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我國免稅行業(yè)發(fā)展研究國內(nèi)外文獻綜述目錄TOC\o"1-2"\h\u23456我國免稅行業(yè)發(fā)展研究國內(nèi)外文獻綜述 123917(一)國內(nèi)、外學者對于出口退稅的研究 1273371、出口退稅性質(zhì)問題 1247952、出口退稅效力問題 124800(二)國內(nèi)外學者對于免稅行業(yè)的研究 2174271、免稅行業(yè)在我國發(fā)展的合理性 248352、免稅業(yè)在我國發(fā)展的特殊性 25803(三)海南離島免稅政策研究現(xiàn)狀 328249(四)已有文獻的評述與問題提出 425394參考文獻 4海南離島免稅政策,即來到海南的境內(nèi)外游客購買免稅店的商品后,在離開海南時可享受該商品的免稅優(yōu)惠。這一政策與以往購物免稅政策不同,是針對國內(nèi)旅客的購物優(yōu)惠。目前世界上除海南外,僅在韓國濟州島、日本沖繩以及中國臺灣部分地區(qū)實施了離島免稅政策。離島免稅是離境免稅的一種,從1947年免稅購物這一概念第一次進入人們視野至今的70余年中,國內(nèi)外眾多學者紛紛對于這一新興行業(yè)進行研究分析,以探究更加完善的政策促進經(jīng)濟發(fā)展。國內(nèi)、外學者對于出口退稅的研究出口退稅的一種特殊形式是離境退稅。出口退稅理論起源于重商主義時期。該時期出口商品免稅出口,進口商品征稅進口的概念首次出現(xiàn),后來的經(jīng)濟學家在此基礎(chǔ)上將此概念進一步深化,發(fā)展成為如今的出口退稅。自出口退稅概念存在以來,國內(nèi)外學者不斷對其作出研究,但其研究主要集中于出口退稅的性質(zhì)及其效力問題層面。出口退稅性質(zhì)問題大多數(shù)學者認為:出口退稅在實現(xiàn)公平方面發(fā)揮積極作用。ValeriaDeBollis(1997)[24]等學者認為,出口退稅符合完全競爭條件。劉劍文(2004)[9]認為,出口退稅是實現(xiàn)貿(mào)易自由必不可少的重要因素,同時也被WTO的公平貿(mào)易原則所認可。然而,少數(shù)學者對此持否定態(tài)度。朱智強、張曉麗(2004)[15]兩位學者認為,按照稅收中性原則進行出口退稅的行為會降低員工的效率,降低稅收。出口退稅效力問題在大多數(shù)學者的文獻中可以看出,它們認為出口退稅有效促進我國的經(jīng)濟增長,對于發(fā)展對外貿(mào)易、增加財政收入、擴大就業(yè)都具有推動作用。然而,少部分學者認為出口退稅對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生不利影響,應當降低出口退稅率??v觀搜集到的資料,學者們主要關(guān)注的是征退稅數(shù)量怎樣才是最有利的。FellrH.,RosenbergC.&WiegardW.(1995)[23]認為,社會福利的一個負面影響因素便是出口征稅。金興健(2002)[6]認為出口退稅比貨幣貶值的方式更能刺激出口,進行貿(mào)易競爭。李萬甫、馬衍偉(2000)[8]認為出口退稅對國民經(jīng)濟增長具有明顯作用,增加了國外市場對我國商品的需求,提升我國出口產(chǎn)品的競爭力。熊效冉(2008)[12]在其文章中從調(diào)整退稅率的正面和負面影響進行分析,他認為其在經(jīng)濟增長良性循環(huán),防止國內(nèi)資源流失,緩解國際貿(mào)易摩擦,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),縮減貿(mào)易順差間隙等方面具有積極影響,同時降低企業(yè)出口成本和避免經(jīng)營利潤減少。國內(nèi)外學者對于免稅行業(yè)的研究目前我國國內(nèi)的免稅行業(yè)發(fā)展時間不長,相關(guān)研究尚不成熟,主要集中在出境免稅方面,外國學者對于免稅業(yè)的理論研究相對成熟。多數(shù)集中在免稅品消費誘因方面的探討。這里結(jié)合我國國情,從兩方面對免稅業(yè)進行探討:1、免稅行業(yè)在我國發(fā)展的合理性方圓(2007)[3]通過計算得出當國家財政在稅收方面減少收入,這對于帶動整個社會財富的增加是具有正效應的,因此通過控制財政收入和財政支出的比例能獲得最大收益。VidarChristiansen&StephenSmith(2001)[20]認為免稅市場雖然減少了國家的財政收入,但它對于豐富了目前的經(jīng)濟形勢,從另一角度調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟。同時,兩位學者在另一篇文章(2004)[21]中補充說明道因免稅行業(yè)造成國家損失的部分稅收收入可以通過其他形式得到補償,例如,免稅商店在刺激消費的同時還提高相關(guān)運營商的營業(yè)收入,進而增加企業(yè)應繳納的企業(yè)所得稅額。EndoK.(2006)[22]提到,為了吸引與旅游發(fā)展相關(guān)的投資,許多國家都制定了一系列相關(guān)的激勵政策,如稅收激勵、免稅投入、自由貿(mào)易區(qū)等,對免稅行業(yè)的發(fā)展予以政策支持,從而提高當?shù)亟?jīng)濟水平。除了對國家財政收入層面的積極影響以及政府的政策激勵方面的研究,一些學者對于免稅業(yè)相對于一般零售業(yè)在價格上的優(yōu)勢進行了探討。張曉穎(2006)[16]在其文章中指出,免稅市場特點有價格優(yōu)勢、經(jīng)營規(guī)則獨特以及銷售地點特殊。吳夢(2012)[13]也指出與一般零售業(yè)相比,免稅市場在銷售目標、銷售價格和銷售地點等方面與一般市場具有不同的特征。免稅業(yè)在我國發(fā)展的特殊性與國外不同,我國免稅行業(yè)起步較晚,面對的消費市場和生存環(huán)境更加負責,眾多學者針對我國的特殊環(huán)境對于免稅業(yè)在我國的成長與發(fā)展進行了探索。付軍(2013)[4]認為由于中我國免稅品業(yè)務(wù)起步較晚、規(guī)模較小,因此與購物免稅相關(guān)的政策對于當今的經(jīng)濟形勢和銷售需求而言相對落后;同時又因為不同地區(qū)對于免稅品查驗、放行的標準理解不同,使得免稅政策的延續(xù)性受到影響;而且由于目前政策中對免稅商品品種限制過多,致使有關(guān)管理層面尚不完善,進而影響了我國境內(nèi)免稅店的經(jīng)營規(guī)模。此外,一些學者認為免稅業(yè)在我國的發(fā)展具有良好的前景,黃艾(2008)[5]認為,離境購物免稅可以使國內(nèi)旅游企業(yè)抵御入境旅游市場風險能力增強,維持企業(yè)出口創(chuàng)匯收入穩(wěn)定增長。張京萍、翟文興(2008)[17]認為,離境購物免稅政策可以擴大內(nèi)需、增加產(chǎn)品就地出口,促進經(jīng)濟增長的同時促進我國旅游業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,具有稅收收入效應。另一部分學者則對離境退稅的實施持不同觀點,劉隆享、孫健波(2010)[10]認為,我國國情與發(fā)達國家不同。首先,從物價上看,相比較于發(fā)達國家借助于廉價勞動力的優(yōu)勢,我國的物價水平較低,即使不實行購物免稅政策,通過低價優(yōu)勢也可以獲得很大的市場競爭力。因此,免稅業(yè)對于中國制造品對海外游客消費欲望的促進作用會大打折扣。其次,多種免稅制度不僅是單一個體的存在,他們直接或間接涉及到了整個社會產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和財富分配。同時,國內(nèi)居民的納稅意識還存在一定的薄弱環(huán)節(jié),免稅業(yè)中是否存在可能的制度缺陷使得別有用心之人加以利用,也是應當注意的部分。徐海軍(2003)[18]認為,我國目前的免稅業(yè)管理相對紊亂,負責退稅環(huán)節(jié)的部門權(quán)利交叉重疊,出口退稅和免稅業(yè)退稅等不同退稅方式混為一談,應成立專門的免稅業(yè)退稅代理公司,讓其代理實施驗貨等工作安排,有利于提高整個退稅環(huán)節(jié)的規(guī)范性和高效性。海南離島免稅政策研究現(xiàn)狀離島免稅是離境免稅中的一種,與其他免稅措施不同,離島免稅政策不僅是對境外游客的購物優(yōu)惠,境內(nèi)游客也能享受相應的免稅優(yōu)惠。近年我國海南離島免稅政策的實施為我國拉動內(nèi)需,促進資金回流產(chǎn)生巨大作用。離島免稅在我國尚且處于初步發(fā)展階段,縱觀目前已有文獻中,對離島免稅政策的可行性分析及其作用進行研究的大多數(shù)學者認為實施政策具有必要行。欒慶琰(2012)[11]認為,自從確立海南島國際旅游島建設(shè)方針以來,購物退、免稅政策下的離島免稅就成為重要政策之一,它一方面加快了國際化的道路,提高了對外開放的程度并加強了國際競爭力;另一方面提升了海南島的自身吸引力,顯著增加了海南的國內(nèi)游客數(shù)量。雷婕(2011)[7]認為,海南離島免稅政策將旅游和購物消費結(jié)合,微觀上增加來島游客數(shù)量、促進當?shù)芈糜蜗M、為更多當?shù)鼐用裉峁┚蜆I(yè)機會,宏觀上為海南國際旅游島建成和海南經(jīng)濟發(fā)展奠基。雖然眾多學者肯定了海南離島免稅政策在我國的可行性,但學者們同時認為目前該項政策還存在許多不足有待改善。鄒立剛(2011)[19]認為海南島免稅政策基于國內(nèi)外和島內(nèi)外不同游客加以限制,雖然已經(jīng)取得了很大成就,但仍有改進空間,政策的保守與開放極大地影響了海南島未來的建設(shè)。白浩(2014)[1]從規(guī)模效應角度對海南島免稅店的經(jīng)營治理、組織結(jié)構(gòu)、盈利模式、規(guī)模大小等環(huán)節(jié)提出了相應建議。肖一亮(2014)[14]將我國政策與日本和韓國的政策進行對比分析并得到“目前海南離島免稅政策要進一步提高政策內(nèi)容的優(yōu)惠力度,制定長遠發(fā)展規(guī)劃,并且加大對旅游基礎(chǔ)設(shè)施的投入”的結(jié)論。隨著2020年6月29日海南離島免稅新政策的實施,一些學者對于新政實施以來產(chǎn)生的經(jīng)濟效應及未來海南離島免稅政策的前景進行了分析,戴慧(2020)[2]認為海南應將免稅業(yè)市場準入放松,同時海關(guān)、市場監(jiān)管等部門仍然對商品質(zhì)量、價格進行監(jiān)管,以高質(zhì)量發(fā)展海南免稅行業(yè)。已有文獻的評述與問題提出綜上,雖然免稅業(yè)在世界上發(fā)展已久,但我國免稅行業(yè)起步較晚,自貿(mào)港的發(fā)展完善也需要更加全面的政策保障以進一步發(fā)展。目前,海南離島免稅新政的實施尚在起步階段,我國可借鑒經(jīng)驗較少,國內(nèi)學者對于當前政策的分析不多,當前政策在具體實施過程中仍存在較多問題。本文將在以上文獻的基礎(chǔ)上,研究分析當今世界主要自貿(mào)港相關(guān)政策及其實施過程中的優(yōu)勢及可借鑒之處,對我國的自貿(mào)港發(fā)展提供啟示。以海南離島免稅政策為例,通過對比國外成功案例,可以了解到為什么我國自貿(mào)港發(fā)展與其他國家相比仍有較大差距,以及我國現(xiàn)行免稅政策的不足之處所在。參考文獻[1]白浩.H免稅購物中心經(jīng)營模式研究[D].北京工業(yè)大學,2014.[2]戴慧.海南“離島免稅”新政面面觀[J].價格理論與實踐,2020,(8):183.[3]方圓.對我國實施入境旅游者退稅制度的可行性分析[J].湘潮,2007(8):61.[4]付軍.抑制內(nèi)需外流促進國內(nèi)免稅業(yè)發(fā)展[J].中國經(jīng)貿(mào),2013(11):84-85.[5]黃艾.對入境旅游視同出口創(chuàng)匯實行退稅優(yōu)惠的必要性及可行性[J].時代經(jīng)貿(mào),2008(7):47-48.[6]金興健.人民幣貶值政策與出口退稅率調(diào)整的比較分析[J].財貿(mào)研究,2002(2):67-70.[7]雷婕.談海南離島免稅政策的“蝴蝶效應”[J].企業(yè)家天地,2011(11):5-7.[8]李萬甫、馬衍偉.提高出口退稅率的政策效應分析[J].涉外稅務(wù),2000(1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