，其投標將被拒絕。投標文件的份數(shù)資格證明文件、商務文件、技術文件（正本一份、副本三份，副本為正本的復印件），電子文檔（一份）。投標文件的組成投標文件由資格證明文件、商務文件、技術文件、電子文檔組成。投標文件的包裝、響應人將資格證明文件、商務文件、技術文件及電子文檔四部分密封在同一包封袋中。、投標文件（除電子文檔）的封面應注明“正本”、“副本”字樣，投標文件正本和副本一起進行密封。投標文件的包裝封面上應注明響應人名稱、響應人地址、投標文件名稱（資格證明文件、商務文件、技術文件）、投標項目名稱、項目編號及“開標時啟封”字樣，須加蓋單位公章同并法定代表人或授權委托人簽字。注：資格證明文件、商務文件、技術文件可以分別裝訂，也可以裝訂在一起。投標文件提交及開標地點舟山市新城翁山路號（新城舟山醫(yī)院北面）市行政中心北大樓樓開標室投標文件提交截止時間以及開標時間年月日:（北京時間）投標委托響應人代表必須攜帶有效身份證原件，非法定代表人參加投標時還須攜帶身份證復印件和授權委托書原件，開標現(xiàn)場檢查，否則將導致投標無效。注：授權委托書必須有法定代表人和授權代表雙方簽字，否則將導致投標無效。一、總則（一）適用范圍本磋商文件適用于本次項目的評標、定標、驗收、合同履約、付款等（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義、“采購人”系指組織本次采購的單位：舟山市環(huán)境保護局。、“采購代理機構”系指中金招標有限責任公司。、“響應人”系指向采購代理機構提交投標文件的合格供應商。、“成交人”系指經評審小組評定，且審查通過，并經公告無異議的合格響應人。、“服務”系指磋商文件規(guī)定響應人須提供的舟山市水產加工行業(yè)環(huán)保管理及污染防治能力提升研究以及其他相關的義務。、“項目”系指響應人按磋商文件規(guī)定向采購人提供的服務。、“書面形式”包括信函、傳真、電報等。（三）采購方式本次采用競爭性磋商方式進行。（四）采購預算人民幣伍拾萬元整（，.元）。（五）投標委托參見響應人須知前附表、投標委托。（六）聯(lián)合體投標不接受聯(lián)合體投標。（七）轉包與分包.本項目不允許轉包。.本項目不允許分包。（八）投標費用不論投標結果如何，響應人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用。（九）答疑與澄清響應人如認為磋商文件表述不清晰、存在歧視性、排他性或者其他違法內容的，應當于年月日：前，以書面形式要求采購人作出書面解釋、澄清或者向采購人提出書面質疑；采購人將組織答疑；答疑內容是磋商文件的組成部份，并將以書面形式送達所有已報名的響應人。因其他緊急情況影響本項目正常采購活動的，采購人將按規(guī)定書面通知所有已報名的響應人。、根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》第五十三條：政府采購法第五十二條規(guī)定的供應商應知其權益受到損害之日，是指：①對可以質疑的磋商文件提出質疑的，為收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限屆滿之日；②對采購過程提出質疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結束之日；③對中標或者成交結果提出質疑的，為中標或者成交結果公告期限屆滿之日。采購結果公告期限為個工作日。、質疑書應包括下列主要內容：①質疑人的名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話，以及被質疑人名稱及聯(lián)系方式；②被質疑采購項目名稱、編號及采購內容；③具體的質疑事項及事實依據(jù)；④認為自己合法權益受到損害或可能受到損害的相關證據(jù)材料；⑤提出質疑的日期。、采購人或者采購代理機構應當在個工作日內對供應商依法提出的詢問作出答復。供應商提出的詢問或者質疑超出采購人對采購代理機構委托授權范圍的，采購代理機構應當告知供應商向采購人提出。政府采購評審專家應當配合采購人或者采購代理機構答復供應商的詢問和質疑。、質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。、供應商質疑、投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。供應商投訴的事項不得超出已質疑事項的范圍。投訴人捏造事實、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴的，財政部門應當予以駁回。財政部門受理投訴后，投訴人書面申請撤回投訴的，財政部門應當終止投訴處理程序。（十）、信用信息查詢的截止時點：投標截止時間前查詢；、查詢渠道：信用中國（）；中國政府采購網(wǎng)（）；浙江政府采購網(wǎng)（）；、信用信息查詢記錄和證據(jù)留存具體方式：采購代理機構經辦人和監(jiān)督人員將查詢網(wǎng)頁打印、簽字與其他采購文件一并保存；、信用信息的使用規(guī)則：響應人存在不良信用記錄的，其投標將被作為無效投標被拒絕。不良信用記錄指：被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單或浙江政府采購網(wǎng)曝光臺中尚在行政處罰期內的。（十一）中金招標有限責任公司擁有本磋商文件最終解釋權。二、磋商文件（一）磋商文件的構成第一章采購公告第二章項目采購需求第三章響應人須知第四章評標辦法及標準第五章合同主要條款第六章投標文件組成其他有關補充文件（二）磋商文件的澄清與修改、響應人應認真閱讀本磋商文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有要求不合理的，響應人必須在投標截止前天內以書面形式要求采購人澄清。采購人對已發(fā)出的磋商文件進行必要澄清、答復、修改或補充的，應當在磋商文件要求提交投標文件截止時間天前，在相關的采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有已購買磋商文件的潛在響應人。、采購人以書面形式答復響應人要求澄清的問題，并將不包含問題來源的答復書面通知所有購買磋商文件的潛在響應人；除書面答復以外的其他澄清方式及澄清內容均無效。、磋商文件的答復、澄清、修改、補充通知實質上改變采購需求相關內容，且自磋商文件的答復、澄清、修改、補充通知發(fā)出之日起至投標截止時間止不足天的，采購人可視情況推遲投標截止時間和開標時間，按規(guī)定在相關的采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告，并將變更后的時間書面通知所有已購買磋商文件的潛在響應人。、磋商文件澄清、答復、修改、補充的內容為磋商文件的組成部分。當磋商文件與磋商文件的答復、澄清、修改、補充通知就同一內容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。、磋商文件的澄清、答復、修改或補充都應該通過本代理機構以法定形式發(fā)布，采購人非通過本代理機構的，不得擅自澄清、答復、修改或補充磋商文件。三、投標文件的編制（一）投標文件的組成（詳見第六章投標文件組成）響應文件由資格證明文件、商務文件、技術文件和電子文檔四部份組成。（二）投標文件的語言及計量．投標文件以及響應人與代理機構就有關投標事宜的所有來往函電，均應以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱、特殊證明材料等情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供。．投標計量單位，應采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣），否則視同未響應。（三）磋商報價及費用．響應人應根據(jù)磋商文件報出本項目的對應合同總價。合同總價為響應人所能承受的整個項目的一次性最終最低報價，應包括人工費、服務費、差旅費、標書制作費與工本費、招標代理服務費、企業(yè)管理費、利潤、稅金、磋商文件中明示或暗示由成交人承擔的費用、合同實施過程中不可預見的風險費用等一切稅費組成。本項目的對應合同總價一旦核實確認，不得再做更改，如漏報致使服務未能達到采購人需求的，其費用和后果由響應人自行負責。合同總價不得超過本項目對應的預算采購金額。有選擇的或有條件的報價將不予接受。．在符合總體要求的前提下，響應人可對磋商文件中沒有提及的內容，按自己的理解適當增加，但有關價格及費用必須在投標文件中單獨列出，并說明理由。．按國家規(guī)定由成交人繳納的各種稅收應已包含在合同總價內，由成交人向稅務機關繳納相關費用。.成交人須向招標代理機構繳納招標代理服務費，具體要求及交納方式詳見第三章響應人須知前附表。（四）投標文件的有效期▲.自投標截止日起天投標文件應保持有效，有效期不足的投標文件將被拒絕。.在特殊情況下，采購人可與響應人協(xié)商延長投標文件的有效期，這種要求和答復均以書面形式進行。.響應人可拒絕接受延期要求而不會導致投標保證金被沒收。同意延長有效期的響應人需要相應延長投標保證金的有效期，但不能修改投標文件。.成交人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應保持有效。（五）投標保證金.響應人須按規(guī)定交納投標保證金，未繳納保證金的其投標將被拒絕。具體要求及交納方式詳見第一章采購公告和第三章響應人須知前附表。.保證金形式：電匯、銀行轉賬。.未成交人的投標保證金在成交通知書發(fā)出后個工作日內退還。.成交人的投標保證金在合同簽訂后個工作日內退還。.保證金不計息。.下列情況之一的，投標保證金將不予退還：.響應人在投標有效期內撤回投標文件的；.成交人未能在規(guī)定期限內提交履約保證金或無故拒絕簽訂合同協(xié)議的；.經查實，響應人提供虛假材料的。（六）投標文件的簽署和編制．響應人按本磋商文件規(guī)定的格式和順序編制、裝訂投標文件，投標文件內容不完整、編排混亂導致投標文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關內容的，視為響應人自身的責任。．投標文件的資格證明文件、商務文件、技術文件（正本份，副本份）按順序進行縱向裝訂成冊，資格證明文件、商務文件、技術文件可以分別裝訂，也可以裝訂在一起，裝訂必須牢固可靠且不能脫落。未裝訂的投標文件將被拒絕。．投標文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫。副本為正本的復印件。．投標文件須由響應人在規(guī)定位置蓋章并由響應人代表簽署，響應人應寫全稱。．投標文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋單位公章同并法定代表人或授權委托人簽字。投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由響應人負責。（七）投標文件的包裝、密封、修改和撤回．響應人將資格證明文件、商務文件、技術文件及電子文檔四部分密封在同一包封袋中。．投標文件（除電子文檔）的封面應注明“正本”、“副本”字樣，投標文件正本和副本一起進行密封。投標文件的包裝封面上應注明響應人名稱、響應人地址、投標文件名稱（資格證明文件、商務文件、技術文件）、投標項目名稱、項目編號及“開標時啟封”字樣，須加蓋單位公章同并法定代表人或授權委托人簽字。．響應人在投標截止時間之前，可以對已提交的投標文件進行修改或撤回，并書面形式通知代理機構；投標截止時間后，響應人不得撤回、修改投標文件。修改后重新遞交的投標文件應當按本磋商文件的要求密封和簽字。（八）投標無效的情形實質上沒有響應磋商文件要求的投標將被視為無效投標。響應人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標。經評審小組認定屬于響應人筆誤所造成的差錯，應當允許其在評標結束之前進行修改或者補正（可以是復印件、傳真件等）。修改或者補正投標文件必須以書面形式進行，并應在結果公告之前查核原件。限期內不補正或經補正后仍不符合磋商文件要求的，應認定其投標無效。響應人修改、補正投標文件后，不影響評審小組對其投標文件所作的評價和評分結果。．在符合性審查和商務評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效投標：.未按規(guī)定交納投標保證金的；.未按磋商文件要求密封、簽字、蓋章的；.資格證明文件不全的，或者不符合磋商文件標明的資格要求的；.投標文件組成不全的；.投標文件的實質性內容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合磋商文件要求的；（經評審小組認定允許其當場更正的筆誤除外）.投標文件的關鍵內容字跡模糊、無法辨認的，或者投標文件中經修正的內容字跡模糊難以辯認或者修改處未按規(guī)定簽名蓋章的；.項目工期等商務條款不能滿足磋商文件要求的；.不響應磋商文件要求或者投標文件有采購人不能接受的附加條件的；.投標文件沒有按磋商文件要求提供有標“▲”的條款的資料或材料的。．在技術評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效投標：.投標技術方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標的。．在磋商報價評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效投標：.未采用人民幣報價的；.報價超出采購預算的；.磋商報價具有選擇性，或者開標價格與投標文件承諾的優(yōu)惠（折扣）價格不一致的；.缺失第一次報價的。．被拒絕的投標文件為無效。四、開標（一）開標準備．采購代理機構將在規(guī)定的時間和地點進行開標，響應人的法定代表人或其授權委托的代表應參加開標會并簽到。響應人的法定代表人或其授權委托的代表未按時簽到的，視同放棄開標監(jiān)督權利、認可開標結果。響應人代表須攜帶有效身份證原件（非法定代表人參加投標時參見響應人須知前附表、投標委托）。（二）開標程序、開標會由代理機構相關工作人員主持，主持人宣布開標會議開始。、介紹參加開標會的單位名單。、宣布開標紀律和有關事項，告知應當回避的情形，提請有關人員回避。、請響應人現(xiàn)場簽署《聲明書》，對有無影響公平競爭的情況予以確認。、響應人代表查驗響應文件密封的完整性。、按各響應人提交響應文件時間的先后順序打開響應文件密封袋，清點響應文件正本、副本及電子文檔數(shù)量，響應文件有無正、副本標記等，符合磋商文件要求的送評標室評審；不符合要求的（響應文件組成不全、響應文件未標明正副本等），當場退還響應人。、各響應人的資格由代理機構人員負責初審，對審查不通過的，提請磋商小組進行終審，如磋商小組確認為“無效響應”的，應當按規(guī)定告知或詢問響應人，并允許其陳述說明。、資格評審結束后，由主持人公布無效響應的響應人名單、響應無效的原因。、響應人按簽到的前后順序決定磋商的順序，就價格、服務等認為需要磋商的內容進行磋商，并在響應人最終承諾表中作出承諾。、磋商結束后，磋商小組根據(jù)響應人的最終響應進行商務技術評審。、商務技術評審結束后，唱標人公布有效響應人第一次響應報價。之后各有效響應人有分鐘的時間在響應人最終承諾表中確定最終報價，確定最終報價后，由主持人統(tǒng)一收取響應人最終承諾表。、所有有效響應人遞交響應人最終承諾表之后，唱標人公布有效響應人的商務、技術得分情況，再公布有效響應人的最終報價。、做好開標記錄，并由響應人代表、唱標人、記錄人、監(jiān)督人共同簽字確認。、匯總各響應人商務、技術、報價得分，并按綜合評估分從高到低順序排列，詳見《評標辦法及標準》。、開標會議結束。五、評標（一）組建評審小組本項目磋商小組由政府采購評審專家人和采購人代表人,共人組成。（二）評標程序、資格審查代理機構協(xié)助磋商小組對響應人的資格進行審查。、實質審查與比較.磋商小組審查響應文件的實質性內容是否符合磋商文件的實質性要求。.磋商小組將根據(jù)響應人的響應文件進行審查、核對，如有疑問，將對響應人進行詢標，響應人要向磋商小組澄清有關問題，并最終以書面形式進行答復。.響應人代表未到場或者拒絕澄清或者澄清的內容改變了響應文件的實質性內容的，磋商小組有權對該響應文件作出不利于響應人的評判。.各響應人的商務、技術得分由指定專人進行計算復核。.各響應人的報價得分根據(jù)評分標準計算。.磋商小組完成評標后，對各部分得分匯總，得出本項目綜合評估分，磋商小組按評標原則推薦成交候選人同時起草評審報告。（三）澄清問題的形式對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評審小組可要求響應人作出必要的澄清、說明或者糾正。響應人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由其全權代表簽字或蓋章確認，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。（四）錯誤修正投標文件如果出現(xiàn)計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：．如果用數(shù)字表示的數(shù)額與文字表示的數(shù)額不一致的，以文字數(shù)額為準；．當單價和數(shù)量的乘積與合價不一致時，通常以標出的單價為準。除非評審小組認為單價屬明顯的小數(shù)點錯誤，此時應以標出的合價為準，并修改單價。．按上述修改錯誤的方法，調整投標文件中的磋商報價，經響應人確認后，調整后的磋商報價對響應人起約束作用。．投標文件正本、副本、電子文檔不一致的，以投標文件正本為準。按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正的磋商報價，響應人同意并簽字確認后，調整后的磋商報價對響應人具有約束作用。如果響應人不接受修正后的報價，則其投標將作為無效投標處理。（五）評標原則和評標辦法．評審小組必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標有關的內容；任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行；評審小組及有關工作人員不得私下與響應人接觸。．評標辦法。本項目評標辦法是綜合評分法，具體評標內容及評分標準等詳見《第四章：評標辦法及標準》。（六）評標過程的監(jiān)控本項目評標過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控，響應人在評標過程中所進行的試圖影響評標結果的不公正活動，可能導致其投標被拒絕。六、廢標（一）根據(jù)《財政部關于政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關問題的補充通知》：采用競爭性磋商采購方式采購的政府購買服務項目（含政府和社會資本合作項目），在采購過程中符合要求的供應商（社會資本）只有家的，競爭性磋商采購活動可以繼續(xù)進行。采購過程中符合要求的供應商（社會資本）只有家的，采購人（項目實施機構）或者采購代理機構應當終止競爭性磋商采購活動，發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動。七、定標（一）確定成交人。本項目由采購人事先授權評審小組確定中標候選人名。.代理機構在評標結束后在個工作日內將評審報告交采購人確認。.響應人對評標結果無異議的，采購人應在收到評審報告后個工作日內對評標結果進行確認。如有響應人對評標結果提出質疑的，采購人可在質疑處理完畢后確定成交人。.采購人依法確定成交人后個工作日內，代理機構以書面形式發(fā)出《成交通知書》,并同時在相關網(wǎng)站上發(fā)布采購結果公告。（二）成交人因自身原因放棄成交或因不可抗力不能履行合同的；經質疑，代理機構審查確認因成交人在本次采購活動中存在違法違規(guī)行為或其他原因使質疑成立的，如發(fā)生上述兩種情況的，采購人可以與排位在成交人之后第一位的中標候選人簽訂采購合同，以此類推。八、合同授予（一）簽訂合同．成交人應自接到成交通知書后日內與采購人簽定合同。同時，代理機構對合同內容進行審查，如發(fā)現(xiàn)與采購結果和投標承諾內容不一致的，應予以糾正。．成交人拖延、拒簽合同的，將被扣罰投標保證金并取消中標資格。．成交人和采購人簽訂合同，按合同規(guī)定履行對應的服務。．成交人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標候選人名單排序，確定下一候選人為成交人，也可以重新開展政府采購活動。（二）合同公告采購人應當自政府采購合同簽訂之日起個工作日內，將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內容除外。

第四章評標辦法及標準為公正、公平、科學地選擇成交人，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定，并結合本項目的實際，制定本辦法，本辦法適用本項目的評標。一、資格審查．由招標代理機構協(xié)助評審小組對響應人的資格進行審查。．按以下內容審核投標文件是否符合磋商文件的資格文件要求。序號響應人內容審核標準響應人企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）、國稅、地稅稅務登記證復印件或“多證合一”的營業(yè)執(zhí)照復印件財務狀況相關報告相關材料保證金繳納證明材料投標函法定代表人身份證復印件非法定代表人參加投標時《法定代表人授權函》原件響應人代表身份證復印件響應人代表為響應人本單位人員證明材料結論注：.表中只需填寫“√”或“×”；．在結論欄中填寫“合格”或“不合格”。二、中標候選人的選取將綜合評估分從高到低排序，得出有效響應人名次,按照綜合評估分名次推薦中標候選人名。得分相同時，按磋商報價由低到高順序排列，得分且磋商報價相同的，按技術指標優(yōu)劣順序排列。三、成交人選取依據(jù)評審小組根據(jù)綜合評估分得分排序，推薦第一名中標候選人為成交人，經采購人確認后，確定項目成交人，同時發(fā)出成交通知書并發(fā)布采購結果公告。四、綜合評估分計分方法滿足磋商文件要求且響應價格最低的最終報價為評標基準價，其價格分為滿分，其他響應人的價格分按下列公式計算：報價得分＝（評標基準價/響應人報價）×價格權重×。根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》第五條的規(guī)定，本項目針對小型和微型企業(yè)服務的價格給予%的扣除的優(yōu)惠，用扣除后的價格參與評審。即小型或微型企業(yè)的打分報價=最終報價×%。在評分時，各響應人報價得分保留小數(shù)點后二位，第三位四舍五入。評審專家打分準確到小數(shù)點后一位，綜合評估分=商務得分+技術得分＋報價得分，商務和技術得分為所有評委評分的算術平均值，得分保留小數(shù)點后二位。評價指標和各評價權重指標：評標指標權重（％）報價部分商務部分技術部分合計五、舟山市水產加工行業(yè)環(huán)保管理及污染防治能力提升研究招標項目評分表類別評審項目評分標準說明分值報價部分磋商報價報價得分＝（評標基準價/響應人報價）×%×。商務部分（分）企業(yè)資質.投標人具有工程咨詢（生態(tài)保護或環(huán)境工程）甲級資質得分，乙級得分。.投標人具有國家或省部級水環(huán)境保護相關的法律法規(guī)制修訂工作經驗的得分。.投標人具有（含正在承擔）與水產品加工相關的國家或地方水污染物排放標準制修訂工作經歷的得分。.投標人具有（含正在承擔）排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范或水產加工行業(yè)環(huán)保技術規(guī)范等標準制修訂工作經歷的得分。（提供項目合同或證明材料復印件，并加蓋投標人公章）業(yè)績情況.自年月以來，投標人具有（含正在承擔）水環(huán)境保護相關的法律法規(guī)制修訂項目業(yè)績，國家級每項得分，省部級每項得分，本項最多分。.自年月以來，投標人具有（含正在承擔）水環(huán)境質量與排放標準（修改單）制修訂項目業(yè)績，國家級每項得分，省級每項得分，本項最多分。．自年月以來，投標人具有（含正在承擔）排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范制修訂項目業(yè)績，國家級每項得分，省級每項得分，本項最多分。（提供項目合同或證明材料復印件，并加蓋投標人公章）相關榮譽.自年月以來，投標單位獲得國家級環(huán)境保護科技一等獎勵的每項得分，國家級二等獎和省部級一等獎勵的每項得分，國家級三等獎和省部級二等獎勵的每項得分，省部級三等獎的每項得分，本項最多得分。.自年月以來，投標單位開展的環(huán)保法律法規(guī)制修訂工作相關報告獲得國家級優(yōu)秀報告的得分，獲得省部級優(yōu)秀報告的得分，本項最多的分。（提供獎項證書或證明材料復印件，并加蓋投標人公章）項目人員情況本項目項目組人員的技術水平：.項目組人員具有正高級職稱的，每提供人的得分；項目組人員具有副高級級職稱的，每提供人的得分；本項最多得分。.項目組人員為省部級及以上環(huán)境科學、環(huán)境工程、排污許可類專家的，每人得分；本項最多分，需有專家?guī)熳C明。.項目組人員參加過國家水污染防治技術政策、排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范等項目的，每提供人的得分；本項最多得分。注：所有人員必須提供最近三個月在本單位的社保繳納證明材料或相關聘用材料復印件，證書復印件或相關證明材料復印件并加蓋投標人公章，否則不得分。標書制作根據(jù)投標人投標文件完整性和編制質量，酌情打分，-分。投標文件存在瑕疵或漏洞的，每處扣.分，扣完為止。技術部分（分）項目方案質量.掌握國家水產加工行業(yè)相關產業(yè)政策、環(huán)保要求，熟悉我國相關環(huán)保法律法規(guī)、標準規(guī)范體系，了解國外相關標準規(guī)范要求，準確全面到位得-分，一般得-分，差的得-分；.對我國水產加工行業(yè)總體情況和產排污現(xiàn)狀、舟山市水產加工行業(yè)特點和實際環(huán)?，F(xiàn)狀及問題，分析深入、準確全面得-分，一般得-分，差的得-分。.深刻領會我國當前及更長一段時期內水環(huán)境保護管理要求，了解水產加工行業(yè)污染防治技術，方案目標清晰、設計系統(tǒng)可行、理念新穎得-分，一般得-分，差的得-分。項目進度計劃根據(jù)投標人針對本項目具體的進度計劃安排，項目實施中人員的安排情況，比較打分，好：分、一般：分，差：分，不提供不得分?，F(xiàn)場講解各投標人依次在評審現(xiàn)場對項目的編制工作，具體安排計劃，以及其他建設性意見等進行現(xiàn)場說明講解，評審小組有權進行詢問。時間不得超過分鐘，評審小組對投標人在評標現(xiàn)場講解的內容，針對評審小組提問的回答情況，進行比較打分：好：-分；一般：-分；差：-分，不提供講解的不得分。項目意見在采購人的需求之上，投標人針對本項目提出自己獨特的見解和想法、以及其他建設性意見的情況，有利于本項目更好的開展和實施，符合項目實際情況，具有一定可行性的方案，比較打分，好：分、一般：-分，差：分，不提供不得分服務承諾保障情況投標人為本項目制定的質量管理體系、技術管理體系、時限管理和其他利于招標人的服務承諾：較好得-分，基本合理得-分，差和缺項計-分。

第五章合同主要條款（具體條款以甲方為主協(xié)商確定）項目合同項目名稱：項目編號：采購人（甲方）：成交人（乙方）：合同簽定日：年月日合同簽定地點：舟山市甲方委托中金招標有限責任公司，對舟山市水產加工行業(yè)環(huán)保管理及污染防治能力提升研究招標項目進行競爭性磋商。經評定并最終審核通過，確定乙方為項目的成交人。甲乙雙方根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》等相關法律法規(guī)及本項目投標文件的規(guī)定，雙方經平等協(xié)商達成一致意見，訂立本合同。一、合作原則、公平開放原則。雙方在合作協(xié)議中享有發(fā)展的平等地位和權利，打破地區(qū)和行業(yè)限制，促進區(qū)域和行業(yè)開放。、優(yōu)勢互補原則。充分發(fā)揮雙方的積極性、主動性和創(chuàng)造性，促進資源共享，加強優(yōu)勢集成與互補。、合作共贏原則。雙方自愿合作，著眼長遠，互惠互利，同甘共苦發(fā)展。二、項目內容三、商務條款（一）項目要求乙方必須響應并承諾下列要求：、項目工期合同簽訂生效起八個月。、地點要求（）實施地點：甲方指定地點。（）因甲方實際需求，響應人必須派專人送到指定地點進行相應的現(xiàn)場服務，其所有費用由響應人承擔。（二）付款方式、合同簽訂并生效后的個工作日內，采購人支付合同總額的%；、舟山市水產加工行業(yè)環(huán)保管理及污染防治能力提升研究材料編制按時完成，相關材料經采購人組織專家驗收合格，且無合同糾紛的，工作日內采購人支付合同總額的%。四、保密和排斥、未經雙方書面許可，任何一方不得向第三方提供或披露與對方業(yè)務有關的資料和信息，法律另有規(guī)定的除外。、甲乙雙方通過本協(xié)議實施可能了解到對方的有關內部文件、網(wǎng)絡組織、業(yè)務發(fā)展、價格策略、產品資料等機密時，雙方均有義務為對方保密。、對同類合作業(yè)務，本協(xié)議對雙方的合作伙伴具有同業(yè)排斥的約束力。五、協(xié)議解除與違約責任.出現(xiàn)下列情形的，甲方有權解除本協(xié)議，乙方應承擔違約責任，乙方已收取的委托費用應予以返還：（）甲方有證據(jù)證明，乙方因自身過錯，無法完成委托任務；（）乙方未能按時完成委托任務；（）因乙方在進行委托工作時有不當或違法行為，導致甲方遭受損失。出現(xiàn)第（）項的情形，乙方還應賠償甲方遭受的損失。．出現(xiàn)下列情形的，乙方有權解除本協(xié)議，并要求甲方承擔乙方為進行委托工作實際支付的合理費用：（）甲方未按約支付委托代理費用；（）因甲方的原因，導致委托代理工作無法完成的；出現(xiàn)第（）項的情形，乙方還有權要求甲方支付尚未支付的委托代理費用。．本協(xié)議履行過程中若發(fā)生不可抗力（地震、洪災、雷擊或任何自力作用型天災；法律或者國家政策的重大變化等）導致不能實現(xiàn)雙方約定目的時，本協(xié)議自動終止，雙方互不承擔法律責任。．本協(xié)議履行過程中，在符合國家相關法律政策規(guī)定的前提下，雙方協(xié)商一致后可終止本協(xié)議，互不承擔法律責任。.雙方在執(zhí)行合同中所發(fā)生的一切爭議，應通過協(xié)商解決。如協(xié)商不成，可向舟山市定海區(qū)人民法院起訴。六、注意事項.本協(xié)議未盡事宜由甲方、乙方共同協(xié)商解決，與本協(xié)議具有同等法律效力。.本合同正本一式四份，具有同等法律效力。其中甲乙雙方各執(zhí)兩份。.本協(xié)議經雙方簽字蓋章，自簽字之日起生效.本合同未盡事宜，遵照《中華人民共和國合同法》有關條文執(zhí)行。未盡事宜，另行協(xié)商。甲方：（蓋章）地址：法定代表人或主要負責人：簽訂日期：年月日乙方：（蓋章）地址：法定代表人或主要負責人：簽訂日期：年月日代理機構：中金招標有限責任公司日期：年月日

第六章投標文件組成投標文件由資格證明文件、商務文件、技術文件和電子文檔四部分組成。資格證明文件、商務文件、技術文件（正本一份、副本叁份，副本為正本的復印件），電子文檔（一份），格式參考見下文投標文件格式。投標文件中涉及的有關內容均須提供合法有效的證明材料復印件。（復印件未加蓋公章作無效處理，特別注明的除外，有▲標識的條款為必須提交的資料）▲、資格證明文件部分.響應人企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）、國稅、地稅稅務登記證復印件或“多證合一”的營業(yè)執(zhí)照復印件；.財務狀況相關報告相關材料；.保證金繳納證明材料；.投標函（必須承諾具備履行合同所必需的專業(yè)技術能力、承諾參加政府采購活動近年內在經營活動中沒有重大違法記錄）；.法定代表人身份證復印件；.《法定代表人授權函》原件，非法定代表人參加投標時用；.響應人代表身份證復印件，非法定代表人參加投標時用；.響應人代表為響應人本單位人員證明材料（響應人代表年月份或以后任意一月社保交納清單，證明材料須體現(xiàn)響應人代表和繳納單位，或者有效的正式員工勞動合同），非法定代表人參加投標時用；、商務文件部分.響應人第一次響應報價一覽表；.響應人相關簡介；（提供相關證書復印件）.投標產品的相關業(yè)績證明材料；（投標文件中提供復印件）.本項目實施人員情況表，提供相關證書復印件，相關人員的聯(lián)系方式；（相關人員具體指項目負責人、技術人員等，所有人員必須提供社保證明材料或相關的退休返聘合同復印件）.本磋商文件要求提供的和響應人認為需要提供的其它說明和資料/文件。、技術文件部分.投標人提供的針對本項目的具體實施方案；.投標人針對本項目的進度和具體人員的安排計劃；.投標人提出具有針對性的項目建議；.投標人提供項目服務的網(wǎng)點；（可以是投標人辦公場所，投標人分公司、辦事處，具體以工商部門的營業(yè)執(zhí)照為準）.小、微企業(yè)等證明材料（如有）；.響應人需要說明的其他文件和說明。注：（）享受小微企業(yè)價格折扣應提供以下證明材料：《中小企業(yè)聲明函》（原件，加蓋供應商公章，格式見磋商文件附件）；（）享受監(jiān)獄企業(yè)價格折扣應提供以下證明材料（放在投標文件技術文件中，不提供的不享受價格折扣）：監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應當提供由省級及以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（原件或投標復印件加蓋供應商公章）。在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除政策。（）享受殘疾人福利性單位價格折扣應提供以下證明材料（放在投標文件技術文件中，不提供的不享受價格折扣）：殘疾人福利性單位聲明函（原件，加蓋供應商公章，格式見磋商文件附件）。在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除政策。、電子文檔部分介質可允許U盤、光盤等，電子文檔內容包括響應人服務方案、培訓計劃及優(yōu)惠條件，項目設計方案、實施方案及進度計劃。

投標文件格式格式一、投標文件密封袋封面式樣項目名稱

（項目編號：）投標文件投標文件內容：資格證明文件/商務文件/技術文件/電子文檔響應人名稱：（加蓋公章）響應人地址：聯(lián)系電話：啟封時間：在年月日時分之前不得啟封格式二、正本/副本封面式樣（正本/副本）項目名稱

（項目編號：）投標文件資格證明/商務/技術部分響應人名稱：（加蓋公章）響應人地址：郵編：啟封時間：在年月日時分之前不得啟封格式三、投標函舟山市環(huán)境保護局中金招標有限責任公司我方（響應人名稱）已詳細審查了（項目名稱）的磋商文件及其相關補充文件（若有），并正式授權我單位的（被授權人姓名）以本單位名義，全權代表我方自愿參加上述采購項目的投標，現(xiàn)就有關事項向代理機構鄭重承諾如下：、我方已詳細審查了磋商文件的全部內容及其相關補充文件（若有），并完全清晰理解全部內容及相關的補充文件（若有），不存在任何誤解之處，同意放棄提出異議和質疑的權利。、我方遵守《中華人民共和國政府采購法》及相關法律法規(guī)的規(guī)定。同意磋商文件中所提到的無效標條款，并服從有關開標現(xiàn)場的會議紀律。否則，同意被廢除投標資格。、我方承諾所提供的一切投標文件經認真嚴格審核，內容均為全面真實、準確有效且毫無保留，絕無任何遺漏、虛假、偽造和夸大的成份，若出現(xiàn)違背誠實信用和無如實告知之處，同意被廢除投標資格和相關的處罰。、我方所提供的一次性磋商報價均具充分的合理性和準確性，保證不存在惡意報價行為，同時清楚理解到報價最低并非意味著必定獲得合同授予資格。、投標有效期為自開標之日起天內，如在投標有效期內撤回投標，我方同意被廢除投標資格和沒收投標保證金。：（簽字）格